Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Постоянная прописка без права на жилплощадь: что она дает». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Собственник квартиры – это лицо, обладающее зарегистрированным правом собственности на квартиру. Это гражданин, чьё имя занесено в Единый государственный реестр недвижимости и находится в графе «Правообладатель» в выписке из этого реестра.
Термин «прописанный» в квартире, на самом деле, юридически устарел. На смену прописке уже давно пришла регистрация по месту жительства и месту пребывания. Поэтому «прописанный» — это лицо, зарегистрированное в квартире по месту жительства или месту пребывания.
«Прописанными» выступают члены семьи собственника, проживающие совместно с ним. А это:
- Супруг, дети, родители;
- Другие родственники независимо от степени родства (например, бабушки, дедушки, братья, сестры, дяди, тети, племянники, племянницы и другие);
- Нетрудоспособные иждивенцы как самого собственника, так и членов его семьи;
- Иные граждане (например, лицо, проживающее совместно с собственником без регистрации брака).
Можно ли жить без постоянной прописки
По закону, если место жительства меняется, в течение семи дней нужно прописаться по новому адресу. Но ситуации, когда у человека нет постоянной прописки, возможны. Например, если он продал свое жилье и другое еще не купил, а зарегистрироваться ему пока негде. В этом случае желательно оформить регистрацию по месту фактического пребывания, то есть временную регистрацию.
Уголовной ответственности за то, что в паспорте отсутствует постоянная регистрация или нет временной, не существует. Но пребывать в любом населенном пункте на территории России без регистрации человек может в течение 90 дней. Если срок вышел, положен штраф.
Согласно ст. 19.15.1. КоАП РФ, за проживание в жилом помещении без регистрации в Москве или Санкт-Петербурге штраф составляет от 3 тыс. до 5 тыс. руб., в других населенных пунктах — от 2 тыс. до 3 тыс. руб.
Что дает временная прописка в квартире? Этот вопрос уже не такой и сложный. Ведь постоянная регистрация, как уже говорилось ранее, наделяет большим спектром возможностей. А вот у временной нет его.
На что можно рассчитывать в таком случае? Какие дает временная прописка в квартире собственника возможности? Это все крайне важно для осознания граждан. Ведь между постоянной и временной пропиской есть существенные отличия.
Вы имеете право находиться на территории РФ без проблем с ФМС при наличии документа, подтверждающего вашу регистрацию «на время». Именно указанный срок обезопасит вас от проблем с государством. Плюс ко всему, у вас будет право на проживание на той или иной территории. Даже если вы не собственник.
На этом возможности не заканчиваются. Как уже было сказано, регистрация позволяет пользоваться государственными услугами. А значит, в случае временной прописки, данное правило тоже работает. Вы сможете устроиться на работу, получать какие-то пособия и выплаты, пользоваться государственными услугами.
Какие права дает временная прописка в квартире? Еще один момент, который стоит учесть, — это не что иное, как пользование услугами учреждений, обслуживающих ваше временное пристанище. Речь идет о разнообразных муниципальных организациях. Например, больницы и поликлиники. После получения регистрации вы сможете рассчитывать на бесплатную медицинскую помощь по полису обязательного медицинского страхования. Так что, прописка действительно может быть полезной. Даже если она временная. К слову, подобного рода право есть и у тех, кто имеет штамп в паспорте о постоянной регистрации.
Кaкиe дoкyмeнты нeoбxoдимы пpи oфopмлeнии пpoпиcки пo мecтy пpeбывaния
- Пacпopт.
- Bыпиcкa дoмoвoй книги пpи peгиcтpaции в чacтнoм дoмe.
- Пoдтвepждeниe coглacия oт зaинтepecoвaнныx лиц. Ecли квapтиpa нaxoдитcя в coбcтвeннocти тo пpи пoдaчe дoкyмeнтoв нa пpoпиcкy нoвoгo жильцa нeoбxoдимo пpиcyтcтвoвaть и влaдeльцy c пacпopтoм. Coбcтвeнник дoлжeн пocтaвить пoдпиcь в cпeциaльнoй гpaфe — oнa пoдтвepдит coглacиe нa peгиcтpaцию. Ecли coбcтвeнникoв нecкoлькo, мoжнo oфopмить дoвepeннocть нa oднoгo из ниx, кaк нa yпoлнoмoчeннoe лицo. Ecли жильe мyниципaльнoe — нyжнo coглacиe вcex жильцoв и opгaнa мecтнoй влacти.
- 3aявлeниe квapтиpocъeмщикa или влaдeльцa. Eгo зaпoлняют пpoизвoльнo пoд кoнтpoлeм cлyжaщeгo пacпopтнoгo cтoлa. B зaявлeнии yкaзывaют aдpec, вид жилья, фopмy coбcтвeннocти, дaнныe чeлoвeкa, кoтopoгo пpoпиcывaют, нaличиe paзpeшeния влaдeльцa.
B кaкиx cлyчaяx пoлaгaeтcя или нe пoлaгaeтcя нaкaзaниe зa oтcyтcтвиe пpoпиcки
Нe штpaфyют:
- зa пpoживaниe нeзapeгиcтpиpoвaннoгo жильцa c coбcтвeнникoм, cocтoящим в близкoм poдcтвe — дeти, внyки, poдитeли, дeдyшки, бaбyшки, cyпpyги;
- зa пpoживaниe в гopoдe пo oднoмy aдpecy, нo вpeмeннoй пpoпиcкoй пo дpyгoмy;
- пpи cмeнe вpeмeннoгo жилья в пpeдeлax PФ;
- пpи нeзaплaниpoвaнныx cлyчaяx — пoпaдaниe в бoльницy, внeзaпнaя кoмaндиpoвкa и тaк дaлee.
Штpaфyют:
- ecли нe пoлyчили пpoпиcкy пo мecтy житeльcтвa или вpeмeннoгo пpoживaния — oт 2 000 дo 5 000 pyблeй в зaвиcимocти oт peгиoнa;
- ecли paзpeшили жить бeз пpoпиcки в cвoeй квapтиpe — oт 3 000 дo 5 000 pyблeй в зaвиcимocти oт peгиoнa;
- ecли в квapтиpe живeт нeзapeгиcтpиpoвaнный чeлoвeк, a coбcтвeнник — юpидичecкoe лицo — oт 50 000 дo 757 000 pyблeй.
Кoгдa yчacткoвый yзнaeт oб иcтeчeнии cpoкa пpoпиcки, oн cocтaвляeт пpoтoкoл нeзaкoннoгo пpoживaния и peкoмeндyeт зapeгиcтpиpoвaтьcя. Чepeз нeдeлю cлyжaщий вepнeтcя, чтoбы пpoвepить дoкyмeнты. Ecли пpoпиcкa нe oфopмлeнa, cocтaвляeтcя eщe oдин пpoтoкoл, нo paзмep штpaфa yдвaивaeтcя.
Прописка: право или обязанность
Институт прописки отменен в прошлом веке. На смену пришёл институт регистрации. Закон 5242-1, изданный в 1993 году определил право граждан на свободное перемещение. Но это не значит, что мигрировать по территории страны можно бесконтрольно. Житель должен уведомить государство о местонахождении. Прописка, постоянная или временная, это обязанность, за неисполнением которой следуют штрафные санкции. При этом прописка выступает гарантией, что законопослушный гражданин полностью реализует права и получит социальные льготы.
Отсутствие временной регистрации – административное правонарушение, относящееся к ст. 19.15. КОАП РФ. Наказывается штрафом от 2000-3000 рублей. Ответить должен нарушитель и собственник жилья, допустивший проживание гражданина без регистрации. Иностранцам нелегальное нахождение обойдется дороже: 2000- 5000 рублей. Юридическому лицу придется раскошелиться на более крупную сумму (50-750 тыс. рублей).
Прописка, как мы уже говорили выше, это способ учета и контроля над перемещением населения внутри страны. По сути, прописка – разрешение на проживание в том или ином месте, которое гражданин получает от государства. При этом за государством законодательно закреплено право, отказать гражданину в праве проживать там, где ему хочется.
Причины отказа могут быть разными. Например, нарушение в случае прописки установленной жилищной нормы. То есть, если до прописки человека в жилье норма соответствовала установленной законом, например, 12 кв. м. на человека, а после должна снизиться, то в прописке могут отказать.
Прописка одновременно и механизм закрепления рабочей силы в той или иной местности, и перераспределения ее по стране. Вводимые ограничения прописки вынуждали людей переезжать в места, где ограничения отсутствуют, и требуется рабочая сила.
Юридические последствия оформления регистрации
Если владелец жилья решит продать квартиру, подарить ее, передать по наследству, то ему придется обращаться в суд для выписки человека, обладающего постоянной пропиской на данной территории – если тот не желает сниматься с учета и съезжать с квартиры на добровольной основе.
Прописанный человек получают возможность регистрировать на данной жилплощади своих детей и других родственников. Получать письменное разрешение собственника жилья уже не нужно. Прописанные люди не обладают правом собственности на квартиру, однако проведение юридических сделок с ней будет затруднено.
Так, при выселении зарегистрированных детей до 18-летнего возраста потребуется обращаться к сотрудникам органов опеки и прокуратуры для получения разрешения. При этом суд может установить срок, в течение которого прописанным лицам придется найти новое место жительства.
По этим причинам собственники часто оформляют разрешение только на временную регистрацию вселяемого, которая будет действовать в течение установленного периода времени. После того как срок подойдет к концу, право проживающего пользоваться квартирой будет утрачено. При его нежелании покинуть жилье собственник вправе подать в суд Иск.
Какие права дает временная или постоянная прописка (регистрация) в квартире
Привычное слово «прописка» досталось нам со времен СССР. После распада страны прежние законы ушли в прошлое. Институт прописки заменили регистрацией. Что изменилось с введением новых законов, и какие права дает гражданам России регистрация? Попробуем разобраться в этом вопросе вместе.
Многие обыватели для определения постоянного места жительства используют слово «прописка». Юридически это не совсем верно. Сегодня термин звучит как «постоянная регистрация». Она указывается в паспорте как «место жительства». Большинство граждан уверены, что этой отметки вполне достаточно, но это не так.
Человек имеет право не проживать по адресу, указанному в паспорте. При этом его постоянная регистрация не изменится. Но государство обязывает гражданина сообщать о своем местонахождении, если он отсутствует дольше 90 дней. Такая регистрация называется временной. Отметки в паспорте не ставят, адрес места пребывания указывается на отдельном вкладыше. Он действителен только с предъявлением удостоверения личности.
Институт прописки отменен в прошлом веке. На смену пришёл институт регистрации. Закон 5242-1, изданный в 1993 году определил право граждан на свободное перемещение. Но это не значит, что мигрировать по территории страны можно бесконтрольно. Житель должен уведомить государство о местонахождении. Прописка, постоянная или временная, это обязанность, за неисполнением которой следуют штрафные санкции. При этом прописка выступает гарантией, что законопослушный гражданин полностью реализует права и получит социальные льготы.
Отсутствие временной регистрации – административное правонарушение, относящееся к ст. 19.15. КОАП РФ. Наказывается штрафом от 2000-3000 рублей. Ответить должен нарушитель и собственник жилья, допустивший проживание гражданина без регистрации. Иностранцам нелегальное нахождение обойдется дороже: 2000- 5000 рублей. Юридическому лицу придется раскошелиться на более крупную сумму (50-750 тыс. рублей).
По месту постоянного проживания при переезде, гражданин обязан прописаться в течение недели (постановление от 17.07.1995 года №713, п. 16). Если за это время не заявить о своем желании в ФМС, придется оплачивать штраф. Дата, когда гражданин покинул предыдущее место жительства, указана в открепительном талоне. От неё и будет отсчитываться недельный срок.
Основной риск регистрации посторонних лиц в своей недвижимости связан с продажей жилья. Закон не запрещает продавать недвижимость, в которой прописаны жильцы. Но собственник должен сообщить об этом факте покупателю или снять прописанных с регистрационного учета.
Сложности могут возникнуть, если прописанные в квартире не захотят выписываться, отметил председатель коллегии адвокатов Москвы «Адвокатъ» Андрей Мисаров. Тогда придется либо выписывать их принудительно, либо давать покупателю хорошую скидку. Продажа квартиры с зарегистрированным в ней сторонним лицом существенно понизит стоимость такой квартиры, отметил адвокат.
Процедура выписки гораздо сложнее процедуры прописки, особенно если у вас испортились отношения с жильцом или тот просто убыл в неизвестном направлении, добавил партнер юридической фирмы «Рустам Курмаев и партнеры» Дмитрий Горбунов. «Очистка» жилплощади от «виртуальных» жильцов возможна только в судебном порядке, если прописанный сам не хочет выписываться и имеет форму иска о признании утратившим право пользования жилым помещением. Это длительный процесс, поскольку привлекаются несколько третьих лиц к делу и решение вступает в силу долго», — предупредил он.
По месту регистрации лица в первую очередь проводятся исполнительные действия судебными приставами-исполнителями (например, если человек имеет большие долги по кредитам, не платит алименты). Поэтому если собственник прописал у себя в квартире человека, у которого скопились долги, то есть вероятность, что в квартиру придут приставы или кредиторы.
«Если в отношении гражданина вынесены судебные решения об обращении взыскания, то по месту его регистрации может явиться пристав, войти в помещение и описать (арестовать) все имеющееся там имущество. Решать вопрос исключения арестованного имущества из акта описи (ареста) придется долго и в судебном порядке», — пояснил Андрей Мисаров.
Кроме того, именно по месту прописки могут являться разыскивающие жильца представители правоохранительных органов или военкомата (в случае призыва или мобилизации), добавил Дмитрий Горбунов. Если жильца отправят под домашний арест, это тоже может случиться по месту регистрации.
Права прописанного в квартире не собственника
Основные права пописанного в квартире не собственника сводятся к возможности проживания. Часто с собственником прописываются без права собственности члены семьи – супруг, дети, родители. К близким родственникам причисляются нетрудоспособные иждивенцы.
При прекращении семейных отношений с владельцем, разрешение на пользование помещением утрачивается. Хозяин сможет требовать выписки бывшего супруга с родственниками. Суд просьбу удовлетворит, хотя волен сохранить возможность кратковременного проживания. Собственник вправе добиваться принудительного снятия с учета лиц, зарегистрированных прежним хозяином.
Другое дело, когда рассматриваются права матери прописанного ребенка и самого чада. Выписать детей и родителя, с которым он проживает после развода по обоюдному соглашени. или предоставлению другого жилья. Разрешается процедура по месту прописки родителей. Иначе до совершеннолетия ребенок будет законно пользоваться жильем. Обращение в суд ничего не даст, даже если сменится хозяин жилья.
Как на права прописанных лиц влияет статус жилья: права прописанного в приватизированной квартире, муниципальная жилплощадь
В зависимости от того, кому принадлежит жилье, варьируются права прописанного в доме человека. В приватизированной квартире имеет значение период регистрации жильцов. Правом на приватизацию располагают все прописанные граждане. После передачи квартиры в собственность осуществляется ее передел на доли.
Право на приватизацию реализуется добровольно. Прописанный гражданин волен отказаться от участия в процедуре. При этом без права проживания он не останется, за ним сохраняется право бессрочного пользования жилплощадью даже при смене собственника. Выписка такого жильца без доли в праве собственности допускается исключительно по его собственному желанию.
Для квартиры муниципальной разрешение на прописку дает администрации населенного пункта. С наймодателем заключается договор, позволяющий пользоваться жильем. Но распоряжаться квартирой нельзя. Наймодатель вправе прописывать членов своей семьи. Если договор найма расторгается – регистрации лишаются все прописанные лица.
Когда муниципалитету принадлежит коммунальная квартира, зарегистрированное лицо может выписываться по обращению жильцов. Причиной становится несоблюдение правил проживания, нарушение порядка.
Увеличение коммунальных платежей.
Новый жилец в квартире может также увеличить коммунальные платежи. Особенно, если нет счетчиков или оформлены льготы, которые автоматически прекращаются при увеличении общего дохода семьи.
Также нужно быть острожными пенсионерам, которые хотят прописать на своей территории третье лицо. Так как по законодательству России, пособие на оплату капремонта начисляется владельцам жилплощади, возраст которых начинается от 70 лет. И проживающих либо в одиночку или с таким неработающим пенсионером.
В этом случае не стоит регистрировать на своей жилплощади таких лиц:
- Несовершеннолетних;
- Неработающих официально;
- Не имеющих собственного жилья;
- С низким материальным достатком.