Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Изменения в законе о перепланировке в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Если владелец жилья запланировал капитальный ремонт, включающий изменения, которые необходимо будет внести в технический и кадастровый паспорта, его план необходимо предварительно согласовать. Для этого нужно подать заявку в районную (городскую) Жилинспекцию.
Правила перепланировка квартиры 2020
Если концентрироваться именно на новых требованиях этого года, то их два. Причем оба облегчают жизнь граждан, планирующих «переформатировать» свою квартиру.
- Для согласования больше не нужна справка о принадлежности/непринадлежности дома к числу архитектурных памятников
- Выписка из ЕГРН также не нужна, если собственность на квартиру уже зарегистрирована. Сопутствует этому правилу запрет на проведение перепланировки в новостройках до того момента, пока собственность на новое жилье не будет зарегистрирована в Росрестре
К запрещенным видам переустройства жилого пространства отнесены:
- Разрушение общедомовых коммуникаций и несущих конструкций (стен)
- Объединение балкона и/или кухни, где установлена газовая плита, с жилым помещением
- Перенос санузла в зоны, под которыми находятся жилые комнаты нижних этажей
- Вынос элементов центрального отопления на балкон
- Работы, результат которых делает невозможным нормальное пользование квартирой
Не нужны согласования для косметического ремонта, смены отделки (например, с обоев на кафель, с линолеума на паркет и т.д.), обновления встроенной мебели.
Не нужно подавать предварительную заявку в БТИ, чтобы произвести:
- Обустройство проемов в межкомнатных перегородках
- Замену кухонной плиты
- Перемещение сантехники в пределах санузла
- Установки или разборки гипсокартонных перегородок
- Застекления балкона
- Монтажа кондиционеров, сплит-систем, спутниковых антенн
- Переустройства/ликвидации тамбурной зоны
Чем грозит незаконная перепланировка и как она может быть легитимизирована
Собственники жилой и нежилой недвижимости опрометчиво считают, что на своей «территории» могут делать все, что им заблагорассудится, — в том числе вносить коррективы в планировку. Это верно только отчасти. Проводить перепланировку в помещениях, конечно, можно — правда, только после того, как уполномоченные органы убедятся в безопасности запланированных работ и дадут добро на их выполнение. Дело в том, что капитальный ремонт одного помещения может повлиять на устойчивость как соседних конструкций, так и всего здания. Но, несмотря на то, что законом запрещено осуществлять перепланировку без предварительного согласования, у владельца недвижимости, упустившего по какой-то причине этот момент, есть возможность перевести в статус законного даже выполненный без разрешения ремонт. Впрочем, понести наказание за нарушение собственнику все равно придется.
В статье расскажем, чем грозит незаконная перепланировка, что необходимо предпринять, чтобы ее узаконить, и в каких случаях это вообще можно сделать.
Что считается перепланировкой?
В соответствии с Жилищным законодательством, перепланировкой называется изменение квартиры, которое закреплено в кадастровом паспорте объекта. К перепланировке относятся такие изменения:
- изменение местоположения дверей в несущих стенах;
- увеличение или уменьшение площади квартиры с помощью дополнительных помещений;
- изменение местоположений перегородок;
- соединение кухни с гостиной;
- объединение ванной и туалета;
- соединение нескольких квартир в одну;
- создание ниш, антресолей и дополнительных технических помещений;
- объединение комнат;
- установка встроенного шкафа на всю стену;
- соединение балкона с жилой комнатой;
- соединение лоджий.
Какую перепланировку в 2020 году можно делать без разрешения
Что не требует разрешения уполномоченных представителей контролирующих инстанций. И так какую же перепланировку можно делать без разрешения. Уведомительный порядок предусматривается при осуществлении следующих работ:
• при перестановке приборов в санузле и кухне;
• при перестановке любых сантехнических приборов внутри отведенного помещения;
• при установке ненесущих перегородок в комнате.
В жилом помещении разрешается делать без согласования следующее:
• заделывать дверные проемы в несущих конструкциях;
• устанавливать новые стекла на лоджиях или балконах в соответствии с типовыми проектами;
• ликвидировать или изменять форму подсобных помещений без увеличения общей площади;
• устанавливать перегородки между жилыми комнатами без увеличения расчетных нагрузок;
• полностью или частично разбирать ненесущие элементы – это не касается случаев, когда производится замена межквартирных перегородок.
Важно помнить о том, что любые мероприятия в рамках переустройства должны осуществляться таким образом, чтобы в процессе не нарушалась целостность самого строения, и не ухудшалось состояние соседних квартир. Другими словами, в случае принятия решения о демонтаже ненесущих перегородок заинтересованное лицо должно само позаботиться о соблюдении существующих строительных норм. В любом случае не запрещается установка новых дверных проемов. Стоит отметить, что после уведомления все работы должны принять сотрудники территориальной жилищной инспекции.
Что такое кадастровый учет и зачем нужен учет изменений
Правовое регулирование процедуры кадастрового учета осуществляется нормами Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». Основания для проведения кадастрового учета указаны в ст. 14 Федерального закона № 218-ФЗ и включают в себя:
- создание или образование нового объекта недвижимого имущества;
- прекращение существования объекта, в том числе в связи с разделением его на несколько новых самостоятельных единиц учета;
- образование или прекращение существования части объекта, на которую зарегистрированы обременения прав;
- постановка на учет помещений или машино-мест в здании, права на которые уже внесены в ЕГРН;
- изменения основных характеристик объекта недвижимости.
Учет изменений характеристик объектов недвижимости обусловлен соблюдением основных принципов ведения ЕГРН – достоверности, полноты и актуальности сведений реестра. Несвоевременный учет изменений или отсутствие учета будут нарушать указанные принципы, в результате чего в ЕГРН будет содержаться недостоверная информация о недвижимости.
В квартире может быть совершено простое переоборудование, которое выражается, в частности, в следующем:
- разбор антресолей, которые первоначально были предусмотрены застройщиком;
- замена ванны на душевую кабину;
- сдвиг санитарных приборов;
- перемещение дверных проемов в несущих стенах, перегородках;
- перенос перегородок с одного места на другое;
- замена дверей и оконных блоков, которая не касается изменения их площади.
К сложной перепланировке можно отнести такие отдельные мероприятия:
- соединение нескольких квартир в одну, что предполагает нарушение целостности перегородок, стен;
- объединение комнаты или кухни с балконом, лоджией;
- расширение ванной комнаты, туалета за счет кухонной площади или комнатной;
- создание новых окон и дверных проемов в квартире в дополнение к существующим
- перестановка газового оборудования и систем газоснабжения
Санкции за незаконную перепланировку
Если в квартире сделана перепланировка без согласования с компетентными органами, то может наступить по данному факту административная ответственность в виде штрафа. Размер его зависит от того, нанесен ли переустройством квартиры ущерб имущественным интересам или здоровью иных лиц. Если ущерба нет, то гражданин заплатит штраф от 2 до 2,5 тыс. руб. А если есть, то санкция увеличивается для физических лиц до 5 тыс. руб.
Для кого-то эта сумма может показаться незначительной, но сам факт наличия у гражданина факта привлечения к административной ответственности негативно сказывается на репутации.
Бывают и более серьезные случаи, когда ущерб, причиненный третьим лицам, довольно значительный, сопряженный с умышленными действиями собственника переделанной квартиры. В данном случае можно стать участником судебного разбирательства о компенсации причиненного вреда, материального и морального.
Перепланировка квартиры что можно а что нельзя
Планируя сделать изменение конфигурации жилья за счет проема в конструкции несущей стены, объединения площади кухни (жилой комнаты) и балкона (лоджии) или сноса перегородок между санузлом и нежилым помещением, узнайте, что нельзя делать при перепланировке квартиры в Москве согласно Жилищному кодексу. Об этом; о запретах и работах, для проведения которых необходимо получить разрешение Жилищной инспекции; о том, что законом разрешается и прочем — данная статья.
- Хороших знаний законодательной базы в предметной области;
- Умения правильно определять, какие конструкционные элементы дома являются несущими, а какие под нагрузкой не находятся, пр.;
- Согласования спорных и требующих этого соответственно закону моментов;
- Самообладания, целеустремленности, напористости, незаурядных физических кондиций и психологической стойкости при обходе инстанций для получения разрешений и согласия.
- Сделать косметический ремонт с изменением дизайна внутреннего убранства путем окраски горизонтальных, вертикальных и наклонных поверхностей, оклеивания обоями, смены покрытия пола;
- Устанавливать (встраивать) в углубления и ниши мебель, встраиваемую бытовую технику;
- Без расширения проемов менять двери и окна;
- Производить замену отопительных и газовых приборов на аналогичные без переделки коммуникаций;
- Ставить новое сантехническое оборудование — раковины, унитазы, душевые кабины, ванные — на место старого;
- Строить легкие перегородки из гипсокартона, пластиковых панелей, стекла;
- Монтировать на фасадах зданий, не представляющих исторической или архитектурной ценности телевизионные антенны и внешние блоки сплит-систем (кондиционеры), а также остеклять балконы (лоджии).
Отвечая на вопрос о том, что можно при перепланировке квартиры в Москве, а что потребует согласования и (или) получения разрешения (согласия), целесообразно в первую очередь обратиться к законодательству. Проштудировать придется действующую редакцию 508-го постановления правительства столицы, Жилищный кодекс РФ, действующие в области строительства и санитарного надзора законы, правила и нормы.
Разрешениям и табуированным эпизодам, возникающим при нарушении целостности несущих конструкций, посвящены несколько статей на нашем сайте. К примеру, некоторые особенности переустройства малогабаритного жилья рассмотрены в материале о перепланировке однокомнатной квартиры. Здесь же мы только перечислим типовые табуированные и не подлежащие узакониванию случаи. Это следующие действия:
И конечно, согласованная, легальная планировка — один из залогов безопасности всех жильцов. Каждый из нас наверняка знает «страшилки» из этой области — как проваливалась незаконно установленная джакузи, дом складывался как карточный домик, соседи снизу начинали задыхаться из-за перекрытой вентиляции… Участие квалифицированных специалистов поможет избежать таких ситуаций.
Человек не только адаптируется под окружающую среду, но и не менее активно меняет ее под себя. И это касается не только природы, но и отношения к своему жилищу. Благо, современные строительные технологии дают возможность даже в старой квартире все разрушить «до основанья, а затем»… Впрочем, так ли это на самом деле? Каковы правила перепланировок жилых помещений? И все ли фантазии можно воплотить в реальность?
Некоторые изменения в принципе можно производить без разрешения и согласования проекта (об этом ниже). К ним относятся, естественно, различные виды ремонта (не затрагивающие несущие конструкции), замена окон, элементов отопления (главное — чтобы новые были аналогичны старым по характеристикам), остекление балконов (без дополнительного утепления).
Чтобы перепланировка была легальной, необходимо ее согласовать, оформить официально. Эта работа производится в несколько этапов, мы будем рассматривать вариант, когда квартира находится в собственности, для других ситуаций есть свои нюансы, рассмотренные выше.
- нарушение вентиляции;
- превышение допустимой нагрузки на несущие конструкции (снос несущих стен, работы с перекрытием, установка тяжелого оборудования);
- устройство новых лоджий;
- включение в площадь квартиры общедомовых площадей: чердаков, техэтажей, лестничных клеток, и так далее;
- объединение жилых помещений с кухней, если дом газифицирован (также недопустимо оставлять между ними дверной проем без двери);
- перенос батарей на балконы;
- подключение теплых полов к системе центрального отопления или водопровода;
- расширение коридора за счет комнат — это сокращает жилое помещение квартиры;
- выделение жилой комнаты площадью меньше 8 кв. м., помещений без естественного освещения;
- оборудование санузла над жилыми комнатами или кухней соседей.
Как узаконить перепланировку перед продажей?
Вы можете скрывать перепланировку долгие годы и никто вас штрафовать не будет, если только соседи или знакомые не пожалуются в БТИ. Но если захотите продать квартиру, придется согласовывать свои действия с БТИ или искать такого покупателя, который возьмет на себя все заботы по получению разрешения. Поэтому, прежде чем продавать такую квартиру, лучше самостоятельно пройти все этапы. В итоге не придется делать скидку покупателю из-за того, что перепланировка не согласована. Весь процесс разделяется на этапы:
-
Обратитесь с документами на квартиру в местную архитектуру.
-
Получите разрешение в БТИ.
-
Комиссия проверит результат работ и если не обнаружит нарушений, получите заключение в БТИ.
Сроки и цены согласования перепланировки квартиры в Москве
Несколько слов о том, сколько стоит согласование перепланировки квартиры. В процессе согласований собственнику придется нести следующие расходы:
- за изготовление проекта;
- за оформление технического заключения;
- за выдачу БТИ копии техпаспорта или выкопировки с поэтажного плана;
- за изготовление технического плана.
Не нужно платить пошлины при обращении в МЖИ и Росреестр. Срок оформления документов для согласований определяются индивидуально.
№ п/п | Услуга, документ | Предварительная стоимость |
1 | Оформление проекта и технического заключения на перепланировку | от 25 000 руб. |
2 | Оформление технических паспортов | от 30 000 руб. |
3 | Кадастровые работы с оформлением технического плана | от 10 000 руб. |
4 | Техническая инвентаризация | от 20 000 руб. |
5 | Сопровождение согласований перепланировки | от 15 000 руб. |
Перепланировка и ипотека
Для оформления ипотечной сделки в списке обязательных документов присутствует отчет об оценке квартиры, в котором указаны все перепланировки, если они есть. Соответственно, при наличии незаконного переустройства помещения вероятность одобрения подобной ипотечной сделки снижается.
Так как все банки требуют предоставить этот отчет еще на этапе одобрения квартиры, поэтому продавцу и покупателю необходимо прийти к компромиссу, например:
- сфотографировать аналогичную квартиру без перепланирования (это возможно в новых построенных домах, где все квартиры до ремонта выглядят одинаково);
- попросить оценщика не указывать детали переустройства;
- оформить перепланировку законным путем.
Последний пункт – самый правильный, даже если на это придется затратить 2-3 месяца. Зато с официально узаконенной перепланировкой можно продавать квартиру любым способом (ипотека, всевозможные жилищные программы, наличные средства) не беспокоясь о том, что в процессе сделки возникнут проблемы.
Таким образом, даже перепланированную квартиру реально продать в ипотеку, если оформить все документы правильно. В то же время отчет об оценке, в котором скрыты важные сведения, теоретически становится поводом для аннуляции ипотечного договора и сделки по купле-продаже квартиры.
Какие изменения делать нельзя?
Есть определенный законом список вещей, которые запрещается делать в квартире. И даже если планируемые работы не входят в него, не стоит спешить начинать ремонт. Лучше проконсультироваться в жилищной инспекции и получить разрешение, чем выплачивать штраф за проведение несанкционированной работы.
В жилищной инспекции можно получить конкретную информацию о том, можно ли проводить запланированные работы или нет.
Без предварительного разрешения можно проводить лишь типовые проекты перепланировки, только они не всегда подходят конкретной квартире.Многие владельцы квартир считают их неэстетичными и непрактичными именно для своих домов.
Запрещено проводить:
- Перепланировки, которые превращают жилое помещение в нежилое.
- Перепланировку, которая нарушает целостность здания или стен.
- Снос вентиляционных каналов или уменьшать их размер.
- Снимать или изменять краны на коммуникационных сетях.
- Изменять толщину перегородок и устанавливать в помещении тяжелое оборудование.
- Объединять жилые комнаты и помещения с газовыми аппаратами.
- В подвалы переводить техподполье.
- Для строений культурного наследия запрещено проводить любые изменения внешнего вида строений.
- Сносить или переносить колонны, или любые другие несущие элементы.
- Проводить работы с нарушением санитарных и строительных норм.
- Обустраивать пол с подогревом, который подключен к общей системе отопления.
- Переустраивать чердаки и подвалы.
Проведение таких работ без разрешения может привести к разрушению стен или всего дома. Все подобные работы сначала необходимо согласовать с государственными органами. Если вам необходима помощь юристов, вы можете воспользоваться нашей онлайн-консультацией и оперативно получить необходимую информацию.
Узаконивание уже сделанной перепланировки
Если работы уже начаты или завершены до момента получения разрешения на перепланировку, то необходимо выполнить такие действия:
- Собрать документы: выписку из домовой книги, все документы на право владения квартирой, копию финансового лицевого счета, а также получить освидетельствование квартиры в БТИ.
- Оформить новый план квартиры с внесенными изменениями, с пометкой «не согласовано», и отправится в управление архитектуры, где написать заявление на согласование готовой перепланировки.
- Все проведенные работы необходимо согласовать с такими органами как: пожарная служба, ТСЖ, управляющая компания, ЦГСН.
- Все собранные документы подаются на согласование в судебные и административные органы.
- Когда согласие получено, необходимо отправить собранный пакет документов в БТИ.
- В БТИ узаконить все проведенные изменения;
- оформить и получить новое свидетельство о регистрации права собственности на квартиру с внесенными изменениями в план.
Правила и условия перепланировки и переноса мокрых зон в квартире
Проведение мероприятий, связанных с перепланировкой мокрых зон, стало довольно распространенным явлением. Нельзя забывать о том, что согласование такого процесса является довольно сложным ввиду наличия некоторых запретов, а также специфических особенностей.
Узаконить расширение мокрых зон на жилую площадь невозможно. На законодательном уровне не предусмотрена возможность расширения кухонь за счет площадей, отведенных для санузла. Аналогичный запрет установлен и в отношении расширения санузлов за счет кухонь. Причиной тому служит нарушение условий, предусмотренных для проживания в многоквартирных домах.
Существование возможности проведения перепланировок данного вида присутствует у собственников тех квартир, размещение которых выполнено на последних этажах. Среди запрещенных изменений конструктивных элементов жилья отмечается создание ванных комнат или душа, имеющего цельных поддон. В некоторых случаях такую технологию называют душ-драп.
Основанием для запрета служит тот факт, что такое переустройство не создает доступ к инженерной системе, что исключает возможность устранения возникающих проблем (протечка, неполадка и пр.). Данное основание лежит в основе запрета заключения труб кухонного газового оборудования в стены.
Какие виды перепланировки запрещены на законодательном уровне?
Есть несколько видов переустройств, которые нельзя осуществлять из-за действующих запретов: мы настоятельно не рекомендуем производить изменения из этого списка.
· Вырубка стены между балконом и комнатой: если вы планируете присоединить балконное пространство к жилому, то разрешается убрать дверь и окно, однако сама конструкция здания должна остаться неизменной;
· Увеличивать площадь ванной или туалета за счет жилых помещений (то есть, лучше «откусить» часть коридора, но вот от комнаты забирать кусок в пользу санузла запрещено – и этому есть вполне логичное объяснение: если вы зальете соседей, то вода попадет к ним в комнату, а не в ванную);
· Перекрывать вентиляцию;
· Демонтировать стены между квартирами – даже небольшой участок (в некоторых случаях это разрешается на этапе строительства здания, пока документы на квартиру еще не получены, такую возможность застройщик прописывает в договоре и иногда даже предлагает приобрести смежные квартиры для расширения пространства);
· Помещать мокрую зону над жилыми комнатами соседей (примечательно, но если вы купили квартиру на втором этаже, и под вами коммерческий объект, проблем с переносом мокрой зоны не возникнет);
· Ликвидировать дверные проемы в несущих стенах: такие двери обычно удачно маскируют, вписать их в дизайнерский проект не составляет труда.