Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Социальная защита сотрудников МЧС России». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
К соискателям, которые хотели бы работать в МЧС предъявляются строгие требования по уровню здоровья и психологической устойчивости. Плюсами будет являться прохождение воинской службы, наличие спортивных разрядов и получение специального профильного образования. В роли пожарных и спасателей, как правило, трудятся люди со средним образованием. Для работы на руководящих постах и при желании карьерного роста будет иметь смысл получение высшего образования. К числу обязательных требований относится возраст: от 18 до 40 лет и отсутствие любых судимостей.
Пенсии работникам пожарной охраны: когда и сколько полагается?
Кто считается пожарным?
Проводы на пенсию пожарного могут состояться только в том случае, если им выработан определенный стаж на конкретной должности. Для сотрудников МЧС – 15 лет, для прочих должностей из Перечня – 25 лет. Отработав этот срок, пожарный может принимать поздравления при выходе на пенсию.
Досрочная пенсия по старости работникам МЧС предоставляется на общих основаниях. Два Условия, но выполнение каждого из них для выхода на пенсию пожарных обязательно:
- возраст 50 лет;
- наличие особого стажа на должности Государственной противопожарной службы не меньше 25 лет.
На досрочную пенсию пожарных имеет право определенный круг лиц, который установлен постановлением Правительства № 437. Так, выйти на отдых раньше срока и оформить пенсию имеют право:
- водители пожарного авто;
- боцманы судна;
- матросы;
- прожектористы;
- собственно пожарные;
- машинисты корабля (пожарного);
- дежурные отряда;
- инженеры, диспетчеры, командиры отделения;
- капитаны и помощники на пожарном катере, судне;
- работники газодымной защиты;
- механики;
- начальники пожарных частей, технических и насосных станций, пожарного поезда и другие.
Выход на пенсию сотрудников пожарной охраны регламентируется 27-й статьей Закона про трудовые пенсии РФ. Статья 5 Закона №69-ФЗ всю государственную противопожарную службу делит на федеральную и региональную. Некоторые преимущества имеют Сотрудники федеральной службы, в том числе при назначении пенсии, поскольку работа их сопряжена с особым риском и тяжелыми условиями ее выполнения.
Есв в мчс россии: документы и особенности при оформлении
Государственным законодательством чётко определены льготные категории граждан, и одной из таковых являются сотрудники Министерства Чрезвычайных Ситуаций (МЧС).
Именно эта группа лиц отвечает за безопасность существования населения, ликвидирует стихийные бедствия и другие катастрофы, а также спасает жизни людей.
Служащим данной госструктуры полагается единовременная социальная выплата, предоставляемая от государства. Материальная помощь носит целевой характер и выделяются на приобретение собственной жилплощади.
Деньги, предоставляемые федеральными властями, выделяются в безналичном виде и потратить их можно на строго определенную нужду – покупка своей квартиры.
При расходовании ЕСВ на другие нужды, сотрудник МЧС понесет наказание согласно действующему законодательству.
Обязательным условием, чтобы получить социальные выплаты, является постановление госслужащего на очередь, как нуждающегося в улучшении жилищных условий.
Помимо этого, государственные деньги могут быть потрачены на ремонт действующего жилья. Единственным условием является то, что жилье, в котором живет сотрудник на данный момент, должно соответствовать критериям неудовлетворительного, установленным в действующем законодательстве.
Как рассчитывается выплата
Право на снижение пенсионного возраста появляется только у непосредственных пожарников, которые занимаются спасением людей и устранением очагов возгорания. Другие специалисты, которые трудятся в МЧС, не имеют право на такую существенную льготу. К ним относятся бухгалтеры, кадровые специалисты, снабженцы или диспетчеры. Для таких людей не предусматриваются специальные звания. Поэтому для них назначается стандартная пенсия без каких-либо льгот.
Для расчета пенсии пожарника применяется простая формула:
Внимание! Размер пенсии = средний заработок на момент подачи заявления / 100 * процентная ставка (от 50 до 85 процентов в зависимости от спецстажа) + региональные или федеральные прибавки.
Во время расчета учитываются следующие моменты:
- оклад представлен постоянными денежными поступлениями, которые зависят от занимаемой должности и имеющегося звания, а также учитываются надбавки, назначаемые от количества отработанных лет;
- каждый отработанный год в МФЧ увеличивает коэффициент на 3%, но максимально он может составлять 85%;
- если у пожарного начисляется смешанный стаж, то за каждый год службы назначается надбавка в размере 1%.
Власти разных регионов дополнительно устанавливают собственные коэффициенты, которые увеличивают пенсию пожарных.
Льготы пожарной охраны: выплаты после увольнения
Уволившийся со службы в противопожарном ведомстве сотрудник вправе рассчитывать на получение следующих выплат:
Выплата | Когда выплачивается |
Ежемесячная выплата оклада по специальному званию в течение 12 месяцев после увольнения | Если уволенный со службы не имеет права на пенсию, также имеющим стаж службы в ФПС от 20 лет |
Единовременное выходное пособие | Размер зависит от длительности службы в ФПС: 2 оклада при сроке службы до 20 лет, 7 окладов при сроке службы от 20 лет.
+1 оклад за наличие государственной награды СССР, РФ, почетного звания СССР или РФ. |
Сколько будут получать спасатели льготной пенсии?
На размер пенсионных выплат могут влиять не только трудовой стаж, размер заработной платы, должность и место службы. В среднем, работники спасательной службы получают в среднем 21 тысячу рублей, в зависимости от региона. Поскольку увеличение пенсии проходит ежегодно в автоматическом режиме, то дополнительно являться в ПФ не требуется.
Если сотрудник МЧС выходит на пенсию по выслуге лет, то размер предполагаемой пенсии будет зависеть от:
- заработной платы, которую он получал на занимаемой должности;
- размер зарплаты, который предусматривается для особых званий;
- специальные надбавки за общий трудовой стаж.
Чтобы примерно знать, сколько полагается пенсия для пожарников, в учет также нужно брать возможные надбавки:
- 50% от полученной суммы получит пожарник, если он отслужил 20 лет на своей должности;
- 50% от суммы и дополнительно 3% за каждый год службы. Максимальный коэффициент повышения составит 85%, если рабочий стаж больше 20 лет;
- 85% в случаях, если было присвоено работнику категорию инвалидности первой или второй степени из-за полученной травмы на службе;
- 75% в случаях, если получил инвалидность первой или второй группы из-за болезни, полученной в ходе несения службы;
- 40-50% если сотрудник получил 3 категорию инвалидности из-за тяжелых условий службы.
Согласно законодательству, пожарные и работники служб МЧС могут рассчитывать на повышение пенсии. Соответствующий указ был подписан Президентом в 2012 году.
Согласно этому документу, пенсия будет ежегодно увеличиваться на 2%. Но если уровень инфляции будет нивелировать ежегодное повышение, то расчет будет льготных выплат будет пересчитываться, исходя из уровня инфляции.
Требования к работникам пожарной охраны
Сотрудники пожарной охраны являются частью подразделений МЧС. Государственная противопожарная служба состоит из структурных подразделений федерального уровня (ФПС) и департаментов субъектов Федерации. К штатным сотрудникам относятся аттестованные сотрудники (со специальными внутренними званиями) и гражданские сотрудники. Порядок сертификации и аттестации сотрудников пожарной службы определен в ст. 33 Федерального закона от 23.05.2016 № 141-ФЗн.
Условия найма, причины трудоустройства, увольнения и выбор компенсаций и льгот для сотрудников пожарной службы различаются.
В таблице ниже отражены основные отличия в предоставляемы льгот для разных категорий сотрудников пожарной службы.
Характерные условия | Сотрудники, которые были аттестованы | Обычные гражданские сотрудники |
Аттестация | Периодичность проведения – 1 раз в 5 лет. Цель: проверка соответствия занимаемой должности, перевод на другую должность | Отсутствует процесс аттестации, но соответствие требованиям по квалификации обязательно |
Получение звания | Основание: выслуга лет | Не осуществляется, так как такие сотрудники относятся к гражданским лицам |
Основание | Контракт со сроком действия | Трудовой договор бессрочного характера |
Сотрудники МЧС, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, получают разовую финансовую помощь. Средства выделяются в виде единого социального платежа (ЕСВ). Сумма может быть использована для покупки квартиры или строительства.
Согласно информации, предоставленной экспертом, ЕСВ имеют право лица, которые ранее не получали жилищный сертификат.
Главный эксперт по правовым вопросам МЧС В. Шелепанова
Средства выделяются комитетами, специально созданными для субъектов Федерации. Чтобы получить сумму, необходимо продемонстрировать необходимость улучшения жилищных условий. Сотрудники пожарной службы должны предоставить документы всех членов семьи, подтвердить отсутствие нормальных условий жизни.
В таблице ниже отражены основания для выдачи сертификата ЕСВ.
Основания для получения ЕСВ | Характеристика условий | Комментарии |
Трудовой вариант | 10 лет службы в структуре | Стаж должен быть непрерывным с учетом отпусков, времени нетрудоспособности и командировок |
Очередность получения ЕСВ | Главное Управление МЧС ответственно за постановку на очередь. В период ожидания предоставляется служебное жилье | Преимущественное право сертификата имеют:
· семьи с 3 детьми; · семьи с ребенком – инвалидом; · со званием героя РФ, ветерана БД |
Несоответствующие условия проживания | Если на каждого члена семьи приходится менее 15 кв.м. | Право возникает:
· если нет своего жилья; · при проживании в общежитии при несоответствии нормам |
Условия проживания намеренно не ухудшались | На протяжении 5лет с момента подачи документов на ЕСВ условия проживания не ухудшались намеренно | Ситуации ухудшения условий:
· вселение других лиц; · обмен; · отчуждение; · выделение доли; · нарушение условий проживания |
Комиссия обязана рассмотреть ходатайство лица в течение двух месяцев со дня регистрации принятия документов, принятия решения о регистрации или отклонении. Полученный отказ обжалуется в установленном порядке.
Дополнительный отпуск
Дополнительный отпуск сотрудников пожарной службы зависит от типа и продолжительности службы.
Сотрудники ФПС, как и другие работники, имеют право на отдых во время основных оплачиваемых отпусков продолжительностью 30 календарных дней. Если работник работает в регионе, подверженном экстремальным климатическим условиям (территория Крайнего Севера и аналогичные регионы Сибири), он имеет право на длительный отпуск продолжительностью 45 календарных дней.
В таблице ниже указаны сроки отпусков для разных категорий сотрудников.
Выслуга лет. лет | Продолжительность дополнительного отпуска, дней |
Свыше 10 лет | 5 дней |
Свыше 15 лет | 10 дней |
Свыше 20 лет | 15 дней |
Зарплата российского пожарного в 2021 году
Как показывает рынок вакансий, средний заработок работника пожарной охраны в 2020-2021 году составляет 30 000–35 000 рублей. В сравнении с зарплатами других специалистов бюджетной сферы это, конечно, неправильно. Однако работа на государство все равно остается востребованной благодаря относительной стабильности.
Кроме того, определенные шаги в этом направлении руководство страны все же делает. С 2012 года, несмотря на экономические трудности, происходит планомерное повышение зарплат пожарным. В результате сотрудники с опытом и стажем, а также те, кто имеет офицерские звания, стали получать более 40 000 рублей ежемесячно.
Поскольку эта программа продолжает действовать, до конца текущего года оклады должны вырасти еще на 5 %. Такое повышение будет происходить в рамках этой программы, а также защиты заработков специалистов от инфляции.
Сотрудники МЧС, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, получают единовременную финансовую помощь. Средства имеют целевое назначение, предоставляются в виде единовременной социальной выплаты (ЕСВ). Сумма может быть использована для приобретения жилья или строительства.
По информации, предоставленной экспертом, право на ЕСВ предоставляется лицам, ранее не получавшим жилищный сертификат. Не возникает права на выплату у лиц, получивших специализированное жилье по линии МЧС.
Главный специалист-эксперт по правовой работе ГУ МЧС В.Шелепанова
Выделение средств осуществляют специально созданные комиссии, функционирующие в субъектах Федерации. Для получения суммы необходимо доказать потребность в улучшении жилья. Лица должны предоставить документы всех членов семьи, подтвердить отсутствие нормальных условий проживания.
Основания для выдачи сертификата ЕСВ | Описание условий | Пояснения |
Трудовой стаж | Продолжительность службы в структуре должна быть не менее 10 лет без учета льготного стажа | Период службы составляет непрерывный стаж, в который включают очередные, декретные отпуска, время нетрудоспособности, командировок |
Соблюдение очередности в получении ЕСВ | Постановка на учет осуществляется в Главном управлении МЧС. На период ожидания лицам предоставляется служебное жилье | Выдача сертификатов осуществляется в порядке очередности, преимущественным правом лиц с тремя детьми, ребенком-инвалидом, званием героя РФ, ветерана БД |
Отсутствие нормальных жилых условий | Сотрудник признается нуждающимся в жилье с учетом всех членов семьи, если на каждого совместно проживающего приходится менее 15 кв. м | Право на ЕСВ возникает при отсутствии собственного жилья или социального найма, проживания в общежитиях, коммунальных квартирах или условиях, не отвечающих нормам |
Отсутствие намеренного ухудшения условий | В течение 5 лет, предшествующие подаче документов на ЕСВ, служащий не должен ухудшать условия | Под ухудшением условий понимают вселение лиц на собственную площадь, обмен, отчуждение, выделение доли, нарушение условий проживания в социальном жилье |
Комиссия обязана рассмотреть заявление лица в течение 2 месяцев со дня регистрации приема документов, принять решение о постановке на учет или отказе. Полученный отказ обжалуется в установленном порядке.
Выплаты после увольнения
Выплаты после увольнения сотрудников пожарной службы отражены в таблице ниже.
Вид выплат | Характеристика условий выплат |
В течение 12 месяцев после увольнения выплачивается оклад по специальному званию | Условия: · если уволенный не выходит на пенсию; · при стаже в органах ФПС свыше 20 лет |
Выходное пособие единой суммой | Зависимость размера: · от длительности службы (2 оклада при сроке до 20 лет, 7 окладов при сроке свыше 20 лет); · плюс оклад за наличие госнаград, почетного звания |
Право досрочного выхода на пенсию
Сотрудники пожарной службы имеют право на досрочный выход на пенсию. Для них установлен пенсионный возраст 40 лет, если они имеют 15-летний опыт работы в департаменте.
Важно! Для лиц, которые были уволены при недостижении трудового стажа, период их службы в органах ФПС будет учитываться в общем трудовом стаже.
Сертифицированные работники, в отличие от гражданских лиц, имеют право на два вида пенсий – через МЧС и выплаты, которые рассчитываются в зависимости от стажа и пенсионных баллов и имеют право на пенсию по возрасту.
В таблице ниже отражены условия пенсионного обеспечения сотрудников пожарной службы.
Пенсия | Условия выплаты |
За выслугу лет | Стаж службы более 20 лет |
По инвалидности | Если была присвоена инвалидность по причине ухудшения состояния здоровья в течение службы |
По достижению возраста пребывания на службе (в возрасте до 45 лет) | Условия: · общий трудовой стаж – 25 лет; · 12,5 лет – на службе в ФПС |
Пенсия сотрудников МЧС: расчет, правила выхода
Вопрос назначения и расчета пенсионных выплат бывшим сотрудникам МЧС на сегодняшний день является одним из наиболее актуальных, ведь при назначении государственного обеспечения деятельность подразделений министерства приравнивается к работе силовых структур. О том, как будет осуществляться расчет пенсии в МЧС в 2020 году, мы расскажем в этой статье.
На данную досрочную пенсию имеют право лица, проходящие службу в одном из профессиональных подразделений МЧС России или работающие в профессиональной аварийно-спасательной службе. Перечень должностей, работа на которых предоставляет право получения досрочной пенсии, четко оговорен законом. Например, если гражданин России проработал определенное время в региональной поисково-спасательной службе Министерства Чрезвычайных Ситуаций России и этого периода будет достаточно для назначения досрочной пенсии (выслуга пятнадцать лет), то он ее получит. Но в случае упразднения данного подразделения и перевода гражданина, к примеру, в созданную, вместо упраздненного подразделения, Региональную поисково-спасательную службу, на сотрудников которой льгота не распространяется, право на досрочную пенсию предоставлено не будет.
В ряде случаев семья покойного имеет право на проведение похорон за счет МЧС.
В таком случае похороны полностью организуются и оплачиваются государством, а пособие не выплачивается.
Узнать, есть ли у умершего такая возможность, можно через кадровую службу МЧС. Как правило, так проводятся похороны пенсионеров из числа высшего начальствующего состава государственной противопожарной службы.
Право на эту компенсацию имеют пенсионеры и федеральной противопожарной службы, и противопожарной службы субъектов РФ. [2, п.
На земельный и имущественный налоги компенсацию пенсионер может получить лишь в том случае, если пенсия была им оформлена по выслуге лет или достижению соответствующего возраста, либо при сокращении со службы или по общему состоянию здоровья. Прочие предоставляемые льготы Лица, приобретшие на службе МВД инвалидность, имеют право на компенсацию приобретаемых лекарственных средств и препаратов.
Право на льготы служащие получают после подписания контракта или трудового договора.
Помимо самого сотрудника послабления могут получить следующие категории лиц:
- супруга в официальном браке, в том числе если сам получатель скончался;
- несовершеннолетние дети;
- граждане, находящиеся на полном иждивении сотрудников МЧС;
- дети-инвалиды и др.
Льготы пенсионерам МЧС предоставляются, если они провели на службе не менее 20 лет.
Право на некоторые виды послаблений может появиться раньше. Если сотрудник был уволен из МЧС по своей вине, то он не сможет получать льгот, независимо от выслуги лет.
Какие полагаются льготы спасателям МЧС в 2020 году
Основной закон, регламентирующий порядок расчета – Постановление Совета Министров — Правительства РФ от 22.09.1993 г. № 941.
Условия для получения пенсии:
- Работа в силовых структурах;
- Стаж — 20 лет, из них — 12,5 лет составляет трудовая деятельность в органах МЧС. К трудовой деятельности добавляют периоды учебы, трудовую деятельность на Севере, армейскую службу по призыву.
- Пенсионный возраст работника МЧС — 45 лет;
- Наименование должности по законопроекту, указанному выше;
- Увольнение по причине ухудшения здоровья, сокращения по причинам производства либо просто наступил пенсионный возраст.
На досрочное назначение пенсии могут рассчитывать сотрудники государственной противопожарной службы МЧС со стажем 25 лет.
В общий стаж пенсионеров МЧС включают трудовую деятельность до первого января 2002 года, когда пожарная служба имела название Государственной противопожарной службы МВД России!
В состав службы входят:
- федеральная служба;
- служба субъектов России – не входит в структуру МЧС, поэтому не могут получать дополнительные льготы. То же самое можно сказать и о работе в частных, добровольных, муниципальных пожарных службах.
Для расчета пенсии необходимо учесть все основные характеристики конкретного человека. При расчете специалист учитывает базовые данные, такие как:
- Окладная часть — сотрудник налоговых органов суммирует денежные поступления по должности, званию, надбавки за проработанные года;
- Сумма уменьшается ровно наполовину при стаже 20 лет. Каждый отработанный год прибавляет к общему коэффициенту еще три процента. Однако полученная величина не может быть выше 85%.
При смешанном стаже за каждый год добавляют надбавку – 1 %!
Процедура расчета пенсии такова — к последнему окладу применяйте коэффициент 69,45%. Дальше откорректируйте цифры по следующим принципам:
- 50% – за 20 лет стажа;
- 50%+3% за количество лишних лет, если стаж более 20 лет;
- 85% – при инвалидности, основная причина — рабочая травма;
- 75% – инвалидность, ухудшение здоровья после выполнения должностных обязанностей;
- 40-50% – 3-я группа инвалидности.
И в конце добавляют региональный коэффициент.
Для простоты понимания, приведем примерный расчет:
При наличии стажа менее 20 лет, бывший служащий МЧС может получить смешанную пенсию. Для ее оформления необходимо учитывать:
- возрастные параметры — более 45 лет;
- общий период работы — 25 лет;
- 12,5 лет — трудовая деятельность в структуре МЧС;
- увольнение по причине: возникновения серьезного заболевания; превышение максимальных возрастных показателей; оптимизация штатного расписания.
Увольнение по собственному желанию не дает права на получение смешанной пенсии.
Приведем наглядный пример. Условия задачи: командир республики Марий ЭЛ уволился по причине переработки максимального срока службы. В пожарной службе отработал 15 лет. До этого проходил профильное обучение и 13 лет проработал на частной фирме. В итоге общий стаж составил 28 лет. Звание — прапорщик. Возраст более 45 лет. Окладная часть — 14 тысяч, оклад по званию — 8 тысяч.
Расчет пенсии:
Именно в рамках данных подразделений будет сформирован пакет документов: заявление, подсчет выслуги лет, денежный аттестат и т.п. Для назначения пенсии МЧС, помимо замещения одной из должностей данного ведомства и наличием специального звания, необходимо наличие оснований для назначения либо пенсии по выслуге лет, либо по инвалидности, либо по случаю потери кормильца. Пенсия МЧС по выслуге лет Выслуга лет, по сути, представляет собой страховой стаж для пенсии, только имеющий особый порядок подтверждения и исчисления.
Порядок ее подсчета сложился достаточно давно и до настоящего времени регламентируется Постановлением Совета Министров — Правительства РФ от 22.09.1993 г. № 941. В выслугу лет входит служба в любом силовом органе: ФСКН, ФСИН, МЧС, МВД, военная служба. В нее войдет и служба по призыву, учеба в образовательных организациях (не более 5 лет).
Нюансы выхода на заслуженный отдых Если ли отдельные аспекты ухода на пенсию сотрудников МЧС, в частности, работников противопожарной службы? Как уйти досрочно? Пенсия пожарного МЧС по старости назначается на общих основаниях, но при одновременном выполнении указанных ниже условий:
- возраст – 50 лет;
- специальный стаж работы в ГПС МЧС – не менее 25 лет.
Постановлением РФ № 941/22.09.93. Среди прочих засчитывается:
- период армейской службы;
- продолжительность получения гражданских специальностей на базе высших или средних специальных учебных учреждений, не превышающая 5 лет из расчета 2:1 — для сотрудников, начавших службу до 2012 года;
- время получения профессионального (высшего или среднего) образования из такого же расчета — для сотрудников, начавших службу с 2013 года;
- работа в отдаленных и высокогорных местностях (высота над уровнем моря — более 2500 м).Для некоторых случаев существуют льготные условия начисления выслуги лет (боевые действия, особые условия, зарубежные командировки).
При назначении пенсии учитывается оклад по должности, по специальному званию, а также надбавки за выслугу лет. Эти показатели суммируются и корректируются (ст. 43 Закона): с 01 февраля 2016 г. они умножаются на коэффициент 69,45% — базовый размер пенсии МЧС. Итак, если выслуга лет сотрудника МЧС составляет 20 лет, то он будет получать 50% оДт базового размера пенсии, а за каждый год свыше еще 3 % (но не более 85%).
Если работник МЧС трудился в разных организациях, то для получения государственной пенсии ему потребуется:
- достичь 45-летнего возраста;
- обладать как минимум 25-ю годами общего стажа;
- отработать в МЧС не менее 12,5 лет.
В случае несоблюдения вышеуказанных условий будет назначена обычная страховая пенсия в порядке и размере, установленном трудовым законодательством. Пенсия сотрудника МЧС в 2017 году Назначение пенсии и ее вид будет зависеть от:
- характера общего трудового стажа;
- времени трудовой деятельности именно в МЧС;
- достижения предельного возраста нахождения на службе;
- других факторов.
Условия назначения Не стоит беспокоиться – пенсия у работника МЧС будет в любом случае, вопрос – какая? Если стаж работы более 20 лет, положена государственная пенсия, рассчитываемая по особому алгоритму.
Российской Федерации, при расчете пенсионных выплат по выслуге лет учитывается:
- Размер зарплаты предусматриваемой для занимаемой должности;
- Размер зарплаты предусматриваемой для специальных званий;
- Надбавки, выплачиваемые за выработанный стаж.
Вышеуказанные пункты суммируются, а после корректируются согласно второму абзацу статьи 43 законодательства Российской Федерации. Данная корректировка включает в себя:
- Умножение полученной суммы на показатель в 66,78% с 01.10.2015.
- Умножение полученной суммы на показатель в 69,45% с 01.02.2016.
- Умножение полученной суммы на показатель в 72,23 с 01.02.2017 (законопроект № 15473-7 принят в третьем чтении Государственной Думой в декабре 2016 года и утверждён Советом Федерации в бюджете на 2017 год)