Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Досрочный выход на пенсию. Кому могут смягчить условия в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В июне прошлого года была введена реформа, связанная с изменением пенсионного возраста. Общепенсионный возраст выхода на пенсию для женщин составляет 55 лет. Мужчины на пенсию выходить будут с 60 лет. Пенсионная реформа вызвала множество противоречий в обществе. Государство предусматривает ситуации, когда на пенсию некоторые категории граждан могут выходить досрочно. И мы рассмотрим эти ситуации более подробно.
Списки 1 и 2 вредных профессий в РФ
Досрочный выход на пенсию в соответствии с установленными законодательными нормами может быть оформлен при наличии условий социального характера или же он бывает связан с осуществлением специфической деятельности гражданина. При выполнении профессиональной деятельности досрочно можно, если гражданин работает во вредных и опасных условиях для здоровья.
Списки опасных профессий существуют еще со времен Советского союза и в них содержатся все профессии, виды производств и деятельность, которая влияет на сокращение время ухода на пенсию. Возможность раньше выйти на пенсию есть и у лиц, которые обладают трудовым стажем в условиях районов Крайнего севера и приравненных к Крайнему серверу регионам страны.
Как было обозначено выше в нашем государстве действуют законодательные нормы, которые подразумевают то, что женщины могут выйти на пенсию в 55 лет, а мужчины в 60 лет. Правом на досрочную пенсию могут обладать такие категории граждан, как:
- Один из родителей ребенка инвалида, если тот не достиг возраста восьми лет;
- Лица, работающие на вредном и опасном для жизни производства;
- Сотрудники правоохранительных органов;
- Женщины, имеющие более пятерых детей до возраста восьми лет;
- Граждане, получившие статус инвалида после военной травмы;
- Ликвидаторы ЧАЭС;
- Инвалиды первой группы по зрению;
- Граждане, обладающие северным стажем.
Всего законом предусмотрено около 30 категорий граждан, которым полагается досрочный выход на пенсию. Возможность получения такой льготы появляется у лиц, чьи условия труда тяжелее, чем у других работающих граждан (водители общественного транспорта, медики, работники локомотивного хозяйства и т.д.). Труд данных граждан проходит в постоянном напряжении, что ведет к потере профессиональных качеств. К обстоятельствам, которые дают возможность получить льготу, также относятся и условия труда: работа на Крайнем Севере, тяжелые производства, подземные работы.
Ранний выход на пенсию при ликвидации предприятия или сокращением кадров
Молодым везде у нас дорога, а вот сотрудник предпенсионного возраста, потерявший работу при ликвидации работодателя, испытывает трудности с трудоустройством. В такой ситуации решение есть – оформить выход на пенсию раньше установленных сроков.
Самым существенным условием для назначения преждевременного обеспечения является возраст сокращенного. Срок, оставшийся до выхода на пенсию по старости, не может превышать 2-х лет. То есть при отсутствии других условий досрочный выход на пенсию:
- для женщин предоставляется только в 54 года (в 2019), 55 лет (в 2020), 56 лет (в 2021), 57 лет (в 2022), 58 лет (в 2023 и далее);
- досрочный выход на пенсию для мужчин — в 59 лет (в 2019), 60 лет (в 2020), 61 лет (в 2021), 62 лет (в 2022), 63 лет (в 2023 и далее).
Право на единовременную выплату
Принципы распределения накопительных и страховых пенсионных взносов не позволяют производить единовременную выплату из страховой части, поскольку она должна распределяться между всеми застрахованными лицами пенсионного возраста и выплачиваться им ежемесячного. Единовременно можно получить только часть накопительной пенсии. Эта часть выдается 1 раз в 5 лет по заявлению гражданина. Данная выплата положена:
- Мужчинам до 1953 и женщинам до 1957 года рождения, поскольку только у них имеются накопления; лицам, которые откладывали сбережения в фонд материнского капитала или участвовали в госпрограмме софинансирования.
- Пенсионерам, приблизившимся к установленному законом возрасту.
- Гражданам, застраховавшим финансы в государственном или негосударственном ПФ.
- Лицам, накопительная пенсия у которых не менее 5% от размера страховой.
Для получения указанной выплаты необходимо подать в ПФР заявление, паспорт или иное удостоверение личности, СНИЛС.
Льготная пенсия педагогам в 2022
Чем больше периодов, в течение которых страхователь перечислял взносы в ПФР, тем выше будет назначенная выплата. Однако в такой стаж могут быть включены и некоторые нестраховые периоды, перечисленные в ст. 12 ФЗ № 400 от 28.12.2013 г. Несмотря на то, что застрахованное лицо не работает в это время, ему все равно начисляют баллы.
По закону педагоги обладают правом уйти на пенсию раньше, чем это положено остальным гражданам. Это устанавливается пп. 19 п. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», который вступил в силу уже в 2022 году. В соответствии с указанной нормой, льготная пенсия для педагогов назначается при условии осуществления ими педагогической деятельности в течение 25 и более лет. При этом не учитывается возраст лица на момент назначения пенсии.
а) Приказом Минздравсоцразвития РФ от 05.07.2005 № 440 установлено, что наименования должностей «воспитатель школьной группы», «воспитатель школьного отделения», «воспитатель дошкольной группы», «воспитатель дошкольного отделения», «воспитатель логопедической группы», «воспитатель речевой группы», «воспитатель специальной (коррекционной) группы», «воспитатель коррекционной группы»,
5) период работы в должностях директора (начальника, заведующего) детских домов, в том числе санаторных, специальных (коррекционных) для детей с отклонениями в развитии, а также заместителя директора (начальника, заведующего) по учебной, учебно-воспитательной, воспитательной, производственной, учебно-производственной и другой работе, непосредственно связанной с образовательным (воспитательным) процессом, которая выполнялась при нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством, учреждений, указанных в п. 1.1 – 1.7, 1.9 и 1.10 раздела «Наименование учреждений» Списка, засчитывается независимо от времени, когда выполнялась эта работа, а также ведения преподавательской работы;
Списки 1 и 2 вредных профессий в РФ
В июне прошлого года была введена реформа, связанная с изменением пенсионного возраста. Общепенсионный возраст выхода на пенсию для женщин составляет 55 лет. Мужчины на пенсию выходить будут с 60 лет. Пенсионная реформа вызвала множество противоречий в обществе. Государство предусматривает ситуации, когда на пенсию некоторые категории граждан могут выходить досрочно. И мы рассмотрим эти ситуации более подробно.
Досрочный выход на пенсию в соответствии с установленными законодательными нормами может быть оформлен при наличии условий социального характера или же он бывает связан с осуществлением специфической деятельности гражданина. При выполнении профессиональной деятельности досрочно можно, если гражданин работает во вредных и опасных условиях для здоровья.
Списки опасных профессий существуют еще со времен Советского союза и в них содержатся все профессии, виды производств и деятельность, которая влияет на сокращение время ухода на пенсию. Возможность раньше выйти на пенсию есть и у лиц, которые обладают трудовым стажем в условиях районов Крайнего севера и приравненных к Крайнему серверу регионам страны.
Как было обозначено выше в нашем государстве действуют законодательные нормы, которые подразумевают то, что женщины могут выйти на пенсию в 55 лет, а мужчины в 60 лет. Правом на досрочную пенсию могут обладать такие категории граждан, как:
- Один из родителей ребенка инвалида, если тот не достиг возраста восьми лет;
- Лица, работающие на вредном и опасном для жизни производства;
- Сотрудники правоохранительных органов;
- Женщины, имеющие более пятерых детей до возраста восьми лет;
- Граждане, получившие статус инвалида после военной травмы;
- Ликвидаторы ЧАЭС;
- Инвалиды первой группы по зрению;
- Граждане, обладающие северным стажем.
Всего законом предусмотрено около 30 категорий граждан, которым полагается досрочный выход на пенсию. Возможность получения такой льготы появляется у лиц, чьи условия труда тяжелее, чем у других работающих граждан (водители общественного транспорта, медики, работники локомотивного хозяйства и т.д.). Труд данных граждан проходит в постоянном напряжении, что ведет к потере профессиональных качеств. К обстоятельствам, которые дают возможность получить льготу, также относятся и условия труда: работа на Крайнем Севере, тяжелые производства, подземные работы.
ПФ РФ от 19.03.2021 N П-7631-9/11690
Для оформления пенсии, как льготной, так и стандартной, требуется написать заявление. К нему прикладываются трудовая книжка, паспорт и СНИЛС. Остальная информация, связанная с трудовым стажем, в ПФР должна быть. Работодатели каждый месяц отправляют в органы данные о налоговых отчислениях на своих сотрудников.
Но если по каким-то причинам ПФР не может найти нужную информацию, он может запросить следующие бумаги у заявителя:
- Трудовой договор;
- Лицевой счет и ведомости, связанные с выплатой зарплаты;
- Различные выписки из приказов;
- Гражданско-правовые договоры;
- Справки, подтверждающие особенности условий труда и характер работы.
Могут потребоваться также копии лицевых счетов. Все предоставляемые бумаги должны быть правильно оформлены. Обязательно наличие номера договора, даты его выдачи. Указывается информация о работнике, включая ФИО, дату рождения, название его должности, период, в течение которого он ее занимал.
Заявление можно заполнить заранее. Достаточно скачать его на нашем сайте ниже.
Для подачи заявления можно обратиться в отделение ПФР по месту проживания гражданина. Также оформление проводится через МФЦ. Подать заявление можно онлайн. Для этого используют портал Госуслуги. Нужно пройти регистрацию, подтвердить личность, найти нужную услугу из перечня на сайте и подать заявление.
На рассмотрение заявки у сотрудников ПФР есть 10 суток. Считаются только рабочие дни. По истечению этого заявитель получает решение по данному вопросу. Пенсия начинает начисляться с момента обращения за ней, но не раньше дня, когда возникло право на ее получение.
Заявитель может получить отказ в предоставлении досрочной пенсии. Основанием для этого становятся следующие причины:
- Нет достаточных оснований для назначения пенсии в досрочном порядке;
- Отсутствие требуемого количества стажа, включая общий и специальный;
- Заявитель не набрал установленную сумму пенсионных баллов;
- Заявитель предоставил пакет документов не в полном объеме;
- Некорректные записи в трудовой книжке. Они могут быть неразборчивыми или потускнели от времени;
- Заявитель официально не трудоустроен. Его работа является неофициальной и претендовать на досрочный отдых он не может;
- Название должности прописано некорректно;
- Необходимые данные заявителя были утеряны под влиянием различных факторов, включая пожар, стихийное бедствие и прочее;
- Информация в предоставленных документах указана неверно или в недостаточном объеме.
В указанных ситуациях заявитель получает отказ в льготной пенсии. Сотрудник ПФР отмечает причину, из-за которой решение было вынесено не в пользу гражданина. При возможности, заявитель может попытаться исправить ситуацию и подать заявку повторно.
Чтобы узнать примерный размер будущей пенсии, можно воспользоваться специальным калькулятором на сайте ПФР. Пользователь указывает данные о себе, включая возраст, трудовой стаж и количество накопленных пенсионных баллов. Результат калькулятор выдаст примерный.
Также можно напрямую обратиться в отделение ПФР. Специалисты сделают точный расчет суммы, которую будет получать гражданин, если досрочно решит уйти на пенсию.
Списки 1 и 2 вредных профессий в РФ
- учитываются периоды работы в должностях и учреждениях в соответствии с установленным Списком. При этом работа в должностях, указанных в п. 1 раздела «Наименование должностей» Списка, засчитывается в стаж только при условии ее выполнения в учреждениях, указанных в п. п. 1.1 — 1.14 раздела «Наименование учреждений», аналогичные требования предъявляются и к п. 2 Списка (п. 3 Правил);
- работа в учреждениях здравоохранения, указанных в п. 1.14 раздела «Наименование учреждений» Списка, засчитывается в стаж работы только в должностях воспитателя и старшего воспитателя (п. 7 Правил);
- должна выполняться норма рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки). Отметим, что периоды выполнявшейся до 01.09.2000 работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, засчитываются в стаж независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 г. — при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев, определенных данными правилами (п. 4 Правил).
Можно ли выйти на пенсию раньше пенсионного возраста
В связи с особенностями труда некоторым работникам пенсионное обеспечение может назначаться ранее общеустановленного пенсионного возраста. Возможность выхода на пенсию раньше установленного срока предусмотрена в следующих случаях:
- При работе на производствах с тяжелыми или вредными условиями труда (например, в горячих цехах). Перечень профессий и работ, относящихся к указанной категории, закреплен законодательно. Такие граждане могут выйти на пенсию на 5 лет раньше, а в некоторых ситуациях и на 10. Причем закон о повышении пенсионного возраста с 2019 г. их не коснулся.
- Если работник трудился на территории Крайнего Севера или приравненных районов, льготное пенсионное обеспечение устанавливается раньше на 5 лет. А если работа осуществлялась на указанных территориях на производстве с тяжелыми или вредными условиями труда, то есть возможность воспользоваться двойной льготой — сразу по двум критериям снизить пенсионный возраст.
- По состоянию здоровья — это право есть у некоторых категорий инвалидов, например, инвалидов 1 группы по зрению.
- По социальным мотивам — матерям, воспитывающим 3 и более детей, гражданам, воспитывающим ребенка-инвалида;
- Если служба занятости населения признала гражданина безработным и не смогла трудоустроить данного соискателя.
Перечень льготных специальностей — это утвержденные списки профессий, которым полагаются определенные преференции.
Основой для их составления служит уровень воздействия на организм вредных факторов, которые возникают при производственном процессе.
Выделяют Список № 1 и Список № 2. Утверждены они были в 1991 году постановлением Кабинета Министров СССР за номером 10 для определения профессий людей, которые имеют право досрочно выходить на пенсию. Порядок применения Списков на современном этапе устанавливается Постановлением Правительства РФ № 665 от 16.07.2014, в соответствии с нормами статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Согласно ТК граждане, чья трудовая деятельность осуществляется во вредных условиях (согласно СОУТ), имеют право на дополнительный отпуск, сокращенный рабочий день и прочие привилегии.
Перечень должностей, кому положена льготная пенсия
Постановлением Правительства № 781 установлен исчерпывающий перечень медицинских должностей и организаций осуществление трудовой деятельности на (в) которых позволяет заявить правомочия на досрочное пенсионное обеспечение. К таковым относятся:
В зависимости от должности:
- Работники судебно-медицинских экспертиз;
- Врачи (без указания на конкретную специальность);
- Работники лабораторий;
- Санитары;
- Младший медицинский персонал;
- Акушеры;
В зависимости от отделения (список не полный):
- Реанимационное;
- Хирургическое;
- Интенсивной терапии;
- Патологоанатомическое.
В зависимости от организации, учреждения:
- Санаторно-курортные;
- Детские реабилитационные;
- Детский дом-интернат;
- Станции скорой помощи;
- Больницы;
- Диспансеры;
- Реабилитационные центры.
Что изменится после реформы?
Пенсионная реформа для медработников тоже принесла несколько новшеств, среди которых можно выделить введение отсрочки на право выхода на пенсию по льготному стажу.
Согласно закону 350-ФЗ, принятому 03 октября 2018 года льготная пенсия медработникам в 2019 году изменение включает в себя, что каждый год будет вводиться отсрочка на применение льготного стажа. Повышение периода отсрочки будет проходить постепенно, пока в 2025 году этот период не составит 5 лет.
С 2019 года период отсрочки будет увеличивать каждый год на 1 год. Но для 2019 и 2020 годов предусматривается повышение не на 1 год, а постепенное увеличение по 6 месяцев.
При этом под отсрочкой понимается установленный период времени, который повышает необходимое время для получения пенсии по льготному стажу.
Как рассчитать пенсию по вредности
Пенсия по вредности так же, как и по старости, рассчитывается исходя из индивидуального пенсионного коэффициента. Для досрочного получения полагающихся выплат работникам из списков № 1 и № 2 необходимо иметь коэффициент, равный как минимум 30. Стоимость одного коэффициента в 2020 году составляет 78 рублей 28 копеек. Размер его зависит от средней заработной платы и уплаченных страховых взносов. Рассмотрим пример расчета пенсии.
Допустим, работник трудился на каком-либо производстве и заработал там 150 баллов. Но кроме этого, у него есть другой стаж, давший ему 100 баллов. Следовательно, расчет будет производиться следующим образом:
(150 + 100) × 78,28 = 19 570 рублей.
Самый простой способ узнать, сколько баллов накопил будущий пенсионер, зарегистрироваться на сайте «Госуслуги» и получить в соответствующем разделе выписку из ПФР. Также можно лично посетить Фонд и получить эту информацию.
Сотрудники специальных служб
Льготными профессиями считаются и работы в уголовно-исполнительной системе, Государственной противопожарной организации и спасательной службе МЧС.
Категория работника | Спец. стаж | Страх. стаж | Минимальный возраст |
Спасатели, участники устранения последствий чрезвычайных ситуаций | 15 лет | Любой | 40 лет |
Служащие и гражданские работники колоний и тюрем | 15 лет (муж.), 10 лет (жен.) | 25 лет (муж.), 20 лет (жен.) | 55 лет (муж.), 50 лет (жен.) |
Пожарники | 25 лет | Любой | 50 лет |
Кто выходит на пенсию досрочно: памятка для будущих пенсионеров
Стаж для досрочного выхода на пенсию исчисляется в календарном порядке. При расчете будет учитываться только страховой стаж, включающий:
- Периоды работы либо иной деятельности на территории РФ, во время которых в ПФР уплачивались страховые взносы.
- Иные периоды, во время которых взносы в ПФР не отчислялись, но согласно п. 1 ст. 12 закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях» они засчитываются в страховой стаж (также за них могут быть начислены пенсионные баллы).
Законодательство не требует в данном случае обязательного непрерывного стажа. Он может прерываться, так как для получения льготы важна его общая длительность в 37 лет или 42 года.
Наработав необходимое количество лет стажа (37 для женщин, 42 для мужчин), гражданин сможет досрочно оформить страховую пенсию по старости — на два года раньше предусмотренного на тот момент пенсионного возраста. Однако из-за того, что этот норматив возраста с 2019 года будет повышаться постепенно, не все граждане, проработавшие необходимое количество лет, смогут стать пенсионерами на 2 года раньше.
Фактически в первые годы реформы это снижение будет составлять меньшее количество лет:
- В 2019 г. пенсионный возраст в России на общих основаниях составлял 55,5 и 60,5 лет. Граждане, которые наработали требуемое количество лет для досрочного оформления пенсии, в 2019 году смогут снизить пенсионный возраст только на 6 месяцев — то есть они смогут стать пенсионерами в 55 и 60 лет (по нормативам старого закона). Такое изменение будет касаться женщин 1964 и мужчин 1959 года рождения.
- В 2020 г. снижение составит уже 1,5 года, так как норматив пенсионного возраста в этом году будет составлять 56,5 и 61,5 лет. Согласно таким условиям досрочно стать пенсионерами по стажу в возрасте 55 и 60 лет смогут женщины 1965 и мужчины 1960 г.р.
- в 2022 г. снижение составит уже 2 года, так как норматив пенсионного возраста в этом году будет составлять 58 лет и 63 года. Согласно таким условиям досрочно стать пенсионерами по стажу в возрасте 56 лет и 61 год смогут женщины 1966 и мужчины 1961 г.р.
С проведением пенсионной реформы с 2019 года никакие дополнительные условия для получения страховой пенсии по старости не вводятся, однако требования к минимально необходимому стажу начали повышаться еще раньше — с 2015 года.
Ежегодно минимально необходимая величина этого норматива увеличивается на 1 год:
- на 2020 г. норматив устанавливается в значении 11 лет;
- в 2021 г. потребуется уже 12 лет;
- в 2024 г. установится окончательное значение — 15 лет.
Но помимо продолжительной трудовой деятельности есть еще 2 условия, выполнение которых требуется для оформления страховых выплат по старости, это:
- достижение предусмотренного пенсионного возраста (будет плавно увеличиваться с 01.01.2019 г. до 60/65 лет для женщин/мужчин);
- наличие минимально необходимого количества пенсионных баллов — ИПК (нормативы ежегодно повышаются на 2,4 балла до достижения норматива в 30 баллов).
Поэтому для выхода на пенсию:
В 2020 г. нужно было достичь возраста 56,5/61,5 лет, иметь не менее 11 лет стажа и 18,6 ИПК.
Принятый закон о пенсионной реформе содержит корректировки пенсионного возраста для будущих получателей пенсий. И новые изменения, какие были внесены в правила досрочного выхода на пенсию по новому закону, такие, как, кто имеет право на досрочную пенсию, отражены в данной статье и обновленных таблицах по всем категориям льготников.
В соответствии с Федеральным законом от 03.10.2018 № 350-ФЗ в п. 2 статьи 32 «Условия досрочного выхода на пенсию» Закона РФ № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» были внесены соответствующие корректировки в части досрочного выхода на пенсию предпенсионеров:
- по предложению органов службы занятости при отсутствии возможности для трудоустройства
- безработным предпенсионерам,
- не достигшим возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, и
- имеющим страховой стаж продолжительностью не менее 25 и 20 лет для мужчин и женщин соответственно либо
- имеющим указанный страховой стаж и необходимый стаж работы на соответствующих видах работ, дающие право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях»,
- уволенным в связи с ликвидацией организации либо прекращением деятельности индивидуальным предпринимателем, сокращением численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя,
- с их согласия может назначаться страховая пенсия на период до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в том числе назначаемую досрочно,
- но не ранее чем за 2 года до наступления соответствующего возраста.
Такой досрочный выход на пенсию предпенсионеров устанавливается в соответствии с порядком и на условиях, которые предусмотрены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях»:
- наличие соответствующего страхового стажа — не менее 25 и 20 лет для мужчин и женщин, соответственно;
- наличие соответствующей величины индивидуального пенсионного коэффициента (пенсионных баллов) — в 2021 году — 21 балл с последующим ежегодным увеличением до достижения величины 30.
Сколько стажа и баллов нужно для выхода на пенсию
По достижении возраста предпенсионера, дающего право на страховую пенсию по старости, в том числе назначаемую досрочно:
- предпенсионер вправе осуществить переход на страховую пенсию по старости.
К данной досрочной пенсии предпенсионеру может быть установлена пенсия за выслугу лет:
Страховая пенсия по старости в России может быть назначена ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста. Такое право имеют отдельные категории граждан, установленные законодательством Российской Федерации, в том числе лица, работающие с вредными и тяжелыми условиями труда.
В случае, если Вы работали на подземных работах, работах с вредными условиями труда и в горячих цехах (Список № 1), право на досрочную пенсию в 2021 году возникает, если:
- Вы достигли установленного возраста: мужчины – 50 лет, женщины – 45 лет;
- у Вас имеется страховой стаж не менее 20 лет для мужчин или не менее 15 лет для женщин;
- у Вас имеется специальный стаж не менее 10 лет у мужчин или 7,5 лет у женщин;
- Вы накопили не менее 21 пенсионного балла.
В случае, если Вы работали на работах с тяжелыми условиями труда (Список № 2), право на досрочную пенсию в 2021 году возникает, если:
- Вы достигли установленного возраста: мужчины – 55 лет, женщины – 50 лет;
- у Вас имеется страховой стаж не менее 25 лет для мужчин или не менее 20 лет для женщин;
- у Вас имеется специальный стаж не менее 12,5 лет у мужчин или 10 лет у женщин;
- Вы накопили не менее 21 пенсионного балла.
Гражданам, имеющим не менее половины требуемой продолжительности стажа на работах с вредными или тяжелыми условиями труда (по Списку № 1 и Списку № 2), а также необходимую продолжительность страхового стажа и необходимую величину индивидуального пенсионного коэффициента, страховая пенсия может быть назначена с уменьшением общеустановленного пенсионного возраста пропорционально имеющемуся стажу на соответствующих видах работ – п.1 и п.2 ч. 1 ст.30 «Сохранение права на досрочное назначение страховой пенсии» федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»:
- на один год за каждый полный год такой работы — мужчинам и женщинам (по Списку 1);
- на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам (по Списку 2).
Указанные в таблице выше списки это два регламентированных перечня профессий с особенными условиями труда, которые были разработаны в 1991 году и тогда же утверждены Постановлением Совмина СССР №10. С течением времени никаких глобальных изменений в них не произошло и в 2014 году Правительство РФ повторно утвердило эти списки для современного использования. Лично ознакомиться с ними можно по ссылкам:
В первом перечне перечислены вакансии с так называемыми вредными условиями труда (это значит, что негативное воздействие на организм человека оказывают факторы производственной среды, например, излучения, шум, отходы, химические реакции). Всего в него включены 24 отрасли, в основном связанные с добывающей и обрабатывающей промышленностью, а также здравоохранением, транспортом и научно-исследовательской деятельностью.
Второй список содержит в себе специальности с тяжелыми условиями труда (эта формулировка, в свою очередь, обозначает негативное влияние на самочувствие работников из-за высоких физических (умственных, эмоциональных) нагрузок). Поскольку прогнозируемый вред для здоровья человека здесь ниже и он не такой очевидный, пенсионные льготы тут менее существенные, чем в списке №1.
Если какой-либо гражданин трудился по специальности, относящейся к первому либо второму списку, но не наработал необходимого стажа для того, чтобы иметь возможность рассчитывать на досрочную пенсию из-за особых условий труда, то при определенных условиях он все равно может получить льготу.
В общем случае понадобится хотя бы наличие половины от требуемого стажа по специальности из перечня (цифры указаны в таблице выше), страховой стаж в полном объеме (также есть в таблице) и минимально допустимое количество пенсионных баллов (на 2017 год – 11,4, в дальнейшем эта величина будет повышаться). При соблюдении всех перечисленных условий гражданину полагается досрочное пенсионное обеспечение с уменьшением установленного пенсионного возраста пропорционально накопленному стажу. Как это работает? Для примера можно рассмотреть следующую ситуацию:
Иван Сапожников в молодости проработал 7 лет дробильщиком на металлургическом заводе. Впоследствии он также трудился на других предприятиях и в 53 года оказался безработным из-за банкротства организации, которая являлась его последним местом трудоустройства. Поскольку страховой стаж у него больше 20 лет, Ивану не обязательно было заниматься поисками новой работы – он получил право обратиться в ПФР за получением досрочной пенсии на основании наличия стажа по специальности из списка №1 (соответственно в его случае пенсионный возраст должен быть уменьшен как раз до 53 лет (от общеустановленного значения в 60 лет отнимается 7 лет, отработанных на «вредном» предприятии)
Обязанность по финансированию пенсионных выплат граждан, работавших в местах с особыми условиями труда, с недавнего времени легло не только на государство, но и на самого работодателя. Начиная с 2013 года, всем организациям, на которых имелись рабочие места, указанные в 1 либо 2 списках, стало необходимо перечислять дополнительные страховые взносы исходя из установленного тарифа.
Так как вредность большей части специальностей нельзя определить абстрактным путем (например, тяжесть работы оператора плавильной установки на современном модернизированном предприятии и на заводе с оборудованием 20-летней давности будет разной), Федеральный закон «О специальной оценке условий труда» от 28.12.2013 № 426-ФЗ стал регулировать обязанность нанимателя проводить специальную оценку условий труда. Эти условия можно разделить на 7 классов от оптимального 0% тарифа до опасного с 8% увеличением страхового взноса. Если подобная аттестация рабочих мест не проводилась, то должны применяться базовые надбавки к тарифам (9% по профессиям из 1 списка и 6% из 2).
В список «льготных» профессий для выхода на досрочную пенсию входит около 500 специальностей из сферы промышленности, здравоохранения, образования, госслужбы и других. Условия назначения пенсионных выплат для каждой категории граждан разнятся в зависимости от сложности и опасности их трудовой деятельности. В среднем, граждане, относящиеся к одной из «льготных» категорий, имеют право выйти на пенсию на 5-10 лет раньше общеустановленного срока.
[2]
Правительство РФ приняло решение об изменении пенсионной системы, которое предполагает с 2019 г. повышение возраста выхода на пенсию. Сообщение вызвало бурное обсуждение, озабоченность, особенно среди лиц, планирующих выйти на заслуженный отдых в ближайшее время. Президент России 29.08.18 г. обратился к гражданам страны с инициативами по корректировке проекта пенсионной реформы.
Для госслужащих ежегодный рост пенсионного возраста на полгода начался с января 2017. Остальных категорий граждан изменения коснутся после принятия закона Государственной думой осенью 2019. Планируют с учетом инициативы Президента РФ:
- принять возраст выхода мужчинам на заслуженный отдых – 65 лет, женщинам – 60;
- предоставить право льготного пенсионного обеспечения многодетным матерям, у которых 3, 4 ребенка.
Проектом закона предусмотрено плавное повышение пенсионного возраста с 2019 по 2027 год. Изменения не коснуться лиц, которые:
- имеют вредность по профессиям;
- подверглись воздействию радиации;
- ранее трудились в летно-испытательных службах;
- досрочно получают пенсионные выплаты по инвалидности.
Высокий уровень шума, наличие радиационного фона, большая вероятность травматизма, тяжелые условия труда провоцируют возникновение профессиональных заболеваний, потерю трудоспособности. Постановлением Правительства РФ оговорен перечень опасных работ, должностей, профессий, имеющих право досрочного заслуженного отдыха. Для них льготный выход на пенсию по вредности в 2019 году останется без изменений.
Чтобы получить право оформления пенсионных выплат досрочно, следует соблюсти несколько требований. Льготная пенсия по вредности может быть назначена при соответствии таким условиям:
- наличие полного трудового (страхового) стажа;
- достижение возраста, установленного законодательством;
- наличие требуемой продолжительности льготного стажа по вредности;
- накопление не менее 30 ИПК – индивидуальных пенсионных коэффициентов.
Законодательством установлен возраст оформления пенсионных начислений, который учитывает вредный стаж для пенсии. Во внимание принимают соответствие пискам, устанавливающим льготные профессии. Данные приведены в таблице:
Пенсионный возраст, лет
Общий стаж по вредности, лет
Минимальный страховой стаж, лет
Если лица отработали на производствах с вредностью, согласно льготной сетке, больше половины установленного срока и имеют нужную продолжительность страхового стажа, им положено снижение пенсионного возраста:
Понижение возраста на 1 год за количество лет работы с вредностью
За полный отработанный год
Кроме опасных профессий льготу имеют также профессии:
- Персонал больниц и других медицинских учреждений.
- Парашютисты и летчики.
- Спасатели и пожарные.
- Учителя и педагоги.
- Граждане, чья трудовая деятельность проходит на Севере.
- Геологи.
- Водители общественного транспорта.
Работники, чьи профессии относятся к льготным, кроме пенсий могут получать и другие привилегии, такие как увеличенный оклад или дополнительный отпуск и возможность получения путевок для санаторного лечения и отдыха и другие.
Как изменились законы о досрочном выходе на пенсию в 2021 году
Для назначения досрочной страховой пенсии по старости работникам по Спискам 1 и 2 законодательно определены три основных условия:
- достижение установленного пенсионного возраста выхода на пенсию;
- наличие полного страхового стажа;
- продолжительность специального (льготного) стажа.
Условия досрочного выхода на пенсию по возрасту для мужчин и женщин в соответствии со Списками № 1 и № 2 приведены в таблице:
Условие назначения | Мужчины | Женщины |
По Списку № 1 | ||
Пенсионный возраст | 50 лет | 45 лет |
Общий страховой стаж | не менее 20 лет | не менее 15 лет |
Специальный стаж* | 10 лет | 7,5 лет |
По Списку № 2 | ||
Пенсионный возраст | 55 лет | 50 лет |
Общий страховой стаж | не менее 25 лет | не менее 20 лет |
Специальный стаж * | 12,5 лет | 10 лет |
* Если указанные лица проработали на опасных и вредных (по Списку № 1) или на тяжелых работах (по Списку № 2) не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового (общего) стажа, досрочная пенсия им будет назначаться с уменьшением пенсионного возраста: | ||
Снижение возраста по Списку № 1 | на один год за каждый полный год льготной работы | |
Снижение возраста по Списку № 2 | на один год за каждые 2,5 года льготной работы | на один год за каждые 2 года льготной работы |
Обязательным условием для досрочной пенсии является наличие не менее 30 пенсионных коэффициентов (ИПК).