Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Программа «Молодой специалист на селе» в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Молодые специалисты в настоящее время социально незащищены – далеко не каждый работодатель пожелает принять такого работника, а уровень заработной платы минимальный. Кроме того, в силу молодости у таких людей обычно еще нет своего жилья, что требует тратить серьезную часть дохода на аренду квартиры. Учитывая это, государство предлагает молодым специалистам особые условия трудоустройства, материального обеспечения и приобретения жилья.
Общие условия участия в целевых программах поддержки молодых специалистов сельской местности
В каждой программе поддержки молодых специалистов на селе в 2021 году предусмотрены свои условия для участия, но существуют и единые стандарты, актуальные для всех профессий и целевых направлений соцподдержки:
- возраст не старше 35 лет (исключение — программа «Земский доктор», участником которой в 2021 году может стать врач в возрасте до 50 лет);
- наличие диплома об образовании государственного образца;
- трудоустройство в государственные или муниципальные учреждения по профилю, согласно полученному образованию;
- проживание или переезд для проживания и работы в сельскую местность (села, деревни, рабочие поселки).
Доплаты молодым специалистам
Как уже было сказано выше, современные законодательные нормы предусматривают достаточно большое количество самых различных льгот и привилегий для молодых специалистов. К ним, например, можно отнести и компенсации за произведенные служащими транспортные расходы. В соответствии с установленными правилами, каждый молодой специалист вправе претендовать на получение ровно 50% от общей суммы транспортных расходов за определенный временной период.
Отдельно следует упомянуть и о процедуре назначения данного вида компенсации. Прежде всего, молодой специалист сам должен проявить инициативу, написав соответствующее заявление на имя своего непосредственного руководителя. Необходимо отметить, что право на оформление такой компенсации распространяется лишь на тех сотрудников, возраст которых еще не достиг 30 лет. В момент достижения этого возраста, право на получение такой выплаты автоматически аннулируется.
Что касается границ распространения данной компенсации – она действует в отношении практически всех видов общественного транспорта. Исключением будет являться такси, за его услуги получить денежные средства не получится.
Необходимо отметить, что даже в столичном регионе предусмотрены определенные доплаты для молодых специалистов. Например, в Москве, а также в Санкт-Петербурге такой сотрудник может получить надбавку в размере 40% к основной сумме регулярной заработной платы. В том случае, если ранее специалист окончил свое обучение с красным дипломом – размер полагающейся ему надбавки увеличивается еще на 10%.
И, наконец, особые привилегии для молодых специалистов действуют и в области здравоохранения. В данной сфере этой категории сотрудников также предлагаются дополнительные льготы и компенсации. Однако следует отметить, что это правило будет действовать только в том случае, если специалист был направлен в сельскую местность для последующего исполнения там своих профессиональных обязанностей.
Молодой специалист на селе
Существующая статистика показывает, что особую нехватку кадров имеют именно сельские районы нашей страны. Там больше всего не хватает работников системы здравоохранения, а также учителей и иных специалистов. Для решения таких проблем и была создана специальная программа, которая предоставляет специалистам из сел достаточно большое количество самых разнообразных льгот и привилегий. К основным из них можно отнести:
- предоставление молодым специалистам временного жилья, находящегося в максимальной близости к территории их непосредственной работы;
- предоставление таким специалистам специальной субсидии, которая позволит приобрести собственные квадратные метры на льготных условиях.
Для того чтобы суметь воспользоваться вышеуказанной программой, сначала специалисту необходимо будет пройти официальную процедуру трудоустройства на новом месте. Помимо этого, для получения законной возможности на оформление льготного жилья, заинтересованному лицу нужно будет иметь на руках документальное подтверждения факта отсутствия его личной территории для проживания. Подобную справку можно взять в местном отделении регистрационной палаты.
Что касается уровня образования – у специалиста оно может быть как средним, так и профессиональным. Допускается также и наличие сразу нескольких дипломов. Главное, чтобы текущая трудовая деятельность специалиста осуществлялась по профилю.
Выделение субсидий для предоставления молодым специалистам в селе жилья осуществляется из местного бюджета. Следует отметить, что имеющаяся субсидия может быть использована гражданином как для приобретения уже готовой квартиры, так и для возведения частного дома.
Помимо этого, особое внимание необходимо обратить и на следующие важные условия:
- молодой специалист должен дать официальное согласие на то, что после получения субсидии на жилье, он будет продолжать исполнять свои профессиональные обязанности в данном месте в течение как минимум 5 лет. В случае нарушения данного правила, все права на получение дополнительных льгот таким сотрудником могут быть аннулированы;
- помимо этого, гражданин будет обязан проживать в данном селе в течение определенного периода времени после использования положенной ему субсидии;
- и, наконец, у специалиста должны иметься свободные денежные средства в размере как минимум 30% от общей стоимости приобретаемого жилья. В случае отсутствия необходимой суммы у гражданина может быть аннулировано право на оформление данной льготы.
Сроки работы с обращением и вынесения решения
На основе поданных документов в органах самоуправления на местах формируются списки участников программы. Заявление должно быть рассмотрено в течение двух месяцев. Когда истекает этот срок, заявителю направляют официальный ответ о том, что теперь он состоит в очереди на получение субсидии.
В регионах сроки получения субсидий могут отличаться. Чем больше претендентов, тем дольше будут рассматриваться документы. До первого сентября текущего года из администрации сел обязуются предоставить списки органам исполнительной власти. Размер и количество субсидий определяются с учетом количества претендентов. Молодые специалисты получают уведомление о решении по их вопросу от органов исполнительной власти.
О том, какие суммы субсидий будут направлены в регионы и конкретные населенные пункты становится известно после 1 ноября, так как именно к этому времени утверждается годовой бюджет. На распределение сумм Министерством сельского хозяйства влияют такие факторы как:
- количество сельских жителей в регионе и уровень их жизни;
- состояние жилья на местах (ветхость, аварийность);
- средняя стоимость квадратного метра жилья;
- кадровый голод.
Средства субсидии кредитной организации не перечисляются на счет молодого специалиста. Их направляют застройщиками, продавцам жилья или строительных материалом, если дом будет возводиться собственными силами. Такая форма расчетов предупреждает нецелевое использование средств, предназначенных для улучшения жилищных условий.
Уже давно наблюдается тенденция регулярного оттока молодых людей из деревень в города, по причине чего в поселках четко прослеживается недостаток сотрудников во всех отраслях. С другой стороны, в мегаполисах и населенных пунктах с меньшим количеством обитателей большая часть выпускников сталкивается с проблемой трудоустройства, поскольку работодатели не желают нанимать людей без профессионального опыта. Соответственно молоды кадрам приходится соглашаться на низкооплачиваемые должности, нередко прямо противоположные приобретенным знаниям.
Именно для исправления сложившейся ситуации несколько лет назад была запущена программа поддержки молодых специалистов на селе. Основной целью проекта выступило привлечение молодежи в деревни и поселки посредством создания благоприятных условий для жизни. Период действия такого способа социальной помощи, оказываемой государством, зафиксирован до 2022 года.
Статус «молодого специалиста»
Данный термин встречается в федеральном законодательстве всего 1 раз — в ст. 70 ТК. Однако этот нормативный акт не конкретизирует, кого следует причислять к данной категории.
Вместе с тем на уровне региональных норм можно проследить условия получения льготного статуса молодого специалиста, а именно:
- Возраст: до 30-35 лет (зависит от региона и профессий).
- Образование: ВУЗ / СУЗ (дневное отделение) с государственной аккредитацией. На господдержку могут рассчитывать только студенты-бюджетники.
- Трудоустройство: в бюджетную организацию в течение 1 года с момента получения диплома. Если выпускник трудоустроился в частную компанию, то на привилегии ему не стоит рассчитывать.
Статус молодого специалиста присваивается человеку всего 1 раз и на 3 года. Срок может быть продлён до 6 лет по причине декретного отпуска или призыва в ряды российской армии.
На федеральном уровне программа «Молодой специалист на селе» утверждена Постановлением Правительства № 858 от 3.12.2002.
Ее действие распространялось до 2013 года включительно. Но после окончания проекта был принят новый документ «Устойчивое развитие сельских территорий». Он рассчитан до 2022 года.
Главные особенности программы, а также ее условия регулируются нормативно-законодательными актами, принимаемыми региональной администрацией. Однако, они должны учитывать общие положения федерального проекта.
Понятие «молодой специалист» в законодательных актах можно найти в ст. 70 ТК РФ. Но в документе не указываются конкретные характеристики, кого можно причислить к этой категории.
Документы для программы помощи молодым специалистам на селе
Принять участие в программе молодым специалистам на селе необходимо собрать большое число документов:
- заявку на участие в установленной форме;
- паспорт гражданина РФ;
- диплом об образовании;
- копии свидетельств о браке и рождении детей при наличии семьи;
- документ, подтверждающий отсутствие в собственности другого жилья;
- выписка с банковского счета;
- копия трудового договора или заверенная копия трудовой книжки.
Дополнительно в зависимости от региона могут потребоваться другие документы. Также для подачи заявка необходим документ, подтверждающий покупку или строительство недвижимости. Таким документов может быть договор купли-продажи, ипотечный договор, справка о начале строительства.
Все документы подаются в местную администрацию. Срок рассмотрения заявки на получение поддержки специалиста на селе составляет 2 месяца. Заявитель будет поставлен в очередь на получение жилищной субсидии после положительного рассмотрения заявки. Специалист после предоставления субсидии по программе обязан отработать не менее 5 лет в сельской местности.
Также в участии в программе помощи молодым специалистам на селе может быть отказано в случае:
- предоставления неполного пакета документов;
- предоставления ложных сведений или подложных документов;
- несоответствия требованиям программы.
Дополнительно могут быть предусмотрены специальные программы для выпускников отдельных специальностей. К таким относится, например, государственная программа «Земский доктор». По данной программе поддержка специалистов на селе предусмотрена для выпускников медицинских специальностей, переезжающих на постоянное место жительство в сельскую местность.
Компания «Правовое решение» оказывает содействие молодым специалистам, желающим получить поддержку по государственным программам помощи молодым специалистам на селе. Юристы подготовят для Вас список требований и обязательных документов, помогут составить заявку и обеспечить получение положенной субсидии по программе.
На сегодня в деревнях и селах не хватает специалистов в самых разных областях жизни общества, но больше всего – в медицине и образовании. Для того чтобы заинтересовать молодых специалистов в переезде в отдаленные области страны, государство разработало для них отдельную финансовую помощь.
Программа «Молодой специалист» представляет собой субсидию на приобретение жилья. Участники программы вправе получить льготный займ из госбюджета под 5% годовых, а срок действия кредитования для них составит 10 лет.
Рассмотрение обращения
Представители органов местного самоуправления проверяют переданную им документацию, после чего создают список лиц, участвующих в программе.
Рассмотрение обращения специалиста займет около 2 месяцев. После этого заявитель получит ответ о том, что он вписан в очередь на субсидию. Органы исполнительной власти получают от сельской администрации соответствующие списки об участниках программы до 1 сентября перед следующим годом, после чего составляют размеры и количество субсидий.
Далее органы исполнительной власти создают списки тех, кто сможет воспользоваться льготой, и информируют об этом участников программы.
Интервью с молодыми специалистами
Моника ЯКИМОВИЧ, учитель белорусского языка и литературы Ратичской СШ:
– Перед первым уроком страха не было. Потому что весь прошлый год работала в этой школе, имея разрешение на свободное посещение занятий в университете. Несмотря на то, что сама ее когда-то окончила, на работу сюда попала совершенно случайно. Увидела объявление в интернете.
В нем не было указано, в какую школу требуется учитель белорусского языка, только номер телефона. Очень удивилась и обрадовалась, когда узнала, что буду устраиваться в свою родную школу. На распределении у меня была возможность самой выбирать будущее место работы, так как шла на красный диплом. Даже не сомневалась – Ратичи.
Коллектив здесь отличный, на первых порах старшие педагоги охотно помогали. С 1 сентября мне доверили классное руководство 8-го класса. Впервые в своей жизни провела родительское собрание, тщательно готовилась к нему, продумывала, как и что буду говорить, без волнения не обошлось.
Ученики нормально воспринимают молодую учительницу, они видят во мне друга, но при этом соблюдают дистанцию. Я рада, что выбрала профессию учителя. Вообще, мне кажется, чтобы быть настоящим учителем, надо любить детей.
Виктория АНДРАЩУК, педагог-психолог яслей-сада агр. Путришки:
– На распределении в университете шла третьей по списку, и когда предложили место в детсаду Путришек, согласилась. Во-первых, потому что недалеко от города, где я живу. Во-вторых, всегда мечтала работать именно в детском саду. Возраст от 3 до 6 лет – самый интересный.
Малыши, которые требуют огранки.
Я очень рада, что могу с ними работать, узнавать их внутренний мир, помогать преодолевать кризис 3-х летнего возраста, адаптироваться к саду, подготовиться к школе… Старшие коллеги встретили меня дружелюбно, заведующая взяла надо мной шефство.
Это помогает справиться со сложностями, которые возникают поначалу. Перед первым рабочим днем, конечно, волновалась. Но всё прошло хорошо. Время покажет, что будет дальше. Сейчас я «горю», у меня большие планы, хочу совершенствоваться и развиваться как специалист.
Артем РАПЕЦКИЙ, учитель английского языка Ратичской СШ:
– Скажу честно, перед первым рабочим днем не очень волновался, потому что морально был готов. Год преподавал в гуманитарном колледже. У меня получается находить общий язык с учениками, особенно со старшеклассниками. Распределение получил после учебы в магистратуре. Приехал, пообщался с директором, посмотрел условия работы и остался доволен. Коллектив замечательный. Перспектива неплохая.
Мария ГАПОНИК, учитель начальных классов Обуховской СШ:
– Мне повезло, потому что я попала в коллектив, где работают очень отзывчивые и грамотные люди. Даже не надо просить о помощи, сами подсказывают, направляют… С такими коллегами – всё по плечу.
Несмотря на то, что во время учебы не раз была на практике в школе, очень переживала перед первым уроком. Ведь как первый раз себя зарекомендуешь, так дальше и пойдет. Мне кажется, что я выбрала правильную профессию, она будет востребована всегда.
Требования к участнику
Социальная направленность профессии и переезд в село на постоянное место жительство – не единственные требования к будущему получателю субсидии. Чтобы стать участником программы, необходимо одновременное выполнение совокупности условий:
- российское гражданство (для иностранцев участие не предусмотрено);
- наличие профильного высшего образования (допускается участие специалистов, заканчивающих учебное заведение в ближайшее время и ищущих место для получения дохода и написания практической части дипломной работы);
- возраст – до 35 лет (субвенция касается именно молодых людей);
- неимение своего жилья в собственности (подтвердить этот факт нужно справкой из местной администрации).
Соответствие этим требованиям позволяет молодым кадрам переезжать в сельскую местность, не заботясь о наличии там жилья.
Определение размера выплат
В целях определения размерного показателя социальной выплаты одинокие граждане, семьи и молодые специалисты обязуются предъявить в адрес Министерства следующие бумаги:
- при приобретении готовой постройки речь идет о соглашении купли-продажи;
- при возведении индивидуального жилого объекта потребуется приложение копии разрешения на проведение строительных работ, документации проектно-сметного назначения, акта, связанного с приемкой произведенных работ в соответствии с формой КС-2;
- в процессе принятия участия в долевом строительном процессе требуется обязательное наличие на руках договорного соглашения долевого участия, которое оформлено в связи с установленными нормами и требованиями федерального законодательства.
В ряде ситуаций могут потребоваться дополнительные бумаги. Их перечень стоит уточнять в специализированных региональных службах.
Требования, предъявляемые к молодым специалистам
Не все молодые специалисты могут рассчитывать на получение государственной поддержки. Нормативно-правовыми актами предусмотрены определенные критерии:
- У сотрудника должен быть диплом по соответствующей квалификации, он может быть студентом последнего курса — некоторые выпускники ищут рабочие места на этапе написания дипломной работы. С момента окончания учебного заведения может пройти не более 3-5 лет. Более конкретное время будет обозначено в региональной программе.
- Возраст специалиста не должен быть старше 35 лет. А профильное образование может быть и не первым.
- Молодой специалист должен состоять на учете нуждающихся в жилье, не иметь жилье в этой сельской местности — этот статус должен быть подтвержден справкой из местного муниципалитета.