Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «2.2. Подведомственность и подсудность дел о расторжении брака.». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Ответ на вопрос зачем делить имущество в рамках дела о расторжении брака предельно прост: только в рамках дела о расторжении брака можно рассматривать спор по правилам подсудности, установленной ст.28, ч.4 ст.29 ГПК РФ, полностью игнорируя исключительную подсудность, установленную ст.30 ГПК РФ!
Территориальная подсудность при разводе
Решение, на территории какого населенного пункта будет происходить рассмотрение спора, принимается на основании закона или в рамках договора участников.
Если супруги самостоятельно уладили все конфликты и продолжают общение, то они имеют право договориться, в каком городе будет происходить рассмотрение судебного делопроизводства. В противном случае истец обязан направить исковое заявление в суд, расположенный в регионе проживания ответчика.
Исключение:
- адрес жительства ответчика неизвестен;
- на попечении заявителя есть малолетние дети или недееспособные родственники;
- состояние здоровья истца не позволяет передвигаться между различными городами.
Ситуация 4. Развод при наличии несовершеннолетних детей и споре о детях, как определить подсудность
Ситуация схожа с предыдущей, разница заключается лишь в том, что срок исковой давности тут другой. Споры о воспитании детей могут разрешаться в период брака и до достижения ребёнком 18-ти лет. В случае появления разногласий, с кем будут проживать дети или какой порядок общения отдельно проживающего родителя будет с ними, необходимо обратиться в районный суд, который чётко установит: с кем останется каждый ребёнок и в какие часы, дни, праздники с ним может общаться второй родитель. Такие дела носят длительный характер, привлекаются органы опеки по месту регистрации матери и отца для дачи заключения по делу, может проводиться судебная экспертиза для установления фактов, имеющих значение для разрешения спора. Учитывается мнение и привязанность детей к родителям, братьям и сёстрам. Поэтому, если не удалось мирно урегулировать конфликт, надо постараться с наименьшими потерями пройти судебные инстанции.
Решение 1. Подача искового заявления в районный суд с перечислением всех требований: о расторжении брака, определении места жительства и (или) порядка общения с ребёнком. Аналогичное правило определения подсудности действует и для иных споров о детях. Также можно включить в иск взыскание алиментов, районный суд рассмотрит и его вместе с вышеперечисленными.
Решение 2. Расторжение брака через мировой суд и подача искового заявления по возникшим спорам о детях в районный суд. Заявления могут быть поданы одновременно или в разные периоды времени, подсудность от этого не изменится. В ходе слушаний по делу стороны также могут прийти к мировому соглашению.
Фамилия ребенка после развода
После развода у детей остается фамилия, которая была записана в свидетельстве о рождении.
Если один из родителей желает поменять фамилию ребенка до достижения им возраста 14 лет, то без согласия второго родителя это сделать невозможно.
При этом если ребенку уже исполнилось 10 лет, смена фамилия не может быть произведена без его согласия.
Исключение: смена фамилии при отсутствии согласия одного из родителей возможна в случае, когда:
- неизвестно место жительства родителя;
- родитель признан судом недееспособными или лишен родительских прав;
- родитель не исполняет обязанность по уплате алиментов.
По достижении возраста 14 лет несовершеннолетний ребенок вправе самостоятельно менять фамилию без разрешения родителей или органов опеки.
Порядок расторжения брака в суде
Расторжение брака в суде производится в следующих случаях:
-
При несогласии одного из супругов на расторжение брака.
-
В случае, если оба супруга не против развода, но один из них уклоняется от явки в органы ЗАГС, например, отказывается подать заявление о разводе.
-
Наличие в семье общих несовершеннолетних детей, кроме случаев признания другого супруга безвестно отсутствующим в судебном порядке, осуждения на срок более 3 лет, признания судом недееспособным.
В последних трех случаях расторжение брака производится через органы ЗАГС, о чем подробно было рассказано выше.
Порядок расторжения брака в суде зависит от конкретной ситуации, например, согласен ли другой супруг на развод, имеются ли разногласия относительно дальнейшего воспитания общих детей и т.д.
Исковое заявление о расторжении брака в зависимости от конкретной ситуации может подаваться в мировой суд (например, если у супругов имеются несовершеннолетние дети, но нет спора относительно порядка их воспитания), либо в суд общей юрисдикции (например, если у супругов возник спор относительно порядка воспитания несовершеннолетних детей).
Иск о разводе подается в суд:
-
по месту жительства, либо по месту нахождения имущества (если точное место жительства не установлено) ответчика;
-
по месту жительства истца — по взаимному согласию разводящихся супругов, если его состояние здоровья не позволяет приехать в суд по месту жительства ответчика или с ним зарегистрированы (фактически проживают) несовершеннолетние дети.
Исковое заявление о расторжении брака должно быть составлено надлежащим образом, грамотно и лаконично.
В качестве причины подачи искового заявления можно указать следующие факты: в результате конфликта брачные отношения между супругами прекратились, общее хозяйство с указанного времени не ведется, дальнейшая совместная жизнь стала невозможна и др.
Если оба супруга согласны на развод, то причину развода можно не указывать, однако от ответчика в этом случае потребуется нотариально заверенное заявление о согласии на развод.
К заявлению о разводе необходимо приложить следующие документы:
-
Подлинник свидетельства о заключении брака.
-
Копии свидетельств о рождении детей.
-
Справки о заработной плате истца и ответчика.
-
Справку с места жительства ответчика, если иск подается по месту жительства ответчика или справку с места жительства истца, если иск подается по месту жительства истца.
-
Заверенное в установленном порядке заявление ответчика, которое подтверждает согласие на развод.
Данный документ не является обязательным, но при его наличии ответчик может не являться на судебное заседание.
Если же заявление ответчика отсутствует, то ему необходимо будет явиться в суд лично и удостоверить свое согласие на развод.
-
Квитанции об уплате государственной пошлины.
Порядок расторжения брака в суде:
-
Один из супругов – истец подает исковое заявление о разводе и прилагаемые к нему документы в суд.
Как оформить алименты через суд
Принцип установления размера алиментов зависит от того, есть у второго родителя постоянная работа и стабильный источник дохода, или нет.
В первом случае проще всего обратиться к мировому судье – на основании заявления истца он вынесет судебный приказ, который имеет такую же силу, как и исполнительный документ. Его можно направить к приставам или напрямую на работу ответчика – на основании этого документа бухгалтерия будет удерживать определенную часть от его зарплаты и перечислять ее на счет истца.
Размер алиментов в этом случае зависит от зарплаты второго родителя, а также от количества человек, которых он обеспечивает посредством уплаты алиментов. Если ребенок один, придется отдать четверть зарплаты, а если детей трое (или больше) – половину полученного дохода.
Если зарплата неофициальная, нестабильная, или постоянный доход отсутствует вообще, рассчитать долю от дохода (а тем более, спланировать бюджет с учетом возможных поступлений) становится невозможно – в этом случае стоит воспользоваться правом на получение алиментных платежей в фиксированном размере. В этом случае придется обратиться в районный или городской суд – мировые судьи такие вопросы не решают.
Итоговый размер алиментов зависит от:
- расходов, необходимых для обеспечения детям нормального существования;
- доходов родителя, наличие которых сможет доказать второй супруг, а также имеющихся у него активов – имущества, вкладов в банках и пр.
Сроки бракоразводного процесса в суде
|
1. |
Супруги согласны расторгнуть брак в суде и не имеют спорных вопросов относительно несовершеннолетних детей и разделения общего имущества. |
1 месяц (+ 30 дней на то, чтобы решение вступило в силу). |
|
2. |
Один из семейной пары не желает разводиться. |
4 месяца (+30 дней на то, чтобы решение вступило в силу). |
|
3. |
Один из супругов не хочет разрыва отношений и по окончании отведенного на примирение срока не является на заседания. |
6 месяцев (+30 дней на то, чтобы решение вступило в силу). |
|
4. |
Один из супругов имеет претензии насчет общего имущества. |
7-18 месяцев (+30 дней на то, чтобы решение вступило в силу). |
Подсудность при разводе в случае наличия детей
Подсудность при разводе при наличии детей относится к компетенции городских и районных судебных органов. По общепринятым правилам эти два суда имеют право рассматривать те дела, которые в силу компетентности не могут решить мировые инстанции. Городской и районный суд может рассматривать иск о расторжении брака, подсудность согласно ГПК реализуема в том случае, если наряду с этим требованием были заявлены следующие:
- определение, с кем будут проживать несовершеннолетние дети после развода;
- решение вопроса, кто будет оплачивать алименты.
Наличие у супругов детей, которые не достигли 18-летнего возраста, является обстоятельством, которое предполагает Закон. Когда происходит расторжение, брака подсудность ГПК определяет исходит из перечисленных выше требований. Главный нюанс заключается в том, что процессуальный кодекс гласит: подобное действие не может быть проведено через ЗАГС. В этом случае встает вопрос о том, подсудности какого суда подлежит развод с детьми, не достигшими совершеннолетия. Наличие либо отсутствие споров по ребенку считают принципиальным моментом при определении, подсудно дело либо нет.
Развод — это гражданское дело или административное?
В СК РФ указано два способа расторжения брака:
- административный;
- судебный.
Оба способа регулируются соответствующими нормами законодательства. В административном порядке процедура является быстрой и простой (ст. 19 СК РФ), судебное рассмотрение проходит дольше. Супругам могут дать время для примирения, отложив вынесение окончательного решения на период до 3 месяцев (ст. 22 СК). Развод в административном порядке может быть оформлен:
- при обоюдном согласии супругов, когда они вдвоем в отдел ЗАГС подают заявление (на этот момент супруги не должны иметь несовершеннолетних детей);
- по желанию одного супруга, когда второй объявлен отсутствующим безвестно или признан недееспособным;
- по заявлению одного из супругов при осуждении второго на период более 3 лет и нахождении в исправительном учреждении.
В последних двух вариантах наличие несовершеннолетних детей значения не имеет. При остальных обстоятельствах развестись можно только в судебном порядке.
Для того чтобы развестись с супругом, необходимо определиться с двумя видами подсудности: вертикальной и горизонтальной. Первая предполагает выбор между мировым и районным судом.
По делам о расторжении брака и взыскании алиментов подсудность принадлежит мировому судье. Если в результате развода требуется разделить нажитое имущество или решить споры в отношении детей, обращаться нужно в районный суд.
Второй вид подсудности означает выбор населенного пункта или района внутри одного города, в котором следует подавать иск. По общему правилу бракоразводные дела находятся в юрисдикции судов по адресу регистрации ответчика. Однако, если истец живет с несовершеннолетними детьми или не может выехать по состоянию здоровья, то ситуация меняется в противоположную сторону.
Как отозвать иск о расторжении брака?
Просто так отозвать иск нельзя. Существует несколько способов, чтобы суд не рассмотрел иск по существу.
Один из способов заключается в том, что стороны могут дважды не явиться в суд и суд должен оставить иск без рассмотрения. Однако, не факт, что суд не рассмотрит дело по существу.
Другой способ заключается в том, что истец вправе отказаться от иска. В таком случае суд прекратит производство по делу. Однако, отказ от иска имеет свои последствия, которые заключаются в том, что истец не сможет по тем же самым основаниям, по тому же предмету повторно обратиться в суд с иском. То есть, впоследствии, когда после отказа от иска у истца возникнут иные основаниям для обращения в суд за расторжением брака, то иск может быть подан в суд.
Помимо указных способов, есть еще такой способ для прекращения производства по делу, как заключение мирового соглашения. Однако по иску о расторжении брака он как-то неактуален.
Родовая и территориальная подсудность дела о расторжении брака
Правильное определение подведомственности и подсудности дел о расторжении брака имеет важное значение, так как несоблюдение этих правил влечет за собой множество негативных последствий. Как результат нарушений правил подсудности на стадии возбуждения производства возможно возвращение искового заявления по правилам гражданского процессуального законодательства.
Также невозможно не отметить проблемы при применении подсудности по связи дел, а, именно, ее частного случая — подсудности встречного иска.
Говоря о территориальной подсудности дел о расторжении брака, к ним применимы правила общей и альтернативной территориальной подсудности. При расторжении брака с лицами, осужденными к лишению свободы на срок менее трех лет, действуют общие правила о подсудности, а территориальную подсудность необходимо определять исходя из последнего места жительства лица до его осуждения.[2]Истец вправе подать исковое заявление о расторжении брака по своему месту жительства в том случае, если: с ним проживает несовершеннолетний; состояние здоровья не позволяет выезд на место жительства ответчика. Допускается применение правил договорной подсудности, если имеется взаимное согласие супругов, а также нормы о подсудности по связи дел при рассмотрении данной категории споров. Если в семье есть дети, то для направления иска значимо их фактическое местонахождение — с истцом или ответчиком.
Когда дети просто проживают с истцом, прописка для них не обязательна.
- по общим правилам истец подает заявление по месту регистрации ответчика (ст. 28 ГПК РФ);
- подача иска по месту жительства истца допускается, если он не может выехать в другой город, так как живет с несовершеннолетними детьми, имеет проблемы со здоровьем или воспитывает ребенка-инвалида (ст. 29 ГПК РФ).
(п. 5 постановления № 10 Пленума Верховного Суда СССР от 1 декабря 1983 г. «О применении процессуального законодательства при рассмотрении гражданских дел в суде первой инстанции»[1]). Как известно, в процессуальном законодательстве традиционно выделяются правила родовой и территориальной подсудности как относимости подведомственных судам общей юрисдикции гражданских дел для рассмотрения по первой инстанции тем или иным судом единой судебной системы. Районный суд рассматривает, по общему правилу, дела, которые не относятся к компетенции других судов (мировых, Верховных судов республик, судов автономной области, Верховного Суда РФ и т. д). Семейный кодекс определяет ряд случаев, когда развестись в органах записи актов гражданского состояния нельзя. Именно в такой ситуации возникает вопрос: в какой суд подавать заявление о расторжении брака?
Ситуация 4. Развод при наличии несовершеннолетних детей и споре о детях, как определить подсудность
Ситуация схожа с предыдущей, разница заключается лишь в том, что срок исковой давности тут другой. Споры о воспитании детей могут разрешаться в период брака и до достижения ребёнком 18-ти лет. В случае появления разногласий, с кем будут проживать дети или какой порядок общения отдельно проживающего родителя будет с ними, необходимо обратиться в районный суд, который чётко установит: с кем останется каждый ребёнок и в какие часы, дни, праздники с ним может общаться второй родитель. Такие дела носят длительный характер, привлекаются органы опеки по месту регистрации матери и отца для дачи заключения по делу, может проводиться судебная экспертиза для установления фактов, имеющих значение для разрешения спора. Учитывается мнение и привязанность детей к родителям, братьям и сёстрам. Поэтому, если не удалось мирно урегулировать конфликт, надо постараться с наименьшими потерями пройти судебные инстанции.
Решение 1.
Подача искового заявления в районный суд с перечислением всех требований: о расторжении брака, определении места жительства и (или) порядка общения с ребёнком. Аналогичное правило определения подсудности действует и для иных споров о детях. Также можно включить в иск взыскание алиментов, районный суд рассмотрит и его вместе с вышеперечисленными.
Решение 2.
Расторжение брака через мировой суд и подача искового заявления по возникшим спорам о детях в районный суд. Заявления могут быть поданы одновременно или в разные периоды времени, подсудность от этого не изменится. В ходе слушаний по делу стороны также могут прийти к мировому соглашению.
Установление конкретного суда
Касаемо родовой подсудности, связанной с делами о разводе, их положено рассматривать в федеральных районных судебных органах (ст. 113 ГПК), в виду того, что эти дела суды субъектов РФ и Верховный Суд рассматривать некомпетентны (т.к. решения этих органов при рассмотрении дел такого рода легко можно признать недействительными).
Исключение составить случай, связанный со статьями 114, 115 ГПК, тогда вышестоящие суды могут заняться разводом, но такие случаи крайне редки. В то же время, когда дело о разводе разрешается в суде не высшего уровня, в процессе могут принять участие все заинтересованные лица.
В судах рассматриваются исключительно разводы пар, в которых:
- Есть совместные несовершеннолетние отпрыски.
- Не достигнуто согласие по поводу разрыва брачных отношений.
- Требуется раздел совместного имущества.
Когда ни один из вышеназванных пунктов не имеет место быть, расторжение брачного союза производится через ЗАГС.
Важно! У мирового судьи можно рассматривать дела такого рода только в случае отсутствия в семье споров о совместных детях.
В мировой суд в случае расторжения брачного союза обращаются, если нужно:
- Признать семейный союз недействительным.
- Поделить совместно нажитое имущество, в случае когда размер иска составляет 50 000 руб. и меньше.
- Разрешить спор о порядке пользования общим имуществом.
- Взыскать алименты для несовершеннолетних отпрысков.
- Взыскать материальную помощь для супруга, неспособного самостоятельно себя обеспечивать.