Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Новые льготы ветеранам труда в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Лицо, одновременно принадлежащее к обоим категориям, имеет право выбора преференции и основания для ее получения. Однотипные льготы предоставляются только по одному из оснований. Право использования льгот в однократном размере закреплено на законодательном уровне.
Особенности предоставления льгот
|
Норма, регулирующая право |
Условия получения льготы при разных основаниях |
Дополнения |
| Условия обеспечения социальной защиты инвалидов определены в ФЗ от 24.11.1995 № 181-ФЗ | В случаях, когда законами или актами предусмотрены равные льготы, лицам полагаются преференция по любому из законодательных норм | В ст. 31 Закона определено право лиц воспользоваться преференцией по основанию, позволяющему получить максимальную льготу |
| Порядок предоставления социальной поддержки ветеранам труда установлен ФЗ от 12.01.1995 № 5-ФЗ | Статья 13 определяет право выбора лица на получение однотипной льготы по любому из оснований | Условия предоставления преференций ветеранам регионального уровня определяется законодательством субъектов Федерации |
Пример о выборе максимальной величины льготы. Субъектом Федерации определена льгота по оплате коммунальных услуг для ветеранов в размере 50%, а для инвалидов – 70%. Лицо, являющееся одновременно инвалидом и ветераном труда, имеет право выбора преференции в размере 70% как инвалид. О праве воспользоваться ветеранской льготой лицо не заявляет.
Другие преференции, предусмотренные ветеранам труда с инвалидностью
Кроме основных видов преференций, региональные законодательства предоставляют льготы:
- Освобождение или снижение стоимости платежей по имущественным налогам, регулируемых местными или региональными актами. Право на льготу предоставляется в заявительном порядке после обращения в территориальный орган ИФНС.
- Бесплатный проезд в общественном транспорте муниципального назначения. Не оплачивается проезд в индивидуальном или маршрутном такси. В отдельных городах инвалидам предоставляются талоны на проезд в социальном такси.
- Выделение путевок на прохождение СКЛ по назначению и в порядке очередности, установленной органами социального страхования.
- Бесплатный проезд к месту прохождения лечения по путевкам, выделяемым органами социального страхования (инвалидам). Проездные документы предоставляются лицам и сопровождающих их граждан, не получающим компенсацию взамен НСУ.
- Медицинское обслуживание в ведомственных учреждениях, обслуживающих ветерана до выхода на пенсию. Инвалиды имеют право на обеспечение медикаментами и техническими средствами реабилитации по назначению врача.
- Бесплатная стоматологическая помощь, протезирование, за исключением приобретения дорогостоящих материалов.
- Работающие ветераны с инвалидностью имеют возможность выбора времени отпуска, получение, по договоренности, периода без сохранения оплаты труда. Лица с инвалидностью должны быть обеспечены условиями труда, указанными в индивидуальной программе.
При обращении ветерана с инвалидностью в органы соцзащиты в предоставлении льгот может быть отказано. Причинами могут быть недостаточная подготовка, пропуск актуальности документов или другие основания субъективного характера. После основательной подготовки документов подача осуществляется повторно. Если отказ был необоснованным, обжалование производится в судебном органе.
Порядок оформления помощи
Чтобы получить необходимые льготы, потребуется обратиться в отделение защиты населения. Также это может быть организация МФЦ или специальные отделения предоставления денежных субсидий и социальной помощи.
Существует особый порядок получения помощи. Гражданин должен выполнить такие действия:
- Необходимо официально получить статус ветеран и оформить инвалидность. В первом случае никаких действий выполнять не придется. Во втором нужно получить направление в поликлинике и пройти специальную комиссию. Люди, получившие вторую группу, должны подтверждать статус каждый год.
- После этого требуется подойти в один из компетентных органов. Это должна быть организация, которая находится по месту регистрации.
- Пишется заявление в установленной форме для получения государственной поддержки.
- К запросу нужно приложить необходимые документы.
Предоставленный пакет документов рассматривается на протяжении месяца. Если принимается положительное решение, автоматически начнут начисляться и предоставляться соответствующие преференции.
Льготы для жителей Москвы и области
Чтобы было понятно, на какого плана льготы можно претендовать ветерану с инвалидностью, стоит рассмотреть пример предоставляемых преференций в Москве. Здесь граждане могут претендовать на такие выгодные послабления
| Название льготы | Суть преференции |
| Ежемесячные начисления | Выплачивается определенная сумма пенсии |
| Медицинская помощь | Предоставление лекарственных средств, технических средств для восстановления и реабилитации |
| Лечение и восстановление на курортах | Раз в год предоставляется бесплатная путевка в санаторий. Государство также оплачивает дорогу до места лечения |
| Транспортные льготы | Можно бесплатно ездить на общественном транспорте. Москвичи оформляют специальную карту, на основании которой могут перемещаться по городу бесплатно |
| Социальное такси | Гражданину предоставляется возможность воспользоваться специального совершенно бесплатного такси |
| Обеспечение жильем | Оказывается посильная помощь в процессе получения социального жилья. Главным условием считается предоставление доказательств, что человек нуждается в нем |
| Дополнительные пособия | Бесплатное протезирование, предоставление определенных медицинских услуг |
Данные льготы доступны для жителей Москвы. Но многие из них можно оформить в регионах РФ. Необходимо просто подойти в городское отделение социальной защиты в городе проживания, узнать, какие преференции доступны, а потом оформить их.
Данный раздел стоит изучить более подробно. Именно в процессе оформления у человека возникает немало проблем и ошибок. Следует рассмотреть самые популярные из них, чтобы понять, как правильно действовать, если появляется одновременно две категории прав для получения льгот.
Ошибка № 1. Многие нарушают порядок обращения за преференциями.
Изначально нужно документально оформить статус – инвалида и ветерана. Нужно явиться в компетентный орган, расположенный по адресу проживания. Чтобы не ошибиться в процессе заполнения документов и предоставить все, что необходимо, стоит получить предварительную консультацию у специалиста. Изучить список требуемых документов важно, так как в каждом индивидуальном случае могут требоваться определенные бумаги.
Ошибка № 2. Многие граждане в силу обычной безграмотности не знают, куда и с какими вопросами следует обращаться.
Социальная помощь льготникам предоставляется исключительно на основании действующего законодательства. Решать вопрос нужно в уполномоченных органах властных структур. Обычно это отделение социальной защиты населения, МФЦ, а также можно обратиться в специальные отделы предоставления субсидий.
Важно! Медлить с оформлением преференций не нужно. На принятие решения уходит не менее месяца.
Если сотрудники социальных структур принимают положительное решение, оформленная компенсация начнет поступать по прописанным в заявлении реквизитам.
Какие могут возникнуть проблемы
Первое и главное, на что жалуются заявители – ограниченный перечень ведомственных наград, дающих право на получение статуса ветерана труда (федерального). Так, сейчас этот перечень вполне конкретный и исчерпывающий, но до 1 июля 2016 года в этом смысле у регионов была относительная свобода устанавливать свои перечни требований.
Из-за этого возникают сложные ситуации. Так, в одном из СМИ описывается история, как женщина 26 сентября 2016 года получила ведомственную награду «Благодарность» от Министерства сельского хозяйства России. При награждении ей сказали, что награда дает право и на «Ветерана труда». Женщина буквально в тот же день отправилась в районное управление социальной защиты, чтобы оформить статус, доплату и льготы – но там ей отказали.
Как оказалось, именно «Благодарность» от Минсельхоза уже почти 2 месяца не дает права на ветеранский статус – а те, кто ее награждал, просто еще об этом не знали. Не помогли женщине и другие награды – например, от Минсельхоза Московской области и главы района за многолетний плодотворный труд.
Что интересно, если бы женщину наградили всего на 2 месяца раньше, она бы получила статус ветерана труда – все основания, которые действовали до 1 июля 2016 года, сохранили свою силу – но только если соответствующие награды были вручены до этой даты.
Как определяется перечень льгот ветеранам труда
Статьей 22 Закона № 5-ФЗ полномочия по установлению льгот ветеранам труда всех категорий переданы субъектам РФ. Поэтому уточнять, какие меры региональной соц. поддержки действуют в вашем субъекте РФ, нужно через отделы социальной защиты по месту жительства, на сайтах органа власти.
Также в ст. 13 Закона № 5-ФЗ приведен общий перечень федеральных льгот, которые распространяются на все категории ветеранов, в том числе ветеранов труда.
Меры соц. поддержки со стороны государства включают:
- назначение, выплату и регулярную индексацию пенсий и пособий;
- назначение к пенсии ЕДВ (Единовременной денежной выплаты);
- выделение жилья из государственного или муниципального жилфонда;
- компенсация затрат на оплату коммуналки, квартплаты;
- оказание медицинской и протезно-ортопедической помощи.
Почти для всех категорий ветеранов (ВОВ, боевых действий и т.д.) указанный перечень существенно расширяется в специальных статьях Закона № 5-ФЗ. Однако для ветеранов труда этот вопрос должны решать власти региона. Поэтому при рассмотрении списка федеральных льгот нужно учитывать, что в вашем субъекте РФ этот перечень может быть больше.
Также нужно учесть, что точные размеры и порядок предоставления большинства федеральных льгот также должны определять регионы. Например, вопрос с выделением жилья решается исключительно на местно уровне, т.е. за счет регионального или муниципального жилфонда, хотя основания для постановки в очередь указаны в федеральном акте.
Разберем основания для предоставления льгот ветеранам труда по каждому из направлений соц. поддержки.
Виды региональных льгот
Субъекты РФ вправе сами решать, какие льготы и в каком порядке предоставлять ветеранам труда. Поэтому выделим меры соц. поддержки, которые стандартны для большинства регионов:
- бесплатный проезд на городском общественном транспорте (может вводиться ограничение на количество бесплатных поездок);
- скидки на проезд в электричках, либо бесплатный проезд на летний дачный период;
- денежные доплаты и пособия по линии соц. защиты, либо предоставление социальных услуг на аналогичную сумму;
- дополнительные льготы в сфере здравоохранения (например, льготное выделение путевок в пределах ежегодной квоты регионального Минздрава);
- полная или частичная компенсация проезда к месту лечения или отдыха;
- предоставление льгот по лекарственным препаратам, выдача талонов на приобретение лекарств в социальных аптеках по сниженным ценам;
- предоставление льгот на приобретение продуктов через магазины-партнеры (о введении таких социальных программ нужно уточнять в отделе соц. защиты);
- иные виды льгот и преимуществ.
Почти во всех случаях льгота предоставляется только самому ветерану, но не членам его семьи.
Для получения федеральных льгот достаточно один раз подтвердить статус ветерана труда. Это можно сделать через ПФР. МФЦ или отдел соц.
защиты. После подтверждения статуса такая информация будет включена в федеральный регистр льготников. Дополнительных подтверждений впоследствии не потребуется, так как все государственные и муниципальные ведомства обязаны запрашивать информацию из регистра самостоятельно.
Монетизация – процедура перевода права на льготу в денежный эквивалент.
На практике встречаются случаи, когда ветеран труда не имеет возможности воспользоваться предлагаемыми ему государством льготами в полном объеме, по не зависящим от него причинам (проживание в селе и отсутствие необходимости в использовании общественного транспорта). Чтобы восстановить баланс интересов и справедливость, законодатель дает право монетизировать неиспользуемые меры социальной поддержки.
Получить компенсацию можно при отказе от:
- Бесплатного проезда в общественном транспорте;
- Льготного предоставления лекарственных препаратов;
- Ежегодной путевки на санаторно-курортное лечение.
Сумма выплаты, на которую монетизируется преференция, определяется властями региона.
Будет ли повышение ЕДВ ВБД на 50% — последние новости
Помимо плановой индексации в соответствии с фактической инфляцией в Госдуме предложили произвести дополнительное повышение ЕДВ на 50%. С таким предложением выступили депутаты от фракции ЛДПР под руководством Леонида Слуцкого. Подготовить и внести на рассмотрение законопроект планируют уже в ближайшее время.
Авторы инициативы отмечают, что покупательная способность ежемесячной выплаты существенно снижается из-за резкого роста инфляции в стране, а ежегодная индексация не соответствует реальному росту цен. Чтобы устранить эту несправедливость, депутаты предлагают дополнительно проиндексировать ЕДВ всем федеральным льготникам на 50%.
За счет дополнительной индексации на 50% сумма ЕДВ ветеранам боевых действий увеличилась бы следующим образом:
- до 5222,78 руб. на период выплат до 31 января 2023 года;
- до 5870,40 руб. начиная с 1 февраля 2023 г.
Будет ли принят законопроект о повышении ЕДВ на 50%, пока неизвестно, так как информация по срокам рассмотрения инициативы на данный момент отсутствует.
Как получить звание «Ветеран труда»?
Получить статус просто – нужно лично либо представителю по доверенности, обратится в местное Управление соцзащиты с письменным заявлением, пакетом документов и документами, подтверждающими получение в процессе трудовой деятельности наград. Ваше заявление примут на рассмотрение и вынесут решение – присвоить данный статус или нет, путем составления распорядительного акта, и выдачи удостоверения «Ветерана труда», которое подтверждает льготный статус. Далее необходимо заняться оформлением предоставляемых льгот, например, обратиться в налоговые органы с заявлением об освобождении от уплаты конкретных видов налогов или в соцзащиту для компенсации ЖКУ и др. Награды и грамоты, полученные в спортивной, общественной или коммерческой организации не будут являться основанием для получения этого льготного звания. А вот медаль «Ветеран труда» – это основание для его получения, даже если документы к ней утеряны, их можно восстановить через архивные данные, так как такие медали являются именными.
Интересно, что для ветеранов труда предоставляются льготы аналогичные льготам для пенсионеров, но при этом сумма льгот не суммируется, а выбирается лишь один из вариантов предоставляемых субсидий. Например, освобождение от уплаты имущественного налога. Также если ветеран труда не нуждается в каком-либо виде льгот, то он может от них отказаться и получить за это денежную компенсацию к пенсии, уточнив в органах соцзащиты, какие льготы подлежат замене на денежную компенсацию. В основном к ним относятся: компенсация проезда в общественном транспорте, бесплатные лекарства, путевки в санаторий.
Государство не присваивает звание ветерана труда автоматически. О своем праве на него гражданин должен заявить самостоятельно — подать заявление и документы.
Для получения звания ветерана труда требуются:
- трудовая книжка;
- для несовершеннолетних, работавших в годы войны, — справки, подтверждающие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года (если нет подобных документов, подойдут показания двух свидетелей, которые могут подтвердить факт работы);
- пенсионное удостоверение либо заменяющий его документ (например, справка о страховом стаже);
- документы, подтверждающие наличие наград;
- фотография 3×4 см;
- паспорт гражданина РФ.
Также при подаче документов составляется заявление о предоставлении звания ветерана труда. Бланк для его заполнения дадут по месту оформления — в органах социальной защиты. Все документы нужно предъявить в оригинале, а также предоставить их копии.