Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Пересечение границы РОССИЯ — КАЗАХСТАН — РОССИЯ 2023.». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
С 2020 года начали действовать новые правила пребывания граждан России и других государств на территории Казахстана. Сейчас можно без визы жителям РФ пребывать в обозначенной дружественной стране не более 30 дней.
Какие области России граничат с Казахстаном
Согласно Указу Президента РФ №88 от 01.07.2011 года между Россией и Казахстаном на пропускных пунктах будет действовать только пограничный и миграционный контроль. В обозначенном документе указано, что отменяется таможенный, транспортный, санитарно-карантинный, ветеринарный и фитосанитарный контроль. Данное положение распространяется на все КПП, находящиеся в 10 российских обл. Территория России граничит с Казахстаном по таким областям:
- Омская;
- Астраханская;
- Волгоградская;
- Курганская;
- Новосибирская;
- Тюменская;
- Челябинская;
- Саратовская;
- Оренбургская;
- Алтайский край.
При этом, в каждом из указанных регионов России граничащие с Казахстаном большое количество пропускных пунктов, только в Тюменском округе КПП он один. Это «Кызыл Жар» (Северо-Казахстанская обл.) – КПП Казанское (Тюменская обл.).
Как работают пропускные пункты
Автодорожные пункты пропуска через российско-казахстанскую границу работают в разных режимах. Большинство из них открыто только в светлое время суток:
- Веселоярск;
- Горняк;
- Кулунда;
- Малиновое озеро;
- Топольное;
- Павловка;
- Караозек;
- Воскресенское;
- Петухово;
- Звериноголовское;
- Караскуский;
- Исилькуль;
- Черлакский;
- Илек;
- Сагарчин;
- Комсомольский;
- Озинки;
- Бугристое;
- Николаевка;
- Мариинский.
Круглосуточно работают:
- Орск;
- Михайловка.
Международные пункты пропуска на границе Республики Казахстан с Китайской Народной Республикой
| № п/п |
Наименование пунктов пропуска Республики Казахстан | Место дислокации в Республике Казахстан | Наименование пунктов пропуска в КНР | Место дислокации в КНР | Режим работы |
| 1 | Хоргос — автодорожный | Алматинская область | Хоргос — автодорожный | Хочэн Или-казахский автономный округ | Светлое время суток |
| 2 | Достык — автодорожный | Алматинская область | Алашанькоу- автодорожный | Боэртала-Монгольский автономный округ Синьцзян-Уйгурский автономный район | Светлое время суток |
| 3 | Кольжат — автодорожный | Алматинская область | Дулата-автодорожный | Чабучар-сиботянский автономный уезд Илийского района Или-казахского автономного округа | Светлое время суток |
| 4 | Бахты- автодорожный | Восточно-Казахстанская область | Бахты- автодорожный | г. Чугучак (Тачэн) Тачэнского района | Светлое время суток |
Почему Казахстан стал популярным направлением у россиян для покупки авто?
Из-за ажиотажного спроса на машины и массового «паломничества» «перекупщиков» Казахстан все чаще стали называть автомобильным хабом.
Отличным подспорьем для визита в эту страну и сейчас остается ее членство в Таможенном союзе, которое теоретически помогает убрать проблему дорогой растаможки импортного автомобиля: если он легально продается на территории государства-члена ТС/ЕАЭС, значит, может без уплаты таможенных пошлин приобретаться и любыми другими резидентами союза.
Но здесь возникает сразу несколько «но».
- Во-первых, в Казахстане действуют «льготные» ставки на растаможку импортируемых автомобилей, которые позволяют местным автолюбителям самим пригонять и покупать в салонах машины дешевле, чем резидентам других стран ТС. При этом, запустив такую программу, Казахстан взял на себя обязательство перед поставщиками не допускать вывоза привезенных таким образом автомобилей в другие страны, являющиеся членами ТС/ЕАЭС. В качестве альтернативного варианта для желающих сделать это предлагается совершить доплату разницы сумм ввозных таможенных пошлин, т. е. фактически растаможить транспортное средство по действующим ставкам.
- Во-вторых, Казахстан реально столкнулся с дефицитом машин, поскольку дилеры не ожидали увидеть кратное увеличение спроса. В 2022 году многие модели просто «сметались с прилавков», что начало вызывать недовольство местных покупателей, а вместе с ними и властей страны. Как следствие, в Казахстане быстро появились нормативные акты с формулировками, запрещающими продажи «льготных» машин лицам, постоянно проживающим в Российской Федерации, причем, в списки попали даже электрокары.
Тем не менее, поток машин из Казахстана в Россию в 2023 году не иссякает, а география покупателей вышла далеко за субъекты России, граничащие с нашим южным соседом. Объяснение этому кроется в сравнении преимуществ и недостатков приобретения автомобиля в Казахстане, а точнее, в главном плюсе, который удается получить, рассматривая вариант покупки машины в этой стране.
Растаможка в России при покупке автомобиля в Казахстане – все расходы
Между Россией и Казахстаном действует соглашение о свободном перемещении товаров, поэтому формально пересечение госграницы двух стран автомобилем, т. е. ввоз машины в России, не будет требовать уплаты растаможки.
Однако это послабление действует только в том случае, если транспортное средство произведено на территории Казахстана или было растаможено (с ПОЛНОЙ оплатой всех пошлин) при его ввозе из-за границы. Также покупателю-россиянину придется принять во внимание внутренние законодательные акты, которые касаются вывоза за пределы Казахстана автомобилей, приобретенных по «льготным» ценам.
Чтобы окончательно поставить точку в вопросе, понадобится ли растаможка при вывозе машины из Казахстана в Россию, рекомендуется еще перед заключением сделки проверить, прошел ли автомобиль все таможенные очистки, и может ли он свободно эксплуатироваться (в том числе продаваться) на территории ТС/ЕАЭС.
Универсальное же решение данного вопроса при приобретении «льготного» авто в настоящий момент сводится к покупке транспортного средства у физлица, являющегося гражданином Казахстана.
В этом случае обязательными расходами при пересечении машиной границы станут:
- Утилизационный сбор – 3400 рублей за автомобиль возрастом до 3 лет и 5200 рублей за машину возрастом старше 3 лет.
- Оформление свидетельства о безопасности конструкции транспортного средства (СБКТС) – около 25000 рублей.
- Акциз по ставке в зависимости от количества лошадиных сил двигателя – от 55 рублей за 1 л. с. (при мощности мотора 90-150 л. с.) и выше.
Что нужно сделать по прибытию в Казахстан
Следует помнить, что согласно местному законодательству, необходимо уведомить миграционную службу о своем прибытии. Любой хостел или арендодатель обязан отправить соответствующее уведомление. Для регистрации нужно предоставить:
- адрес проживания;
- паспортные данные;
- миграционная карта с отметкой о пересечении границы;
- прошение о регистрации;
- цель посещения страны.
Если все сделать правильно, то можно будет оставаться в Казахстане на срок до 90 дней. Затем необходимо уехать из страны. Вернуться можно через 90 дней после выезда. Либо подавать документы на ВНЖ или РВП.
Примечательно, что официально работающему человеку работодатель может оформить РВП (разрешение на временное пребывание). Оно дает право находится на территории страны в течение года. Затем оно продлевается без выезда за пределы республики.
Если же принято решение остаться здесь на ПМЖ, то тогда нужно приготовить следующие документы:
- паспорт;
- фотографии;
- миграционная карта;
- заявление;
- справка о постановке на учет в казахстанской ФНС;
- справка о наличии жилья;
- медицинская справка.
Кроме этого потребуется решить вопрос жильем, мобильной связью т.п.
Какой мобильной связью пользоваться
В Казахстане есть пять операторов: Activ, Kcell, Altel, Beeline, Tele2. Самые популярные — два последних. Все потому, что у них больше офисов, обширное покрытие и разнообразные тарифы — будет из чего выбрать.
Купить номер можно в офисах компаний, аэропорту, в магазинах, где продают мобильные телефоны, и даже продуктовых ларьках. Все условия регистрации номера написаны на коробке от симки. Советуем не выбрасывать ее, пока номер точно не подтвердят.
Не нужно избавляться от сим-карты и покупать новую, если придет сообщение, что номер якобы уже зарегистрирован на кого-то другого. Это распространенная ошибка при регистрации. В этом случае проявите терпение и продолжайте выполнять инструкцию на коробке.
Какие нужны документы для пересечения границы с Казахстаном для россиян с детьми на автомобиле?
1) Паспорта гражданина РФ для всех, кто их имеет по возрасту. И они не должны быть просрочены.
2) Свидетельства о рождении для детей до 14 лет с обязательной отметкой в свидетельстве о том, что ребенок – гражданин России.
3) Техпаспорт на машину (свидетельство о регистрации ТС).
4) Водительские права.
Какие документы не нужны для проезда россиян через границу с Казахстаном.
1) Загранпаспорт. По загранпаспорту также можно въехать, но если его нет, то можно и по внутреннему паспорту гражданина РФ.
2) Виза.
Ограничение скорости на дорогах в Казахстане отличается от российского. В городах и небольших населенных пунктах также разрешены 60 км/час, между городами – 100 км/час. Если на междугородних дорогах есть разграничительная полоса, максимальная скорость езды составит 110 км/час. На скоростных магистралях разрешается передвижение со скоростью до 140 км в час.
Нештрафуемый порог превышения – 10 км/час, в России – 20 км/час. При передвижении на автомобиле должны быть включены фары ближнего света или ходовые огни.
Контроль скоростного режима осуществляется дорожными камерами и радарами на полицейских машинах. Кстати, зафиксировать нарушение ПДД могут даже встречные патрульные автомобили.
Штрафы за превышение скорости в Казахстане весьма суровые и начисляются в МРП (максимальном расчетном показателе) – аналоге российского МРОТ. Если вы превысите скоростной режим на 10‒20 км/час, штраф будет равен трем МРП (1 200 ₸). В пересчете на российские деньги это 1 200 ₽. В России же штраф за такое нарушение составит всего 500 ₽.
Минфин США письмом от 08.12.2022 г. уведомил казахстанское Агентство по регулированию и развитию финансово рынка о том, что не возражает против использования банковских карт системы «МИР» частными лицами: гражданами, мигрировавшими из России в Казахстан. Использование карт МИР допускается для совершения операций, обеспечивающих жизнедеятельность граждан (оплата покупок и т.д.).
Казахстанские банки вправе:
— принимать платежи, переводы по картам «МИР»;
— осуществлять выдачу наличных денег через банкоматы для частных лиц.
Однако, операции по картам «МИР» останутся под особым контролем для недопущения ее использования для обхода антироссийских санкций.
Тем не менее каждый казахстанский банк сам решает — обслуживать ли ему карты «МИР». Поэтому этот вопрос нужно выяснять непосредственно в колл-центре или у менеджеров банка.
В РК с ограничениями можно было снять или оплатить покупки картой «МИР» в устройствах банков: ВТБ, Bereke bank (бывший ДБ АО «Сбербанк»), Halyk bank, БанкЦентрКредит.
Но все равно оплатить покупки картой «МИР» пока сложно. Конечно, при желании можно и в РК оформить себе банковскую карту от казахстанского банка, установить приложение и оплачивать товары и услуги, что и делают прибывшие в Казахстан иммигранты. Но это делается не сразу. Поэтому лучше будет иметь с собой побольше налички. Наличные деньги можно обменять в банках, обменниках — без проблем. Как вариант перевода денег с России — Золотая Корона. Можно через Золотую Корону перевести, снять деньги в любой валюте практически в любом банке.
В Казахстане можно получить ИИН (индивидуальный идентификационный номер налогоплательщика) и оформить карту казахстанского банка. Самые популярные банки с удобными мобильными приложениями со множеством дополнительных функции: Каспи банк и Народный банк (Халык банк).
Нужно ли оплачивать таможенные платежи при ввозе авто из Казахстана?
Оплачивать таможенные платежи при ввозе авто из Казахстана не требуется. При ввозе авто из Казахстана в Россию пересечения таможенной границы не происходит. У Казахстана и России общая таможенная территория, на которой действуют общие таможенные правила. По этим правилам автомобили, находящиеся в Казахстане, уже были растаможены и, соответственно, таможенные платежи за них уже были уплачены. Исключение составляют автомобили, которые были растаможены в Казахстане с применением льгот, в этом случае при ввозе в Россию нужно будет доплатить разницу.
Для езды по российским дорогам на авто из Казахстана нужно оплатить:
- Утилизационный сбор, который нужен для утилизации автомобиля в России с соблюдением экологических требований, после завершения его эксплуатации (для физлиц 3400 рублей или 5200 рублей).
- Оформление ЭПТС на основе СБКТС или разового ОТТС.
- Оформление СБКТС в специальной лаборатории (при необходимости).
- Установку кнопки экстренного вызова служб спасения ГЛОНАСС (при необходимости).
Оформление авто из Казахстана — получение СБКТС и ЭПТС
На ввозимый из Казахстана авто необходимо получить ЭПТС (электронный паспорт транспортного средства). Бумажные ПТС в России уже не выдают. Оформив ЭПТС, автомобиль можно поставить на учёт в ГИБДД и, получив российские номера, установить их на авто. Только после этого можно будет свободно ездить на ввезённом из Казахстана авто по российским дорогам. ЭПТС — необходимый документ, он подтверждает право собственности на автомобиль, он нужен при покупке и продаже, а также может потребоваться в случае угона автомобиля.
ЭПТС оформляется на основе Свидетельства о безопасности конструкции транспортного средства (СБКТС) или разового ОТТС. СБКТС нужен для предотвращения ввоза в Россию разного рода автохлама и служит подтверждением того, что техническое состояние, ввезённого из Казахстана авто, позволяет безопасно ездить по российским дорогам общего пользования.
Наша компания оказывает услуги по оформлению авто из Казахстана и получению СБКТС и ЭПТС в России.
Нужно оперативно получить СБКТС и ЭПТС, оплатить утильсбор на авто из Казахстана? – Мы поможем Вам!
Условия нахождения на территории России казахов
Между Россией и Казахстаном безвизовый режим, поэтому при пересечении российской границы, перечень документов минимальный, а именно:
- паспорт или удостоверение личности гражданина Казахстана;
- для детей младше 16 лет свидетельство о рождении или паспорт.
Если пребывание в России планируется меньше 30 дней, становиться на учет по месту пребывания в органах миграционной службы России не обязательно. Если гражданин Казахстана находится в России больше месяца (30 дней), то он обязан встать на учет по месту пребывания в миграционную службу России. Граждане Казахстана могут находиться в России после прохождения регистрации не дольше 90 дней в течение полугода. Если гражданин Казахстана хочет остаться в России на срок более 90 дней и более, то ему необходимо будет оформить разрешение на временное пребывание. Оформлением занимается принимающая сторона. Она должна лично, либо по почте уведомить миграционную службу России о прибытии гражданина Казахстана. В качестве принимающей стороны могут выступать:
- юридические лица;
- граждане России;
- иностранные граждане, постоянно проживающие в России
Гражданин Казахстана должен предъявить принимающей стороне паспорт или удостоверение личности и миграционную карту с отметкой.
Для въезда в Казахстан необходимо иметь действительный загранпаспорт, если поездка до 90 дней и носит туристический характер и вы не планируете оставаться в стране или выезжать из Казахстана никуда, кроме России, то для пересечения границы подойдет и внутренний паспорт.
Также рекомендуется иметь с собой документы, подтверждающие цель поездки, например, приглашение от хоста, бронирование гостиницы или билеты на самолет или автобус.
Следите за проведенными днями в Казахстане — вы не можете находиться в стране больше, чем 90 дней в полугодии. Визаран делать нельзя. Для более длительного нахождения нужно оформлять ВНЖ или РВП.
Рекомендуется также проверять актуальную информацию на официальных веб-сайтах посольства Казахстана в России или в Казахстане, так как правила могут изменяться.
Что со ввозом товаров в Россию
Как сообщил исполняющий обязанности начальника Челябинской таможни, подполковник Эдуард Туранов, правила ввоза товаров в Россию для физлиц прописаны в решении совета Евразийской экономической комиссии от 20 декабря 2017 года № 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования». Каких-то дополнительных ограничений не вводили.
Например, сейчас ввозить в Россию без подачи декларации и уплаты налогов можно:
- алкоголь — до 3 литров;
- табачные изделия — до 200 сигарет, 50 сигар, 250 граммов табака;
- другие товары личного пользования (технику, одежду, украшения и т. д.) — если общий вес товаров не больше 50 килограммов, а стоимость не выше 1500 евро (если вы приехали наземным транспортом) или 10 000 евро (если прибыли самолетом).
В каких случаях вероятность получить отказ во въезде высока
Все причины, которые могут стать препятствием для въезда на территорию РК, перечислены в ст. 048 закона РК «Миграция населения», в также в ст. 022 «Правовое положение иностранцев».
В соответствии с этими документами иностранцы могут получить отказ в допуске на территорию. Республики Казахстан по следующим причинам:
- если это противоречит интересам национальной безопасности, представляет угрозу для здоровья населения и с точки зрения охраны общественного порядка;
- если действия пересекающего границе носят признаки насильственного изменения действующего в стране конституционного строя;
- если въезжающий выступает против суверенитета Республики Казахстан, против независимости страны, и открыто говорит о нарушении целостности территории Казахстана;
- когда он своими действиями или разговорами разжигает межнациональную, религиозную вражду;
- если запрет на въезд требуется для защиты интересов/прав населения РК;
- в случае наличия судимости за ведение террористической деятельности, если судом страны проживания въезжающий признан особо опасным рецидивистом;
- не допускаются к въезду лица, не предоставившие подтверждения касательно наличия денежных средств, достаточных для пребывания на территории РК и выезда из неё (правило не распространяется на оралманов (по-местному – репатрианты), а также лиц, ранее проживавших на территории Казахской ССР или Республики Казахстан, вместе с членами их семей;
- если лицо, желающее въехать в страну, уже посещало Казахстан с нарушением валютного, трудового, таможенного законодательства, а также упомянутого закона РК о правовом положении иностранцев;
- если, обратившись с ходатайством о посещении Казахстана, гражданин сообщил о своей персоне неправдивые сведения;
- если претендент на въезд в РК не предоставил в установленные сроки необходимые документы;
- если у въезжающего в анамнезе имеются болезни, которые являются прямым противопоказанием для посещения страны.
Если вы не подпадаете ни под один из указанных пунктов, ваши шансы получить отказ будут стремиться к нулю.
Поскольку между странами визовый режим не действует, узнать о наличии запрета на въезд можно непосредственно во время пересечения границы России и Казахстана на машине – об этом сообщит представитель казахской таможенной службы.
Прохождение пограничного контроля в последние годы стало намного проще благодаря активному сотрудничеству между странами. Заграничный паспорт и туристические ваучеры не нужны. Действующее республиканское законодательство предъявляет минимальные требования к российским путешественникам.
Каждый год, собираясь в гости к родственникам в Казахстан, я изучаю требования, которые миграционные и таможенные службы предъявляют к путешественникам.
Это уже давно стало привычной необходимостью, поскольку позволяет существенно сократить время проверки в приграничном контрольном пункте и избежать неприятных ситуаций.
Я бы хотела рассказать о том, какие правила установлены для граждан РФ, желающих пересечь границу России и Казахстана. Кроме того, хотелось бы в своем рассказе уделить внимание нюансам, которые следует обязательно принимать во внимание, отправляясь в поездку.