Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Амнистия 2023 по уголовным делам какие статьи попадают под амнистию». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Главная черта амнистии согласно УК РФ – она осуществляется в отношении определенного круга лиц, объединенных согласно какому-либо признаку, при этом лица должны быть осуждены только по «легким» статьям Уголовного Кодекса.
Что такое уголовная амнистия
Амнистия, согласно 84 статье УК России – это периодически происходящее событие, при котором несколько граждан, нарушивших нормы действующего законодательства, могут быт освобождены раньше установленного срока. Подобная «акция» на территории России может быть как системной, так и разовой, причем в большинстве случаев действие амнистии распространяется на преступления уголовного характера.
Амнистия в 2018 на территории РФ по различным уголовным делам, если бы она была проведена, проводилась бы именно массово, причем это не столько правило, сколько политически обособленное решение. Соответствующими чиновниками разрабатывались и подготавливались законы, а также те документы в которых отмечаются те граждане, которые могут попасть под процедуру амнистии. Если сравнивать амнистию и помилование, то именно амнистия не делает обязательным наличие обращений определенных правонарушителей к официальным представителям действующей власти.
Когда будет амнистия по уголовным статьям? В большинстве случаев процессы амнистии так или иначе связаны с определенными и очень значимыми датами, а также праздничными событиями. Чаще всего речь идет о Дне Победы или о юбилеях сражений и войн.
При любой амнистии специализированная комиссия составляет список потенциальных лишенных свободы граждан, которые способны получить право освободиться досрочно. По мнению именно этой комиссии также определяются максимально оптимальные условия и даты амнистирования граждан, содержащихся за решеткой.
Сколько человек освободили за всю историю амнистий
В связи с тем, что с момента существования России внеплановое освобождение из мест лишения свободы происходило 19 раз, число преступников, которые подверглись амнистии, достаточно приличное.
Отмечается, что одной из самых крупных стала процедура, проведенная к 55-летнему юбилею победы в ВОВ в 2000 году – она затронула порядка 877 тысяч человек.
Самой малочисленной же стала амнистия 9 февраля 1996 года, когда освобожденных было всего 11 человек.
Последней на сегодняшний момент стала процедура массового помилования к 70-тилетию победы в Великой Отечественной войне. Она насчитывает порядка 213 тысяч освобожденных человек. В их числе и фигуры громких дел, таких как происшествие в клубе «Хромая лошадь» и катастрофа Як-42, где погибла хоккейная команда «Локомотив».
Сколько будет амнистированных в предполагаемый новый акт милосердия со стороны государства в 2022 году – загадывать пока рано. Отмечается, что сейчас заключенных по легким статьям в местах лишения свободы насчитывается порядка полу миллиона.
Кто, как и когда объявляет амнистию?
Кто объявляет амнистию в РФ? Закон об амнистии должна принять Государственная Дума. Они принимают постановление об объявлении амнистии, а также постановление о порядке его применения.
Эти документы содержат в себе взаимосвязанные положения, поэтому применение лишь одного постановления без другого просто невозможно.
Постановление об объявлении амнистии содержит перечень лиц, к которым применятся амнистия, условия ее применения, и лица, которые не могут рассчитывать на амнистирование.
Кроме того, в этом документе указываются органы, которые ответственны за исполнение амнистии, разъясняются некоторые термины и положения первого документа. В его преамбуле указывается причина объявления амнистии — принцип гуманизма.
Постановление об объявлении амнистии подписывает Председатель Государственной Думы и его публикуют на протяжении 3-х суток после принятия. Постановление об амнистии подлежит обязательному исполнению в течении полугода.
Власти предлагают освободить осужденных за экономические преступления
В Госдуму на рассмотрение поступил законопроект, согласно которому предлагается выпустить по амнистии осужденных за совершение экономических преступлений небольшой и средней тяжести.
В случае одобрения проекта и принятия Правительством РФ соответствующего постановления, все действующие производства подлежат приостановке, а лица, уже отбывающие наказание в местах лишения свободы будут освобождены.
Что касается преступлений, в отношении которых предполагается провести амнистию, то их перечень достаточно обширный.
В частности, под помилование попадут лица, которые совершили следующие уголовно-наказуемые проступки:
- мошенничество;
- ведение незаконной предпринимательской деятельности;
- хранение, покупка, реализация или транспортировка немаркированной продукции;
- уклонение граждан и юридических лиц от исполнения обязательств по кредитам и кредиторской задолженности;
- незаконное использование чужих товарных обозначений;
- налоговые проступки;
- злоупотребление полномочиями.
На кого может распространяться амнистия и кто ею занимается
В первом документе перечисляются все те граждане-осужденные, которые могут получить помощь в виде амнистии в любом ее проявлении, а также перечисляются все необходимые условия для реализации и применения данного акта. Здесь же будут отмечены те граждане и те их категории, которые не способны воспользоваться подобным видом снисхождения.
Что же касается второго акта, то в нем указывается информация о том, какой именно орган должен будет заниматься процессом. Там же будут объяснены термины, понятия и определения, имеющиеся в первом документе.
Амнистирование объявляется непосредственно государственной думой, а вот постановление может быть опубликовано в течение 3 дней со дня принятия. Соответственно, вся информация, которая может принести пользу государству и народу, сразу же выносится в СМИ. Там же выносятся инициативы, мнения правозащитных компаний и партий относительно важности проведения амнистирования.
К процессам амнистирования чаще всего подключаются не только партии, правозащитники или соответствующие активисты правами, но также и квалифицированные юристы, имеющие опыт со всеми или многими подобными вопросами. Также в процессе разработки документации к делу могут быть подключены специалисты, работающие в сфере исполнения судебных наказаний.
Однако на практике же картина представляется немного иначе, ведь по факту постановление разрабатывается специальными органами, после чего его подписывает лично Владимир Путин. И лишь после этого момента амнистия обретает свою законную силу.
На кого может распространяться амнистия и кто ею занимается
Узнать о том, что амнистия вступила в свою законодательную силу можно из соответствующего сообщения о том, что Госдума России издала практически в одно и то же время два постановления. Это объявление амнистии и документ, регламентирующий особенности и правила трактования амнистии. Представленные документы являются дополнением друг для друга, поэтому допускается исключительно совместное их использование.
В первом документе перечисляются все те граждане-осужденные, которые могут получить помощь в виде амнистии в любом ее проявлении, а также перечисляются все необходимые условия для реализации и применения данного акта. Здесь же будут отмечены те граждане и те их категории, которые не способны воспользоваться подобным видом снисхождения.
Что же касается второго акта, то в нем указывается информация о том, какой именно орган должен будет заниматься процессом. Там же будут объяснены термины, понятия и определения, имеющиеся в первом документе.
Амнистирование объявляется непосредственно государственной думой, а вот постановление может быть опубликовано в течение 3 дней со дня принятия. Соответственно, вся информация, которая может принести пользу государству и народу, сразу же выносится в СМИ. Там же выносятся инициативы, мнения правозащитных компаний и партий относительно важности проведения амнистирования.
К процессам амнистирования чаще всего подключаются не только партии, правозащитники или соответствующие активисты правами, но также и квалифицированные юристы, имеющие опыт со всеми или многими подобными вопросами. Также в процессе разработки документации к делу могут быть подключены специалисты, работающие в сфере исполнения судебных наказаний.
Однако на практике же картина представляется немного иначе, ведь по факту постановление разрабатывается специальными органами, после чего его подписывает лично Владимир Путин. И лишь после этого момента амнистия обретает свою законную силу.
К каким датам может быть приурочена амнистия в ближайшие годы
Эксперты отмечают, что в ближайшие несколько лет в истории России произойдет ряд крупных событий, к которым вполне могут организовать очередную уголовную амнистию. Люди напряженно следят за новостями в этой сфере, так как мероприятие не проводилось уже почти 7 лет.
Даты, к которым могут приурочить массовые освобождения для определенных заключенных можно обозначить как следующие:
- 100-летие Великой Октябрьской социалистической революции 1917 года;
- 25-летие с момента принятия Конституции Российской Федерации, которое состоится в 2023 году;
- Сам праздник День народного единства;
- Юбилей присоединения Автономной Республики Крым к России в 2024 году.
Основные цели амнистии
Конечно же, основная причина проведения уголовной амнистии – это проявление гуманности органов власти и общества в целом к людям, которые «оступились», в надежде, что последние осознают всю тяжесть преступления и адаптируются как законопослушные граждане.
Другие цели амнистии:
- Уменьшение нагрузки на тюрьмы. В результате переполненности тюрем возникают сложности в работе системы исполнения наказания. Для того, чтобы разгрузить учреждения, приходится освобождать значительное число граждан.
- Популистская. Власти желают получить одобрение общества — самих заключенных и их близких.
Кто сможет выйти по амнистии на волю в России
Уголовная амнистия распространяется не на всех заключенных. В этот раз, если она состоится, раньше срока могут выйти на свободу такие категории заключенных:
- люди, у которых на воле остались маленькие дети;
- пожилые заключенные;
- те, которые были осуждены первый раз по легким статьям;
- инвалиды и лица с серьезными неизлечимыми заболеваниями;
- участники боевых действий, а также участники ликвидации последствий аварии в Чернобыле.
Андрей Бабушкин из СПЧ предлагает также помиловать тех, у которых оставшийся срок составляет менее года. В настоящее время таких заключенных в стране насчитывается около 85 тыс. Кроме того, он хочет включить в список тех, кто хотел выйти по условному досрочному освобождению или перейти в колонию на поселение.
Уголовная амнистия ни к коем случае не сможет распространиться на такие категории заключенных:
- тех, кто совершил тяжкое преступление, к примеру, убийство или терроризм;
- заключенных, которые уже получали амнистию, но снова загремели за решетку;
- лиц, которые, будучи в заключении, все время не придерживаются порядка;
- заключенных, которые причастны к преступлению, которое было совершено после попадания в заключение.
Часто перед амнистией правительство пытается успокоить обычных россиян, чтобы те не боялись, ведь никто не отпускает на волю рецидивистов и тех, кто совершил серьезные преступления. По амнистии могут выйти только за легкие статьи. Таким способом, им предоставляется шанс начать новую жизнь.
Власти предлагают освободить осужденных за экономические преступления
В Госдуму на рассмотрение поступил законопроект, согласно которому предлагается выпустить по амнистии осужденных за совершение экономических преступлений небольшой и средней тяжести.
В случае одобрения проекта и принятия Правительством РФ соответствующего постановления, все действующие производства подлежат приостановке, а лица, уже отбывающие наказание в местах лишения свободы будут освобождены.
Что касается преступлений, в отношении которых предполагается провести амнистию, то их перечень достаточно обширный.
В частности, под помилование попадут лица, которые совершили следующие уголовно-наказуемые проступки:
- мошенничество;
- ведение незаконной предпринимательской деятельности;
- хранение, покупка, реализация или транспортировка немаркированной продукции;
- уклонение граждан и юридических лиц от исполнения обязательств по кредитам и кредиторской задолженности;
- незаконное использование чужих товарных обозначений;
- налоговые проступки;
- злоупотребление полномочиями.
Авторы инициативы предполагают, что освобожденные осужденные по экономическим преступлениям смогут вернуться к традиционной, приоритетно предпринимательской деятельности, тем самым помогут снизить санкционное давление на РФ путем создания дополнительных рабочих мест и организации производства в сфере импортозамещения.
В настоящее время законопроект находится на рассмотрении. Решение по нему не принято.
Адвокаты программы «Человек и Закон» – консультации юристов
О грядущей амнистии говорили ещё в прошлом году, связывая её с юбилеем Победы, но с тех пор так ничего и не изменилось.
По словам Павла Крашенинникова — председателя комитета Госдумы по государственному строительству и законодательству, каждый раз, когда поступают проекты амнистии, в них перечисляются одни и те же статьи УК, потому с точки зрения государства и вообще справедливости их можно декриминализировать. Но и тут всё непросто.
«Амнистии периодически проводятся. Но объявляют их только тогда, когда законодатели приходят к пониманию, какие статьи, какой круг осуждённых под них подпадает и есть ли необходимость в проведении данной амнистии. При гармоничном законодательстве и справедливой практике нет необходимости их регулярного проведения», — считает адвокат по уголовным делам Сергей Коломиец.
Слухи о том, что амнистия-2020 не состоится, появились в разгар пандемии. По словам депутата Госдумы Александра Якубовского, к которому наш правовой центр обратился за комментарием, в приоритете парламента рассмотрение мер социальной поддержки населения в связи с коронавирусом. К проекту амнистии вернутся, как только будут рассмотрены вопросы, требующие немедленного реагирования.
«По приблизительной оценке, освободить от уголовной ответственности по амнистии могут 10–15 тысяч человек. Речь идёт о людях, которые впервые оказались за решёткой, совершили преступление небольшой тяжести, у которых есть малолетние дети (женщины, мужчины, если они в одиночку воспитывают детей).
Амнистия будет распространяться на граждан, которые совершили преступление впервые, можно сказать, по ошибке.
Предполагается применить её к лицам, принимавшим участие в боевых действиях, выполнявшим воинский или служебный долг в Афганистане или других государствах, награждённым государственными наградами СССР и Российской Федерации, а также к ликвидаторам последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС», — поясняет адвокат по уголовным делам Сергей Коломиец.
Возможные послабления могли коснуться только тех граждан, которые совершили преступления небольшой тяжести и их освобождение не несёт опасности для окружающих.
Не попадут под амнистию осуждённые за убийство, преступления в отношении малолетних и другие тяжкие и особо тяжкие составы, а также рецидивисты и нарушители режима в местах лишения свободы.
Это не амнистия 1953 года, когда в связи со смертью Сталина выходило на свободу огромное количество профессиональных уголовников.
«На рассмотрение парламентариев поступило два проекта. Один — об объявлении амнистии. Второй — о порядке применения. Сначала идут критерии по возрасту; семейному положению; преступлениям, которые человек совершил; по наличию детей, которых он воспитывает в одиночку. Второй момент — на кого не будет распространяться амнистия.
Там большой перечень статей, люди, осуждённые по ним, не подпадают под действие этой амнистии. Любой гражданин, который подпадает под критерий, записанный в первом проекте постановления об объявлении амнистии, уже может рассчитывать на освобождение (конечно, если проект постановления примут).
Порядок же расписан во втором проекте постановления», — говорит адвокат по уголовным делам Сергей Коломиец.
Вероятность освобождения заключенных в 2022 году
Примечателен факт, что акты милосердия со стороны государства к заключенным происходят, в основном, не чаще раза в 5 лет. Однако же в настоящее время от прошлой амнистии минуло уже почти 7 лет.
Как уже отмечалось, проводится она к важным историческим событиям, однако могут быть и исключения. Например, амнистировать заключенных могут в политических соображениях – чтобы прекратить вооруженный конфликт, или расположить население к существующей власти в напряженный момент в стране.
На массовое помилование надеются не только те, кто находятся за решеткой, но и близкие родственники арестантов. Однако в обществе относятся к процедуре настороженно, так как видят своеобразную угрозу.
Что касается 2022 года, то Путин на обсуждении данного вопроса ссылается на то, что проходить процедура должна взвешенно и обдуманно. Он упоминает, что в Царской России, когда было массовое освобождение осужденных, начались беспорядки на улицах.
Однако не только страх перед беспорядками из-за необдуманности действия останавливает властей от проведения подобных акций. Ситуация в стране из-за вируса продолжает быть критической, и, по мнению чиновников, заключенным безопаснее находиться в местах лишения свободы, нежели стать жертвами вируса или его распространителями.
Напомним, что в конце 2020 года главный санитарный врача ФСИН постановил запретить свидания и передачи заключённым, тюрьмы были закрыты от посторонних с целью защиты осужденных от распространения ковида. Меры ослабляются и ужесточаются до сих пор в зависимости от волны и обостренности эпид ситуации.
Сам Путин поддерживает инициативу проявления гуманности, и подчеркивает, что если его коллеги в Госдуме вынесут соответствующий законопроект на рассмотрение, он безоговорочно подпишет его. Однако Глава оговаривается, что подходить к данному моменту нужно комплексно, взвесив все сильные и слабые стороны инициативы.
Перечень основных черт амнистии согласно Уголовному Кодексу Российской Федерации
Главная черта амнистии согласно УК РФ – она осуществляется в отношении определенного круга лиц, объединенных согласно какому-либо признаку, при этом лица должны быть осуждены только по «легким» статьям Уголовного Кодекса.
Решение об амнистии может быть принято строго отдельным постановлением Государственной Думы, которое прошло предварительное рассмотрение.
При этом амнистия может характеризоваться совершенно разными формами, например полным освобождением от наказания, частичным освобождением, освобождение от дополнительного наказания, изменение условий наказания на более мягкие. Однако в любом случае на амнистию не смогут рассчитывать лица, совершившие тяжкое преступление. Поводом для принятия решения об амнистии является памятная или знаменательная дата в истории государства.
Будет ли в России амнистия, и если будет, то когда: что думают депутаты
«Пока же у нас существует традиция объявлять амнистию раз в два-три года в связи с годовщиной того или иного исторического события, например, юбилея Победы в Великой Отечественной войне. Но в нынешнем году есть прекрасный повод для объявления амнистии — 25 лет Конституции РФ, и мы, конечно, будем просить президента поддержать такую инициативу», — сообщил глава СПЧ.
«Я вижу необходимость в амнистии к 25-летию Конституции. Во-первых, 25 лет — это дата, и амнистия к этому юбилею очень логична. Другая причина — это ситуация в нашей правоохранительной системе. У нас очень много осужденных в принципе, причем много осужденных несправедливо. Наша правоохранительная система действует, увы, не всегда четко и объективно, поэтому единственный способ в отношении этих людей восстановить справедливость — их амнистировать», — заявил Емельянов РИА Новости.
В Госдуму внесен законопроект о проведении амнистии для заключенных
Члены партии КПРФ внесли на рассмотрение в Госдуму законопроект о проведении амнистии по уголовным делам 30 декабря 2022 г. Депутаты просят приурочить ее к Столетию со дня образования СССР.
В этот раз предлагают освободить осужденных, которые совершили преступления незначительной или средней тяжести. В первую очередь необходимо обратить внимание на следующие категории граждан:
- участников боевых действий;
- лиц, имеющих заслуги перед Отечеством;
- сотрудников силовых ведомств;
- лиц, которые принимали активное участие в военных конфликтах, проходящих в Чечне, Афганистане, на Украине;
- несовершеннолетних;
- инвалидов;
- беременных женщин.