Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Инструкция: что делать при потере паспорта». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Если человек решит не оформлять новый паспорт, он столкнется со сложностями. Помимо того, что он не сможет совершить ни одно действие, которое предполагает указание паспортных данных (например, отправка или получение посылок, оформление кредита, регистрация на государственных сайтах услуг и так далее), с некоторой долей вероятности придется еще и расстаться с определенной суммой денег. В КоАП в статье 19.15 указывается: «Проживание по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении гражданина Российской Федерации, обязанного иметь документ, удостоверяющий личность гражданина (паспорт), без документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта), или по недействительному документу влечет наложение административного штрафа». В Москве и Санкт-Петербурге размер штрафа – от 3000 до 5000 рублей, в других населенных пунктах – от 2000 до 3000 рублей.
Можно ли жить без паспорта?
Если человек решит не оформлять новый паспорт, он столкнется со сложностями. Помимо того, что он не сможет совершить ни одно действие, которое предполагает указание паспортных данных (например, отправка или получение посылок, оформление кредита, регистрация на государственных сайтах услуг и так далее), с некоторой долей вероятности придется еще и расстаться с определенной суммой денег. В КоАП в статье 19.15 указывается: «Проживание по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении гражданина Российской Федерации, обязанного иметь документ, удостоверяющий личность гражданина (паспорт), без документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта), или по недействительному документу влечет наложение административного штрафа». В Москве и Санкт-Петербурге размер штрафа – от 3000 до 5000 рублей, в других населенных пунктах – от 2000 до 3000 рублей.
При этом обязанности у человека без паспорта точно такие же, как у того, кто имеет на руках действующий документ. То есть ответственность за любые правонарушения он будет нести в соответствии с действующим законодательством.
Что делать при утере паспорта: пошаговая инструкция
Если потерялся паспорт, то следует не паниковать, не тратить времени на поиски документа, а действовать, сохраняя хладнокровие. Последовательность действий:
- При утере паспорта гражданина РФ в первую очередь нужно обратиться с заявлением о пропаже документа в уполномоченный орган, ведающий выдачей и заменой паспортов – территориальное подразделение МВД (п. 17 Положения). Это нужно сделать незамедлительно, звонить в полицию имеет смысл, если вы сомневаетесь, в какое подразделение нужно обращаться.
- При необходимости на период восстановления потерянного запросить выдачу временного удостоверения по форме 2П (п. 17 Положения, Приложение 2 к Административному регламенту, утверждённому Приказом МВД России от 13.11.2017 № 851)
- Получить на руки талон-уведомление о принятии заявления (ст. 34, 35 Инструкции, утверждённой Приказом МВД России от 29.08.2014 № 736).
- Подготовить и подать документы в подразделение МВД для выдачи нового паспорта.
- Получить расписку в приёме документов и временное удостоверение.
- В день, указанный в расписке, получить новый паспорт.
Срок оформления нового паспорта
Сроки, в течение которых должен быть оформлен новый паспорт взамен утраченного, установлены Положением о паспорте, а также действующим Регламентом МВД РФ.
Они зависят от того, зарегистрирован ли по месту жительства (имеет постоянную регистрацию) в данном населенном пункте гражданин, потерявший паспорт. Кроме этого, учитывается, каким подразделением был выдан утраченный паспорт: тем, в которое гражданин обратился с заявлением о выдаче паспорта взамен утраченного, или каким-либо другим.
Срок оформления паспорта взамен утраченного не должен превышать:
- 10 дней со дня приема всех необходимых документов в случае обращения гражданина по вопросу выдачи паспорта по месту жительства в связи с утратой (похищением) паспорта, если утраченный или похищенный паспорт выдавался этим же подразделением по вопросам миграции.
- 30 дней со дня приема всех необходимых документов:
- если утраченный (похищенный) паспорт выдавался иным подразделением по вопросам миграции, независимо от места регистрационного учета по месту пребывания или по месту жительства гражданина.
- в случае обращения гражданина по вопросу выдачи паспорта не по месту жительства в связи с утратой или похищением паспорта, если утраченный (похищенный) паспорт выдавался этим же подразделением по вопросам миграции.
Видео: Как быстро восстановить паспорт?
Так как паспорт является одним из важнейших документов для гражданина РФ, люди нередко думают, что восстановить его очень трудно. Но в действительности, это не так, и следующий видеоролик расскажет, как просто и в короткие сроки восстановить утраченный документ:
Доказать свою личность без паспорта практически невозможно. Он является самым важным документом для гражданина, поскольку открывает многие возможности, в том числе государственные услуги. Поэтому не рекомендуется затягивать с его восстановлением, если он утрачен.
Если потерял паспорт, что мне делать? Такой вопрос можно часто услышать или прочитать в Интернете. Это основной документ любого гражданина, он дает множество прав, а также удостоверяет личность. И обойтись без него просто невозможно. Так что, если потерял паспорт, человек должен быть готов к некоторым трудностям в процессе его восстановления. Принимать меры желательно как можно скорее. Ведь он мог попасть в руки к мошенникам, которые уж точно своего не упустят, возьмут, например, кредит в банке на ваше имя. Да и жизнь в правовом государстве без данного документа станет довольно сложной.
В первую очередь, если потерял паспорт, человек должен вспомнить, при каких обстоятельствах это произошло. Когда он пропал, где именно, в людном или безлюдном месте, может ли его кто-то обнаружить и так далее. Если вы уверены — вероятность того, что его кто-либо найдет и воспользуется им, ничтожно мала, то можно просто отправиться в подразделение ФМС, которое находится ближе всего. За утраченный документ там вам придется уплатить штраф, а потом вы напишете заявление с просьбой выдать вам новый. Если обратиться в Федеральную миграционную службу по месту жительства, то через десять дней уже можно получить на руки новенький паспорт. В случае написания заявления в другом отделении, придется подождать не меньше двух месяцев. Все это время будет происходить проверка данных и подготовка документов.
Если потерял паспорт в людном месте, что делать? Хороший вопрос. Некоторые предпочитают писать объявления с просьбой ответственных и сознательных граждан откликнуться и вернуть документ. Это решение вполне может стать фатальным. По ряду причин человек, нашедший ваш паспорт, мог даже не увидеть объявление, например, пройти мимо него или жить в совершенно другом районе и больше уже не возвращаться на это место. Кроме того, за честность данного субъекта вряд ли кто-то ответит. И кредит, взятый мошенником — это не самое страшное. Можно еще совершить с вашим паспортом уголовное преступление или оформить фирму-однодневку.
Лучший выход, если потерян паспорт — обратиться к участковому инспектору или в полицейский отдел, ближайший к месту вашей прописки. Там вы расскажете о пропаже, а также напишете заявление, что утерян документ был при неизвестных обстоятельствах. Его просто обязаны принять. Если полицейский отказывает вам в этом, будьте настойчивее. Заявление регистрируется, а вы получаете на руки талон об этом. Его необходимо хранить, чтобы обезопасить себя от возможных действий мошенников, решивших воспользоваться вашим паспортом. Как только талон окажется у вас на руках, вы перестанете нести ответственность за утраченный документ. Если справка о потере паспорта у вас отсутствует, то вполне возможно, что вас скоро «обрадуют» сообщение из налоговой или банка.
О документах для операции
Как восстановить украденный паспорт гражданина РФ? Если придерживаться указанных ранее советов, можно довольно быстро добиться необходимого результата.
Требуется восстановить паспорт? Какие документы могут потребоваться для этой затеи? В нашем случае речь идет только об одной причине для замены идентификатора личности. А именно для перевыпуска паспорта ввиду его кражи или утери.
Чтобы добиться необходимого результата, заявителю необходимо осуществить подготовку следующих документов:
- анкеты-заявления;
- справки из полиции установленного образца;
- фотографии гражданина РФ;
- выписки с места жительства человека;
- листка прибытия;
- листа убытия;
- квитка с оплаченной пошлиной;
- выписки о воинской службе или постановке на учет в военкомат;
- свидетельства о рождении;
- любого документа, подтверждающего личность человека.
Этого, как правило, достаточно. Но бывают исключения. Чтобы восстановить паспорт гражданина РФ, заявитель должен тщательно подготовиться к процессу. И вовремя внести госпошлину. Иначе добиться необходимого результата никак не получится.
Замена паспорта при порче
Если паспорт стал непригоден для использования из-за изношенности, повреждения или по другим причинам, то это обстоятельство считается одним из оснований для замены документа (п. 12 Положения). Такое может произойти, например, если документ сгорел или был поврежден либо его страницы истёрлись по ветхости. Процедура замены российского паспорта в связи с порчей или повреждениями производится так же, как и при его утрате (хищении).
Нюансы замены паспорта, пришедшего в негодность, заключаются в необходимости выполнения некоторых процедур и составе документов для замены испорченного паспорта. Так, если паспорт сгорел, то нужно действовать так же, как и при утрате документа. А чтобы получить новый, взамен испорченного, но сохранившегося физически, обращаться в подразделение с заявлением об утрате МВД не требуется. Для восстановления паспорта при порче следует приложить к заявлению о его замене испорченный экземпляр (П. 13 Положения).
Какая ответственность предусмотрена за утрату паспорта
Ответственность за утрату паспорта по небрежности предусмотрена статьей 19.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в соответствии с которой нарушитель может быть подвергнут предупреждению или административному штрафу в размере от 100 до 300 рублей.
Условием привлечения к административной ответственности является небрежное хранение гражданином паспорта.
Однако как свидетельствует практика, практически во всех случаях утраты паспорта предполагается, что он утрачен вследствие его небрежного хранения. И практически все граждане, утратившие паспорта, привлекаются к административной ответственности по вышеуказанной статье.
Положением о паспорте гражданина РФ (пункт 17), а также действующим Административным регламентом МВД РФ по предоставлению государственной услуги по выдаче и замене паспорта гражданина РФ, удостоверяющего личность гражданина РФ на территории РФ, предусматривается незамедлительное обращение в территориальный орган Управления по вопросам миграции МВД РФ.
Если человек, утративший паспорт, не заявляет о его утрате и продолжает жить без паспорта, то он рискует быть привлеченным к административной ответственности по статье 19.15 вышеуказанного кодекса за проживание по месту жительства или по месту пребывания без паспорта гражданина РФ.
Наказание, предусмотренное за это правонарушение – штраф в размере от 2000 до 3000 рублей, а если нарушение допущено в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге, — влечет наложение административного штрафа в размере от 3000 до 5000 рублей.
Ответственность за эти правонарушения наступает с 16-летнего возраста. То есть, если паспорт утрачен несовершеннолетним гражданином в возрасте от 14 до 16 лет, привлекать его к ответственности за вышеуказанные нарушения нельзя.
Как восстановить утерянный паспорт
Процедура восстановления утерянных или украденных паспортов находится в ведении ГУВМ МВД. Регламент обязывает граждан писать заявления с личной подписью и датой. В связи с этим важно знать, что нужно для восстановления паспорта помимо заявления. Понадобится набор документов, подтверждающих личность, а также средства на новое удостоверение. Обратиться с заявлением можно как по месту постоянного проживания (регистрации), так и по месту фактического нахождения в текущий период.
Как восстановить украденный паспорт? Первым действием должно стать обращение с заявлением в полицию. В обращении нужно указать максимально подробную информацию о краже (время, место, обстоятельства, особые приметы похитителя и т.д.) и получить талон-уведомление. Далее следует обратиться в ГУВМ МВД с целью восстановить документ после кражи.
Не менее актуальный вопрос относительно того, сколько времени делается паспорт при утере. По общему порядку время на восстановление составляет 10 рабочих суток (без выходных). Если заявитель обратился в отделение не своего региона – срок увеличивается до 60 дней.
Как восстановить паспорт в другом городе
Если удостоверение личности человек потерял в другом городе, то ему надо также первым делом сообщить о происшествии в полицию. Это позволит исключить ситуацию, что мошенники воспользуются им для противозаконных действий.
После получения талона-уведомления можно вернуться в город постоянного проживания и уже на месте заняться оформлением нового удостоверения или сделать это в том населенном пункте, где сейчас находится человек. Разница будет только в сроках готовности нового документа. По адресу регистрации – 10 дней, а в другом городе – 30 дней.
Восстановить паспорт при потере или краже несложно. Главное, максимально оперативно начать действовать и сообщить о происшествии в полицию, иначе есть довольно большая вероятность стать жертвой мошенников.
Если отказали без оснований
К сожалению, в России иногда случается и так, что гражданам отказывают в изготовлении паспортов без веских на то оснований. Насколько это законно?
Подобная ситуация является нарушением гражданских прав человека. А значит, придется защищать себя — требовать письменный отказ с обоснованием соответствующего решения, а также убеждать в оформлении идентификатора личности. Украли паспорт? Сколько восстанавливать этот документ, теперь ясно.
Если представители уполномоченных органов все равно отказывают, придется в первую очередь обратиться к руководству выбранной службы, а затем — в суд или к прокурору.
Главное — не бояться. Граждане, которые хорошо осведомлены о своих правах, могут добиться от уполномоченных органов положенного обслуживания. В противном случае человек рискует не только не получить паспорт, но и столкнуться со штрафом за отсутствие идентификатора личности.
Нюансы и специфика, о которых следует знать
Определив, какой штраф за утерю паспорта установлен в данное время, необходимо рассмотреть и специфические нюансы. Как показывает практика, определенное количество споров вызывает порядок заполнения бланков должностными лицами. В рамках регламента статьи 19.16 КоАП, достаточно лишь наличия постановления по конкретному делу, нет необходимости составлять протокол.
Предусмотрена и формулировка «небрежное хранение», но какой штраф за паспорт предусмотрен в данном случае? Для контролирующего органа важно доказать факт небрежного хранения, а не утраты самого документа, что обязательно делается после рассмотрения всех текущих обстоятельств. В случае если степень будет доказана, устанавливается один из самых больших размеров штрафных санкций.
Под небрежностью понимается ситуация, когда гражданин не может предвидеть своих действий, но мог бы это сделать, проявив определенную осмотрительность. Получается, что если сама вина гражданина будет доказана как «оплошность» при хранении, на него возлагается штраф за потерю документа в установленном порядке. Однако, как показывает практика, доказать обстоятельство небрежности невозможно доказать по факту.
Особенности восстановления паспорта
В процессе восстановления утраченного документа могут возникать различные проблемы и затруднения, к которым нужно подготовиться заранее. Рассмотрим их более внимательно:
- Орган ФМС требует адресную справку (по месту жительства). Заявитель имеет полное право отказать специалисту ФМС в этой справке, поскольку сотрудники органа обладают законным правом на самостоятельный запрос данных и их получение без вашей помощи.
- Правильно составленное заявление на получение паспорта должно в обязательном порядке включать в себя данные о том, когда был утерян паспорт (если нет возможности предоставить точную дату, то указывается приблизительная); где данное событие произошло и при каких обстоятельствах все случилось. Чем точнее будет предоставленная информация, тем выше шансы, что специалист ФМС примет документ.
- Документы, подтверждающие гражданство РФ, также не могут быть потребованы со стороны сотрудников ФМС. Ведь уже сам факт того, что заявитель утратил паспорт гражданина РФ, считается подтверждающим его гражданство.
- В некоторых случаях специалисты ФМС требуют талон-уведомление, который выдается только в случае, когда паспорт был похищен. Такое требование также является незаконным.
Законный отказ от предоставления требуемых документов оформляется в письменном виде как жалоба и отправляется в городской или районный суд, где заявитель сможет доказать свою правоту.
Сроки и стоимость восстановления
Документ может восстанавливаться в любом субъекте РФ, где пребывает гражданин в текущее время. Однако в госведомстве по адресу регистрации процесс оформления займет меньший срок.
Длительность процесса по месту прописки насчитывает 10 дней. Если смена документа оформляется по иному адресу, срок увеличивается до 30 дней с даты приема бумаг от гражданина.
Стоимость замены при потере, порче паспорта насчитывает 1500 рублей. В отличие от иных госпошлин, эту сумму нельзя погасить со скидкой через портал Госуслуг.
Также на гражданина накладывается административная санкция — за утрату документа он должен оплатить штраф от 100 до 300 рублей.
Если человек просрочил получение паспорта (свыше 1 месяца после потери), ему грозит дополнительное удержание за его отсутствие — 3-5 тыс. руб. для проживающих в Москве и Санкт-Петербурге, 2-3 тыс. руб. — для населения иных субъектов РФ.
Заплатил штраф за утерю паспорта, а паспорт нашелся
Кроме того, найденный паспорт подлежит сдаче в территориальные органы Федеральной миграционной службы или в органы внутренних дел. Органы внутренних дел направляют паспорт в соответствующий территориальный орган Федеральной миграционной службы (п.20) — Постановление Правительства РФ от 08.07.1997 N 828 (ред. от 29.02.2022) «Об утверждении Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, образца бланка и описания паспорта гражданина Российской Федерации»
Объективная сторона совершенного Вами правонарушения, предусмотренного ст.19.16 КоАП РФ, состоит в небрежном хранении (непринятии необходимых действий, направленных на сохранность) документа, удостоверяющего личность гражданина. Факт обнаружения паспорта впоследствии не свидетельствует об отсутствии события правонарушения и не является основанием для освобождения виновного лица от административной ответственности.
Чем грозит отсутствие удостоверения
Законодательство предусматривает штрафные санкции за несвоевременное оформление паспорта, без которого нельзя проживать более 30 дней. Согласно ст. 19., они составляют от 2-х до 5-и тысяч рублей в зависимости от населённого пункта, в котором имело место правонарушение.
При утере документа особенно переживать по поводу попадания под данную статью не стоит. Ведь применить этот пункт по отношению к лицу, потерявшему паспорт и долгое время не оформляющему новый, очень сложно, так как невозможно доказать, когда был утерян документ (если, конечно, сам заявитель не сознается в том, что с момента потери прошло более 1-го месяца).
Совсем другое дело, когда гражданин уже подал уведомление в ОВД об утере, но в УФМС вовремя не обратился. Принимая во внимание, что в заявлении на имя полиции уже была указана конкретная дата, когда был утерян документ, если в течение месяца от этой даты человек не обратится в паспортный стол с заявлением на восстановление документа, то административной ответственности в виде наложения штрафа ему не избежать.