Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Когда паспорт считается недействительным». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
На начальном этапе, достаточно визуально осмотреть документ, чтобы определить, действителен ли он. Если формуляр был испорчен, то это первый признак его недействительности. Второй «симптом» — это отсутствие своевременной замены документа в 20-ть и в 45-ть лет.
Использование недействительного паспорта может повлечь за собой санкции административного и даже уголовного характера.
Здесь есть важный момент – почему паспорт недействителен:
- Он может быть подлинным, но, например, оказаться просроченным;
- Второй случай – использование заведомо поддельного документа. Выявление такого варианта может привести к последствиям:
- Штраф на значительную сумму;
- Принудительные работы в течение 6 месяцев;
- Исправительные работы в пенитенциарном заведении на срок до 2 лет;
- Лишение свободы – до 6 месяцев.
Сделки, совершенные с поддельным документом, признаются недействительными.
Порядок получения нового паспорта
Сегодня существует еще и дополнительная возможность — проверить действительность паспорта на сайте УФМС. Для этого достаточно будет ввести номер паспорта и специальный проверочный код. Формируется запрос, а затем, приходит ответ с соответствующей информацией.
Если паспорт нелегитимен, значит, пора обратиться в миграционную службу, и заменить его на новый (действительный) документ. Для оформления нового формуляра потребуется подготовить такой пакет документов:
- заявление в стандартной форме;
- паспорт, уже утративший законную силу;
- две фотографии (3,5*4,5 см);
- документы, подтверждающие обоснованную причину замены паспорта.
А.К.: Можете, вам нужно будет получить временное удостоверение личности, и вы сможете совершать все нотариальные действия. Здесь я никаких препятствий не вижу. Вы же не можете быть лишены сделкоспособности на этом основании, вы должны иметь возможность совершать все предусмотренные законом сделки. Помимо путаницы, вносимой Положением о паспорте, Основы о нотариате также вносят некоторую путаницу, говоря, что нотариус вправе установить личность лица, обратившегося за нотариальным действием, по паспорту или по иному документу, удостоверяющему личность. С моей точки зрения, никак не нужно истолковывать фразу иной документ, удостоверяющий личность, опираться нужно только на общегражданский паспорт. Некоторые указывают на права как на документ, удостоверяющий личность. Однако я считаю, что не нужно принимать никаких документов кроме тех, которые прямо указаны в соответствующих нормативных актах: это либо паспорт; либо документ, его заменяющий, т.е. временное удостоверение личности; для тех, кто служит в вооруженных силах, это военный билет, билет матроса или другого служащего и т.д.
Изменение личных и внешних данных
Речь идет о глобальных переменах, как смена фамилии после замужества (женитьбы) или по другим причинам, а также об изменении прочих персональных данных на основных страницах. Кстати, на замену предоставляется тот же месяц! А вот перемена места жительства, вступление в брак или развод, появление детей поводами для признания паспорта недействительным не считаются. В таких случаях достаточно будет поставить нужные отметки на соответствующих страницах.
Также поменять паспорт придется, если вы сделали пластическую операцию, в результате чего внешность, а конкретно лицо существенно изменилось. Напротив увеличение-уменьшение груди и прочих частей тела на легитимность документа не влияют. Но менять удостоверение личности требуется и в том случае, если была проведена операция по смене пола, что логично, так как на соответствующей страничке будет уже не актуальная информация.
Лишить человека гражданства могут по ряду предусмотренных законодательством причин. Однако две из них напрямую связаны с паспортом, поэтому на них задержимся. Они напоминают некоторые уже упомянутые варианты, но у них присутствуют особенности.
- Ложные сведенья, предоставленные в ФМС. По тем или иным причинам случается так, что человек подает неправдивую информацию. Когда такой обман вскрывается, сотрудники Федеральной Миграционной Службы оформляют отказ в гражданстве, что автоматически делает паспорт недействительным. В такой ситуации придется не просто восстанавливать удостоверение, но и через суд доказывать, что ложные сведения были поданы случайно, без злого умысла. При этом документ все равно заберут, и только в случае удачного заключения суда вы получите вид на жительство и начнете процедуру оформления нового паспорта.
- Ошибка сотрудников миграционной службы. Неточность во внесенной информациии бывает следствием и невнимательности чиновников. Для вас это все равно означает признание паспорта недействительным. В такой ситуации придется ждать проведения служебного расследования, с его результатами снова отправляться в суд и дальше по списку. Тоже неприятный случай, единственный плюс которого, это бесплатность процедуры замены. В отдельных случаях дело заканчивается исправлением данных в базе, но только тогда, когда ошибка в ней, а не в оформленном удостоверении.
Возможен еще один вариант ошибки со стороны ФМС – все поданные сведения правдивы, документ по всем параметрам соответствует предоставленной информации, но электронный дубликат пропал или не был сделан. И хотя в теории вы гражданин РФ, и ваш паспорт идеален, но в основной базе (официальных регистрационных документах) подобный факт отсутствует и формально вы лицо без гражданства и соответствующих прав. Тут опять же придется ждать результатов служебного расследования, и получения решения по поводу того, что будет дальше с удостоверением личности.
В каких случаях паспорт является недействительным
В законодательстве Российской Федерации описаны критерии, по которым паспорт каждого человека страны считается или не считается легитимным. Этот документ, удостоверяющий личность, является действительным, если:
- срок годности документа не истек;
Речь идет о замене паспорта в 20 лет и замена фотографии в 45 лет. Если это не было сделано вовремя, он аннулируется и его воспользоваться им нельзя.
- отсутствие посторонних надписей, отметок;
Оставлять отметки в главном документе могут только компетентные органы. Если в паспорте есть дополнительные надписи от руки тех, кто не имеет отношения к соответствующим органам, он также становится недействительным.
- присутствуют все листы, нет разрывов;
В документе нет лишних страниц, и владелец не имеет права их вырывать. То же самое касается надорванных страниц.
- информация о владельце читабельна, не затерта;
Документ, в котором информация плохо видна, не является легитимным документом, .
Недействительность паспорта РФ
В Постановлении Правительства РФ от 1997 года в редакции 2021 «Об утверждении положения о паспорте…» перечислены основные требования, которым должен соответствовать документ, удостоверяющий личность:
- Бланки по образцу, принятому законодательно (это касается также и вкладышей, которые прилагаются к паспортам республик);
- Применяются печати, штампы, средства защиты от подделок, которые находятся в ведении МВД РФ и изготавливаются по унифицированным образцам. Личные фото также выполняются по определенной модели;
- Данные: имя, отчество, фамилия, пол, дата и место появления на свет.
Отметки, которые могут вноситься в документ:
- Постановка и снятие с учета – отметки, которые ставят уполномоченные органы;
- Отметки, вносимые военкоматами;
- Гражданский статус – данные сведения, их изменение производят ЗАГСы;
- Дети до 14 лет – вписываются территориальными органами МВД с подписью уполномоченного лица;
- Перечень предыдущих паспортов;
- Сведения об иных удостоверениях личности – вносятся в МВД.
Есть ряд допущенных отметок, их вносят по желанию владельца:
- Здравоохранительные учреждения вписывают группу крови и резус-фактор;
- Налоговые органы вносят ИНН плательщика.
Важно! Любые иные записи и пометки, не указанные выше, делают паспорт недействительным.
Действительность обуславливается еще и таким фактором как срок действия. Удостоверение личности в РФ меняется трижды:
- 14 лет – получение первого;
- 20 лет – замена;
- 45 лет – такой паспорт по сроку действия не ограничивается.
Как только исполняется указанный возраст, паспорт подлежит замене – документы для него подаются в соответствующий орган. Несоответствие документа фактическому возрасту его владельца является административным нарушением, а само удостоверение признается недействительным.
Важно! Исключение составляют молодые люди, проходящие службу – они поменяют паспорт после демобилизации и возвращения домой.
Сбой в электронной базе ФМС
Сегодня все граждане России заносятся в электронную базу ФМС. Как и другая техника или электроника эта база иногда сбоит. Массовость проблем с электронным реестром впервые отметили в 2013 году и с тех пор серьезного улучшения ситуации не произошло.
По факту это значит, что каждый россиянин в некоторый момент внезапно может оказаться с «недействительным» паспортом. В электронных блоках этого чуда современной техники периодически биты вдруг заходят за байты и человек формально «умирает», перестает быть в принципе или лишается гражданства. По официальной статистике подобных случаев зарегистрировано примерно 70 000 тысяч, что для страны с населением 145 миллионов уже много, а по неофициальным данным, таких неожиданных «лишенцев» было намного больше.
В подобном варианте развития событий к внешнему виду или информации в паспорте не придерешься. Но при попытке проверить его на легитимность в базе ФМС, которой руководствуются банки, транспортная служба и прочая, будет выскакивать сообщение об обратном. Вернуть документу и себе права можно, отправившись в местное УФМС и написав соответствующее заявление. И если изначально все было в порядке, то в течение 5 дней и даже быстрее паспорту вернут законный статус.
Как было сказано выше, существуют определенные сроки, когда выданный паспорт становится недействительным и требует замены. Происходит это дважды, первый раз в 20 лет и второй – в 45 лет. Первоначально данное удостоверение выдается всем лицам старше 14 лет, имеющим гражданство РФ.
Важно! По достижению четырнадцатилетнего возраста лицо обязано подать заявление на получение обязательного внутреннего идентифицирующего документа в тридцатидневный временной интервал, в противном случае придется заплатить штраф в размере 1 500 – 2 500 рублей.
Выданное удостоверение личности впервые подлежит замене в 20 лет. По достижению двадцатилетнего возраста граждане также имеют лишь месяц на то, чтоб сменить утративший силу старый бланк на новый. Осуществить это можно, обратившись в паспортный стол напрямую либо в МФЦ по месту жительства. Кроме этого, подать заявление на замену можно через интернет, воспользовавшись ресурсом Госуслуги. В качестве единственного минуса этого способа можно отметить, что всю процедуру провести исключительно виртуальным путем не получится – за готовым бланком придется в любом случае прийти самостоятельно. Зато подача заявления через портал Госуслуги имеет весьма приятный бонус в виде скидки в 30% на оплату госпошлины.
На протяжении жизни человека по причине окончания периода действия паспорт недействителен может стать дважды. Второй раз это происходит в 45 лет. Так же, как и в первый раз, в 20 лет, гражданам отведен лишь месяц на замену документа. За пропуск установленных сроков придется заплатить штраф, но если пропуск обоснован уважительными причинами, которые подтверждаются документально, оплата штрафа не потребуется. Выданные в 45 лет «красные книжки», удостоверяющие личность, считаются бессрочными и более не подлежат замене.
Причины недействительности
Оснований для признания вашего удостоверения личности утратившим легитимность может быть довольно много. Некоторые из них являются довольно очевидными и могут находиться под вашим личным контролем. К таким можно отнести:
- истечение срока, отведенного на обмен документа (в 20 и 45 лет);
- изменение личной информации в документе;
- изменение внешности в результате пластической хирургии;
- порча документа;
- искаженные сведения или ошибки в нем;
- невозможность прочитать написанное, что может быть вызвано техническими неполадками оборудования, на котором документ был изготовлен;
- наличие записей, которых в паспорте быть не должно;
- отсутствие некоторых страниц;
- видимые повреждения огнем, водой или химикатами.
Если перечислять, в каких случаях паспорт считается недействительным, то нельзя забывать и о ситуациях, которые не находятся под вашим контролем. Это значит, что вы можете вести привычный образ жизни и даже не подозревать, что ваш документ перестал действовать.
Другие признаки недействительности
По российскому законодательству, «красная книжка» является неотъемлемым удостоверением личности любого гражданина РФ старше 14 лет, поэтому в обязательном порядке выдается всем лицам при получении гражданства РФ. Недействительным раннее выданный документ будет считаться в случае отказа в гражданстве на основании выявления недостоверных сведений. Обоснованность отказа в гражданстве определяется судом, и если в судебной инстанции будет установлено, что отказ правомерен, ранее выданный документ признается недействительным и изымается.
Еще один повод – некорректно внесенные данные, плохо различимая, нечитаемая информация на страницах. Такое вполне может произойти по вине самих сотрудников паспортного стола, ведь человеческий фактор пока еще никто не отменял. В подобной ситуации бланк признается недействительным и подлежит замене бесплатно.
По статистке, самые распространенные причины, по которым гражданам приходится вынуждено обращаться в паспортный стол за заменой идентифицирующей «красной книжки», – это порча, повреждение страниц, случайные надписи на страницах, сделанные маленькими детьми. Любые надписи, непредусмотренные законодательством, даже если речь идет о случайном росчерке шариковой ручки на страницах, являются недопустимыми.
Куда обращаться для замены испорченного паспорта
Мнение эксперта
Кузьмин Василий Константинович
Практикующий юрист с 6-летним стажем. Специализируется в области гражданского права. Большой опыт в защите правовых интересов.
С заявлением по вопросу замены испорченного паспорта гражданин имеет право обратиться в одно из следующих подразделений по вопросам миграции:
по месту своего постоянного или преимущественного проживания, где он имеет регистрацию по месту жительства;
по месту временного проживания, где он зарегистрирован по месту пребывания;
по месту фактического проживания, не имея в этом месте никакой регистрации.
Таким образом, возможность обращения по поводу замены испорченного паспорта не зависит от наличия или отсутствия регистрации.
Отсутствие регистрации не может послужить основанием для отказа в приеме документов на замену испорченного паспорта.
Кроме непосредственного обращения в подразделение по вопросам миграции гражданин имеет право обратиться и сдать документы для оформления нового паспорта, взамен пришедшего в негодность, через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг.
Действующими правилами предусмотрена также возможность обращения гражданина по вопросу замены испорченного паспорта через интернет.
В этом случае можно значительно сэкономить время и обеспечить себе более комфортные условия замены паспорта.
В случае если заявитель не может по состоянию здоровья лично обратиться в подразделение по делам миграции или в МФЦ, то его документы на замену паспорта могут представить его родственники.
Основания для признания недействительным по закону
Перечень таков:
- Правительственное постановление № 828 (ред. от 20.11.2018) «Об утверждении Положения о паспорте гражданина РФ…» гласит, что в удостоверении гражданина должны присутствовать только те сведения, которые разрешены этим документом. Если в него внесены сведения, отметки или записи, не предусмотренные настоящим положением, паспорт является недействительным и подлежит замене.
- При достижении возраста замены удостоверения личности — 20 или 45 лет — старый документ теряет валидность. Если его вовремя не заменить (на что дается 30 дней), это квалифицируется как административное нарушение. Здесь есть и исключение: не поменять его после двадцатого дня рождения могут только солдаты-срочники. Им разрешено это сделать уже после демобилизации.
- Если человек сменил фамилию, имя или отчество и вовремя не получил новое удостоверение.
- Если человеку ранее дали российское гражданство, но выяснилось, что он предоставил ложные сведения, и гражданство отзывают, — это тоже один из тех случаев, когда паспорт становится недействительным и по нему нельзя совершать никаких действий.
- Неактуальным признают удостоверение личности, в котором допущены ошибки или некоторые сведения вписаны неразборчиво.
- Если документ оформлен на основании недостоверных сведений, указанных заявителем, или поддельных бумаг, предоставленных заявителем для выдачи или замены удостоверения личности.
- Если он выдан лицу, в отношении которого установлен факт отсутствия гражданства РФ или у которого уже имеется другой.
Паспорт недействителен: что делать, причины, способы проверки
- Ложные сведенья, предоставленные в ФМС. По тем или иным причинам случается так, что человек подает неправдивую информацию. Когда такой обман вскрывается, сотрудники Федеральной Миграционной Службы оформляют отказ в гражданстве, что автоматически делает паспорт недействительным. В такой ситуации придется не просто восстанавливать удостоверение, но и через суд доказывать, что ложные сведения были поданы случайно, без злого умысла. При этом документ все равно заберут, и только в случае удачного заключения суда вы получите вид на жительство и начнете процедуру оформления нового паспорта.
- Ошибка сотрудников миграционной службы. Неточность во внесенной информациии бывает следствием и невнимательности чиновников. Для вас это все равно означает признание паспорта недействительным. В такой ситуации придется ждать проведения служебного расследования, с его результатами снова отправляться в суд и дальше по списку. Тоже неприятный случай, единственный плюс которого, это бесплатность процедуры замены. В отдельных случаях дело заканчивается исправлением данных в базе, но только тогда, когда ошибка в ней, а не в оформленном удостоверении.
Кроме того, на официальном сайте МВД предоставляется возможность проверить паспорт на действительность с помощью сервиса «Проверка по списку недействительных российских паспортов». Введя данные своего паспорта и проверочный код, можно получить информацию о статусе удостоверения личности. На странице доступен к скачиванию список недействительных паспортов, который ежедневно обновляется.
Изменение личных и внешних данных
Речь идет о глобальных переменах, как смена фамилии после замужества (женитьбы) или по другим причинам, а также об изменении прочих персональных данных на основных страницах. Кстати, на замену предоставляется тот же месяц! А вот перемена места жительства, вступление в брак или развод, появление детей поводами для признания паспорта недействительным не считаются. В таких случаях достаточно будет поставить нужные отметки на соответствующих страницах.
Также поменять паспорт придется, если вы сделали пластическую операцию, в результате чего внешность, а конкретно лицо существенно изменилось. Напротив увеличение-уменьшение груди и прочих частей тела на легитимность документа не влияют. Но менять удостоверение личности требуется и в том случае, если была проведена операция по смене пола, что логично, так как на соответствующей страничке будет уже не актуальная информация.
Некоторые люди, сами по себе сильно меняются с возрастом, есть те, кто меняет облик за счет прически или бороды-усов или перенес аварию или другую травму, в результате чего идентификация по фотографии в паспорте сильно затрудняется. Но законодательно такие перемены не предусмотрены, и если вам вменяют подобные причины как повод для признания паспорта недействительным, не обращайте внимания.
Потеря (пропажа) паспорта
Здесь сделаем оговорку – ваш паспорт будет считаться действительным, пока от вас не поступит заявление о его утере. И это не пустяк, ведь при должных условиях есть риск, что документом воспользуются посторонние, например, оформив кредит на вас или какую-нибудь другую незаконную сделку. И если это случиться до подачи заявления о пропаже, то потом будет очень сложно доказать свою непричастность!
Поэтому в такой ситуации лучше самостоятельно поспособствовать признанию паспорта недействительным. И если он вдруг потом все же найдется, просто посмеяться над сложившимся казусом, а не бегать по судам, отбиваясь от кредиторов. Без штрафа не обойдетесь, но он куда меньше возможной потери денег и нервов в описанном развитии событий.