Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Материальная поддержка семей (опека, попечительство)». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Выплаты при усыновлении ребенка представлены особым набором таких платежей. Рассмотрим, что они собой представляют и чем платежи в адрес усыновителей отличаются от выплат иным лицам, взявшим ребенка на воспитание или родившим его.
В 2023 году опекунство за несовершеннолетними детьми продолжает полагаться как родителям, так и приемным родителям. Опекунам и приемным родителям предоставляются льготы и помощь отличного различного вида.
Виды выплат и льгот включают в себе разнообразные компенсации и пособия, которые могут получать опекуны и приемные родители за уход за ребенком-инвалидом, а также за прохождения специальных курсов взрослого образования, которые необходимы для оформления документов.
Для получения пособия по уходу за ребенком-инвалидом опекуну необходимо оформить все необходимые документы. В списке документов, требуемых для получения подобной помощи, должны быть указаны стаж и устройства, пенсия и льготы, полагающиеся опекунам.
Опекунам, работающим у себя дома, в Москве и других городах России, также полагаются ряд льгот и пособий, которые гарантируют надлежащие условия ухода за несовершеннолетним ребенком.
В сводной таблице перечислены все необходимые льготы и выплаты, которые полагаются опекунам, приемным родителям и оставшимся группам семей с детьми.
Что подразумевается под опекой над несовершеннолетним?
Опекунство над ребенком или попечительство – это процесс, который подразумевает устройство детей, которые остались без попечения родителей по ряду причин, к опекунам. Попечительство позволяет обеспечить детям полноценное воспитание, социализацию в обществе и качественное образование.
Существует ряд обстоятельств, при которых принято считать, что несовершеннолетний остался сиротой или лишен попечения родителей. Это следующие факты:
- Один или оба родителя лишены родительских прав или были в них ограничены.
- Родители умерли, что подтверждается соответствующими документами.
- В свидетельстве о рождении ребенка нет записей об отце и/или матери.
- Информация о родителях исключена из записи о рождении ребенка по решению суда.
- Суд установил, что родители не выполняют свои обязанности по воспитанию или ребенок проживает отдельно без уважительной причины более полугода.
- Один или оба родителя признаны недееспособными.
- Родители пропали без вести.
- Если ребенок заблудился или был подкинут, при этом, установить родителей так и не удалось.
- Мать оставила младенца в роддоме и написала отказ.
- Ребенок был усыновлен или удочерен.
- Мать заключена под стражу по решению государственных органов.
Важно понимать, что опека – это не усыновление. К такому шагу прибегают даже родители, которые не отказываются от своего ребенка, однако не могут прямо сейчас дать ему все необходимое.
Например, в следствие тяжелого заболевания или по причине длительной рабочей командировки. Естественно, когда опека оформляется непосредственно с подачи родителя, часто у него уже есть предположения, кто может заниматься ребенком.
Льготы опекунам недееспособных
Недееспособных и психически больных граждан не всегда просто опекать, поэтому и государственная матпомощь не будет лишней.
Какие льготы и выплаты положены опекунам недееспособных — прописано в 343 постановлении. Они не должны работать, а заниматься только уходом за своим подопечным. При соблюдении данного условия им положена ежемесячная денежная выплата от государства. Не обязательно, чтоб ухаживающее лицо было оформлено в качестве опекуна официально.
Чтобы получить выплаты за последние три года, необходимо обратиться в Пенсионный фон России с документами:
- заявление обеих сторон;
- документы, удостоверяющие личность обоих;
- при наличии трудовые книжки;
- из самого Пенсионного фонда взять справку о том, что пенсия не получается;
- справку из центра занятости, о том, что пособие не назначалось;
- заключение экспертов медцентра о необходимости ухода за гражданином (пожилой, психически больной и т.д.);
- справка от медико-социальной экспертизы (выписка из акта).
В регионах предусмотрены собственные льготы, так например, в Москве
опекуны инвалидов с детства не платят налог за автомобиль, мощность которого не превышает 200 лошадиных сил.
Опекуны инвалидов 1 группы , а так же 2 и 3, имеют большее количество льгот, про которые в ООП подробно расскажут.
Порядок назначения выплат
Для оформления пособий следует обращаться в орган социальной защиты, имея на руках опекунское свидетельство и/или договор о приемной семье, полученный в ООП. Туда нужно подать заявление о назначении положенных выплат и приложить к нему документы, подтверждающие право на их получение. К ним относятся:
- ксерокопию решения ООП о назначении опекунства или договора о приемной семье;
- оригиналы и ксерокопии документов на ребенка: об установлении его личности, об отсутствии законных родителей, справку о месте регистрации;
- оригиналы и ксерокопии документов самого опекуна, выписку с места регистрации, количество детей в семье;
- документы для подтверждения оснований на повышение размера пособий.
Пособия на детей в 2023 году: как получить, размер, кому положены
В России существуют детские пособия для нуждающихся семей, декретные и региональные выплаты, меры поддержки молодых родителей и семей военнослужащих. РБК Life рассказывает о всех пособиях на детей в 2023 году, кто их может получить, как и где оформить.
Пособия назначает Социальный фонд России. Жители некоторых регионов получают выплаты с повышающим районным коэффициентом, если он не учтен в составе заработной платы [1].
С 1 января 2023 года в России появилось единое (или универсальное) пособие на детей [2]. Оно заменило пособие беременным при ранней постановке на учет, пособие по уходу за ребенком незастрахованным гражданам, ежемесячные выплаты в связи с рождением детей до достижения трех лет, выплаты от трех до семи и от восьми до 17 лет.
Патронаж и полная опека
Опекуна могут назначить пожилому человеку, который в связи со своим возрастом частично или полностью утратил дееспособность. Соответственно, возможны 2 формы опеки над таким лицом: патронаж и полная опека. Инвалидность может вызывать физическое или психическое нарушение здоровья человека. Если инвалида признают дееспособным, над ним устанавливается патронаж. В этом случае подопечному оказывается помощь в бытовых вопросах, при оформлении различных сделок, представлении его интересов.
Признание полной и частичной недееспособности лица влечет за собой оформление полной опеки. Опекающий должен заботиться об инвалиде, ухаживать за ним, обеспечивать ему жизнедеятельность, распоряжаться его имуществом, финансами, соблюдая его права. Ежегодно необходимо предъявлять органам попечительства отчет, осветляющий расходование денежных средств инвалида.
Кто нуждается в опекунстве
Участников данных правоотношений определяет Семейное законодательство. Согласно ст.145 СК покровительство в форме опеки может быть назначено над несовершеннолетними лицами, которые остались без опеки их родителей. Она назначается над ними с целью:
- предоставление достойного уровня проживания;
- правильного воспитания;
- предоставления обязательного и дополнительного образования;
- защиты прав подопечного.
Ребенок может остаться без опеки в следующих случаях:
- при гибели одного или обоих родителей;
- при неизвестном нахождении родителей длительное время;
- в случаях признания их недееспособными;
- при письменном отказе от своих родительских прав;
- при невозможности родителей выполнять свои обязательства по другими причинам;
- при судебном решении о лишении родителя прав.
Также допускается оформление опеки над детьми подростков, которые не достигли 16 лет, и не имеют официального супруга.
При оформлении данной процедуры обязательно должно учитываться мнение самого подопечного, если он достиг возраста 10 лет. В случае несогласия подростка на назначение опеки конкретному лицу, она не может быть ему назначена.
Также не допустима передача родных братьев, сестер в разные семьи разным опекунам. Исключения в этом случае возможны, но только в тех случаях, когда сама передача отвечает интересам подопечных.
Какие льготы имеет опекун
Поощрение оформления опеки над детьми, оставшимися без попечения, осуществляется в форме:
- денежных выплат;
- гарантий нематериального характера для опекунов;
- особых льготы для ребятишек, к примеру, обеспечение бесплатного питания и учебниками в школах.
Размер финансовой помощи зависит от двух факторов:
- регион проживания;
- возраст малыша – до 14 лет, или от 14 до 18 лет.
О полном перечне положенных социальных гарантий следует узнавать в опекунских службах по месту жительства.
Законодатель предъявляет к кандидату в опекуны жесткие требования. Для того, чтобы претендовать на опекунское звание, необходимо соответствовать следующим характеристикам.
- Удовлетворительное состояние здоровья. Отсутствие социально-опасных (алкоголизм, наркомания, токсикомания) заболеваний и тяжелых патологий (психические заболевания, туберкулез, онкология, необратимые неврологические заболевания).
- Надлежащее материальное положение. Как минимум, речь идет о наличии жилья, в котором можно организовать место для обучения, отдыха и игр ребенка, а также постоянного источника дохода, позволяющего обеспечить подопечного питанием, одеждой и обувью.
- Положительные моральные качества. Этот показатель иногда играет решающую роль.
Если опеку оформляет родная бабушка ребенка, то, несмотря на то, что единственным источником дохода является ее пенсия, государственные органы отдадут ей предпочтение.
Службы опеки обязательно составят акт материально-бытового обследования условий жизни опекуна, посмотрят в каком санитарно-гигиеническом состоянии находится его жилье. Общая атмосфера многое расскажет о человеке и образе жизни.
Но случаются ситуации, когда обстоятельства складываются соответствующим образом. К примеру, бабушка оформляет опеку над внуком, поскольку дочери еще не исполнилось 16 лет. Своего жилья, доходов такие молодые мама и папа не имеют, обучаются в школе.
Либо мама-одиночка неожиданно заболевает, увольняется с работы, и сама становится нуждающейся в уходе.
Независимо от того, какая причина оставления ребенка здравствующими родителями, опекунам пособие выплачивается в обычном порядке, на общих основаниях.
Сирота — это ребенок, у которого:
- оба родителя умерли;
- мама и папа лишены родительских прав;
- умер единственный родитель.Основным материальным пособием, которые получают такие дети является пенсия по случаю потери кормильца.
Что касается выплат опекунам, то по федеральному законодательству отличий между опекаемые сиротами и другими детьми, оставшимися без попечения, не имеется. Пособия опекунам рассчитываются на общих основаниях.
Льготное налогообложение
Одним из основных преимуществ в налоговой сфере является льгота по подоходному налогу. Каждый трудоустроенный наемный работник выплачивает из заработка 13-процентный налог НДФЛ.
Льгота по НДФЛ предполагает снижение налогооблагаемой базы в зависимости от количества детей:
- на первого и второго ребенка – 1,4 тысячи рублей;
- начиная с третьего ребенка – 3,0 тысячи рублей;
- при установлении подтвержденной группы инвалидности у подопечного – 6,0 тысяч рублей.
Кому предоставляется данный статус
Статус опекуна (попечителя) может получить родственник или посторонний человек. К его кандидатуре выдвигаются 2 условия: совершеннолетний возраст и дееспособность. Приоритетное право на опекунство предоставляется родителям, бабушкам, дедушкам, совершеннолетним детям, внукам, братьям и сестрам. Немаловажное значение имеет лично высказанное желание претендента на этот статус опекать ставшего недееспособным взрослого/ребенка. Рассматриваемый статус присуждается лицу только на основании соответствующего решения органа попечительства. В статусе опекуна отказывают следующим лицам:
- родительские права которых ограничили или отняли вследствие виновных действий;
- алкоголикам, наркоманам;
- граждане, по собственной вине отстраненные от обязанностей воспитателя;
- бывшие усыновители, действия которых стали причиной лишения их данного статуса;
- граждане, здоровье которых не позволяет им выполнять опекунский долг.
Воспитатели (опекуны, попечители) имеют свои права и обязанности. На них возлагается забота о здоровье, физическом состоянии, развитии воспитанника. Они обязаны следить за тем, чтобы опекаемый ребенок не подпадал под негативное влияние различных внешних факторов, не приобщался к вредным привычкам. Данные лица могут самостоятельно выбирать методы воспитания своего подопечного, учитывая его мнение и соблюдая рекомендации госорганов опеки. Воспитатели должны заботиться об образование воспитанника, при выборе места обучения – учитывать пожелания подопечного относительно специализации данного заведения, формы получения знаний. Лица, наделенные данным статусом, должны оберегать собственность опекаемого ребенка, Заручившись одобрением госорганов опеки, они вправе совершать необходимые сделки, касающиеся его имущества. Исключение составляют сделки, которые могут обусловить ухудшение материального положения подопечного.
О пособии при опекунстве
Пособие при опекунстве, представляет собой ежемесячную денежную выплату. Она рассчитывается по различным показателям и зависит от множества факторов, которые каждый год претерпевают изменения.
Данная денежная сумма, выдается опекуну для того, чтобы он мог потратить её на необходимые для своего подопечного вещи, питание и так далее. Но по факту, не существует никакой проверки, куда ушли данные деньги.
Таким образом, получается, что пособие является просто надбавкой к доходам опекуна. С одной стороны, это хорошо, ведь деньги можно тратить на любые вещи и никакого контроля. Но с другой стороны, недобросовестные опекуны пользуются этим и тратят пособие на свои нужны. Тем самым оставляя подопечного практически на произвол судьбы.
Каждый год происходит индексация выплат, поэтому необходимо обращаться в государственные органы для пересчета пособия. Подводя итоги прошлых готов, можно сказать, что выплаты ежегодно увеличиваются примерно на 5-5.5%.