Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Уход за пенсионером: как не терять стаж, будучи безработным». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Размер выплат невелик, но в дополнение к ним каждый год ухода за пенсионером зачисляется в трудовой стаж. Кроме того, за работу насчитывается индивидуальный пенсионный коэффициент — показатель, который наряду со стажем определит размер вашей будущей страховой пенсии. За год работы положено начисление в 1.8 балла.
Как оформляется патронаж над пожилыми людьми
Как оформить патронаж над пожилым человеком? Для этого нужно соблюдать следующие правила, установленные гражданским кодексом РФ:
-
патронаж невозможен, если пенсионер страдает от какого-либо психического расстройства, так как в такой ситуации оформляется полная опека;
-
патронаж устанавливается, если обе стороны, то есть опекун и пенсионер, согласны с его условиями;
-
патронаж не вправе осуществлять работник соцзащиты, который помогает пенсионеру с бытовыми делами;
-
опекуном может стать как один из членов семьи, так и тот, кто не приходится родственником пожилому человеку;
-
патронаж над пожилым человеком предполагает, что отношения между сторонами фиксируются документально.
-
патронаж над инвалидом оформляется, если пенсионер не страдает от психических расстройств.
Рассмотрим основные этапы оформления опекунства над пожилым человеком в форме патронажа:
-
Пожилой человек, которому требуется помощь, подаёт в орган опеки заявление, где просит об осуществлении над ним патронажа. Заявитель также должен подтвердить, что ему требуется патронаж, то есть представить врачебное заключение.
-
Будущий опекун должен тоже подать заявление о своём согласии на патронаж над пожилым человеком. Кроме того, потребуется документ в виде документа, регламентирующий отношения между престарелым человеком и его помощником. Будущий опекун должен представить:
-
справки из диспансеров (психоневрологический, наркологический, туберкулезный). Патронаж нельзя доверить человеку с психоневрологическими проблемами, зависимостями, инфекционными заболеваниями;
-
характеристика с места работы/учебы потребуется для того, чтобы подтвердить, что опекун может стать хорошим помощником для пожилого человека;
-
врачебное заключение о состоянии здоровья;
-
документ, подтверждающий наличие жилплощади в собственности/пользовании.
Региональные законы могут предусматривать и предоставление иных документов для установления патронажа.
-
-
Если сотрудники органа опеку посчитают, что патронаж над пожилым человеком может быть установлен, то они уведомляют заявителя письменно о положительном решении. Сотрудник подготавливает распоряжение и направляет его помощнику и пенсионеру. Далее, между сторонами заключается договор, который регламентирует патронаж.
-
Опекуна устанавливают в срок не позднее, чем через месяц после того, как сотрудники органа опеки узнали о том, что пенсионеру требуется патронаж.
Оформление большой сложности не представляет. Надо прийти вдвоем в то отделение ПФР, где ваш потенциальный опекаемый получает пенсию, и подать два заявления: от вас — о назначении компенсационных выплат, от него — о согласии на получение опеки. Из документов от каждого из вас потребуются паспорт, трудовая книжка и СНИЛС. Вам дополнительно следует принести справку из центра занятости с подтверждением того, что вы не состоите на учете и не получаете пособие по безработице. Студенту стоит захватить документ, из которого будет ясно, что он учится на дневной форме обучения. Не каждому пожилому человеку прогулка в отделение ПФР может оказаться под силу. В этом случае допустимо прийти без него, предварительно заверив у нотариуса его заявление о согласии на уход.
В любых делах по вопросам опеки вам поможет квалифицированный юрист нашего агентства.
Дополнительные льготы для пенсионеров
По законам РФ лицо, нуждающееся в опекунстве, также может получить дополнительные льготы. Реализовать данное право может опекун, представляющий интересы подопечного. Для этого необходимо обратиться в органы соцзащиты и подать прошение. Список включает следующие льготы:
- внеочередной прием в амбулатории при больнице;
- вызов медицинского специалиста пенсионеру на дом;
- сниженную процентную ставку при уплате налога на землю и транспорт;
- освобождение от уплаты налога при проведении сделок с недвижимостью;
- предоставление бесплатных путевок (раз в 2 года) в санатории-профилактории;
- дополнительную компенсацию за траты на проезд в пригородном и городском транспорте;
- приобретение необходимых медикаментов и аксессуаров для ухода по специальной, сниженной цене;
- компенсацию затрат на оплату услуг ЖКХ в размере 50% скидки на сумму начислений за прошедший месяц.
Перечень функций опекуна в обязательном порядке согласуется с патронируемым и четко прописывается в договоре.
Обязанности помощника:
- помощь в организации быта – уборка, готовка, стирка;
- выполнение поручений – поход в магазин, аптеку и пр.;
- помощь в разрешении форс-мажорных обстоятельств – например, организация ремонтных работ при прорыве водопровода в квартире опекаемого;
- сопровождение при посещении общественных мест – поликлиники, театра и пр.;
- представление интересов опекаемого, а также совершение сделок с его имуществом при наличии нотариально заверенной доверенности от подопечного на имя опекуна;
- приобретение продуктов питания, одежды, лекарств, предметов интерьера и прочий расход денежных средств опекаемого в интересах последнего и только с его согласия;
- по требованию специалистов социальной службы предоставлять информацию о расходе личных средств патронируемого.
Приведенный выше перечень обязательств патрона ориентировочный, он может быть дополнен или сокращен при личном обсуждении с заявителем. В договоре также обозначается частота визитов опекуна к опекаемому.
Какие льготы получает опекун
Уход за пожилыми людьми в рамках патронажа – это труд, который осуществляется, как правило, на добровольных началах. Патрону могут быть назначены выплаты от пенсии опекаемого, но не более 5% от общей суммы ежемесячно. Пункт о начислениях в обязательном порядке отражается в договоре о патронаже. Если патронируемому исполнилось 80 лет, то опекун может рассчитывать на ежемесячную выплату из государственного бюджета в размере 1200 р. Кроме того, период патронажа над пожилым человеком старше 80 лет включается в трудовой стаж опекуна.
Опекун вправе рассчитывать на бесплатную юридическую помощь и консультацию психолога.
ВАЖНО! Патрон не вправе претендовать на имущество и денежные средства патронируемого. Однако по личному усмотрению опекаемый может наделить опекуна правом наследования.
Как оформить патронаж над пожилым человеком?
Пенсионер должен обратиться в орган опеки и попечительства по месту жительства, предоставив заявление о назначении ему патронажного ухода. Затем сотрудники учреждения начинают поиски подходящего помощника, в первую очередь привлекая родственников.
Если договоренность с будущим опекуном у пенсионера уже есть, тот может вместе с ним подать заявление о желании осуществлять патронаж, приложив к нему следующие бумаги:
- заключение врача о состоянии здоровья;
- характеристика с места работы/учебы;
- справки из туб- нарко- и психологического диспансера;
- документ об отсутствии судимости.
Как оформить патронаж над пожилым человеком после 80 лет
Назначение помощника происходит согласно установленному законодательством порядку. Для начала пожилому человеку необходимо явиться в органы опеки и предоставить заявление, в котором будет упомянуто об острой необходимости в назначении помощника. Слова заявителя должны быть подтверждены заключением, подписанным лечащим врачом. В свою очередь представители со стороны органов опеки оценят, насколько целесообразно установление патронажа. Дальнейшие действия будут осуществлены в соответствии с алгоритмом:
- Согласно статье 41 Гражданского кодекса РФ выбор помощника выполняется не позже 30 дней с того момента, как было подано заявление.
- Прежде всего, попечителя выбирают из числа родственников, а после рассматриваются другие кандидаты, соответствующие заявленным требованиям.
- Будущему опекуну необходимо предоставить требуемый пакет документов и подать заявление в органы опеки. Чаще всего, на самостоятельное выдвижение кандидатуры решаются родственники и близкие люди из окружения пожилого человека.
- После положительного решения по поводу возможности патронажа заявитель получает соответствующее оповещение от органов опеки в письменной форме.
- После начинается этап подготовки необходимых документов, копии которых остаются у пожилого человека и выбранного помощника.
- Наконец, заключается договор между двумя сторонами: попечителем и подопечным. В документе оговариваются все тонкости помощи, которая будет предоставляться пожилому человеку. Представители органов опеки будут следить за тем, как ведется патронаж. Если качество оказываемей помощи окажется ненадлежащим, договор расторгнут.
Патронажные медсестры выполняют те же действия, что и обычные сиделки. В основном они выполняют услуги ухода за немощными пациентами.
Справка! Существует значительная разница между частными сиделками и патронажными. Если первые могут в любой момент отказаться от своих обязанностей, то патронажная служба обязана вести уход за больным постоянно. Кроме того, работники отбираются на конкурсной основе.
В задачи патронажа входят:
- Обеспечить нуждающимся больным бытовую и социальную безопасность.
- Оказывать помощь по дому.
- Осуществлять контакт с другими организациями – государственными и частными, чтобы оказать социальную поддержку человеку.
- Взаимодействовать на психологическом и моральном уровне с родственниками пациента.
- Проводить ликбез по уходу за заболевшими родными в отношении родственников пациента.
Вот какие услуги может предоставить нуждающимся людям патронажная служба:
- Обеспечивает пациента продуктами питания и при необходимости готовит еду.
- Установка капельниц и уколов.
- Осуществляет контроль над правильным выполнением всех назначений врача: прием лекарственных средств, выполнение логопедических, гимнастических упражнений, ЛФК и т.д.
- Помогает в гигиеническом плане, например, принять ванну или душ, помочь в смене нательного или постельного белья и т.д.
- Скрашивает досуг пациента.
- Осуществляет уборку в помещении, где проживает больной человек.
Особая роль в патронаже отводится медсестрам.
ОСОБЕННОСТИ ОФОРМЛЕНИЯ ПАТРОНАЖА НАД ПОЖИЛЫМ ЧЕЛОВЕКОМ
Скорость оформления права опеки нельзя назвать быстрой, поскольку попечительский совет старается тщательно отсекать от возрастного клиента неподходящих кандидатов. Порядок действий бюрократической процедуры состоит из нескольких шагов:
-
Заявителем становится пожилой человек, который испытывает проблемы со здоровьем, не имеет возможности организовать уход за собой, а также представлять собственные интересы. Подобное заявление обязательно подкрепляется справкой, заверенной лечащим врачом. Оформление патронажа возможно и над инвалидом, не имеющим психических отклонений (данным вопросом занимаются другие специалисты).
-
Совет принимает заявление, начиная подбирать подходящую кандидатуру на роль опекуна. В первую очередь рассматриваются люди, состоящие с заявителем в родственных или близких отношениях. Кандидатура в обязательном порядке рассматривается самим пенсионером.
-
Если выбранный родственник согласится взять на себя ответственность о патронажном уходе за пожилым человеком, ему предложат подписать договор опеки. В случае отказа опекун будет найден на стороне. В список патроном не могут входить люди, работающие в службе социальной защиты. Если рассматривается 2 претендента сразу, решение отдается родственнику заявителя.
Транспорт: бесплатный и доступный
Горожане старшего поколения имеют право на бесплатный проезд в общественном городском и пригородном транспорте. Льготой могут воспользоваться женщины в возрасте от 55 лет и мужчины от 60 лет. Кроме того, это право есть у тружеников тыла, ветеранов труда и военной службы, инвалидов по зрению I и II группы и других категорий пенсионеров. Если гражданин не пользуется транспортом, вместо льготы на проезд он в любом центре госуслуг «Мои документы» может оформить ежемесячную компенсацию, которую будут выплачивать вместе с пенсией.
Общественный транспорт Москвы удобен для пожилых людей: город закупает автобусы, электробусы и трамваи без ступеней, с низким полом. В каждом из них оборудованы места для маломобильных пассажиров. Подобные места предусмотрены и в новых вагонах метро.
В соответствии со ст. 1 Федерального закона «О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов» социально-медицинское обслуживание на дому осуществляется в отношении нуждающихся в надомных социальных услугах граждан пожилого возраста и инвалидов, страдающих психическими расстройствами (в стадии ремиссии), туберкулезом (за исключением активной формы), тяжелыми заболеваниями (в том числе онкологическими) в поздних стадиях, за исключением некоторых заболеваний (алкоголизм, бактерионосительство и др.).
Патронаж (от фр. «покровительство») — вид медико-социальной работы профилактической направленности, которая проводится на дому. Медико-социальный патронаж — вид деятельности медицинских, социальных и общественных организаций, осуществляемый с целью удовлетворения потребности в медико-социальной помощи отдельных лиц, семей, групп населения.
Рекомендуем прочесть: Мед страхование что такое
Патронаж отличается от опекунства тем, что его могут назначить для человека пожилого возраста, который не является психически больным. Это значит, что он должен находиться в здравом уме и иметь возможность самостоятельно принимать решение. Единственное чело он не может, это содержать себя и выполнять домашнюю работу.
Граждане, которые осуществляют патронаж над пожилым человеком, должны выполнять повседневные бытовые задачи. Распоряжаться имуществом пенсионеру следует самостоятельно. Чтобы передать такие полномочия опекуну, необходимо внести данную информацию в договор.
Чтобы обычному человеку получить возможность осуществить патронаж, необходимо подать соответствующее заявление в органы опеки. Также обязательно наличие медицинской справки.
Отказ от оказания помощи
По закону прекращение патронажа возможно по таким причинам:
Одной из причин отказа может стать и заявление самого опекаемого, которое обязательно принимается во внимание органами.
Если опекун не соглашается с вынесенным решением об отказе от патронажа, он может обратиться в суд. Однако чаще всего у сотрудников органов социальной защиты имеются веские причины для отказа и надежные доказательства ненадлежащего выполнения помощником своих обязанностей.
Патронаж может стать хорошим выходом из затруднительной ситуации, когда пожилой человек физически не способен позаботиться о себе. Однако человек, взявший на себя функции по уходу за такими гражданами, должен обладать высокими нравственными качествами и большим терпением, чтобы выполнять далеко не простые обязанности без материального вознаграждения. Прежде чем взяться за это дело, нужно трезво оценивать свои возможности – материальные, физические и психологические.
Договор на оказание патронажных услуг
Законодательство РФ позволяет оформлять опеку над взрослыми людьми – так называемый патронаж. Патронаж – это вид попечительства, подразумевающий постоянное и регулярное оказание помощи совершеннолетнему дееспособному гражданину, который по состоянию здоровья не может осуществлять и защищать свои права самостоятельно.
Гражданин, который нуждается в помощнике, должен направить органу опеки и попечительства соответствующее заявление вместе с пакетом документов. Срок рассмотрения органом опеки и попечительства заявления и документов, а также принятия по ним решения не может превышать 30 дней. Если орган опеки и попечительства примет решение о назначении помощника, то в соответствии с п.
2 ст. 41 ГК РФ необходимо письменное согласие самого помощника и гражданина, которому назначен помощник.
Договор оказания патронажных услуг, как правило, заключается с патронажной службой.
Среди услуг этой организации можно выделить оказание профессиональной помощи (в том числе проведение лечебных процедур), решение бытовых проблем.
Задача службы – обеспечить человеку, который нуждается в помощи, оптимальные условия жизни.
Патронаж обычно актуален для ухода за пожилыми людьми и инвалидами.
Между помощником и гражданином должен быть заключен письменный договор. В соответствии с п. 3 ст. 41 ГК РФ может быть заключен договор поручения, договор доверительного управления имуществом или иной договор.
Как правило, образец договора патронажа над инвалидом содержит такие пункты: дату и место составления;
Патронаж над пожилым человеком предусматривает подачу будущим помощником в соответствующую инстанцию следующих документов:
- справки о том, что он не болен туберкулезом, не стоит на наркологическом учете и не страдает психоневрологическими расстройствами (представители разрешающих органов должны быть уверены в том, что человек, оформляющий данную услугу, сможет адекватно оценивать поведение подопечного и не причинит вреда его здоровью);
- характеристика с места работы или учебы (данный документ предоставляется для того, чтобы составить представление о личных качествах попечителя, ведь от этого зависит его исполнительность и добросовестность);
- заключение врача о состоянии здоровья (выполнение поручений подопечного должно быть пособнику по силам);
- документ, подтверждающий, что он владеет жилплощадью или является съемщиком (это для того, чтобы удостовериться, что самоцелью оказания услуг будущего попечителя не будет получение имущества нуждающегося в помощи).
Необходимо учесть, что в каждом регионе существуют свои особенности оформления помощи. Поэтому для установления патронажа над пожилым человеком до 80 лет список требований может быть больше. Он регулируется законами территориального округа. В частности, будущего опекуна могут попросить предоставить справку из пенсионного фонда, свидетельствующую о его доходах, идентификационный код, а также доказательство отсутствия судимостей. После того как помощник подает все необходимые документы, у органов опеки и попечительства есть месяц для того, чтобы одобрить его кандидатуру или отклонить.