Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Соискатель с судимостью: правила приема на работу». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Бывает и так, что требования о предоставлении справки о судимости в законодательстве нет, но работодатель все же настаивает на ее предъявлении перед принятием решения о приеме на работу. Это не совсем законное требование. В той же ст. 65 ТК РФ прописан запрет на требование документов, которые не вошли в список обязательных при заключении трудового договора.
Ответственность за подлог справки
Если выяснится подлог документа, работодатель вправе уволить виновное лицо. Если лицо только претендует на должность, руководитель просто не принимает сотрудника на работу. Однако это еще не все, что ожидает соискателя. Подлог документов предполагает уголовную ответственность. Виды ответственности за предоставление заведомо ложных сведений:
- Штраф в размере до 80 000 рублей.
- Доход виновного лица за полгода.
- Обязательные работы длительностью 180-240 часов.
- Исправительные работы продолжительностью до 2 лет.
- Тюремное заключение сроком 2 года.
- Если есть отягчающие обстоятельства, тюремное заключение продлевается до 2 лет.
Сотрудник может попытаться достать фальшивый документ, однако делать этого строго не рекомендуется. Службой безопасности быстро вскроется факт подлога, и человеку придется нести соответствующую ответственность.
Когда и на какие должности нужна справка о наличии судимости?
Соискатель обязательно должен предоставить справку о судимости при устройстве на следующие должности:
- Педагоги, социальные работники, сотрудники культурных учреждений, медики. Если сотрудник будет работать с детьми, у него не должно быть судимости.
- Российские граждане, устраивающиеся в иностранные фирмы. Выезд за границу может быть связан с попыткой ухода от уголовного преследования.
- Военнослужащие. Лица будут работать с оружием и взрывчаткой, что предполагает повышенную опасность.
- Люди, работающие в охранных структурах. Справка нужна для разрешения на покупку и ношение оружия.
Отказ от заключения трудового договора
Итак, если при приеме претендента на должность, которую согласно законодательству не могут занимать лица, имеющие (имевшие) судимость или подвергающиеся (подвергавшиеся) уголовному преследованию, выяснилось, что он не может быть допущен к трудовой деятельности, работодатель обязан отказать гражданину в заключении трудового договора. При этом по требованию лица, которому отказано в заключении трудового договора, работодатель обязан сообщить причину отказа в письменной форме (ст. 64 ТК РФ).
Примечание. Отказать в заключении трудового договора работодатель может только в случаях, предусмотренных федеральным законом. Необоснованный отказ в заключении договора запрещается.
Отказывая работнику, работодатель должен обосновать свое решение и указать в отказе соответствующую статью. Например, если работник при приеме на педагогическую работу предъявил справку о наличии у него погашенной судимости, в отказе нужно будет сослаться на ст. 331 ТК РФ, если такую же справку предъявит претендент на должность тренера в детско-юношескую спортивную школу — основанием отказа будет ст. 351.1 ТК РФ, если работник полиции — ст. 29 Закона о полиции.
Если претендент на должность не представил справку о наличии (отсутствии) судимости в силу ст. 65 ТК РФ, основанием отказа будет соответственно ст. 65 ТК РФ. Приведем образец такого отказа.
Срок действия справки
Часто у граждан, непосвящённых в азы юриспруденции, возникает вопрос – каков срок действия справки? Законодательные нормативы, к сожалению, не дают на него определённого ответа. Согласно неофициальным нормативам, принятым в отечественном делопроизводстве, время действия подобных справок составляет три месяца. Соответственно, при предъявлении данного документа необходимо ориентироваться на данный срок.
В ряде случаев, перечисленных в законодательных актах, гражданин может подать жалобу на действия сотрудников МВД, ответственных за выдачу справки. Это допустимо в следующих ситуациях:
- Сотрудники нарушили сроки регистрации ходатайства гражданина о выдачи ему требуемого документа о несудимости.
- Пропущен месячный срок, отведённый законом для подготовки и выдачи справки.
- Если специалисты отдела МВД требуют от гражданина дополнительно предъявить документы, не указанные в нормативном списке.
- Когда сотрудники МВД или МФЦ отказались принять заявление и пакет сопутствующих документов без должных, по мнению клиента, оснований.
- При требовании оплаты данной услуги.
Жалоба подаётся напрямую непосредственному начальству тех сотрудников, что допустили нарушение нормативно-правового регламента.
Получение справки об отсутствии или наличии судимости
Данный Административный регламент определяет сроки и последовательность исполнения административных процедур, связанных с предоставлением справок о наличии (отсутствии) судимости, в том числе погашенной и снятой, и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования, а также устанавливает порядок действий должностных лиц при осуществлении полномочий по предоставлению государственной услуги.
Заявителями являются не только граждане Российской Федерации, но и иностранные граждане, лица без гражданства либо их уполномоченные представители. Заявителями также могут быть государственные или муниципальные органы, имеющие право на обработку персональных данных о судимости в пределах полномочий, предоставленных им в соответствии с законодательством РФ, либо в силу наделения их заявителями в порядке, установленном законодательством РФ, такими полномочиями выступать от их имени при взаимодействии с другими органами исполнительной власти при предоставлении государственных услуг.
Справка о несудимости при приеме на работу: когда необходима по ТК РФ
Согласно ТК РФ, справка о несудимости необходима при приеме на работу педагогов и госслужащий.
Ограничения в трудоустройстве лиц с судимостью по ТК РФ – в таблице ниже:
|
№ п/п |
Вид трудоустройства | Организации, в которых запрещено трудоустройство лиц с судимостью |
| 1 | Педагогическая деятельность |
Общеобразовательные школы, детские сады, центры детского развития, спортивные, художественные, музыкальные школы, прочие учреждения в сфере воспитания, образования, развития несовершеннолетних. |
|
2 |
Госслужба |
Учреждения органов государственной власти всех уровней, муниципальные и федеральные государственные учреждения. |
Таким образом, работодатель вправе запрашивать у кандидата справку о несудимости в случаях, когда речь идет о трудоустройстве в образовательные организации для несовершеннолетних либо в госучреждения.
Что такое справка о судимости, и в каких случаях она может понадобиться?
Справка о судимости – это документ, который подтверждает факт судимости или несудимости определенного гражданина РФ. Она не входит в список обязательных документов, необходимых для предоставления работодателю при трудоустройстве (ст. 65 ТК РФ). Но в данной статье есть небольшой нюанс, суть которого заключается в следующем: справка о судимости предоставляется в обязательном порядке при оформлении на должность, связанную с медициной, правоохранительными органами, учебными или воспитательными процессами и т. д. Это объясняется тем, что в ТК и ФЗ РФ есть список профессий, которые недоступны для лиц с ранней судимостью. Давайте рассмотрим некоторые из них:
- предоставление медицинской и социальной помощи несовершеннолетним (ст. 351 ТК РФ);
- педагогическая деятельность (ст. 331 ТК РФ);
- служба в правоохранительных органах;
- руководящие должности в госучреждениях;
- таможенная деятельность.
То есть, если Вы хотите устроиться воспитателем в детский сад, то справка о несудимости в обязательном порядке должна быть предоставлена руководству данного учреждения, иначе Вас могут не принять на данную должность.
Рекомендуем Вам ознакомиться с предоставленным видеороликом, в котором более подробно описывается предназначение справки о несудимости, а также кто и в каких ситуациях имеет право ее потребовать.
Каковы шансы трудоустройства при непогашенной судимости?
Как известно, информация о непогашенной судимости граждан РФ находится в открытом доступе и предоставляется по запросу в ИЦ МВД РФ. Сведения о погашенной судимости могут получить только правоохранительные органы. Что дает это преимущество? Ознакомившись со ст. 86 УК РФ можно выяснить, что человек, который претендует на определенную вакансию, имеет полное право во время собеседования дать отрицательный ответ на вопрос о наличии ранней судимости (в том случае, если она уже погашена). Данный факт в разы увеличивает шансы получения желаемой должности в любой коммерческой организации.
Скрывать свою непогашенную судимость не стоит, потому что служба безопасности организации, в которую Вы устраиваетесь на работу, может в любой момент подать запрос в Информационный центр МВД. Если обмануть работодателя еще на стадии собеседования, то он вряд ли захочет иметь такого сотрудника в своей фирме. В этом и заключается вся сложность ситуации: обманывать нельзя, потому что рано или поздно судимость все равно «всплывет», а если сразу признаться, то данный факт может вызвать сомнения насчет Вашей кандидатуры.
Что представляет собой судимость и почему это может повлиять на ответ, полученный при приеме гражданина на работу.
Судимость — составляющая уголовной ответственности, получаемая после совершения преступления. Справка о несудимости требуется работодателю для удостоверения в том, что работник на данный момент не привлечен к уголовной ответственности и не находится в розыске.
Статья 86 УК РФ — при погашении судимости с человека снимаются последствия этого факта, и он может быть официально трудоустроенным и хранить оружие если того требует должность.
Имея судимость в прошлом, но при отсутствии на момент трудоустройства, соискатели должности пишут в анкете при приеме на работу об отсутствии судимости. При трудоустройстве в рядовую компанию, нет шансов, что служба безопасности нанесет визит с проверкой. Значит, потребовать справку работодатель может по личному убеждению, что по закону, не имеет основания. Сотрудник вправе предоставить только стандартный пакет документов.
Граждане, которые были судимы, сталкиваются с рядом сложностей в последствии в повседневной жизни. И это не только устройство на работу, но и выезд за пределы региона пребывания и получение визы для посещения других стран.
Когда и на какие должности нужна справка о наличии судимости?
Соискатель обязательно должен предоставить справку о судимости при устройстве на следующие должности:
- Педагоги, социальные работники, сотрудники культурных учреждений, медики. Если сотрудник будет работать с детьми, у него не должно быть судимости.
- Российские граждане, устраивающиеся в иностранные фирмы. Выезд за границу может быть связан с попыткой ухода от уголовного преследования.
- Военнослужащие. Лица будут работать с оружием и взрывчаткой, что предполагает повышенную опасность.
- Люди, работающие в охранных структурах. Справка нужна для разрешения на покупку и ношение оружия.
Справка также может потребоваться претендентам на следующие должности:
- Судебные приставы.
- Сотрудники топливо-энергетического комплекса.
- Работники транспортных структур, должность которых связана с обеспечением безопасности.
- Участники правления жилищных кооперативов.
- Руководители частных компаний, специализирующихся на занятости населения.
- Сотрудники, организующие торги на финансовом рынке.
- Управленцы кредитных компаний.
- ИП, деятельность которых связана с общением с детьми.
- Работники Следственного комитета и ОВД.
- Работники правоохранительных структур.
- Служащие государственных структур.
- Сотрудники государственных военизированных структур.
- Сотрудники, занимающиеся обеспечением безопасности ТЭК.
ВАЖНО! Если в законе не прописано, что должность предполагает предоставление справки, работодатель не имеет право требовать документ. Существуют апелляционные решения, по которым работнику удалось оспорить неправомерное требование работодателя. Однако на практике работодатель может запросить справку неправомерно. В большинстве ситуаций работник предоставляет эту справку, так как в обратном случае руководитель не устроит человека на работу, обосновывая это иными причинами.
Получение справки о несудимости в России является доказательством того, что гражданин, на которого и оформлена справка, ранее не был судим, не имеет непогашенной судимости, к нему не применялось условное наказание, а на текущее время не возбуждено любое другое уголовное дело. Кроме этого, документ подтверждает факт того, что лицо не находится в розыске.
События, произошедшие с гражданином несколько лет назад, обязательно отображаются в справке, даже в том случае, если была условная судимость. Документ выдаётся в форме установленного образца и содержит в себе сведения, касающиеся возраста, места постоянной регистрации (прописки), гражданской принадлежности, паспортных данных и наименования организации, для которой он предназначается.
Получение справки об отсутствии или наличии судимости
Данный Административный регламент определяет сроки и последовательность исполнения административных процедур, связанных с предоставлением справок о наличии (отсутствии) судимости, в том числе погашенной и снятой, и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования, а также устанавливает порядок действий должностных лиц при осуществлении полномочий по предоставлению государственной услуги.
Заявителями являются не только граждане Российской Федерации, но и иностранные граждане, лица без гражданства либо их уполномоченные представители. Заявителями также могут быть государственные или муниципальные органы, имеющие право на обработку персональных данных о судимости в пределах полномочий, предоставленных им в соответствии с законодательством РФ, либо в силу наделения их заявителями в порядке, установленном законодательством РФ, такими полномочиями выступать от их имени при взаимодействии с другими органами исполнительной власти при предоставлении государственных услуг.
Особенности получения документа в РФ
Для оформления трудовых отношений между работодателем и сотрудником, рабочий представляет ряд документов, в том числе и справку о том, что гражданин не был судим. Если должность не позволяет принятия бывшего судимого, работодатель должен отказать соискателю.
Если компания, принимающая на должность сотрудника, не указывает в списке обязательных к предоставлению документов справку о несудимости, фирме грозит ответственность в будущем административного и гражданско-правового характера. Очевиден факт, что работника попросят освободить должность.
Когда сотрудник, не будучи компетентным и имеющий судимость, был допущен к выполнению ряда действий и нанес ущерб ряду лиц, компанией, принявшей его, возмещается пострадавшей стороне ущерб (статья 1068 ГК РФ).
Также по закону допустимо подать исковое заявление в суд на организацию, которая не имела права и приняла работника, на запрет вести деятельность. Об этом написано в статье 1065 ГК РФ.
Справка о судимости при приеме на работу в образовательные учреждения
При приеме в детский сад, в школу, высшие образовательные учреждения, обязательно необходимо предоставлять данный документ. Отсутствие судимости у соискателя является обязательным требованием, потому что в дальнейшем ему предстоит работать с детьми, поэтому факт проведенного уголовного преследования, по любому основанию, должен исключаться. Более того, если приравнивать такую должность к муниципальной, то предоставление будет также обязательным.
В соответствии с положениями профильного закона «О государственной службе», ранее судимые субъекты лишаются права занимать определенные должности, либо заниматься определенной деятельностью в том случае, если даже судимость была условная. Поэтому, для того, чтобы устроиться в районную школу, главным требованием является наличие соответствующей квалификации, и отсутствие имевшего место ранее уголовного преследования. Исключение в таких требованиях сегодня не предусматривается.
Вправе ли работодатель при приеме на работу на должность ассистента кафедры вуза запрашивать справки о состоянии здоровья с отметкой врачей психо- и наркодиспансеров (в вузе обучаются в том числе и несовершеннолетние граждане)? С какой периодичностью работодатель имеет право запрашивать справки с работающих преподавателей об отсутствии судимости?
Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу:
Работодатель не вправе требовать от поступающего на работу в вуз сотрудника представления справки о состоянии здоровья, а также не вправе требовать от уже работающих сотрудников представления справок об отсутствии судимости.
Обоснование вывода:
Требование справок о состоянии здоровья при приеме на работу
Требование справок об отсутствии судимости от уже работающих сотрудников
Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Мазухина Анна
Контроль качества ответа:
Рецензент службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Комарова Виктория
25 апреля 2016 г.
Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг.
Когда нужна справка об отсутствии судимости
Порядок выдачи такой справки предусмотрен Административным регламентом Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче справок о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования, утвержденным Приказом МВД России от 07.11.2011 N 1121 (далее — Административный регламент).
Судебная практика. В Постановлении от 18.07.2013 N 19-П «По делу о проверке конституционности пункта 13 части первой статьи 83, абзаца третьего части второй статьи 331 и статьи 351.1 Трудового кодекса Российской Федерации в связи с жалобами граждан В. К. Барабаш, А. Н. Бекасова и других и запросом Мурманской областной Думы» КС РФ отметил, что:
Кто должен предоставлять справку о судимости при приеме на работу
Оригинал или копия? Соискатель или уже работающий специалист может предоставить в отдел кадров предприятия как копию, так и оригинал справки. Все зависит от правил внутреннего распорядка в данной компании. Как выглядит? В справке о несудимости обязательно должны быть указаны личные данные получателя.
Также данный документ содержит информацию о том, каким отделением МВД или Информационным центром он был выдан. Информация о том, был заявитель судим или нет, заверяется подписью и печатью главы отделения МВД. При отсутствии проблем Если человек не был судим, то во всех графах, которые должны быть заполнены, сотрудниками Информационного центра пишется слово «не судим».
Там можно уточнить, нужна ли справка о судимости. При заполнении ответа на вопрос о наличии судимости в анкете лучше написать правду, т. к. службе безопасности этот факт вашей биографии рано или поздно все равно станет известен. Поэтому лучше сразу в этом вопросе ничего не скрывать. Если устроиться по трудовому договору не получается или нет достойных предложений, можно попробовать начать свое дело.