Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Штраф за незаконное подключение к электросетям». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Понятие безучетного потребления электроэнергии содержится в пункте 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утверждленных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442.
Прокурор разъясняет — Прокуратура Оренбургской области
На основании п. 1 ст. 547 Гражданского кодекса РФ в случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по договору энергоснабжения сторона, нарушившая обязательство, обязана возместить причиненный этим реальный ущерб.
Кроме гражданской ответственности за подобные действия предусмотрена административная и уголовная ответственность.
Так, согласно ч. 1 ст. 7.19 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) административная ответственность наступает за самовольное подключение к электрическим сетям, тепловым сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам, а равно самовольное (безучетное) использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 10 000 до 15 000 рублей; на должностных лиц — от 30 000 до 80 000 рублей или дисквалификацию на срок от 1 года до 2 лет; на юридических лиц — от 100 000 до 200 000 рублей.
За совершение повторных вышеуказанных действий, за исключением самовольного подключения к нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам (ч. 2 ст. 7.19 КоАП РФ), которое влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 15 000 до 30 000 рублей; на должностных лиц — от 80 000 до 200 000 рублей или дисквалификацию на срок от 2 лет до 3 лет; на юридических лиц — от 200 000 до 300 000 рублей.
Протоколы об административных правонарушениях, предусмотренной ст. 7.19 КоАП РФ, составляют должностные лица органов внутренних дел (полиции), а в отношении должностных и юридических лиц — должностные лица государственного энергетического надзора.
Дела о самовольном подключении рассматривают судьи.
Уголовная ответственность, предусмотрена ч. 1 ст. 215.3 Уголовного кодекса РФ и наступает за самовольное подключение к нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам, совершенное лицом, подвергнутым административному наказанию за аналогичное деяние, и влечет наказание в виде штрафа в размере до 80 000 рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 6 месяцев, либо обязательных работ на срок до 360 часов, либо исправительных работ на срок до 1 года, либо ограничение свободы на срок до 2 лет, либо принудительные работы на срок до 2 лет, либо лишение свободы на срок до 2 лет.
При наличии информации о допущенных правонарушениях следует обращаться в органы полиции по месту их совершения.
Разъяснение подготовлено Бугурусланской межрайонной прокуратурой
- Вконтакте
- LiveJournal
Какие методы для хищения ресурсов используют обыватели
Для учета потребленных МКД, а точнее, каждым подъездом киловатт электричества при входе устанавливается специальный общедомовой счетчик. От него ведется магистральный стояк, от которого и монтируются провода для подачи электричества в каждое жилище.
Потребление ресурсов для каждой квартиры фиксируется на индивидуальном учетном приборе, которым люди и пользуются, чтобы воровать электричество.
В целом, методы хищения бывают разными, и наиболее распространенные можно встретить в следующем списке:
- В обход счетчика подсоединяют специальные провода и устанавливают дополнительное устройство (жучок).
- Периодически производится переключение к временному счетчику, чтобы иметь возможность обратно отмотать потребленные киловатты.
- Магнит. Такое приспособление легко затормозит прибор учета и даже остановит.
- Использование нулевого кабеля и подключение к бесконтактной проводке.
- Применение прибора, поглощающего электроимпульсы.
- Покупка счетчиков, которые изначально настроены на воровство.
Каждый должен понимать, что ресурсы не могут предоставляться бесплатно, и поэтому оплата потребленных киловатт — это обязанность жильцов, а не просто желание.
Суммы штрафов за хищение ресурсов
Несанкционированное использование ресурсов в обязательном порядке влечет за собой наказание: это могут быть не только штрафы (часто очень внушительных размеров), но и уголовная ответственность.
Размер штрафа определяется в каждом конкретном случае и зависит от многих факторов.
Основные нарушения потребления ресурсов:
- штраф за магнит на электрическом счетчике – отключение ресурса и взыскание от двух с половиной до десяти тысяч рублей за остановку счетчика;
- остановка счетчика воды – при использовании магнита на приборе выписывается штраф от трех до восьми тысяч рублей;
- остановленный магнитом газовый счетчик – штраф в размере от двадцати пяти до пятидесяти необлагаемых минимальных доходов;
- незаконная врезка в газосистему – от десяти до двадцати пяти тысяч рублей;
- используется старый счетчик – наказание за использование прибора с истекшим термином наказывается штрафом до трехсот рублей;
- обход счетчика – сумма строго индивидуальна в каждом конкретном случае.
Какое наказание электрику даст суд за установку левую розетку в частном доме
Внимание! Статья скорректирована по требованию Роскомнадзора. Я призываю жить честно, и за потребленную электроэнергию платить согласно тарифу.
И ещё раз – пропагандирую, что уклонение от полной оплаты потребленной электроэнергии – это преступление. Все мои читатели должны быть честными людьми, а не искать причины и оправдания. Если вы хотите узнать, как меньше платить за электричество и как экономить электроэнергию, настоятельно рекомендую прочитать мою статью – Как экономить электричество.
Там – только законные методы. Если интересно, что я буду публиковать на блоге СамЭлектрик дальше – подписывайтесь на получение новых статей. Вопросы читателей, которые будут продолжать выпытывать у меня способы воровства электроэнергии, будут удаляться без предупреждений и объяснений.
Постановление Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 3 марта 2021 г. № 16 – 1177/2021
В г. Томске сотрудники энергетической компании выявили факт самовольного подключения собственника к электросетям в период ограничения режима потребления электроэнергии.
Собственника привлекли к административной ответственности по ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ.
Суды первой и второй инстанций признали собственника виновным в совершении административного правонарушения. Штраф составил 10 000 рублей.
Собственник не согласился с вынесенными решениями и подал кассационную жалобу. В ней ссылался на то, что самостоятельное подключение к электросетям осуществил в условиях крайней необходимости.
Кассационный суд не нашел оснований для отмены решений, вынесенных нижестоящими судами.
- При ограничении режима потребления подачу электроэнергии возобновляет исполнитель или субисполнитель коммунальной услуги, а не потребитель (п. 19 Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии № 442).
- Доказательств того, что исполнитель услуги возобновил подачу электроэнергии в установленном законом порядке, в материалах дела отсутствуют.
- Факт самовольного подключения к электросетям ответчик не отрицал как на стадии возбуждения дела об административном правонарушении, так и при его рассмотрении судом.
Определение незаконного подключения к сети
Постановление Правительства № 442 устанавливает, что совершенное самовольное подключение объекта к электроснабжению необходимо подразделять на следующие виды:
- Отсутствие официального договора. К подобным нарушениям относятся самовольное подключение к сетям снабжения электричеством без урегулирования предоставления услуг между потребителем и поставщиком. Другими словами, отсутствует официальный договор на снабжение объекта электричеством. Наличие или отсутствие электрического счетчика в данном случае в расчет не принимается.
- Потребление электричества в обход счетчика. Подразумевает наличие официального договора межу поставщиком и потребителем электроэнергии, но часть электроприборов подключено напрямую к снабжающей сети, в обход счетчика. Подобные действия также квалифицируются как хищение электроэнергии.
Надзорный орган, которым в рассматриваемом случае выступает Роскомнадзор, дает более широкое определение подобному деянию, раскрывая все возможные варианты:
- Любое подключение к питающей сети, без уведомления поставщика энергии и составления официального договора.
- Вмешательство и изменение в работу электросчетчиков: удаление пломб, самостоятельный ремонт, изменение конструкции, умышленное повреждение.
- Использование специальных устройств и приборов для занижения показателей реального потребления энергии.
- Использование приборов учета с явно выраженными повреждениями и неисправностями. В случае обнаружения подобных проблем, пользователь должен незамедлительно сообщить о данном факте поставщику электроэнергии.
Решение проблемы через суд
Судебное разбирательство можно инициировать в случаях, если обращение в предыдущие инстанции не дало ожидаемого результата, причинён имущественный/физический вред, поставщика нужно привлечь к ответственности. В остальных ситуациях, решать проблему с отключением электроэнергии лучше в досудебном порядке.
Дело в том, что такие разбирательства отнимают много времени и сил. Кроме того, истцу придётся оплачивать услуги адвокат, правда, эту сумму потом можно будет взыскать с поставщика услуг, если его действия по отключению электроэнергии будут признаны неправомерными.
Исковое заявление пишется по тому же принципу, что и жалоба в прокуратуру. В частности, в иске нужно указать:
- Полное наименование судебной инстанции (обычно такие дела рассматриваются районными судами).
- Данные истца и ответчика.
- Суть дела, с отсылками к нормам российского законодательства.
- Отметка о причинение вреда: какого и в каком размере.
- Требование о взыскании с ответчика соразмерного морального ущерба (по необходимости).
- Перечень документов, приобщенных к иску.
- Дата и подпись.
Доверьте решение своей задачи профессионалам!
Самовольное или несанкционированное подключение к электросетям — это незаконные (противоправные) действия потребителя, направленные на потребление электрической энергии из электрической сети без получения соответствующего разрешения в энергокомпании и органах Ростехнадзора и (или) потребление электроэнергии с нарушением установленного порядка ее учета. Иными словами, под это потребление подпадает и бездоговорное, и безучетное потребление.
Бездоговорное потребление характеризуется следующими особенностями:
- потребитель самостоятельно (самовольно) подключился к электросетям с нарушением установленной процедуры технологического присоединения;
- потребитель подключился к электросетям в установленном законом порядке, но он не заключил договор энергоснабжения с поставщиком электрической энергии (то есть потребляет электроэнергию в отсутствие договора с энергокомпанией).
Безучетное потребление электрической энергии — потребление электрической энергии с нарушением порядка ее учета со стороны потребителя, при условии что обязанность по эксплуатации прибора учета возложена на потребителя или прибор учета установлен в границах потребителя.
Как выявить нелегальное подключение к электросети?
Обнаружить факт самовольного использования ресурсов электросети или попытки занизить показания счетчика можно следующими способам:
- В ходе визуального осмотра. Несмотря на простоту методики она довольно действенна. Как правило, таким способ обнаруживаются попытки влияния на работу электросчетчика, что проявляется в виде нарушения пломб или повреждениях корпуса прибора. Что касается незаконных подключений к ВЛ, то обнаружить их несложно (см. рис. 1).
- Использование спецприборов. Как правило, это датчики скрытой проводки, пробники напряжения или токоизмерительные клещи. Последние довольно эффективны для обнаружения попыток «обмануть» электросчетчик путем подмены нуля «землей». В этом случае достаточно измерить ток на фазе и нуле, после чего сравнить показания. Если обнаружены расхождения, то это говорит о нарушении энергоучета.
На практике фиксируется немало случаев, когда осуществляется незаконное подключение к внутренней сети стороннего потребителя. Если резко возрос расход электроэнергии, то это должно вызвать подозрения, проверить их самостоятельно довольно просто. Для этого необходимо следовать следующей методике:
- Отключите от сети питания все электроприборы, даже те, что находятся в «спящем режиме».
- Понаблюдайте за показаниями электросчетчика. Если прибор продолжает фиксировать расход электроэнергии, то это явно свидетельствует о несанкционированном подключении.
Если обнаружена «утечка» электричества, об этом следует заявить в компанию предоставляющую услуги энергоснабжения. Служба контроля зафиксирует факт подключения, восстановит нормальную работу электросети, а нарушитель будет привлечен к ответственности.
Кaк избeжaть нaкaзaния или дoкaзaть нeвинoвнocть?
Ecли фaкт xищeния дoкaзaн — oбнapyжeны и зaдoкyмeнтиpoвaны пpиcпocoблeния для бeзyчeтнoгo иcпoльзoвaния элeктpoэнepгии — мoжнo cнизить cтeпeнь oтвeтcтвeннocти и paзмep штpaфa. Для этoгo лyчшe нe дoвoдить дeлo дo cyдa и вoзмecтить yщepб нaпpямyю энepгoкoмпaнии или aбoнeнтy, ecли xищeния пpoвoдилиcь чepeз eгo линию и cчeтчик. Пpизнaниe вины и дoбpoвoльнoe вoзмeщeниe yбыткoв пoмoжeт пepeвecти дeлo в кaтeгopию aдминиcтpaтивнoгo или гpaждaнcкoгo нapyшeния.
Ecли вы caмoвoльнo пoдключилиcь к ceти пocлe oтключeния, дoкaзaть нeвинoвнocть мoжнo тoлькo в тoм cлyчae, ecли вac oтключили нeзaкoннo или c нapyшeниeм пpaвил. Чтoбы дoкaзaть нapyшeниe peглaмeнтa co cтopoны кoмпaнии пocтaвщикa, изyчитe Пocтaнoвлeниe Пpaвитeльcтвa №442. Ecли энepгoкoмпaния дeйcтвитeльнo нapyшилa peглaмeнт, пoдaйтe жaлoбy в ee oфиc, в Фeдepaльнyю aнтимoнoпoльнyю cлyжбy и пpoкypaтypy.
Кaк выявить нeлeгaльнoe пoдключeниe к cвoeй элeктpoceти?
🔻 Oтcлeживaйтe пoтpeблeниe энepгии. Чтoбы пpeдoтвpaтить вopoвcтвo элeктpoэнepгии чepeз вaшy линию, eжeмecячнo кoнтpoлиpyйтe пoкaзaния квapтиpнoгo cчeтчикa. Oбычнo ceмья зa paвныe пpoмeжyтки вpeмeни пoтpeбляeт пpиблизитeльнo paвнoe кoличecтвo энepгии. Ecли вы нe иcпoльзoвaли дoпoлнитeльныe мoщныe бытoвыe пpибopы, нaпpимep, элeктpooбoгpeвaтeль или бoйлep, a cчeт зa элeктpичecтвo peзкo выpoc, вoзмoжнo coceди пoдключилиcь к вaшeй линии.
🔻 Oтключитe вce элeктpoпpибopы. Чтoбы пoдтвepдить нaличиe xищeний, выключитe вce бытoвыe пpибopы. Ecли пpи этoм cчeтчик фикcиpyeт пoтpeблeниe энepгии, знaчит coceди пoдключилиcь к вaшeй вeткe.
🔻 Ocмoтpитe линию и cчeтчики. Ecли y вac ecть бaзoвыe знaния пo элeктpoтexникe, пpoвeдитe визyaльный ocмoтp cчeтчикa и yчacтки пpoвoдки, кoтopыe pacпoлoжeны в oбщeдocтyпныx мecтax. Чacтo, измeнeния c цeлью xищeния зaмeтны нeвoopyжeнным глaзoм. Ecли вы нe paзбиpaeтecь в пpoвoдкe, вызoвитe мacтepa.
🔻 Иcпoльзyйтe cпeциaльныe пpибopы. Для этoй цeли мoжнo иcпoльзoвaть дaтчики cкpытoй пpoвoдки, пpoбники нaпpяжeния или пpибopы для измepeния тoкa бeз paзpывa ceти. Пpи пpoвepкe cлeдyйтe пpaвилaм бeзoпacнocти.
Baжнo! Cпeциaльныe пpибopы для oбнapyжeния xищeний иcпoльзyют и coтpyдники энepгoкoмпaний пpи плaнoвыx пpoвepкax. Нaпpимep, c пoмoщью тoкoизмepитeльныx клeщeй мacтep мoжeт oбнapyжить cбpoc пoкaзaний cчeтчикa пyтeм пoдмeны нyля «зeмлeй». Coтpyдник кoмпaнии измepяeт тoк нa фaзe и нyлe, пocлe чeгo cpaвнивaeт пoкaзaния. Paзницa в пoкaзaнияx cвидeтeльcтвyeт o нapyшeнии энepгoyчeтa.
Что считается самовольным подключением к электросетям
Самовольное подключение к электросетевой инфраструктуре делится на два вида – бездоговорное и безучетное потребление.
Формально, безучетным потреблением считается потребление энергии в обход счетчиков, установленных поставщиком услуг, а также искажение его данных и несвоевременное обращение в предприятие энергосбыта в случае повреждения энергопроводящего оборудования.
Бездоговорное потребление – самостоятельное потребление, без уведомления энергетической компании, без оплаты за полученную электроэнергию, без договора на получение услуг по снабжению энергией.
Однако следует знать законодательное определение самовольного подключения и все риски, с ним связанные.
На основании 7.19 статьи Кодекса об Административных Правонарушениях, за самостоятельное подключение к энергосетям, а также за безучетное пользование электроэнергией предполагается штраф от 1500 до 2000 рублей для физических лиц. Штраф за самовольное подключение к электросети составляет от 3000 до 4000 рублей для лиц при исполнении, и от 30 до 40 тысяч рублей для юридических лиц.
«Основные положения функционирования розничных рынков электроэнергии», принятые Правительством РФ и отраженные в положении № 442 от 4.05.2012 во второй статье регламентируют что:
- Самостоятельное подключение различных устройств по приему энергии к объектам электросетевой инфраструктуры, а также потребление электроэнергии в отсутствие действующего договора, утверждающего правила и нормы поставки энергии в розничной сети, называется бездоговорным;
- Потребление элекроэнергии при нарушении норм и правил действующего договора энергоснабжения называется безучетным.
К таким договорам относятся:
- Договор по продаже и покупке, а также по поставке электроэнергии (мощности)
- Договор на оказание услуг по предоставлению электроэнергии
- Документ, определяющий порядок учета электроэнергии потребителем.
Также неучтенное потребление выражается несоблюдением сроков оповещения энергетического сервиса о поломке или утрате аппаратуры энергоконтроля, вмешательством в работу счетчиков и других систем учета, ответственность за целостность которых лежит на потребителе. Нарушение устанавливается, если нарушены пломбы или иные знаки визуального контроля, нанесенные на учетный прибор, или данные, отражаемые им, искажены.
Как выявляется незаконное самовольное подключение к электросетям
Проверки состояния счетчиков и другой электроэнергетической аппаратуры проводятся регулярно, один раз в год, или в иной период, предусмотренный договором между поставщиком и потребителем электроэнергии. Однако сотрудники энергосбыта оставляют за собой право устраивать внеочередные проверки в любой выбранный ими период. Именно в ходе таких проверок выявляется большинство нарушений.
При выявлении факта нарушения энергетического законодательства, сотрудник проверяющей комиссии либо составляет акт о самовольном подключении к электросетям (образец неустановлен, пишется в свободной форме) и передает его в полицию, либо вместе с участковым на месте совершения противоправных действий составляется протокол, в котором указывается правонарушение, например, безучетное пользование. Этот протокол направляют в мировой суд, который, рассмотрев дело, выносит постановление о наложении штрафа.
Внеочередная проверка может быть учинена на любом электрифицированном объекте – от частных построек и многоквартирных объектов до производственных предприятий и учреждений.
Можно ли самостоятельно подключить свет после отключения
Только после того, как потребитель полностью погасит задолженность за потребленную электроэнергию, энергосбытовая компания обязана в течение одних суток возобновить подачу электричества. При этом в качестве подтверждения оплаты будет не квитанция, а сам факт поступления в кассу или на расчетный счет суммы задолженности.
Важно! Если после погашения задолженности подача электричества не была возобновлена, потребитель имеет все основания обжаловать действия поставщика.
В том случае, если абонент произведет самовольное подключение, его ожидает административная ответственность. Об этом прямо указано в статье 7.19 КоАП РФ.
Кроме того, Правила ограничения поставок электроэнергии, регламентируемые постановлением Правительства РФ № 442 от 4 мая 2012 г., предоставляют возможность поставщику расторгать договоры на поставку электроэнергии с абонентами, которые произвели самовольное подключение к сети.
Данное обстоятельство объясняется тем, что отключение производится поставщиком за свой счет, а вот за подключение должен оплатить потребитель. То есть после оплаты долга необходимо оплатить работу электрика, который произведет подключение жилища к электросети.
Решаясь на самовольное подключение, собственник жилья не только подвергается административному наказанию, но и рискует нанести вред своему здоровью и имуществу.