Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Льготы для ветеранов труда — надбавка, условия, получение». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Решение о том, кто имеет право на получение ветерана труда, либо об отказе в ветеранском статусе принимается сотрудниками органов социальной защиты в течение не более 30 календарных дней. Дополнительно предусматривается до 5 дней на уведомление претендента о принятом решении. В случае положительного решения вам выдадут соответствующее удостоверение ветерана.
Положение о ветеране труда РФ
Как правило, во всех регионах страны разработано свое Положение о ветеране труда. С ним можно ознакомиться либо в органах соцзащиты по месту жительства, либо на соответствующих официальных сайтах.
В данном Положении прописываются порядок получения звания и все тонкости, связанные с этим вопросом в конкретном субъекте Российской Федерации.
|
«Я получил ветерана труда в Москве, а теперь переезжаю в Подмосковье. Надо ли мне снова оформлять звание?» Ответ→ |
Когда могут отказать претенденту и что делать?
Встречаются прецеденты, когда человек собрал требуемую документацию, но в государственном органе отказываются принимать заявление о присвоении статуса «Ветерана Труда». При возникновении данной ситуации рекомендуется искать защиту правовых норм с помощью иска в суд.
Отказывают людям старшего возраста в присвоении государственного звания по надуманным предлогам (к примеру, нагрудный знак выдавался без ведома руководителя отдела и прочее). Это грубейшее нарушение закона Российской Федерации и ущемляет права на льготы соответствующую группу населения страны. Юристы советуют не оставлять это без внимания и добиваться с помощью судов законного права получения статуса «Ветерана Труда».
Ветеран труда – это человек, отработавший предусмотренный законом период времени, плативший налоги и поднимающий экономику страны. По законодательству Российской Федерации, каждый гражданин, выполняющий установленные требования, имеет право на получение званий и статусов, которые сопровождаются льготами в разных сферах.
- Звание «Ветеран труда» дают лицам, имеющим ведомственные знаки отличия, награды СССР, РСФСР и России. Стаж работы в отрасли от 15 лет и общий трудовой стаж — 20 лет (женщинам) или 25 лет (мужчинам).
- Без наград звание дают лицам, начавшим работать во время ВОВ.
- Аргумент для получения звания ветерана — министерская почетная грамота заявителя.
- Каждое ведомство после 1 июля 2016 года выпустило приказы, которые определяют, какие ведомственные награды дают право на «Ветерана труда».
- Порядок и условия присвоения звания устанавливаются региональными законами, они разные по стране. Не одинаковы и списки льгот, положенные ветеранам труда.
- Неправомерный отказ органов соцзащиты может быть оспорен в вышестоящих организациях или суде.
- При утрате удостоверения, дубликат выдают в течение 3 дней в органах соцзащиты.
На каком уровне присваивается звание
Ветеран труда — это гражданин, который трудился долгие годы и имеет:
- удостоверение «Ветеран труда»;
- награжденные орденами или медалями СССР, РФ, удостоенные почетных званий СССР или РФ, награжденные почетными грамотами Президента РФ, удостоенные благодарностей Президента РФ, награжденные ведомственными знаками отличия за заслуги в труде, продолжительную службу не менее 15 лет в соответствующей сфере деятельности и имеющие трудовой стаж не менее 25 лет — для мужчин, 20 лет — для женщин. При этом ведомственными знаками отличия награждаются только те, кто непрерывно работал в одной отрасли не менее 15 лет. Дети, начавшие работу во время Великой Отечественной войны — 40 и 35 лет соответственно.
Льготы, связанные с налогами
Налоговые акты содержат описание следующих видов скидок для ветеранов труда:
- Транспортные и земельные скидки. Но их устанавливают в каждом регионе, отдельно.
- Перенос остатков по имущественным вычетам на предыдущие временные отрезки. Сами вычеты получают граждане, подтвердившие право собственности. Компенсацию перечисляют максимум за три налоговых периода, предшествующих моменту обращения.
- Часть доходов освобождают от перечисления сборов по НДФЛ. Речь о пенсиях и социальных доплатах к ним, материальной помощи от бывшего работодателя, оплате санаторно-курортного лечения.
- Освобождение от имущественного сбора.
Когда начинают действовать льготы ветерана труда
Обеспечение льготами на федеральном уровне никак не отражено. Это значит, что каждый из регионов самостоятельно прорабатывает:
- перечень предоставляемых преференций;
- срок действия;
- с какого возраста предоставляются;
- прочие условия.
И, к сожалению для многих ветеранов, которые еще работают, ситуация складывается отнюдь не в их пользу. Так, большинство субъектов Российской Федерации подошли к вопросу возраста предоставления льгот довольно одинаково.
Предоставление льгот начинается по достижению общеустановленного пенсионного возраста. Без учета переходных положений, «ветеранские корочки» с 2019 года действуют с 65 лет для мужчин и с 60 для женщин. Но ведь многие жители страны могут выйти на пенсию досрочно. И здесь регион может пойти двумя путями.
- Учитывать фактическое назначение пенсии. То есть военные ветераны труда, медики и учителя, прочие категории граждан смогут воспользоваться всей полной предоставляемых льгот совместно с пенсионными выплатами.
- Не учитывать фактическое назначение пенсии. То есть пенсионеры-льготники получат причитающиеся преференции за ветерана труда только по достижению общеустановленного пенсионного возраста.
Расчет трудового стажа
Ветеранский закон предусматривает, что работник для оформления статуса необходимо иметь нужный трудовой либо страховой стаж. Эти понятия пересекаются, однако не являются идентичными.
Трудовой стаж — это сумма периодов, которые учитываются при назначении пенсии. В свою очередь страховой стаж включает в себя все периоды, за которые работодатель производит отчисления в соцфонды и различные дополнительные периоды — уход за детьми, военная служба и т. д.
Таким образом, страховой стаж включает в себя трудовой. И если у работника были продолжительные дополнительные периоды, он может существенно быстрее набрать необходимую длительность стажа.
Внимание! В случае, если основанием для присвоения звания выступает какая-либо ведомственная награда, то требуется иметь стаж в данной отрасли не меньше 15 лет.
Различные нюансы присвоению данного статуса
Оформить почетное звание любого уровня достаточно сложно, прежде всего, из-за большого количества дополнительных документов, а также в связи с элементарным незнанием законов, но оформить звание «Ветеран труда» сложнее вдвойне, так как возникает слишком много спорных ситуаций, прежде всего, связанных с утверждением ведомственных наград и их перечнем. Ведь в каждой отрасли присутствуют свои награды и, следовательно, для их подтверждения легитимности нужно еще и основание найти, чего многие пенсионеры конечно не могут, в связи с чем и получают отказ.
Так в частности, возникает вопрос: имеет ли право ударник коммунистического труда на почетное звание, ведь, по сути, награды, полученные при СССР, также дают право на получение звания «Ветеран труда». Однако Верховный суд РФ разъяснил, что именно этот вид награды был предусмотрен еще в 1976 году в качестве морального стимулирования, а не вознаграждения за самоотверженный труд, следовательно, при наличии значка «ударник коммунистического труда» претендент не имеет право на присвоение почетного звания.
Следует отметить, что порядок учреждения ведомственных знаков отличия утвержден не только Постановлением Правительства № 578, на местном уровне, субъекты РФ разрабатывают собственные перечни ведомственных наград с учетом отраслей, которые в большинстве представлены на их территории. Так, в частности, в республике Татарстан издан приказ Министерства труда №481, в котором утвержден перечень наград имеющих ведомственное значение. Существуют подобные нормативные акты и в иных субъектах федерации и в оговоренных актах прописаны не только перечни наград, но и порядок присвоения звания «Ветерана труда», а также установленные социальные гарантии, которыми ветераны могут пользоваться.
Конечно, каждый регион обладает разными финансовыми возможностями, следовательно, перечень льгот устанавливается в разных регионах разный, так же в субъектах РФ предусмотрены различные условия предоставления подобных льгот. В частности, в г. Москва льготами можно пользоваться с момента получения почетного звания, а в Петербурге только по достижении пенсионного возраста в общем порядке, то есть при наличии пенсии по выслуге в 50 лет и присвоении почетного звания, льготами можно будет воспользоваться только в 60 лет мужчинам и в 55 лет женщинам соответственно.
Получить звание «Ветеран труда» не всегда просто учитывая условия его предоставления, но при наличии оснований всегда можно обратиться за помощью в органы социальной защиты населения хотя бы за разъяснениями и порядком действия, ведь работники соц. сферы не только обязаны оформлять документы, но помогать пенсионерам и советом, и добрым словом.
Какие льготы положены
Региональные льготы для ветеранов труда достаточно обширны.
Наиболее часто они предоставляются в виде снижения на 50% оплаты:
- услуг коммунальных служб;
- электроэнергии;
- найма жилья.
В сфере медицинских услуг ветераны труда имеют следующие привилегии:
- бесплатные консультации, диагностика и лечение;
- предоставление санаторных путевок по показаниям врача;
- бесплатное изготовление зубных протезов и скидки на услуги муниципальных стоматологов (в Краснодарском крае);
- льготы при покупке медицинских препаратов. В Санкт-Петербурге цены на них для ветеранов снижены, в Крыму лекарства по списку выдают бесплатно.
Важно! Льготы в сфере транспортного обслуживания:
- бесплатный проезд в муниципальном транспорте наземного типа;
- льготы на проезд в транспорте, в том числе и по железной дороге – для регионов Москвы, Санкт-Петербурга с областями и Краснодарского края;
- полная компенсация стоимости проезда в пригородных поездах и автобусах, компенсация 50 % стоимости услуг водного транспорта в Ростовской области.
Налоговые льготы:
- предоставление вычетов;
- освобождение в ряде случаев от уплаты НДФЛ;
- освобождение от уплаты имущественного налога в отношении одного объекта, в ряде регионов – освобождение от уплаты земельного налога;
- снижение транспортного налога на маленькие автомобили (в столице – на 50 %).
Прочие льготы:
- получение и использование бонусной карты москвича;
- получение социальной карты в Санкт-Петербурге, дающей возможность покупки ряда товаров с 5%-ной скидкой.
Ознакомиться с полным списком льгот, предоставляемых ветеранам труда региональным законодательством, можно в органах социальной защиты по месту жительства.
Льготные преимущества
Абсолютно все граждане, которым был присвоен почетный ветеран труда, получают основания на разнообразные льготные преимущества:
- Предоставление лечения в городских клиниках без оплаты;
- Передвижение на транспорте города без оплаты за проезд;
- Пятидесятипроцентная скидка на оплату услуг ЖКХ;
- Для работающих пенсионеров, имеющих ветеранство, предполагается отпуск в удобное для ветерана время;
- Компенсация расходов на прокладывание газовых труб в жилье;
- Бесплатное изготовление и установка протезов зубов в стоматологиях, принадлежащих государству;
- Пенсионные выплаты;
- Избавление от налога на имущество;
- Возможность перенести НДФЛ на другой срок;
- Освобождение от налогообложения физического лица.
Помимо вышеперечисленных льготных преимуществ, являющихся государственными, региональные власти могут предоставлять свои разновидности льготных привилегий.
Уточнить перечень льгот, предоставляемых городскими властями можно обратившись в ближайший региональный центр соцзащиты.
Помимо вышеупомянутых, пенсионер, со статусом ветеран труда может получать следующие льготы:
- Передвижение на транспорте пригородных направлений без оплаты за проезд;
- Добавка к пенсии, производимая ежемесячно и пересчитываемая в сторону увеличения каждый год;
- Пятидесятипроцентные скидки на оплату стационарного телефона;
- Бесплатное посещение санаторно-курортного отдыха один раз в год с оплатой проезда в обе стороны.
Как быть, если нет наград
Формально отсутствие медалей и прочих индивидуальных наград считается поводом для отказа, так как это одно из требований Федерального закона вместе с длительностью работы в выбранной сфере. При этом в судебной практике достаточно случаев, когда гражданин имеет все права на получение статуса, а подтверждающие документы отсутствуют. Например, заявитель начинал работать во время Великой Отечественной войны, но никаких записей об этом не сохранилось.
В такой ситуации единственным способом является восстановление документов. Сложностью является тот факт, что в Советском Союзе архивы велись только в бумажном виде, и отыскать их порой бывает невозможно. Предъявление косвенных доказательств в виде фотоматериалом или неподтвержденных документов, как правило, принимается в качестве доказательства крайне редко.
Какая документация нужна для оформления?
Положения федерального законодательства указывают на то, что полномочия на оформление рассматриваемого статуса наделены сотрудники органов соц. защиты. Это говорит о том, что подать заявление требуется в указанную организацию. После того, как заявка и приложенные к ней акты поданы в уполномоченный орган, сотрудники проводят регистрацию при использовании электронной формы. В данный пакет включаются:
- акт, посредством которого удостоверяется личность гражданина;
- копия такого документа, прошедшая заверку в нотариальной конторе;
- трудовая;
- документальное подтверждение для всех наград, полученных лицом;
- СНИЛС;
- фото;
- справка, оформленная по месту работы.
Указанный в предыдущем разделе стаж (15 лет) необходим для получения ведомственной награды. Но для получения ветерана труда в здравоохранении 15-летнего стажа недостаточно.
В общем случае необходимый для этого звания трудовой (страховой) стаж должен составлять не менее 25 лет для мужчин и не менее 20 лет – для женщин.
Здесь имеется в виду стаж, применяемый для назначения пенсии по старости на общих основаниях.
Если же работник здравоохранения имеет право на пенсию по выслуге лет, то в этом случае достаточная для этого выслуга дает и право на звание ветерана труда.
Для военнослужащих это – 20 лет при полностью военном стаже и 25 – при «смешанном» (военном и гражданском). Во втором случае «военная» часть должна быть не менее 12,5 лет (ст. 13 закона от 12.02.93 № 4468-1 «О пенсионном обеспечении…»).
Для госслужащих стаж, дающий право на пенсию по выслуге, в 2018 году составляет 16 лет. В дальнейшем он будет постепенно увеличиваться до достижения в 2026 году длительности в 20 лет (Приложение к закону от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ»).
Правила получения звания «ветеран труда» в москве
Для женщин В возрасте 55 лет необходимо наличие 20 лет стажа В 2018 году критерии относительно стажа могут корректироваться, поскольку многие регионы предоставляют статус исходя из наличия необходимого трудового стажа. В частности: Для мужчин В среднем он должен составлять 40 лет Для женщин Минимальный показатель составляет 35 лет Федеральным законом “О ветеранах”, в частности ст. 6 допускается возможность предоставлять статус гражданам, которые вели официальную трудовую деятельность в период с 1935 по 1945 годы, будучи в несовершеннолетнем возрасте и в дальнейшем проработали: Мужчины Минимум 40 лет Женщины Минимум 35 лет Необходимо обращать внимание на то, что граждане, которые говорят о наличии необходимого стажа работы в период ВОВ, обязательно должны в обязательном порядке доказывать факт официального трудоустройства на не временно оккупируемых территориях СССР.
Как получить ветерана труда в 2021 году не имея наград
О присвоении звания выносится Постановление. Выписка данного постановления, с приложенными документами, поступает в местные органы власти, куда обратился гражданин первоначально. Работники службы приглашают его для вручения удостоверения «Ветеран труда». Подпись о получении ставится в специальном журнале выдачи. Штамп в пенсионной книжке служит подтверждением присвоения ветеранского статуса.
Порядок утверждения во всех регионах в основном одинаков. После регистрации заявления, служба местной социальной защиты населения заводит дело. Оно доводится до органов областного управления. Специально созданная комиссия проверяет и уточняет представленные документы. Для решения всех необходимых вопросов отводится один месяц. Все документы рассматриваются и утверждаются на заседании в областной или республиканской администрации. В случае, если нет никаких нарушений и все представленные бумаги оформлены согласно законодательству, выносится решение. Если в приложенных к заявлению справках нет достаточного подтверждения и доказательств, то заявитель получает аргументированный отказ в письменной форме. Сроки предоставления ответа не превышают пяти дней. За гражданином остается право обратиться в судебные органы, если он считает отказ немотивированным.