Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Порядок обжалования протокола об административной ответственности». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Иногда ведомство, куда было направлено заявление об обжаловании, не согласно с обратившимся. В любом случае организация должна в течение 10 дней после подачи обращения выдать вам письменный ответ. Если в жалобе отказано, будут описаны разъяснения, о том на каком основании это произошло.
Обстоятельства «отказа» от медицинского освидетельствования на состояние опьянения
В конце февраля 2017 года к нам обратилась доверитель, которая следуя за рулем своей автомашины домой, была остановлена сотрудниками полиции, которые незаконно предъявили к ней требования о прохождении медицинского освидетельствования. Доверитель отказалась пройти медицинское освидетельствование, инспектором ДПС был составлен протокол, дело направлено на рассмотрение в суд. Будучи уверенной в своей невиновности, так как доверитель действительно не употребляла спиртные напитки за рулем, она сама решила защищать свои интересы в суде, не прибегая к квалифицированной юридической помощи. Суд перовой инстанции, не стал излишне церемониться, признал вину доверителя в совершении административного правонарушения и привлек к ответственности, лишив её права управления транспортным средством на 1 год и 6 месяцев, со штрафом 30 тыс. рублей. После этого, оставался лишь один шанс на обжалование постановления миррового судьи в апелляционном порядке. Поняв, что без квалифицированной юридической помощи не обойтись, доверитель обратилась к юристам за составлением апелляционной жалобы, и подав в установленном порядке жалобу, стала ожидать назначения судебного заседания в суде апелляционной инстанции. Все это происходило без нашего участия и до обращения к нам.
Порядок составления и подписания протокола
Основная причина оспаривания постановления – неправильно составленный протокол о привлечении к ответственности. Поэтому он должен быть составлен верно. Согласно ст. 28.2 КоАП РФ, в документе должны быть прописаны следующие сведения:
- календарная дата, когда составлялся документ, и место;
- об инспекторе ДПС или иного уполномоченного лица – ФИО, должность;
- о человеке или организации, против кого он составлялся. Если оппонентом является физическое лицо, то его ФИО полностью, паспортные данные, адрес, по которому он проживает, и по которому прописан (если они совпадают, то указать нужно только один). Если протокол составляется против предприятия, то его название, ФИО и должность руководителя;
- обо всех лицах, имеющих отношение к делу (свидетелях, пострадавших);
- о совершённом нарушении – место, дата, точное время, обстоятельства, суть;
- ссылка на нарушенный нормативный акт;
- письменные пояснения человек, против которого составлялся документ;
- прочие, имеющие отношение к делу, и дающие возможность установить истину.
На что следует обратить внимание при подписании
Запомните! Перед подписанием составленного инспектором ГИБДД протокола каждый водитель должен обратить внимание на следующие аспекты:
- прочитать каждый заполненный пункт протокола. Каждая запись, с которой не согласен один из водителей, является основанием для того, чтобы отказаться от подписания процессуального документа;
- при написании объяснения следует указать собственное мнение об обстоятельствах аварии, ее причинах, а также следует указать, какие неточности были допущены при заполнении протокола;
- при наличии очевидцев события о них стоит указать в объяснениях и проверить, указывал ли их инспектор при заполнении протокола;
- помните, каждая незаполненная строка перечеркивается. Делается это для того, чтобы после инспектор не смог внести дополнительные сведения;
- после проверки документа следует сфотографировать его и зафиксировать место аварии на фото- или видеосъемку;
- обратите внимание, что копия протокола обязательно выдается участникам аварии.
Когда водитель подписывать протокол отказывается, то делать это следует в присутствии двух понятых.
Что делать далее, когда вы выразили несогласие с вменяемым в протоколе нарушением ПДД и подписали документы? Верно, только обжаловать вынесенное постановление.
Главная тонкость заключается в том, что выражение несогласия прямо в протоколе в дальнейшем при обжаловании сыграет несущественную, но роль в аргументации вашей правоты. Главное – чтобы это было не единственным «подтверждением» вашей невиновности.
Увы, но в 2023 году инспектор вправе выписать штраф сразу на дороге (например, по статье 12.16 КоАП) и уже далее вы будете его обжаловать, доказывая свою невиновность. Простое выражение вашего несогласия в протоколе и, тем более, ваш отказ подписывать его никак не уничтожает право инспектора вынести постановление.
Учтите! Когда водитель все-таки подписал акт, но с ним не согласен, необходимо предпринять следующие действия:
- в первую очередь следует подготовить жалобу, в которой будут указаны доводы водителя, не согласного с вынесенным постановлением;
- при наличии письменных доказательств они прикладываются к составленной жалобе;
- далее жалоба подается либо в вышестоящую инстанцию руководителю сотрудника, вынесшего постановление, либо в судебный орган;
- после рассмотрения жалобы выносится решение, на основании которого либо постановление оставляют в силе, либо отменяют его.
Как оформляется жалоба
Порядок обжалования протокола ГИБДД подразумевает оформление водителем соответствующей жалобы, содержащей следующие сведения:
- Вводный раздел. Указываются название инстанции, к которой обращается заявитель, а также ФИО и адрес проживания самого заявителя.
- Описательный раздел. Кратко излагаются обстоятельства происшествия. Указываются данные инспектора (ФИО, должность), а также сведения о составленном протоколе (время заполнения, дата оформления, номер). Отдельно приводятся статьи КоАП, вменяемые водителю-нарушителю.
- Мотивировочный раздел. Здесь заявитель выражает несогласие с доводами и действиями работника Госавтоинспекции. Приводятся надлежащие аргументы (нарушения при оформлении происшествия, нарушенные требования и акты, имеющиеся доказательства, свидетели, ходатайство о приглашении свидетелей в суд, запрос на проведение экспертизы, иные аргументы и подтверждения).
- Заключительный раздел. Формулируются конкретные требования к инстанции, рассматривающей направленную жалобу. Это могут быть уменьшение размера назначенного штрафа, аннулирование протокола, отмена вынесенного постановления, замена одного наказания на другое.
- Документальные приложения. Нужно предоставить копии гражданского паспорта физлица-заявителя и протокола ГИБДД.
Если водитель не согласен
После составления протокола возникает вопрос, подлежит ли он обжалованию?
В соответствии с действующим законодательством подлежит обжалованию не протокол, а постановление, которое выносится вместе с процессуальным документом. На его обжалование у заинтересованного лица есть 10 дней.
Обжалование осуществляется посредством подачи жалобы в суд. Обратите внимание, что подлежит обжалованию решение суда, основой которого стало постановление, вынесенное сотрудником ГИБДД. Протокол не может быть обжалован в связи с информацией, которая в него включается.
Так, протокол содержит следующий перечень данных:
- сведения о лицах, которые являются участниками ДТП или совершили административное правонарушение,
- сведения об автомобилях, которые попали в аварию,
- статью, в соответствии с которой квалифицируется деяние,
- при наличии очевидцев или свидетелей информация о них,
- объяснения, которые дал каждый из участников правонарушения.
Что делать, если произошло ДТП по вине дорожных служб?
жалобы в ГИБДД на постановление по делу об административном правонарушении бесплатно в формате word
Единая форма жалобы на постановление, вынесенное инспектором ГИБДД, законом не установлена. Однако это не значит, что нет правил, на основании которых оформляется такой документ.
Запомните! В жалобе указывается следующий перечень информации:
- наименование органа, в который она подается (указывается не только полное название, но и место его расположения, сведения о руководителе),
- далее указывается ФИО заявителя, его место проживания и контактная информация,
- в основной части жалобы указывается причина обращения лица. В тексте описываются обстоятельства, которые послужили основанием составления постановления, нормы закона, которые были им нарушены. Перечень аргументов о неправомерности составления такого постановления и принятия решения инспектором,
- при наличии очевидцев следует указать их, а также обстоятельства, которые ими были увидены,
- в заключении указывается просьба лица об отмене вынесенного постановления,
- в конце составленной жалобы ставится дата и подпись заявителя.
Как оспорить штраф ГИБДД?
Подается жалоба несколькими способами:
- посредством интернет-обращения,
- посредством передачи жалобы в канцелярию органа лично,
- посредством направления ценного письма с опись файлов, вложенных в конверт.
Обратите внимание на то, что жалоба рассматривается не позднее 10 дней с момента ее подачи.
Кому нужно подавать жалобу
Вначале нужно, прежде всего, определиться, что будете обжаловать— действия инспектора или сумму штрафа. Если не устраивает размер денежного взыскания, то адресовать жалобу нужно служащему сотруднику в ИАЗ (исполнение административного законодательства). Неправомерные действия инспектора оспариваются в 2 этапа:
- Необходимо подать жалобу вышестоящей администрации—лицам из командного состава службы инспекции правил на дорогах.
- Если результат первичного обращения к начальству инспектора не устраивает, то следует идти в суд.
- Но можно и сразу заявить о своем оспаривании полученного постановления прямо в судебные инстанции.
Для обращения нужно написать заявление, кратко изложив суть и акцентировав внимание на особо важных фактах. Из документа должно быть понятно следующее:
- кто написал жалобу
- причины, по которым его обвиняют
- с чем или какими действиями он не согласен
- ссылки на действующие законы, подтверждающие его правоту
- цель прошения: отменить решение,снизить сумму выплаты
- какие материалы имеются для доказательства правоты нарушителя
Свои права необходимо подтверждать ссылками на законодательные акты. Обратите внимание, чем больше выдержек из КоАП РФ и других действующих нормативов вы используете для защиты своих прав, тем больше будет вероятность того, что решение примут в вашу пользу.
Подавать жалобу на решение о назначении того или иного вида ответственности за нарушение необходимо в тот орган или тому уполномоченному лицу, которое это решение вынесло. Если речь идет о санкциях за нарушении ПДД, то обжаловать их можно в ГИБДД (если это штраф) или в суде (если это арест, лишение прав и т.д.). Обжалование протокола об административном правонарушении ни в одной из инстанций невозможно, хотя дело в суде возбуждается на основании именно этого документа. В Москве штрафы имеют право выписывать еще две организации — МАДИ (Московская административная дорожная инспекция) или ГКУ АМПП (Администратор московского парковочного пространства). Поэтому если в постановлении указана одна из них, то и жалобу следует направлять туда, а не в ГИБДД.
Когда выносится постановление?
В нем отражено наказание для водителя, допустившего нарушение ПДД. Оно оформляется сотрудниками ГАИ на основании протокола, составленного по факту несоблюдения ПДД.
Постановление может выноситься в следующих случаях:
Если факт совершенного нарушения либо назначенное наказание оспариваются, и гражданин отказывается поставить подпись в постановлении, составляется протокол о правонарушении
Постановление составляется без протокола при:
Последнее касается непосредственной остановки вас инспектором за нарушение, грозящее предупреждением либо штрафом (не пристегнутый ремень или превышение скорости). При согласии с претензиями полиции вам выписывается постановление. Протокол не составляется.
Нарушения правил, влекущие за собой лишение прав, не обходятся без составления протокола. Инспектор не вправе выносить постановления такого рода.
В самом протоколе нарушения правил дорожного движения указывается пункт, в соответствии с которым к водителю могут применяться те или иные виды правового воздействия. Если ГИБДД обвиняет вас в правонарушении, а вы не согласны с этим обвинением, то можно вообще не подписывать протокол. Двое понятых должны подтвердить факт того, что вы отказались от подписи протокола. Если вы все же решитесь подписать этот документ, то не спеша внимательно прочитайте его и изучите каждый пункт. Ведь часто сотрудники ГИБДД надеются на невнимательность водителя и пользуются этим.
В графе «объяснения» можно написать свое возражение относительно действий сотрудников ГИБДД, например, если вам не разъяснили ваши права и обязанности, сами понятые не были привлечены со стороны и заинтересованы в исходе дела, никто не нарушал правил. Важно иметь в машине видеорегистратор. Это не прихоть, а полезное устройство, которое позволяет запротоколировать ситуацию на дороге. И вы сможете благодаря видео доказать свою правоту в той же судебной организации.
Настаивайте на том, чтобы инспектор ГИБДД записал в протокол данные свидетелей. В незаполненных строках протокола желательно ничего не писать и просто поставить прочерки. Не забудьте о своевременном получении копии протокола об административном правонарушении.
Как обжаловать действия сотрудников ГИБДД?
Действия автомобильного инспектора обжалуются в установленном российском законодательством процессуальном порядке. В частности жалобу на инспектора надо писать вышестоящему должностному лицу, например начальнику подразделения ГИБДД или подразделения ДПС. Но это не очень часто помогает, особенно если водитель не обладает достаточным количеством юридических знаний. В подобных случаях не лишним будет подключение профессионального юриста. Образец жалобы можно взять в свободном доступе в интернете или попросить юриста написать за вас жалобу на действия сотрудника правоохранительных органов.
Скачать образец жалобы на сотрудника ГИБДД.
Как отменить постановление об административном правонарушении ГИБДД
Срок действия постановления о нарушении ПДД составляет 2 года.
Несмотря на столь длительный период есть водители, стремящиеся не оплачивать выписанные штрафы в надежде успешно переждать истечения срока давности.
Однако такие действия чреваты более неприятными последствиями, как начисление дополнительных штрафов за просрочку сроков погашения и применение мер принудительного взыскания долгов со стороны судебных приставов.
В некоторых случаях вместо него инспектор составляет на месте остановки протокол правонарушения, который также является необходимым атрибутом процессуальной части исполнения административной ответственности водителей.
Вопрос, чем отличаются эти документы в правовом отношении, волнует многих автолюбителей, так как каждому из них приходится на практике не раз выяснять отношения с инспектором ГИБДД по поводу того или иного нарушения ПДД и получать от них официальные бумажки.