Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Документы удостоверяющие личность». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Для граждан других государств основным удостоверяющим личность документом является паспорт соответствующего государства. Кроме того, по международному договору в качестве удостоверяющих личность документов могут признаваться и некоторые другие.
Основные документы и требования к ним
В настоящее время на территории РФ действуют следующие формы единого основного документа – паспорта гражданина РФ:
- паспорт образца 1997 года, установленный Указом 232 Президента Российской Федерации;
- паспорт с гражданством СССР, выданный в установленном законом порядке в период существования СССР, который, хотя и подлежит замене, но является полноценным эквивалентом паспорта образца 1997 года. Дело в том, что Закон о гражданстве РФ не предусматривает ограничения срока действия паспорта в зависимости от его формы;
- паспорт гражданина РФ, выданный в установленном законом порядке и действовавший до 1.07.2002 года.
Автор законопроекта особо подчеркивает, что на сегодня таких удостоверяющих личность документов в России существует более 20. Помимо гражданского паспорта есть:
- Служебный.
- Дипломатический.
- Депутатский.
- Паспорт моряка.
- Загранпаспорт и др.
Федеральным законом выделяются такие удостоверяющие личность документы универсального характера и определены перечни разрешенных к предъявлению в отдельных случаях документов с фотографией:
- При обращении за медпомощью.
- Для разрешения носить оружие.
- Сдающим госэкзамены.
- В почтовых отделениях.
- Приобретении табачной продукции.
- В иных случаях.
Временное удостоверение личности при замене паспорта
Положение «О паспорте гражданина Российской Федерации», пункт 17:
До оформления нового паспорта гражданину по его просьбе выдается территориальным органом Министерства внутренних дел Российской Федерации временное удостоверение личности, форма которого устанавливается Министерством внутренних дел Российской Федерации.
Замена паспорта гражданина РФ занимает до 30 дней. Если на этот срок Вам требуется документ, удостоверяющий личность, то следует получить в МВД временное удостоверение личности. Оно будет выдано лишь в том случае, если Вы изъявите соответствующее желание.
Обратите внимание, что хотя данный документ и является удостоверением личности, он не является полной заменой паспорта.
Например, если в регламенте МВД сказано, что для замены прав требуется удостоверение личности, то временное удостоверение подойдет.
Документы, удостоверяющие личность иностранцев и апатридов
Так, в отношении лиц, не имеющих гражданства (апатридов) на территории РФ могут быть признаны документами, удостоверяющими личность:
- свидетельства, удостоверения или иные выданные за рубежом документы из числа тех, которые в силу международного законодательства, применяемого Россией, могут рассматриваться в качестве удостоверяющих личность документов;
- разрешение на проживание или вид на жительство, выданный в России;
- иные документы, допускаемые по закону.
Для отдельных категорий иностранцев и апатридов документом, удостоверяющим личность, признается:
- временное удостоверение — на время, пока рассматривается вопрос о приеме в гражданство или признании гражданином России;
- удостоверение беженца или свидетельство, подтверждающее, что вопрос о статусе беженца рассматривается;
- свидетельство о том, что лицу предоставлено временное убежище на территории России.
В каких случаях водительские права не принимаются во внимание
Во многих ситуациях гражданам требуется предъявлять документы, удостоверяющие личность. В подавляющем большинстве ими являются паспорта или приравненные к ним удостоверения.
Иногда можно воспользоваться водительскими правами. В одних случаях – кредит в банке – они принимаются, как дополнение к паспорту, в других – проверка на дороге – это основной документ водителя.
Среди рассмотренных случаев есть те, в которых ВУ не только не является подтверждением личности, а вообще не принимается во внимание, его наличие или отсутствие не играет абсолютно никакой роли.
К ним относятся гражданско-правовые процедуры, в которых обязательно указание паспортных данных – серия, номер, дата и место получения, выдавший орган.
Примеры:
- Заключение и расторжение брака. Требуется совершеннолетие будущих или без пяти минут бывших супругов, их дееспособность. Право управления транспортными средствами юридически бесполезно
В административном кодексе существует положение об ответственности за порчу или утрату паспорта, умышленную или по небрежности. Штраф за подобное нарушение составляет от 2 до 5 тысяч рублей в случае, если вина гражданина в утрате паспорта будет доказана.
Так как вид документа, удостоверяющего личность, то есть паспорта, довольно точно определен в Постановлении Правительства, указанном ранее, а также существующие правила его применения и хранения, нарушение статей данного акта влечет административную ответственность по статье 19.16 КоАП РФ. Штраф за отсутствие документа составляет от 100 до 300 рублей и должен быть уплачен в течение 60 дней с момента вынесения постановления о внесении данной суммы в государственный бюджет. Постановление выносит начальник паспортного отдела, а в некоторых случаях и судья, если дело касается административного нарушения.
Взаимодействие гражданина с различными организациями неразрывно связано с необходимостью предоставить документы, подтверждающие личность. Это правило обязательно для исполнения для всех учреждений, в особенности тех, где операции имеют финансовый характер.
Необходимость персонифицирования личности человека возникла еще во время Киевской Руси. Правда, в те времена это были далеко не те документы, которые мы привыкли видеть сегодня, да и степень их подлинности ничем не защищалась. Например, для определения личности использовалась вышивка с определенными орнаментами на поясе. Более объемные опознавательные знаки располагались на фамильных гербах и флагах.
Первоначально паспорт, правда, в те времена он еще не имел подобного названия, выдавался для пересечения морской границы или владения. Если изучить дословный перевод, то с итальянского он переводится как пересекать порт, а с французского — ворота, дверь. Документ оформлялся в форме письма и выдавался владельцу одним из представителей царской власти.
Документы, удостоверяющие личность и их коды
Буквенное обозначение, требуемое для некоторых документов приведено в таблице ниже:
| Наименование документа | Код |
|---|---|
| Паспорт гражданина Российской Федерации | ПАСПОРТ РОССИИ |
| Паспорт гражданина СССР | ПАСПОРТ |
| Загранпаспорт гражданина Российской Федерации | ЗГПАСПОРТ РФ |
| Свидетельство о рождении | СВИД О РОЖД |
| Удостоверение личности офицера (военнослужащего) | УДОСТ ОФИЦЕРА |
| Справка об освобождении из места лишения свободы | СПРАВКА ОБ ОСВ |
| Военный билет солдата (матроса, сержанта, старшины) | ВОЕННЫЙ БИЛЕТ |
| Дипломатический паспорт гражданина Российской Федерации | ДИППАСПОРТ РФ |
| Служебный паспорт | СЛУЖ ПАСПОРТ |
| Паспорт иностранного гражданина | ИНПАСПОРТ |
| Свидетельство о регистрации ходатайства о признании иммигранта беженцем по существу | СВИД БЕЖЕНЦА |
| Вид на жительство | ВИД НА ЖИТЕЛЬ |
| Удостоверение беженца в Российской Федерации | УДОСТ БЕЖЕНЦА |
| Временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации (форма № 2П) | ВРЕМ УДОСТ |
| Удостоверение личности моряка, паспорт моряка | ПАСПОРТ МОРЯКА |
| Военный билет офицера запаса | ВОЕН БИЛЕТ ОЗ |
| Иные документы, выдаваемые органами МВД России | ПРОЧЕЕ |
Обязан ли гражданин РФ постоянно носить документы, подтверждающие личность
Законодательство России не предписывает гражданам постоянно носить бумаги, подтверждающие личность. Но бывает, что сотрудники органов требуют предъявить паспорт: они имеют право на проверку при наличии достаточных оснований подозревать вас в совершении нарушений. Сложность заключается в том, что «достаточные основания» — размытое определение.
Что делать, если при вас нет никаких бумаг? При невозможности решения вопроса на месте сотрудники полиции имеют право доставить вас в служебное помещение. Хотя это допустимо лишь при совершении административного или другого нарушения, на практике полицейский может сказать, что вы напоминаете преступника из ориентировки. Чтобы избежать сложностей, идентификатор, удостоверяющий личность, желательно иметь при себе.
Какие документы подтверждают личность вместо паспорта РФ
Кроме паспорта, личность удостоверяют следующие документы:
- Если гражданин не достиг 14-летнего возраста, в качестве идентификатора выступает свидетельство о рождении.
- Временное удостоверение личности выдается при утере или порче основного документа. Оно действует не дольше 2 мес.
- Удостоверение личности военнослужащего содержит базовую информацию: ФИО, дату рождения и присвоенный номер, звания и должности. Вносятся и данные относительно того, разрешено ли гражданину носить при себе оружие, отметки о группе крови и прохождении государственной дактилоскопической регистрации. Идентификатор действует в течение службы.
- Военный билет получают граждане, несущие службу по призыву, военнообязанные и лица, признанные ограниченно годными или негодными для прохождения. Отдельные категории выдаются тем, кто окончил военную кафедру в ВУЗе с присвоением звания “офицер запаса”, и уволенным в запас.
- Документ, ранее носивший название “паспорт моряка”, переименован в удостоверение личности моряка. Он содержит полную информацию о владельце, хотя и не используется для въезда и выезда из РФ. Кроме базовой информации, общей для идентификаторов (ФИО, пол, дата и место рождения, дата и место выдачи документа, фото и образец подписи), он содержит специальный штрих-код — при считывании появляются данные о результатах дактилоскопической регистрации. Удостоверение личности моряка действует в течение 5 лет с момента выдачи.
- Паспорт гражданина СССР, несмотря на попытки его заменить, остался действителен в РФ.
Некоторые категории лиц могут предъявить справку из мест лишения свободы, удостоверение беженца или сотрудника прокуратуры. Но перечисленные варианты не являются полноценной заменой паспорта из-за специфики сути и ограничений в сфере действия.
Что удостоверяет личность гражданина РФ за границей: список документов
Если вы находитесь за границей, то идентификатором выступает загранпаспорт: старый образец выпускается в бумажном виде, а новый представляет собой пластиковый документ, содержащий биометрические данные.
Также используется служебный паспорт: он не остается у вас на руках после поездки, а возвращается в организацию, направившую гражданина в командировку. Его предоставляют государственным и военным служащим высшего ранга, сотрудникам Банка России и т. д. Согласно правилам, он не может использоваться для личных поездок.
Удостоверять персону гражданина может и дипломатический паспорт, который выдается дипломатам, консулам и членам их семей. Важно знать, что он не обеспечивает неприкосновенности или возможности безвизового въезда.
Подтверждают ли личность водительские права
Вопрос, удостоверяют ли личность водительские права, вызывает споры даже у юристов. Ведь документ содержит ФИО предъявителя, фото и дату рождения. Некоторые акты признают его валидность в качестве идентификатора гражданина, но законы не разрешают голосовать по правам, въезжать или выезжать за границу, заключать договоры. Зато прав достаточно, если вас остановил сотрудник ГИБДД: проверку произведут на основе содержащихся сведений.
Можно ли купить алкогольные напитки и табачные изделия, предъявив водительские права? Кассиры в супермаркетах отказывают в продаже пива или вина, если у вас нет паспорта. Но по законодательству они не правы, поскольку документ входит в установленный Минпромторгом список идентификаторов.
Перечень удостоверений личности, имеющих универсальный характер на территории России
Существует заблуждение, что для идентификации субъекта достаточно предоставить официальную бумагу с личной фотографией, печатями, также подписями нотариуса. Однако существует ограниченный список, который признается общеупотребительным для подтверждения личности. Часть документов закреплена федеральным законодательством как удостоверения личности, что является основанием для их официального признания. Поскольку в данном случае они обладают юридической силой.
К числу универсальных удостоверений, принимаемых при наличии российского гражданства, относятся:
- действительный внутренний паспорт (определяется как основной документ согласно положениям Указа Президента №232);
- удостоверение личности военнослужащего (установлено изданным Правительством Постановлению №91);
- временное свидетельство, выдаваемое при получении нового паспорта, по форме 2П (согласно акту Правительства – Постановлению №828).
Обратите внимание! Официально человек может быть идентифицирован только при наличии оригиналов данных документов, копии не признаются даже при нотариальном заверении.
В качестве удостоверения может использоваться основной документ ранее действовавшего законодательства – паспорта СССР. Учитывая положения ФЗ №62, предъявить его возможно при соблюдении основных требований:
- является образцом 1974 года;
- не подлежит обязательному обновлению на момент предоставления;
- имеет надлежащее внутреннее оформление и внешнее состояние.
Документы, удостоверяющие личность иностранцев и апатридов
Для граждан других государств основным удостоверяющим личность документом является паспорт соответствующего государства. Кроме того, по международному договору в качестве удостоверяющих личность документов могут признаваться и некоторые другие.
Так, в отношении лиц, не имеющих гражданства (апатридов) на территории РФ могут быть признаны документами, удостоверяющими личность:
- свидетельства, удостоверения или иные выданные за рубежом документы из числа тех, которые в силу международного законодательства, применяемого Россией, могут рассматриваться в качестве удостоверяющих личность документов;
- разрешение на проживание или вид на жительство, выданный в России;
- иные документы, допускаемые по закону.
- временное удостоверение — на время, пока рассматривается вопрос о приеме в гражданство или признании гражданином России;
- удостоверение беженца или свидетельство, подтверждающее, что вопрос о статусе беженца рассматривается;
- свидетельство о том, что лицу предоставлено временное убежище на территории России.
Наравне с водительскими правами, не соответствуют уровню паспорта следующие документы:
- Удостоверения адвокатов, работников правоохранительных органов, сотрудников МЧС, фискальных служб, госслужащих.
- Нотариально заверенная копию паспорта.
- Студенческий билет.
- Социальные статусные документы граждан.
- Справки строгой формы для отбывающих наказание или находящихся под следствием.
- Трудовая книжка.
Целевое назначение перечисленных документов — подтверждение статуса владельца. Предоставив такой бумагу, вы получите доступ к группе товаров с возрастным ограничением, избежите конфликта с полицией, но однозначно не проголосуете, не заключите договор аренды, не получить деньги в кассе и т. д.
Также по водительским правам не получится:
- купить билеты на поезд или самолёт,
- оформить получение посылки.
Но при этом гражданам разрешено присутствовать на судебных процессах, благодаря постановлению Мосгорсуда от 9.09.2011, в котором ВУ, наравне с социальной картой, обозначен удостоверяющим личность документом.
Поездки в другие страны
Для поездок в другие страны необходим загранпаспорт и виза. Но это не все, что требуется иметь гражданину РФ за границей. Есть еще и дипломатический паспорт, предоставляемый людям, которые по службе часто ездят в другие страны. Следует учитывать, что дипломатический паспорт является служебным, поэтому его надо возвращать.
Важным документом детей является свидетельство о рождении, которое подтверждает личность ребенка. Оно действует до 14 лет, пока не будет выдан паспорт. Документы нужно иметь всем, поскольку в современной жизни они требуются практически везде. Также их надо своевременно менять, чтобы не допускать штрафов. Наличие официальных бумаг упрощает многие процедуры.
Интернет заполонили новости о том, что в ближайшем будущем бумажные документы исчезнут. Насколько скоро это произойдет, непонятно. Тем не менее, вполне вероятно, что вместо кучи бумаг людям будут выдаваться карточки, на которых будет закодирована вся необходимая информация.
Но пока этого не произошло, мы продолжаем использовать привычные книжечки с фото, подтверждающие личность. Какие документы являются основными в РФ на сегодняшний день?