Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Материальная ответственность работника: как добиться возмещения ущерба». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Порядок привлечения сотрудников ОВД к материальной ответственности установлен Федеральным законом РФ от 30 ноября 2011 года №342-ФЗ «О службе в ОВД РФ и внесении изменений в отдельные Законодательные акты РФ».
Примерный договор с работником о полной индивидуальной материальной ответственности.
В качестве приложения № 2 к постановлению Минтруда России от 31 декабря 2002 г. № 85 дана типовая форма договора о полной индивидуальной материальной ответственности. По общему правилу, такой договор может быть дополнен условиями, которые могут только улучшать положение работника по сравнению с действующим законодательством, но ни в коем случае не ухудшать, в противном случае такой договор будет признан недействительным.
На основании примерного договора в организациях разрабатываются и подписываются индивидуальные договоры. Именно подписание такого договора является основанием для полной материальной ответственности. При этом договор имеет силу, если трудовая функция работника названа в соответствующем Перечне, утвержденном постановлением Минтруда России от 31 декабря 2002 г. № 85. Еще раз обращаем внимание, что для наступления такой ответственности необходимо и упоминание в Перечне, и подписание индивидуального договора.
В части возложения ответственности на работника за необеспечение сохранности вверенного ему имущества следует иметь в виду, что в случае, если доступ к имуществу и право распоряжения им имеют другие лица, суд может освободить работника от ответственности.
Размер ущерба согласно ст. 246 ТК РФ определяется по фактическим потерям, исчисляемым исходя из рыночных цен, действующих в данной местности на день причинения ущерба, но не ниже стоимости имущества по данным бухгалтерского учета с учетом степени износа этого имущества.
Согласно ст. 248 ТК РФ возмещение ущерба путем удержания из заработной платы производится, если сумма ущерба не превышает месячного заработка работника. Это относится в том числе и к полной материальной ответственности. В случае если работник причинил ущерб на сумму свыше своего месячного заработка и несет полную материальную ответственность, то работодатель не вправе удержать в бесспорном порядке сумму месячного заработка, такой спор рассматривается только в судебном порядке.
Приложение
Как привлечь работника к материальной ответственности
Иногда действия недобросовестного сотрудника приводят к недостаче финансовых средств или порче имущества.
Если при найме на работу с ним был подписан трудовой договор или контракт, то есть всё официально, то работодатель на своих законных основаниях может привлечь этого человека к материальной ответственности.
Поскольку сотрудник, как ни крути, должен нести личную ответственность за свои действия. Далее более обстоятельно рассмотрим все возможные нюансы таких неприятных ситуаций.
Для начала необходимо ответить на следующие вопросы:
- Когда или почему возникает материальная ответственность сотрудника?
- В чем именно заключается эта самая ответственность, что в нее входит?
- На какой объем ответственности сотрудника можно рассчитывать? То есть, как и сколько он должен возместить.
- Как рассчитать конкретную, точную цифру ущерба, который он успел причинить?
- Как её подтвердить, доказать?
- Как отразить в бухгалтерском учете эту недостачу по его вине?
- И, наконец, сколько можно вычесть из зарплаты сотрудника, чтобы покрыть нанесенный ущерб?
В силу ст. 243 ТК РФ материальная ответственность в полном размере причиненного работодателю ущерба возлагается на работников в следующих случаях:
1) когда в соответствии с Трудовым кодексом РФ и иными федеральными законами на работника возложена материальная ответственность в полном размере за ущерб, причиненный работодателю при исполнении работником трудовых обязанностей (п. 1 ч. 1 ст. 243 ТК РФ). В данном случае работник несет полную материальную ответственность в силу прямого предписания закона, независимо от того, был ли с ним заключен договор о полной материальной ответственности. Такую ответственность несут, например, работники государственных организаций связи за утрату или задержку доставки всех видов почтовых и телеграфных отправлений, недостачу или повреждение вложений почтовых отправлений. Так, операторы связи (работники организаций почтовой связи) несут полную материальную ответственность за утрату, повреждение ценных почтовых отправлений, недостачу вложений в эти отправления в размере объявленной стоимости ценностей;
2) недостачи ценностей, вверенных работнику на основании специального письменного договора или полученных им по разовому документу (п. 2 ч. 1 ст. 243 ТК РФ). Трудовое законодательство закрепляет определенные условия, при которых работодатель может заключать с работником договоры о полной индивидуальной или коллективной (бригадной) материальной ответственности. При этом необходимо иметь в виду, что в договор нельзя включать условия, снижающие уровень прав и гарантий работников, установленный трудовым законодательством (ст. 9 ТК РФ).
Согласно ст. 244 Трудового кодекса РФ письменные договоры о полной индивидуальной или коллективной (бригадной) материальной ответственности, то есть о возмещении работодателю причиненного ущерба в полном размере за недостачу вверенного работникам имущества, заключаются с работниками, достигшими восемнадцати лет и непосредственно обслуживающими или использующими денежные, товарные ценности или иное имущество.
В соответствии с заключенным письменным договором о полной материальной ответственности (индивидуальной или бригадной) работник несет такую ответственность лишь за ущерб, причиненный в результате необеспечения сохранности вверенного ему под отчет имущества. Под этим понимается как недостача, так и порча ценностей. За иные случаи причинения ущерба работодателю материально ответственное лицо отвечает на общих основаниях.
На основании заключенного письменного договора о полной материальной ответственности работник не должен нести ответственность за недостачу, образовавшуюся до передачи ему ценностей под отчет.
С учетом конкретных условий производства и труда в организациях, осуществляющих переработку товарно-материальных ценностей и их реализацию, применяется как индивидуальная, так и коллективная (бригадная) материальная ответственность (ст. 244, 245 ТК РФ).
Трудовое законодательство предусматривает конкретные требования, при выполнении которых работодатель может заключить с отдельным работником письменный договор о полной материальной ответственности, перечень должностей и работ, при выполнении которых могут заключаться такие договоры, взаимные права и обязанности работника и работодателя по обеспечению сохранности материальных ценностей, переданных ему под отчет.
Принимая решение о выборе формы материальной ответственности (индивидуальная или коллективная), работодатель должен учитывать, что полная индивидуальная материальная ответственность может устанавливаться при выполнении следующих обязательных условий:
а) материальные ценности передаются под отчет конкретному работнику, и именно на него возлагается обязанность полностью обеспечить их сохранность;
б) для хранения (переработки, отпуска, продажи и т.д.) ценностей работнику должно быть предоставлено, как правило, отдельное изолированное помещение или место для хранения ценностей, и он самостоятельно отчитывается перед бухгалтерией организации за принятые им под отчет ценности.
Указанные условия содержатся в Типовом договоре о полной индивидуальной материальной ответственности, утвержденном постановлением Минтруда РФ от 31 декабря 2002 г. № 851.
Введение законом полной индивидуальной материальной ответственности возможно не в отношении всех работников, обслуживающих товарно-материальные и денежные ценности, а только в отношении тех, которые занимают должности или выполняют работы, связанные с хранением, обработкой, отпуском (продажей), перевозкой или применением в процессе производства этих ценностей. Перечни работ и категорий работников, с которыми может заключаться письменный договор о полной индивидуальной материальной ответственности утверждены постановлением Минтруда РФ от 31 декабря 2002 г. № 85.
Наименование должностей и видов работ, которые включены в указанный выше Перечень, имеют межотраслевое значение и не подлежит расширительному толкованию. Дополнения и изменения в него могут вноситься только в установленном законом порядке.
При коллективной (бригадной) материальной ответственности товарно-материальные ценности передаются для хранения или других целей коллективу (бригаде) материально ответственных лиц, и за их сохранность несет ответственность весь коллектив (бригада). При этом в установленном порядке заключается письменный договор о коллективной (бригадной) материальной ответственности (ст. 245 ТК РФ).
Бригадная материальная ответственность может вводиться только при выполнении работ, предусмотренных специальным Перечнем, утвержденным постановлением Минтруда РФ от 31 декабря 2002 г. № 85.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 243 ТК РФ полная материальная ответственность за необеспечение сохранности вверенных работнику ценностей наступает также в случае, если эти ценности получены работником по разовому документу.
К документам разового действия на практике обычно относят доверенности, товарно-транспортные накладные с распиской соответствующего лица, требования, счета-фактуры и некоторые другие документы.
Полная материальная ответственность за недостачу ценностей, полученных по разовой доверенности или иному разовому документу, имеет место, как правило, когда работник привлекается для срочного получения, доставки, передачи имущественных ценностей, необходимых или направляемых работодателю, если отсутствует возможность поручить выполнение этой функции тем работникам, которые заняты этим постоянно, в чьи трудовые обязанности это входит.
Следовательно, разовые документы на получение ценностей могут быть выданы работнику, характер работы которого, как правило, не связан с получением материальных ценностей. При этом следует иметь в виду, что такие разовые документы на получение материальных ценностей (в том числе и доверенности) работодатель может выдать работнику только с его согласия.
Выдача разовой доверенности означает разовую операцию и не должна превращаться в систему. Отказ работника от получения материальных ценностей, оформления доверенности на его имя не может рассматриваться как нарушение дисциплины труда.
Работодатель до выдачи работнику разовой доверенности (или другого разового документа) обязан ознакомить его с правилами приемки и хранения материальных ценностей. В этих случаях работодатель должен принять необходимые меры и создать условия, позволяющие обеспечить выполнение работником порученного задания без ущерба для вверенных ему ценностей;
3) умышленного причинения ущерба (п. 3 ч. 1 ст. 243 ТК РФ). Закон рассматривает умышленное причинение ущерба как злостное и грубое нарушение работником трудовых обязанностей. Наличия умысла в действиях (бездействии) работника должно быть доказано работодателем.
Ограниченная и полная ответственность: основные отличия
Если говорить о главном отличии полной материальной ответственности от ограниченной, можно выделить следующее: в первом случае работодатель сможет рассчитывать на получение полноценной компенсации, которая покроет причиненный сотрудником ущерб. Ограниченная же материальная ответственность подразумевает возможность получения компенсации, размер которой будет строго ограничен средним заработком провинившегося подчиненного.
По общим правилам, установление полной материальной ответственности может быть осуществлено в отношении далеко не каждого сотрудника. В перечень лиц, для которых это возможно, входят следующие:
- руководители организации. Это вполне объяснимо, ведь именно руководитель компании должен нести наибольшую ответственность за сохранность имеющегося у него имущества;
- другие сотрудники при условии, что с ними предварительно был заключен специальный договор об установлении полной материальной ответственности. Только в этом случае работодатель сможет рассчитывать на получение действительно полноценной компенсации, которая покроет обнаруженный ущерб;
- сотрудники, которые причинили работодателю соответствующий материальный ущерб исключительно своими намеренными действиями. Следует помнить, что факт наличия умысла обязательно нужно будет доказать и подтвердить надлежащим образом;
- работники, которые совершили свои дисциплинарные проступки в состоянии алкогольного либо наркотического опьянения. Факт нахождения под влиянием алкогольных напитков или различных препаратов также необходимо будет доказать работодателю;
- сотрудники учреждений связи, у которых имеется постоянный доступ ко всем отправлениям.
1) Субъектный состав. Материальная ответственность возникает только в рамках трудовых правоотношений.
2) Объем ответственности. Материальная ответственность работника строго ограничена пределами прямого действительного ущерба, упущенная выгода возмещению не подлежит (ст. 238 ТК РФ).
3) Характер ответственности при множественности лиц на стороне причинителя вреда. В случае когда вред причинен имуществу работодателя работниками, на которых возложена коллективная материальная ответственность, согласно ч. 4 ст. 245 ТК РФ при добровольном возмещении ущерба степень вины каждого члена коллектива (бригады) определяется по соглашению между всеми членами коллектива (бригады) и работодателем. При взыскании ущерба в судебном порядке степень вины каждого члена коллектива (бригады) определяется судом.
4) Особенности порядка привлечения к ответственности и взыскания ущерба. Трудовой кодекс РФ устанавливает случаи освобождения работников от обязанности возместить вред. В трудовых правоотношениях действует презумпция невиновности работника, за исключением следующего случая: если работодателем доказаны правомерность заключения с работником договора о полной материальной ответственности и наличие у этого работника недостачи, последний обязан доказать отсутствие своей вины в причинении ущерба. В ст. 248 ТК РФ предусматривается право работодателя, не обращаясь в суд, взыскивать непосредственно с работника суммы причиненного им ущерба.
5) Сроки привлечения к ответственности и взыскания ущерба. Сроки для обращения работника в суд существенно отличаются от общих сроков, установленных гражданским законодательством.
Нюансы и подводные камни
Вина может выражаться в заведомо неправомерных действиях, когда вред причиняется умышленно или не умышленно, но в состоянии алкогольного опьянения или под влиянием наркотического (токсикологического) транса. Такие случаи допускают взимания ущерба в полном объёме, установленном актом экспертной оценки убытков.
При ограниченной ответственности требуется учитывать наличие условий, допускающих:
- вменение взыскания за ущерб;
- условия его ограниченного характера;
- адресность в применении к конкретному работнику.
ВАЖНО: При вынесении взыскания требуется оформить доказательную базу, подтверждающую, что виновные действия совершены именно тем лицом, которое признано материально ответственным за ущерб.
Главными условиями возникновения прецедента, допускающего вменение вины работнику с обозначенным видом ответственности, являются нижеследующие:
- на момент гибели или порчи имущества работодателя, сотрудник находился на рабочем месте или иным образом был причастен к факту убытка.
- Вред был нанесён непредумышленно, но в связи с неправомерными или ошибочными действиями, непрофессиональным или некомпетентным подходом к сложившейся ситуации.
- Работник проявил халатность или небрежность. Или – не предпринял требующихся действий, которые требовалось предпринять.
- Работник нарушил регламент уставных действий, или иных правил, которые предписывались согласно сложившейся ситуации.
- Виновный находился в трезвом состоянии.
Для назначения материально ответственного за полученный ущерб, работодателю требуется официально установить:
- факт нанесённого вреда;
- лицо, виновное в полученных убытках;
- размер убытков;
- нарушения, которые были допущены виновным.
Эти и иные доказательства оформляются в виде локальной документации, актов уполномоченной комиссии. Иногда привлекаются сторонние эксперты. Так же целесообразно делать выписки из функциональных обязанностей работников. Допускается применение сведений, полученных от правоохранительных органов и иных инстанций.
Отстаивание их прав при нарушениях
Материально ответственные сотрудники вправе требовать от руководства организации условий, способствующих сохранности вверенного имущества.
Так же они вправе получать всю информацию, касающуюся вверенных ценностей. В том числе, работники имеют право на участие в инвентаризационных проверках, проводимых руководством.
Если права материально ответственных лиц нарушались работодателем, что повлекло сбои в сохранности вверенного имущества, то руководство не может выносить взыскание. При условии нарушения этих юридических норм работодателем, работник имеет право обратиться с жалобой или исковым заявлением:
- в Государственную трудовую инспекцию;
- прокуратуру;
- гражданский или арбитражный суд.
На основании проверки, инициированной обозначенными инстанциями, полученное неправомерно взыскание может отменяться.
За причинение убытков кому-либо всегда надо отвечать. Работа в этом случае не исключение. В статье 238 Трудового кодекса прямо сказано, что материальная ответственность любого работника состоит в его обязанности возместить прямой действительный (реальный) ущерб, причиненный работодателю. Поэтому определение меры ответственности начинается с выявления этого самого ущерба. Он может быть разнообразным:
- уничтожение или порча имущества организации;
- затраты на приобретение, восстановление имущества либо на возмещение ущерба, причиненного работником третьим лицам;
- недостача ценностей в организации (имущественных или денежных);
- порча или уничтожение инструмента, оргтехники, средств передвижения, материалов;
- оплата штрафов;
- выплаты за время вынужденного прогула или простоя других сотрудников.
Законодательство запрещает работодателям взыскивать с сотрудников только упущенную в результате их действий выгоду. Все остальное можно взыскать. Правда, что-то полностью, а что-то лимитированно, ведь в ТК РФ прописана ограниченная и полная материальная ответственность работника.
Ошибка: Работодатель требует абсолютного компенсирования убытков с сотрудника, который повредил имущество фирмы в ходе производственного процесса.
Комментарий: Если ущерб причинен во время выполнения трудовых обязанностей, работник несет ограниченную материальную ответственность (в пределах максимально возможных удержаний, но не более фактически причиненного урона).
Ошибка: Работодатель заключает с недавно нанятым сотрудником отдельное соглашение о несении ограниченной материальной ответственности.
Комментарий: Если трудовые отношения оформлены в соответствии с требованиями закона, дополнительных соглашений не требуется – случаи, когда работник несет полную материальную ответственность, установлены Перечнем Минтруда, а в остальных случаях закон обязывает сотрудника отвечать за убытки работодателя, возникшие по его вине.
В чем заключается материальная ответственность работника за порчу имущества работодателя
Здесь всё просто — ответственность сотрудника заключается в том, что он должен в обязательном порядке возместить нанесенный ущерб (если его можно посчитать). Владелец при этом не может требовать у человека возместить упущенную выгоду, а на размер ущерба не начисляются проценты. Теперь о том, что можно отнести к ущербу:
- Обнаруженная недостача
- Порча имущества
- Вынужденные расходы на ремонт испорченного имущества
- Издержки из-за отсутствия сотрудника на рабочем месте
- Сумма возможного штрафа, который из-за халатности сотрудника вынужден платить работодатель
- Также возможен ущерб сотрудника третьим лицам, которым владелец теперь должен платить компенсацию. Но только при условии, что его вина доказана и что он не будет вынужден возмещать владельцу «сверх-компенсации».
Трудовое законодательство устанавливает пределы ограниченной ответственности суммой среднего месячного заработка работника. Если ущерб нанесен в сумме, соответствующей среднемесячному доходу или меньше, объем потерь компенсируется работодателю полностью. Если потери превышают установленный предел ответственности, возмещению подлежит только сумма, соответствующая среднемесячному доходу. Оставшаяся часть суммы списывается в качестве убытка.
Важное ограничение — средняя зарплата определяется на дату выявления ущерба. Для определения среднего дохода нужно учитывать все имеющиеся у нанимателя виды выплат исходя из фактически полученной зарплаты и фактически отработанного времени за 12 месяцев, которые предшествуют дате убытка.
Алгоритм возмещения по ограниченной материальной ответственности состоит в удержании (после налогов) определенной суммы из дохода работника. Однако ТК РФ устанавливает максимальный размер удержаний при каждом получении работником зарплаты не более 20 процентов.
К примеру, сотрудник нанес урон работодателю в сумме 50 000 рублей. Месячный доход после вычета НДФЛ — 30 000 рублей. Наниматель сможет взыскать потери не более 30 000 рублей. При этом ежемесячно он вправе удерживать из зарплаты только 20 процентов, то есть 6000 рублей. Таким образом, подчиненный восполнит потерю работодателя через 5 месяцев.
Список обстоятельств, при которых наступает ответственность в полном объеме по ст.243 ТК РФ
Согласно п. 1 ч. 1 ст. 243 ТК РФ, полная материальная ответственность работника перед работодателем устанавливается только при соблюдении трех условий:
- наличие в федеральном законе указания на материальную ответственность работников в полном объеме;
- выполнение трудовой функции, которая, согласно федеральному закону, предполагает полную материальную ответственность;
- нанесение работником работодателю прямого действительного ущерба при исполнении им трудовых обязанностей.
Можно выделить следующие случаи, когда работник несет материальную ответственность в полном объеме:
- Намеренное нанесение ущерба.
- Недостача ценностей, вверенных работнику на основании договора.
- Нанесение ущерба в алкогольном или наркотическом опьянении.
- Причинение ущерба вследствие преступных действий при наличии судебного приговора.
- Нанесение ущерба вследствие административного проступка, если этот факт установлен соответствующим госорганом.
- Разглашение сведений, составляющих коммерческую, государственную, служебную или иную тайну, охраняемую законом.
- Причинение ущерба в связи с невыполнением служебных обязанностей.
Обстоятельства, при которых наступает ограниченная материальная ответственность
Как и полная, ограниченная материальная ответственность устанавливается, если работник нанес ущерб работодателю при выполнении трудовых обязанностей. Отличие в том, что убыток в таких случаях возникает из-за небрежности или по причине отсутствия необходимой осторожности. Если в действиях работника выявляется умысел (произошло хищение) либо имело место невыполнение служебных обязанностей, то наступает полная ответственность. Обстоятельства, исключающие материальную ответственность работника, можно узнать по ссылке https://otdelkadrov.online/6113-perechen-obstoyatelstv-isklyuchayushhih-materialnuyu-otvetstvennost-rabotnika-po-tk-rf.
Закрепление в локальных документах
Для привлечения лица к полной матответственности необходимо, чтобы соответствующее положение было закреплено в трудовом или дополнительном соглашении. Что касается ограниченной материальной ответственности работников, то специально прописывать такое условие в договоре нет необходимости. В данном случае взыскание налагается в соответствии с прямым указанием закона.
Как правило, рядовые сотрудники не имеют доступа к денежным средствам предприятия и иным объектам, порча или утрата которых могла бы привести к значительным негативным последствиям для организации. Вред, который может возникнуть от их действий/бездействий, несоизмерим с ущербом, который могут повлечь нарушения, допущенные сотрудниками, имеющими доступ к таким ценностям.
Соответственно, ограниченная материальная ответственность работника зависит не от профессии или должности, а от объема полномочий, величины ущерба. При этом должен отсутствовать умысел в действиях/бездействиях лица.
Предлагаем ознакомиться: С какого момента брак считается расторгнутым в судебном порядке
Понятие материальной ответственности сторон по трудовому праву
В основе материальной ответственности сторон трудового правоотношения лежат конституционные положения о признании и защите разных форм собственности, об охране труда и здоровья людей (ст. 7 и 8 Конституции РФ). Эти положения Конституции нашли отражение в формулировании прав и обязанностей сторон трудового договора и правоотношения: работник обязан бережно относиться к имуществу работодателя, а работодатель обязан обеспечивать безопасность труда и условия, отвечающие требованиям охраны и гигиены труда (ст. 21 и 22 ТК РФ). При ненадлежащем выполнении своих обязанностей сторонами трудового правоотношения возникает вопрос о возмещении причиненного ущерба.
Материальная ответственность – это обязанность возмещения виновной стороной трудового правоотношения нанесенного ею ущерба другой стороне. В зависимости от субъекта различают: а) материальную ответственность работника за ущерб, причиненный его виновными действиями (бездействием) работодателю; б) материальную ответственность работодателя за вред, причиненный работнику трудовым увечьем или иным повреждением здоровья, а также нарушением его права на труд.