Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как переизбрать председателя ТСЖ». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Согласно действующему законодательству, руководитель может быть смещен и на его место выбрано другое лицо. Инициаторами перемен могут быть жильцы дома (один или группа), правление, жилищная или налоговая инспекция.
Регистрация в налоговой службе
Товарищество является налогоплательщиком в лице её председателя, поэтому налоговый орган должен быть проинформирован о произошедших изменениях для корректной записи в ЕГРЮЛ. Для этого оформляется заявление о смене руководителя по форме Р14001, прикладывается копия протокола. Весь пакет документов предоставляется в налоговый орган.
Документы должны быть оформлены корректно, иначе налоговая может отказать в регистрации председателя ТСЖ.
Особенности заполнения формы 14001:
- заявление состоит из 51 страницы, но заполнять нужно только те страницы, в которые вносятся изменения. Пустые страницы сдавать не нужно;
- при смене руководителя заполняются листы 001, К, Р;
- вручную заявление заполняют ручкой с черными чернилами печатными буквами.
Есть утвержденный документ, которым следует руководствоваться при подаче сведений в налоговую службу.
Когда решение принято и смещение неминуемо, предстоит организовать надлежащую передачу дел при смене председателя правления ТСЖ.
Как переизбрать председателя ТСЖ? Для того, чтобы понять, как переизбрать председателя, вам необходимо изучить процедуру, предусмотренную для этого случая, а также выстроить поэтапность действий.
Так вы сможете понять всю технологию осуществления процедуры, и не допустите серьезных ошибок в проведении голосования.
В первую очередь, необходимо удостовериться в том, что все жильцы получили приглашение на собрание. Так же, как у вас должны быть припасены кандидатуры на должность председателя. Если всё это готово, можно переходить к действиям.
Процедура переизбрания начинается с общего собрания. Секретарь ведет его протокол. Посредством голосования решается, на кого из кандидатов на должность председателя стоит заменить бывшего руководителя.
Выбирается новый руководитель посредством голосования.
Важно осознавать, что решение будет правомерным только в ряде случаев, определенных законом, если на собрании присутствует большая часть жильцов дома.
То лицо, которое в процессе голосования получило большую поддержку, а значит и большинство голосов и становится новым председателем. Секретарь фиксирует весь ход выборов, а также подсчет голосов в протоколе.
Важность протокола нельзя недооценивать. Этот документ позволит в будущем председателю отстаивать свое право на занимаемую должность, если его захотят сместить несколько раньше срока.
Регистрация в налоговой
Новый председатель обязан зарегистрироваться в налоговой инспекции для того, чтобы иметь доступ к денежным средствам товарищества, а также, оплачивать необходимые налоги и проценты за вознаграждение.
Поэтому, сразу же по факту вступления в должность, он должен явиться в налоговую инспекцию. С собой руководитель обязательно должен иметь паспорт, протокол, в котором отражен ход выборов нового председателя на общедомовом собрании, а также уставные документы товарищества.
Налоговая инспекция знакомиться с пакетом документов в течение одной недели, и если всё в порядке, новый руководитель получает регистрацию в налоговой.
Протокол переизбрания председателя ТСЖ — образец.
Образец приказа о вступлении в должность нового председателя правления ТСЖ.
Порядок смены руководителя ТСЖ
Работа ТСЖ, и все происходящие в нем процессы, регламентируются Жилищным кодексом РФ. Данный документ, а конкретно, его статья 147, часть 3, гласит, что переизбрание председателя товарищества может быть проведено членами его правления. Но есть и оговорка в этой статье – «если иное не предусмотрено уставом ТСЖ».
Таким образом, собственникам жилья, решившим сменить главу дома, в первую очередь необходимо изучить устав товарищества. Этот документ должны предоставлять в офисе ТСЖ по первому требованию. Если в уставе указано, что переизбранием может заниматься только правление организации, можно подать его членам письменное предложение о перевыборах.
Но чаще всего основные решения по работе товарищества устав оставляет на усмотрение собственников помещений МКД (как жилых, так и нежилых). В этом случае вопросы о смещении действующего главы дома и назначении нового должны решаться на общем собрании собственников путем голосования.
Причины переизбрания председателя
Прежде чем разбирать вопрос, как переизбрать руководство ТСЖ, необходимо ознакомиться с основаниями для снятия его с должности. Человек может решить оставить занимаемый пост по собственному желанию. Обычно это происходит по состоянию здоровья или из-за переезда на новое место жительства. Однако смена председателя и членов правления ТСЖ возможна и в принудительном порядке. Вот основания для этого:
- регулярное отклонение от выполнения обязанностей без уважительной причины;
- игнорирование обращений владельцев жилых помещения многоквартирного дома;
- расход общих денежных средств не по назначению;
- вымогательство председателем денежных средств с владельцев жилых помещений и третьих лиц, нанимаемых для ремонта или обслуживания общего имущества;
- нарушение любого законодательства;
- присвоение общественной собственности в личное пользование;
- уличение председателя во взятках или вымогательстве.
В этих случаях у собственников недвижимости возникает недоверие к этому ответственному лицу, и они имеют право его переизбрать.
В процедуре, как уволить председателя ТСЖ без его согласия, есть определенное количество нюансов, которые должны быть соблюдены. В обратном случае результаты выборов могут быть признаны незаконными.
Если жильцы инициируют перевыборы председателя через подачу претензии в прокуратуру или жил. инспекцию, следует быть готовым к тому, чтобы предоставить доказательства своих претензий. Переизбирать руководство можно только на основании существенных доводов.
Кроме того, необходимо предварительно обратиться с жалобой в сам ТСЖ, после получения отказа в решении проблемы можно идти в Прокуратуру с официальным отказом от товарищества.
Если такой бумаги у заявителей не будет, председатель может заявить, что был не в курсе ситуации и исправить по требованию вышестоящих организаций.
Если требуется проверка бухгалтерских документов при подозрении в растрате, потере доверия, можно добиться у участкового опечатывания кабинета ИСЖ до проведения прокурорской проверки.
Регистрация председателя ТСЖ в налоговой инспекции
Товарищество собственников жилья (ТСЖ) является некоммерческой организацией (ст. 50 ГК РФ), в функции которой входит управление жилой многоквартирной недвижимостью и придомовой территорией.
ТСЖ регистрируется как юридическое лицо, имеющее запись в кадастре ЕГРЮЛ, собственный устав и организационную структуру (ст. 135 ЖК РФ).
Объединение создается на добровольных началах владельцами жилья в многоквартирном доме (МКД) при вступлении в членство объединения в количестве не менее половины владельцев квартир.
Управляющим органом объединения наряду с правлением и общим собранием членов объединения является председатель. Лицо обладает полномочиями, возложенными на него собственниками и закрепленными учредительными документами.
Товарищество ведет деятельность на основании основного учредительного документа – устава. Основания и описание процедуры смены председателя организации закрепляются в уставе организации.
Смена возможна при возникновении добровольных и принудительных причин: (нажмите для раскрытия)
- Возникновение личных оснований, увольнение по собственному желанию в связи с переездом, выходом на пенсию (ст. 80 ТК РФ).
- Окончание периода действия выборных полномочий.
- Недобросовестное исполнение обязанностей, игнорирование обращений жильцов.
- Хищение или нецелевые траты денежных средств.
- Невыполнение постановлений общего собрания членов ТСЖ или правления.
- Нарушение условий управления хозяйством или других положений устава.
- Ликвидация организации.
Основания в виде недобросовестного исполнения обязательств должны быть подкреплены документально. Подтверждение фактов производится с помощью актов осмотров состояния помещений общего пользования, придомовой территории, лифтов, коммуникаций и других объектов жилищного хозяйства.
Объединение обязано обеспечить информационную доступность к финансовой стороне управления и непосредственной деятельности председателя. Деятельность товарищества финансируется из поступлений собственников, что позволяет контролировать целенаправленность расходов. Для проверки целевого расходования взимаемых у собственников средств инициируется аудиторская проверка.
Переизбрание руководителя осуществляется путем принятия решения лицами, имеющими право на назначение управляющего органа ТСЖ.
Орган, принимающий решение | Пояснение |
Общее собрание членов объединения в соответствии со ст. 145 ЖК РФ | Правомочность решения обеспечивается кворумом присутствующих собственников |
Правлением ТСЖ, выбрав кандидатуру из числа своего состава (ст. 147 ЖК РФ) | Право смены председателя членами правления может быть ограничено положениями устава в пользу общего собрания членов объединения |
При выявлении нарушений в управлении хозяйством решение о снятии председателя может быть принято судебным органом. Обращение в суд собственниками осуществляется после отсутствия результата по жалобе при обращении в правление товарищества, Роспотребнадзор и жилищную комиссию при муниципалитете.
О необходимости проведения собрания все собственники жилья должны быть оповещены. Способ оповещения устанавливается решением общего собрания или уставом. В принятии решения о смене председателя обязаны участвовать более половины членов товарищества собственников жилья (ст.146 ЖК РФ).
Основания для выбора нового руководителя правления
Процедура выбора председателя может происходить в добровольном или принудительном порядке:
- В первом случае назначение является результатом образования ТСЖ. После создания товарищества необходимо выбрать форму управления им. Если это будет правление, то происходит назначение председателя.
- Принудительный порядок предусматривает смену председателя до истечения срока его полномочий. Чаще всего это касается нарушений обязанностей, например, злоупотребление должностным положением, вымогательство, получение взятки, нецелевое расходование средств, присвоение общего имущества.
Принудительные выборы могут быть связаны и с тяжелыми личными обстоятельствами, например, смерть или заболевание, препятствующее дальнейшему исполнению обязанностей.
Возможна ли смена, если человек не выполняет обязанности?
Согласно действующему законодательству, руководитель может быть смещен и на его место выбрано другое лицо. Инициаторами перемен могут быть жильцы дома (один или группа), правление, жилищная или налоговая инспекция.
Чтобы переизбрать начальника, необходимы неопровержимые доказательства его неправомерного поведения. Такие доказательства появятся после комиссионного осмотра состояния домов, входящих в товарищество.
Фактами недобросовестного выполнения обязанностей председателя являются подъезды и лифты, требующие ремонта, отсутствие освещения в подъезде. При этом прилагаются квитанции, как иллюстрация того, что деньги в бюджет товарищества поступали регулярно. Возможно проведение аудиторской проверки в организации. Председатель ТСЖ не вправе противостоять ее проведению.
Законодательный регламент
Перевыборы были бы не возможны, если бы соответствующим образом не регулировалась в законодательстве.
Так, установлено, что смена главы может происходить по решению большинства голосов собрания собственников жилья многоквартирного дома.
Это предусмотрено статьей 141 Жилищного кодекса. Значит, подобное действие осуществимо.
Также не стоит забывать про такой локальный нормативный акт как устав. Именно он регламентирует, как именно и за какие проступки руководитель может лишиться своего место в товариществе.
Поэтому, прежде чем официально снимать с должности, обязательно ознакомьтесь с законом.
Протокол и приказ о вступлении в должность
После того, как старый председатель ввел нового в курс дела, протокол был составлен, а налоговые органы уведомлены о смене, необходимо составить новый документ, на основании которого будет действовать новый председатель. Как правило, этот документ носит название приказа о вступлении в должность председателя.
Составляется этот документ по единому образцу приказов о вступлении в должность с упоминанием паспортных данных председателя и контактной информации о ТСЖ.
После того, как приказ будет подписан не только самим председателем, но и другими членами правления ТСЖ, а также представителями налоговых органов и жилищной инспекции, новый председатель может официально приступать к своей работе.
Кроме того, по факту составления приказа, секретарем ТСЖ составляется протокол, в котором описывается, представители каких органов дали свое согласие подписью приказа на вступление конкретного лица на должность председателя.
И приказ, и протокол хранятся в офисе товарищества собственников жилья, и любой желающий имеет полное право на ознакомление с этими документами.
Основания для перевыборов председателя ТСЖ
Не всегда деятельность правления и его главы удовлетворяет жильцов. Совместное принятие решений не всегда идёт на пользу собственникам квартир. На этой почве могут возникать конфликты и разные неприятные ситуации. Случается, что председатель и коллеги сообща недобросовестно относятся к вверенному имуществу, растрачивая его или прикарманивая денежные средства. Иногда возникают ситуации, когда председатель в обход правительства осуществляет незаконные махинации. Как быть в этом случае? Как снять председателя ТСЖ быстро и грамотно?
Основания для перевыборов:
- полное или частичное неоднократное уклонение от исполнения уставных обязанностей и функций;
- игнорирование интересов жильцов;
- использование общественных средств не по целевому назначению и самовольное присвоение собственности;
- осуществление финансовых махинаций, взяточничества или вымогательства;
- нарушение требований налогового, жилищного и других видов законодательства.
Как уволить председателя? Если деятельность главы ТСЖ вызывает неудовлетворение собственников жилья, и претензии являются вполне обоснованными, существует два пути устранения неэффективного руководителя.
Рекомендуем ознакомиться:
Обязанности председателя ТСЖ в многоквартирных домах
- Самый простой вариант – это проблемы в доме или на близлежащей территории, лежащие на поверхности. Когда систематически происходят мелкие недоработки председателя, к примеру, в подъезде не горит свет, не работает лифт или грязная лестничная клетка, можно привлечь других жильцов в свидетели, которые подтвердят неэффективность руководителя ТСЖ. Необходимо отметить, что собственники квартир в это время должны исполнять свои обязанности относительно своевременной оплаты коммунальных услуг и взносов в ТСЖ. Так как, если в многоквартирном здании много людей не делает эти отчисления, требуя при этом евроремонта и видеонаблюдения в подъездах, то решение о смене председателя будет нецелесообразным и порядок в таком доме наступит нескоро.
- Более надёжный способ – проверка эффективности работы правления и председателя путём обращения в фискальные органы. В этом случае любой член ТСЖ имеет право ознакомиться с финансовой отчётностью и документами бухгалтерского учёта, поданными в налоговую или жилищную инспекцию. Кроме того, можно заказывать ревизионные или аудиторские проверки, привлекая внешних специалистов. Собранные документы могут быть основанием для смещения правления и его главы.
Причинами, по которым можно убрать председателя, являются: недоверие к нему в отношении движения денежных средств, неэффективность управления, нарушение устава и законодательства.
Существует два способа доказать недобросовестность руководителя. Более надёжным вариантом является изучение всей документации, сверка смет или привлечение внешних независимых специалистов.
Как снять управляющего быстро и грамотно?
Существуют два основных способа сменить руководство жилищного товарищества:
- провести общее собрание;
- обратиться с жалобой в органы надзора.
Если председателем недовольны большинство жителей дома, то можно собрать внеочередное собрание, на котором поставить вопрос об избрании нового руководителя, но часто собрать внеочередной сбор трудно из-за низкой активности владельцев жилья.
Небольшая инициативная группа может инициировать смену председателя, не дожидаясь очередного ежегодного сбора жителей-членов ТСЖ, обратившись в следующие инстанции:
- местный орган жилищного надзора;
- прокуратуру;
- налоговую службу;
- судебные органы.
Отделение жилнадзора призвано следить за исполнением жилищного законодательства, и может инициировать инспекционную проверку действий руководства на основании жалобы от собственников квартир.
ВАЖНО! Если имели место грубые нарушения законодательства или жильцам был причинён ущерб от действий руководства ТСЖ, то можно обращаться в суд или в прокуратуру с требованием провести проверку деятельности товарищества.
Информация об оплаченных налогах может помочь раскрыть незарегистрированные договора с подрядными организациями или наем председателем сотрудников без официального оформления.
Процедура смены председателя ТСЖ
О необходимости проведения собрания все собственники жилья должны быть оповещены. Способ оповещения устанавливается решением общего собрания или уставом. В принятии решения о смене председателя обязаны участвовать более половины членов товарищества собственников жилья (ст.146 ЖК РФ).
Особенности принятия решения членами товарищества или правления:
- При проведении собрания необходимо составить протокол, фиксирующий процедуру и принятое решение. Документ содержит подробное описание основания собрания, кворум, повестку дня, предмет прений, результат голосования и вынесенное решение. Обязательным является указание даты, места проведения собрания, время его начала и окончания. Протокол подписывают лица, участвующие в голосовании, секретарь собрания.
- Собственники жилья имеют право определить вид голосования. Применяется открытая или тайная форма голосования, предусмотренная очным опросом путем общего собрания или в заочном виде, определенным поквартирным обходом.
- Кандидатура нового руководителя предоставляется жильцам до начала голосования.
По результатам голосования в ТСЖ издается приказ о снятии полномочий с действующего председателя и назначения нового руководителя товарищества. С приказом должны быть ознакомлены заинтересованные лица.
Согласно ч. 3 ст. 147 ЖК РФ правление товарищества собственников жилья избирает из своего состава председателя товарищества, если избрание председателя товарищества не отнесено к компетенции общего собрания членов товарищества уставом товарищества. Кто может инициировать процесс, устанавливается в уставе.
Порядок действий для смены председателя в случае голосования членами ТСЖ:
- После получения всех необходимых материалов дела, созывается общее собрание членов. Для его проведения распространяются приглашения среди собственников. Оповещены должны быть все жильцы, чтобы в собрании приняли участие более 50% владельцев. Только тогда решение собрание будет правомочным.
- Жильцы решают, какое голосование (тайное или открытое) будет проводиться. Голосование может быть в очной (на общем собрании) и заочной форме (путем поквартирного обхода).
- О возможных кандидатах на пост председателя жильцы информируются заранее, знакомятся и общаются с ними.
- Собранию предоставляются сведения, доказательства того, что действующий председатель правления не справляется со своими обязанностями. Далее происходит обсуждение и голосование.
- Руководитель смещается с должности решением абсолютного большинства голосов. В случае, когда за переизбрание проголосовало меньше половины участников, председатель остается на прежней должности.
- Результаты голосования должны быть внесены в протокол.
- Новый избранник должен явиться в жилищный комитет и налоговый орган для переоформления документации на свое имя.
- Товариществом издается приказ о вступлении в должность председателя. В приказе указываются паспортные данные нового руководителя, контактная информация о ТСЖ. Документ подписывают члены правления, жилищный комитет, налоговый орган. Новый председатель вступает в должность с момента получения последней подписи.
В случае принятия решения правлением действия аналогичны.