Подробная инструкция, как приватизировать земельный участок в СНТ

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Подробная инструкция, как приватизировать земельный участок в СНТ». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Содержание

1. Какие земли можно получить бесплатно?

2. Межевание садового участка

3. С чего начинается приватизация земельного участка в садоводстве?

4. Приватизация земли: процесс оформления

5. ✅ Законы, регулирующие приватизацию участков в СНТ

6. Можно и нужно ли приватизировать садовый участок?

7. Государственная оценка стоимости земли

8. Оспаривание результатов отчета

9. Препятствия для приватизации

10. Что такое льготная приватизация?

11. Необходимые документы

12. Сколько стоит приватизация земли

Какие земли можно получить бесплатно?

Итак, «Дачная амнистия» предполагает безвозмездную передачу в собственность земельного участка, фактически принадлежащего семье или гражданину. Но не всех. Реестр участков, подлежащих бесплатной передаче, четко определен. Это:

Участки, на которых располагаются приватизированные объекты недвижимости

То есть, если на неприватизированном участке находятся приватизированное жилое строение и хозпостройки, вы имеете право безвозмездно получить в собственность землю, находящуюся под ними и территорию, необходимую для их эксплуатации и обслуживания. Важно, чтобы они были построены раньше вступления в силу Земельного кодекса. То есть, до 2001 года.

Если постройки не приватизированы, земля под ними в собственность не переходит. Ее придется либо выкупить, либо взять в аренду.

Участки, находящиеся в долгосрочной аренде

Как правило, долгосрочный договор аренды заключается на 20 + лет. Но уже через три года после его заключения можно претендовать на бесплатную приватизацию арендованного участка.

Участки, полученные под садоводство, ИЖС, ЛПХ

Если участок изначально брался под строительство частного жилого дома, любительское садоводство (по сути, «для дачи») или для того, чтобы вести на нем подсобное хозяйство (но не фермерскую деятельность), то вы уже обладаете всеми законными правами на его бесплатную приватизацию. Осталось лишь оформить все законным образом.

Этот пункт реестра касается, скорее, не «дачников», поскольку приватизированный гараж на даче ничем не отличается от прочих хозпостроек. Речь идет о членах гаражных кооперативов, многие из которых возникли еще во времена СССР. Теперь хозяин каждого бокса может стать полноправным владельцем надела, на котором тот расположен. Оформляется приватизация через правление кооператива.

Земля, находящаяся в бессрочном пользовании

Этот пункт в основном касается участков, полученных по наследству. До вступления в силу ЗК РФ, в России (и ранее в СССР) земельные участки предоставлялись гражданам в бессрочное пользование.

Теперь, даже если надел не был приватизирован наследодателем, его наследники могут начать процедуру на тех же основаниях, что имел он.

Естественно, требуются документы, подтверждающие, что участок находился в бессрочном пользовании умершего человека.

Межевание садового участка

Межевание земли подразумевает определение границ участка посредством их установки или восстановления и закрепления на местности. Так что если вы давно подозреваете своего соседа в посягательстве на часть вашей земли, то без межевания вам не обойтись. Кроме того, земельные участки в садовых товариществах при их организации не подвергались межеванию, поэтому данная процедура необходима, чтобы обособить ваш участок от остальной территории коллективного землевладения.

Межевание – это платная комплексная услуга, которую предоставляют геодезические компании, и длится она от 10 до 14 дней. В целом же межевой план изготавливается 1,5 месяца.

С чего начинается приватизация земельного участка в садоводстве?

Приватизация земельных садовых участков начинается с обращения в правление СНТ, подав соответствующее заявление. Если оформляются земельные массивы дачного посёлка – для граждан процедура ограничивается поданным ходатайством. Если приватизация инициирована несколькими участниками – следует подать запрос в правление о подготовке документации, отражающей добросовестную уплату паевых и членских взносов.

После того как собрание предоставит заявителю разрешение на приватизацию, ему потребуется получить выписку с полученным разрешением и приложенными справками о добросовестной уплате членских и паевых взносов, а также – земельного налога.

Иногда выделяются отдельные титульные владельцы, в то время как остальные совладельцы в совместном праве на землю продолжают арендовать участки. В таком случае вначале требуется:

Подать заявление в правление о разрешении межевания своей доли участка.
Получив разрешение, обратиться в геодезическую компанию с полученным разрешением, провести межевание и подготовить межевое дело.
На основании межевания поставить участок на отдельный кадастровый учёт, с получением отдельного номера.Инструкция получения кадастрового номера на земельный участок находится здесь.
Обратиться в администрацию с заявлением, которая выступает арендатором и запросить разрешение на приватизацию принадлежащего ЗУ.
В случае отказа обратиться в суд и получить разрешение постановлением суда.

Нормы действующие законодательства позволяют перевести в собственность землю:

Оформившим договор о безвозмездном пользовании на срок более шести лет, могут через пять лет получить участок (ст. 39.10 ЗК РФ);
Получившим территорию для строительства собственного дома или ведения подсобного хозяйства;
Многодетным семьям (ст.ст. 39.5, 39.19 ЗК РФ);
Владельцу строений, расположенных на такой территории, и полученных в результате приобретения, дарения, наследования и совершения иной сделки до 25.10.2001 г.;
Нанимателям земельных площадей по соглашению, заключенных до 25.10.01 г.;
Получившим участок в бессрочное пользование и построившим на нем жилое помещение, оформленное в личное владение.

Получить землю на безвозмездной основе могут все граждане России, но лишь один раз за всю жизнь. В иных ситуациях она может быть куплена у администрации муниципального образования за её кадастровую стоимость, исчисляемой по ставке налога на такое имущество, установленной для определенного вида землепользования.

Приватизация земли: процесс оформления

Процедура происходит в несколько этапов:

Подготовить необходимую документацию. Приказом Минэкономразвития от 12.01.16 г. № 1 установлен перечень обязательных документов, которые нужно представить для передачи территории в собственность. В него входят:

Заявление установленного формата о безвозмездном предоставлении определенного земельного объекта в собственное владение либо о согласовании его передачи в порядке приватизации. Когда участок выдан в аренду на 6 лет, то подается заявка о прекращении такого права;
Гражданский паспорт обратившегося. Когда документы подаются представителем, должна подаваться доверенность, нотариально удостоверенная;
Люди, состоящие в законном браке, представляют согласие второго супруга;
Документы, удостоверяющие правомочия землепользователя;
Кадастровая документация и выписка из ЕГРП;
Бумага о соответствии условиям предоставления участка многодетной семьей;
Документ о подтверждении права на приватизацию, для льготных категорий граждан.

Для такого порядка есть весомая причина. Росреестр проверяет документы в течение месяца, и если выявляются несоответствия, то отказывают в регистрации. В администрации нет жесткого регламента, процесс сильно упростили, поэтому заниматься сбором документов и согласованием можно неограниченное время, одновременно внося коррективы в пакет документов.

И только после полной проверки со стороны муниципальных властей следует передавать сведение в Росреестр.

Начинается процесс с подачи бумаг в местную администрацию. Документы следующие:

паспорт заявителя;
нотариально заверенные копии учредительных документов СНТ: ИНН, ОГРН, Устав, состав учредителей;
составленное в произвольной форме описание садового участка, где будут данные о местоположении, площади, границах, соседях и особенностях участка, если таковые имеются;
выписку из ЕГРЮЛ о том, что СНТ является некоммерческой организацией;
решение правления СНТ, в котором выражено согласие участников на приватизацию заявленного участка;
документы, которые подтверждают принадлежность участка заявителю: акты приема-передачи земельного надела, свидетельство о праве наследования и владения;
кадастровую карту приватизируемой территории, на которой будет обозначен указанный участок.

Порядок приватизации дачного участка подразумевает, что эти документы будут на рассмотрении не более двух недель.

В Росреестр документы передаются только после того, как пройдут проверку на уровне местной администрации. Перечень документов для подачи в Росреестр:

заявление о регистрации земельного надела;
решение местного органа самоуправления о предоставлении участка; .

Росреестр будет рассматривать заявление и проводить проверку документов на протяжении 30 календарных дней. По окончании этого срока владелец станет полноправным собственником и сможет распоряжаться земельным наделом в соответствии со своими потребностями.

✅ Законы, регулирующие приватизацию участков в СНТ

Срок получения земельного участка в пользование влияет на процедуру приватизации. Как мы уже выяснили, если вы получили землю до 2001 года, приватизация пройдет в упрощенном порядке согласно ФЗ «О дачной амнистии». Все что позже указанной даты – по основной (административной) процедуре. Оба способа регламентируются законодательными положениями.

Нормативные основания для приватизации земли в СНТ:

Земельный кодекс РФ № 136 от 25 октября 2001 года – регламентирует земельные правоотношения, в том числе вопросы приватизации земельных участков в садовых товариществах.
Федеральный закон № 93«О дачной амнистии» от 30 июня 2006 года – продлевает приватизацию дачной, садовой и иной недвижимости до 1 марта 2020 года. Соответствующий Указ был подписан В.В. Путиным совсем недавно. А со 2 августа 2019 года – до 1 марта 2023 года.
Федеральный закон № 217 от 29 июля 2017 года – вносит изменения в отдельные положения уже существующих норм. Вступил в законную силу с 1 января 2019 года. Дачные товарищества упразднили, теперь оставили лишь садоводческие и огороднические – СНТ, ДНТ, СТД и прочие.

Можно и нужно ли приватизировать садовый участок?

Все садовые участки делятся на два типа, в зависимости от целевого назначения:

под ИЖС – были выданы физическому лицу для осуществления индивидуального жилищного строительства (дачного домика);
под ЛПХ – предназначены для ведения личного подсобного хозяйства.

Получить муниципальные земли в собственность для того, чтобы иметь возможность их последующей реализации и сдачи в аренду можно только путем приватизации. Затягивать с переоформлением не стоит, так как согласно законодательству «о дачной амнистии», бесплатно такая возможность у граждан Российской Федерации существует до 1 марта 2020 года. В последующем, если Правительство РФ в очередной раз не продлит сроки, приватизацию можно будет осуществить только платно.

Бесплатная приватизация садов и огородов возможна, если выполняются все нижеперечисленные условия:

земли переданы под ИЖС/ЛПХ;
у садоводов на руках есть договор бессрочного пользования землями или договор аренды;
надел закреплен за физическим лицом до 25.10.2001 года (в период действия старого налогового законодательства);
участок не изъят из оборота и не является частью природоохранной зоны.

Государственная оценка стоимости земли

Кадастровая оценка регламентирована огромным количеством нормативно-правых актов, которые включают сведения, содержащиеся в федеральных законах от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», от 03.07.2016 № 237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке», приказах Минэкономразвития.

В оценочной деятельности специалист опирается на данные о рыночных ценах на сходные участки, суммах арендной платы и площади территориальной зоны. То есть методика оценки специфических земель, относящихся к числу садоводческих, предусматривает систему показателей, в зависимости от которых будет установлена окончательная стоимость земель.

Основным этапом оценки является вычисление удельных показателей кадастровой стоимости земель. Средние показатели УПКСЗ включаются органами Росреестра РФ в регулярную статистическую отчетность. Сводные данные по оценке заносятся в специализированную автоматизированную информационную систему — АИС ФД ГКО.

Каждое региональное отделение федеральной службы ведет собственный подробный учет сведений о ценах на земли. Информация доступна на официальных сайтах органов, которые позволяют гражданам ознакомиться с данными по кадастровой оценке земельных участков отдельных регионов и городов субъектов РФ. Именно на таких сайтах можно примерно узнать,сколько стоит приватизировать земельный участок в нужном вам регионе.

Оспаривание результатов отчета

При наличии жалоб, касающихся оценки кадастровой стоимости земель, Росреестр собирает специализированную комиссию для их рассмотрения. Для активизации процесса пересмотра кадастровой стоимости объекта лицу необходимо направить в орган соответствующее заявление. Комиссия рассматривает доводы заявителя и результаты оценочной деятельности, на основании чего выносит решение о пересмотре кадастровой стоимости или отклонении заявления.

Решение комиссии может быть обжаловано участниками спора в арбитражном суде. При этом отмечается, что жалоба на результат оценки земель рассматривается только на протяжении первых 6 месяцев с момента его внесения в государственный кадастр недвижимости.

Также заявитель имеет право подать заявление в суд без предварительного обращения в комиссию.

Препятствия для приватизации

Существует несколько факторов, которые могут значительно усложнить процесс приватизации территориальной зоны в СНТ:

нарушение внешних границ участка, предназначенного для садоводства (подобная ситуация может возникнуть, если земли СНТ заходят на участок какого-либо землепользователя или их границы смешиваются с границами земель других категорий);
наличие увеличения исходной площади, которая была зафиксирована в кадастровой документации на земельный участок;
случаи, когда садоводческое некоммерческое товарищество является юридическим лицом, не исполняющим обязанности по соблюдению пожарных и санитарных норм;
наличие у товарищества значительных задолженностей по обязательным налоговым платежам и/или систематическая неуплата руководством СНТ административных штрафов;
несовпадение данных о текущих пользователях земельных территорий со списками, которые подавались представителями товарищества в предыдущие периоды предоставления отчетности;
несовпадение фактической площади садоводческого участка товарищества с той площадью, которая указана в его садовой книжке;
ошибочное оформление в собственность избыточных площадей, необоснованное оформление земель общего пользования (например, участков дорог);
оформление территории в собственность без учета расположения на ней необходимых товариществу теплиц, колодцев, бань и гаражей;
наличие «отказных» долей в общей собственности товарищества (отказ от земельного участка является правом любого члена садоводческого некоммерческого товарищества).

Что такое льготная приватизация?

Часто случается, когда владельца участка просят представить документы на собственность, он показывает членскую (садовую) книжку.

Но данная книжка лишь доказывает, что садовод принят в члены соответствующего объединения, но не подтверждает прав на землю.

Некоторые граждане затягивают официальное оформление документов, но делать этого не стоит. В жизни случается много разных событий. Возможно, владельцу понадобится срочно оформить наследство, оставить землю в залог ипотеки или передать права собственности. Вот тогда-то и появляются проблемы.

Соответствующий закон впервые был предложен в середине 2006 года. Сначала разрешалось оформлять права собственности на дачную землю и постройки на основании декларации, которая заполнялась владельцем недвижимости. После 2015 года в закон внесли поправки, и процедура предоставления возможности льготной регистрации изменилась.

Земельный порядок в 2023 году оставляет за собственниками право льготного оформления, но только при наличии определенных целей использования участка:

дачное хозяйство,
огородническая деятельность,
подсобное хозяйство,
садоводческая деятельность,
индивидуальное жилое строительство.

Кроме того, для льготной приватизации дачного участка должны быть соблюдены следующие условия:

садовое объединение владеет территорией земли не позднее, чем с конца октября 2001 г.
член дачного товарищества получает земельный надел в собственность безвозмездно

Ориентируясь на низкие темпы льготной приватизации в предыдущих годах, законодательство решило предоставить расширенную возможность оформления в собственность в 2018 году. Приватизировать землю теперь разрешается независимо от времени, в течение которого садовод состоит в членах кооператива.

Необходимые документы

Для проведения процедуры приватизации владелец дачи должен предоставить пакет обязательных документов:

заявление по установленному образцу;
копию паспорта;
кадастровый план участка;
документы, которые подтверждают право собственности на землю и постройки на ней;
технический паспорт на объекты недвижимости, которые находятся на участке.

Заявление на проведение приватизации имеет стандартный формат и содержит пункты:

наименование органа, в который подается заявка;
данные заявителя: Ф.И.О., адрес проживания и прописки, контактные данные;
просьба о передаче в собственность строения со ссылкой на ФЗ «О приватизации жилищного фонда» с указанием адреса его расположения;
перечень прилагаемых к заявлению документов;
подписи всех предполагаемых собственников с расшифровками;
дата составления заявления.

Сколько стоит приватизация земли

Стоимость приватизации земельного участка складывается из нескольких пунктов, обязательные из которых:

оплата госпошлины — 350 рублей. Для упрощенного порядка сумма снижена, составляет 100 рублей;
кадастровый план — от 3 000 до 15 000 рублей. Для упрощенного порядка — бесплатно, расходы ложатся на муниципалитет.

Те, кто обращается в органы через представителя, должны будут оформить нотариально заверенную доверенность. Она стоит около 200-500 рублей.

Также можно воспользоваться услугами юриста, который правильно составит заявление, поможет оформить другие документы. Тогда потребуется еще от 2 000 до 5 000 рублей.

Когда гражданин покупает землю у государства, цена рассчитывается следующим образом:

для ИЖС, ЛПХ, СНТ — до 60 % от стоимости по кадастру;
для постройки жилого дома на землях некоммерческих объединений — до 2,5 % от суммы кадастровой стоимости;
сельскохозяйственные земли для создания крестьянского хозяйства — до 15 % от КС.

Процедура приватизации проходит в два этапа, хотя она значительно упрощена. На первом этапе оформляются документы в местной администрации. На втором этапе приватизации земельного участка в садоводстве эти документы уходят в Росреестр, который непосредственно передает землю в собственность заявителя. Для такого порядка есть весомая причина. Росреестр проверяет документы в течение месяца, и если выявляются несоответствия, то отказывают в регистрации. В администрации нет жесткого регламента, процесс сильно упростили, поэтому заниматься сбором документов и согласованием можно неограниченное время, одновременно внося коррективы в пакет документов. И только после полной проверки со стороны муниципальных властей следует передавать сведение в Росреестр.