С 1 марта вступил в силу новый порядок выдачи лицензий

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «С 1 марта вступил в силу новый порядок выдачи лицензий». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Содержание

1. Чем грозит нарушение правил

2. Порядок списания алкогольной продукции

3. Требования к размеру уставного капитала в республиках

4. Кто выдает лицензию на продажу алкоголя?

5. Отчётность по продаже пива

6. Как сдавать алкодекларации

7. Какая продукция подлежит маркировке

8. О прилегающих территориях

9. День молодежи (27 июня) и выпускные

10. Где введен запрет на продажу алкоголя 1 июня

11. Где запрет не действует

Система «Честный знак» проста в использовании, но требует дополнительных трат, а также обучения персонала. Она оказала существенное влияние на рост цен продукции с маркировкой, и все эти факторы в сумме вызывают справедливое недовольство.

Чем грозит нарушение правил

Принять новое сложно, особенно если внедрение новшеств происходит в добровольно-принудительном порядке и требует от вас материальных затрат. Велик соблазн игнорировать требования закона, надеясь, что штрафов удастся избежать, а систему через несколько лет отменят как неэффективную. Этого наверняка не случится, а за игнорирование требований закона вас ждет серьезная ответственность вплоть до уголовной, поэтому вопрос, нужно ли общепиту регистрироваться в «Честном знаке», нет смысла и обсуждать.

Система штрафов выглядит следующим образом:

отказ зарегистрироваться в системе «Честный знак» – штраф от 1 до 10 тысяч рублей для должностного лица и ИП; от 50 до 100 тысяч рублей для юридических лиц;
нарушение трехдневного срока вывода из оборота (с 1 декабря 2023 года) – от 1 до 10 тысяч рублей для физических лиц и ИП; от 50 до 100 тысяч рублей для юридических лиц;
продажа маркированных товаров в розницу без вывода через кассу (действует с 1 сентября 2022 года) – штраф от 1 до 10 тысяч рублей для должностных лиц и ИП; от 50 до 100 тысяч рублей для юридических лиц.

Это, пожалуй, самая важная информация, с которой стоит ознакомиться перед организацией торговли пивом. Учитывая, что пиво – это алкогольный напиток, понятно, что оно не должно быть доступным в любом месте и время.

Пивной алкоголизм развивается быстро и незаметно, что особенно опасно для детей и женщин. И если для торговцев пивом большие объёмы продаж – это прибыль, то покупатели пенного напитка за неумеренное его потребление расплачиваются своим здоровьем. Надо с пониманием относится к запретам, установленным в статье 16 закона № 171-ФЗ, в конечном счёте они действуют для блага всего общества.

1. Запрещено продавать пиво в следующих объектах и прилегающим к ним территориям:

детские, образовательные и медицинские учреждения;
спортивные и культурные объекты;
общественный транспорт всех видов и его остановки;
АЗС;
рынки, вокзалы, аэропорты и другие места массового скопления граждан (за исключением предприятий общепита);
военные объекты.

2. Пиво может продаваться только в стационарных торговых объектах, поэтому здание должно иметь фундамент и быть внесено в реестр недвижимости. То есть, такие временные сооружения, как ларьки и киоски, не подходят для продажи пива, исключение – предприятия общепита. Что касается площади торгового объекта, то если кроме пива продаётся крепкий алкоголь, то действует ограничение:

не менее 50 кв. м. в городах
не менее 25 кв. м. в сельской местности.

При торговле только пивом ограничений по площади не установлено.

3. Время продажи пива ограничено периодом с 8 до 23 часов, кроме точек общественного питания.

4. Категорически запрещена продажа пива несовершеннолетним. За продажу алкогольной продукции в этом случае наказываются (статья 14.16 КоАП РФ):

продавец – от 30 до 50 тысяч рублей;
должностное лицо (ИП или руководитель организации) – от 100 до 200 тысяч рублей;
юридическое лицо – от 300 до 500 тысяч рублей;

При любых сомнениях в возрасте покупателя продавец должен запросить документ, удостоверяющий личность. Кроме того, за продажу пива несовершеннолетним возможна и уголовная ответственность. Учтите, что полицейские часто устраивают контрольные рейды с привлечением молодых людей для того, чтобы спровоцировать такую незаконную продажу. Лучше перестраховаться и запросить паспорт, даже если покупатель выглядит достаточно взрослым.

Порядок списания алкогольной продукции

Организации, ведущие учет движения товарных единиц в «Журнале учета объема продаж алкогольной продукции», имеют право производить списание в ЕГАИС на основании данных книги. В качестве первичного документа учета списания используется акт вскрытия тары. Списание закрытой единицы продукции в общепите запрещено. В отличие от точек розничной торговли, предприятия общепита могут не списывать АП при каждом вскрытии, а учесть всю реализацию за смену одновременно.

Данные о списании в течении рабочей смены накапливаются. На каждый вид АП в предприятии общепита составляется отдельный акт. Документ формируется по итогам рабочего дня как «списание продукции, не подлежащей отражению в ЕГАИС». После отражения акта в программе остатки АП предприятия уменьшаются на число списанных единиц. Особенности ведения учета:

Журнал учета розничных продаж может вестись как в электронной форме, используя специализированную программу, так и на бумажном носителе.
Формирование товароучетного журнала с выводом на печать производится поквартально. При запросе органов контроля документ предъявляется для про
верки.
Заполнение рукописного журнала продавцом в общепите обязательно, даже при ведении электронной версии с использованием ЕГАИС.
Данные учета в ЕГАИС и рукописного журнала продавца могут не совпадать.
Срок хранения товароучетных журналов продаж составляет 5 лет.

Требования к размеру уставного капитала в республиках

Субъект РФ	Требования к минимальному размеру оплаченного уставного капитала
Адыгея	1) для ОАО — не менее тысячекратной суммы МРОТ, применяемого в соответствии с Федеральным законом для исчисления налогов, сборов, штрафов и иных платежей на дату регистрации общества; 2) для ЗАО — не менее стократной суммы МРОТ, применяемого в соответствии с Федеральным законом для исчисления налогов, сборов, штрафов и иных платежей на дату регистрации общества; 3) для ООО — не менее чем 10 тыс. руб.
Алтай	200 тыс. руб.
Башкортостан	50 тыс. руб.
Бурятия	60 тыс. руб.
Дагестан	30 тыс. руб.
Ингушетия	200 тыс. руб.
Кабардино-Балкарская Республика	50 тыс. руб.
Калмыкия
Карачаево-Черкесская Республика
Карелия	400 тыс. руб.
Коми	10 тыс. руб.
Крым	100 тыс. руб.
Марий Эл	250 тыс. руб.
Мордовия	100 тыс. руб.
Саха (Якутия)	1 млн. руб.
Северная Осетия-Алания	200 тыс. руб.
Татарстан	Для организаций, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции (за исключением организаций общественного питания и потребительской кооперации), — 300 тыс. руб.
Тыва	При осуществлении розничной продажи алкогольной продукции в городских округах и городских поселениях — 500 тыс. руб. При осуществлении розничной продажи алкогольной продукции на иных территориях — 300 тыс. руб.
Удмуртская Республика	200 тыс. руб.
Хакасия	150 тыс. руб.
Чеченская Республика	250 тыс. руб.
Чувашская Республика	250 тыс. руб.

Кто выдает лицензию на продажу алкоголя?

Контроль и мониторинг алкогольного рынка ведет государственный орган – Федеральная служба по регулированию алкогольного рынка. Данная служба и выдает лицензии на производство, транспортировку и продажу алкоголя в соответствии с требованиями Статьи 11 Федерального закона № 171-ФЗ на основании вышеуказанных документов.

Алкогольную лицензию выдают на требуемый срок: минимальный срок по закону — 1 год, максимальный срок — 5 лет. Лицензия, которая выдается сроком на 1 год стоит 65 тысяч рублей.

Пп. 94 п. 1 ст. 333.33 НК

Рынок алкогольной продукции регулирует Федеральная служба (Росалкогольрегулирование), а оборот спиртной продукции фиксируется в ЕГАИС – Единой государственной автоматизированной информационной системе. Орган, который выдаёт лицензию на оборот алкоголя для магазинов розничной торговли, баров и ресторанов, кафе, зависит от конкретного региона. К примеру, в Московской области этим занимается Министерство потребительского рынка и услуг МО, в Москве — Департамент торговли и услуг, в Новосибирской области — Министерство промышленности, торговли и развития предпринимательства.

1. Запрещено продавать пиво в следующих объектах и прилегающим к ним территориям:

детские, образовательные и медицинские учреждения;
спортивные и культурные объекты;
общественный транспорт всех видов и его остановки;
АЗС;
рынки, вокзалы, аэропорты и другие места массового скопления граждан (за исключением предприятий общепита);
военные объекты.

не менее 50 кв. м. в городах
не менее 25 кв. м. в сельской местности.

При торговле только пивом ограничений по площади не установлено.

3. Время продажи пива ограничено периодом с 8 до 23 часов, кроме точек общественного питания.

продавец – от 30 до 50 тысяч рублей;
должностное лицо (ИП или руководитель организации) – от 100 до 200 тысяч рублей;
юридическое лицо – от 300 до 500 тысяч рублей;

Отчётность по продаже пива

Важно: раньше продавцы алкогольной продукции, в том числе и пива, вели журнал учёта объёма розничных продаж (по форме из Приказа Росалкогольрегулирования от 19.06.2015 № 164). Но затем эту обязанность отменили Приказом от 04.06.2022 № 183, поэтому журнал вести больше не требуется.

Что касается декларации, то она обязательна для всех производителей и продавцов алкогольной продукции, в том числе, пива и пивных напитков. Форма декларации по розничной продаже пива утверждена приложением № 8 Приказа Росалкогольрегулирования от 17.12.2020 № 396.

Скачать бланк декларации об объеме розничной продажи пива и пивных напитков

Срок сдачи декларации по розничной продаже пива — 20-ое число месяца после отчётного квартала. Таким образом, продавцам пива в 2023 году отчитаться надо не позже 20 января, 20 апреля, 20 июля, 20 октября.

Обратите внимание, что декларацию по пиву сдают в органы исполнительной власти субъекта РФ по месту регистрации ООО или ИП. Кроме того, в течение суток после сдачи декларации в региональные органы власти отчёт в электронном виде подают также в Росалкогольрегулирование (п. 16 порядка, утвержденного Приказом № 396).

Как сдавать алкодекларации

😐 Как происходит обычно. Декларация заполняется вручную в любой удобной программе. Например, можно создать файл в Excel и сохранить его в формате XML. В каждой из форм декларации по 3 раздела и несколько информационных блоков.

Нужно заполнять каждый и уточнять:

вид продукции;
информацию о производителе;
остатки на начало отчетного квартала;
поступления, продажи и другие расходы;
остатки за квартал и итоги оборота;
сведения о поставщиках и поставках;
информация о возвратах.

Если у ИП или компании сразу несколько магазинов, данные заполняются по каждому, а потом подбивается общий итог по организации. Когда декларация готова, её:

Подписывают своей УКЭП и сертификатом ФСРАР в специальном криптопровайдере. Например, VipNet CSP или «КриптоПро CSP».
Сохраняют в формате .xml.sig.zip.enc.
И отправляют в орган надзора через сайт Росалкогольрегулирования.

Какая продукция подлежит маркировке

Маркировке подлежат:

все виды алкогольного пива;
все виды безалкогольного пива;
сидр, медовуха и другие напитки крепостью до 7%.

Попадает ли товар под маркировку, можно узнать по кодам ОКПД 2 или ТН ВЭД. Если не знаете коды, уточните у поставщика.

Код ТН ВЭД	Товар	Код ОКПД 2
11.05.10.120 11.05.10.130	Пиво солодовое в сосудах емкостью 10 л или менее, в бутылках	2203 00 010 0
Прочее пиво солодовое в сосудах емкостью 10 л или менее (за исключением пивных напитков)	2203 00 090 0
Пиво солодовое в сосудах емкостью более 10 л	2203 00 100 0
11.05.10.110 11.07.19.129	Безалкогольное пиво	2202 91 000 0
11.05.10.160	Прочее пиво солодовое в сосудах емкостью 10 л или менее (в части пивных напитков)	2203 00 090 0
11.03.10.211 11.03.10.212	Сидр и грушевый сидр игристые	2206 00 310 0
Сидр и грушевый сидр неигристые, в сосудах емкостью 2 л или менее	2206 00 510 0
Сидр и грушевый сидр неигристые, в сосудах емкостью более 2 л	2206 00 810 0
11.03.10.210	Прочие напитки сброженные игристые с фактической концентрацией спирта не более 7 об.%	2206 00 390 1
11.03.10.213	Прочие напитки сброженные неигристые, в сосудах емкостью 2 л или менее, с фактической концентрацией спирта не более 7 об.%	2206 00 590 1
11.03.10.219	Прочие напитки сброженные неигристые, в сосудах емкостью более 2 л, с фактической концентрацией спирта не более 7 об.%	2206 00 890 1

Как работает цифровая маркировка на производстве?

Производители пива, пивных и слабоалкогольный напитков, формируют свой каталог маркируемых товаров в личном кабинете системы Честный Знак, заказывают уникальные коды на каждую позицию товара (в отдельных случаях на группу товаров) и наносят код формата DataMatrix на каждую упаковку товара, после чего товар уже можно ввести в оборот и передать на реализацию в оптовые или розничные сети.

Что делать с остатками пива на складах, их тоже необходимо маркировать?

Маркировка остатков пива и слабоалкогольных напитков не планируется.

Если на пивном напитке есть марка ЕГАИС, то надо ли маркировать его в Честном Знаке?

Да.

Будет ли отменен ЕГАИС для пива при переходе на маркировку или стоит работать в двух системах?

ЕГАИС отменен не будет, но предполагается разработка максимально удобного решения для минимизации нагрузки на участника оборота.

Какие изменения потребуется произвести на упаковке для нанесения DataMatrix?

Никаких. Для нанесения кода на этикетке или крышке необходима небольшая поверхность площадью около 13×13 мм.

МойСклад — это не только работа с маркировкой, но и учет товаров с кассовым приложением в комплекте.

автоматические заказы поставщикам на основании статистики продаж;
контроль остатков на складах и товаров на реализации;
реальная прибыль по каждому товару;
печать чеков и ценников;
быстрый старт, поддержка 24/7, бесплатный тариф.

О прилегающих территориях

Что касается прилегающих территорий, к ним относятся земельные участки, которые непосредственно прилегают к зданиям, строениям, сооружениям и границы которых определяются решениями органов местного самоуправления в порядке, установленном Постановлением Правительства РФ от 27.12.2012 № 1425. Прилегающая территория включает в себя:

обособленную территорию (ограниченную, допустим, забором) (если таковая имеется);
дополнительную территорию (примыкающую к границам обособленной территории либо непосредственно к зданию (строению, сооружению), в котором расположена детская, образовательная или медицинская организация либо объект спорта). В свою очередь, дополнительная территория определяется:
от входа для посетителей на обособленную территорию до входа для посетителей в стационарный торговый объект (при наличии обособленной территории);
от входа для посетителей в здание (строение, сооружение) до входа для посетителей в стационарный торговый объект (при отсутствии обособленной территории).

Следующий запрет на розничную продажу алкогольной продукции касается всех видов общественного транспорта (транспорта общего пользования) городского и пригородного сообщения, остановочных пунктов его движения (включая станции метрополитена), автозаправочных станций.

В отношении автозаправочных станций в арбитражной практике можно найти такие особенности. В частности, не является нарушением п. 2 ст. 16 Федерального закона № 171-ФЗ нахождение помещения кафе и операторского зала автозаправочной станции в одном здании. В деле, рассмотренном Арбитражным судом Псковской области, судьи выяснили, что помещение кафе обособлено от помещения зала, в котором осуществляется расчет за приобретенное топливо и сопутствующие товары, кафе имеет отдельный вход для посетителей, оснащено контрольно-кассовой техникой. При этом немаловажным является то обстоятельство, что в ходе проверки не были выявлены факты продажи алкогольной продукции на вынос либо распития алкоголя на автозаправочной станции (Решение от 23.09.2014 по делу № А52-2290/2013, оставленное без изменения Постановлением Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.12.2014). А вот нахождение структурных подразделений общества – магазинов в комплексе с АЗС является основанием для запрета на продажу алкоголя (Постановление ФАС ЦО от 11.07.2013 по делу № А14-15738/2012).

Алкоголь отражается в учете, прежде всего, по правилам, применяемым к МПЗ согласно ПБУ 5/01. В качестве примера рассмотрим проводки, применяемые организациями-производителями алкогольной продукции.

Согласно ПБУ алкоголь в данном случае – материальные запасы, предназначенные для продажи. Он учитывается на счете 43 «Готовая продукция» или 40 «Выпуск продукции». Теоретически можно учитывать алкоголь по фактической себестоимости или по нормативной, плановой, практически почти всегда применяются нормативные (плановые) цены.

Проводки (фактическая стоимость):

Д43 К20 — в течение месяца готовая продукция поступает на склад.
Д90/2 К43 — списывается себестоимость готовой продукции.

Способ применяется крайне редко: себестоимость в процессе выпуска продукции невозможно определить по факту, лишь в конце месяца, при подсчете всех затрат (прямых, косвенных).

Проводки (плановая стоимость). Плановые показатели и сумму отклонений можно учитывать на одном счете 43:

Д43 К20 — в течение месяца продукция поступает на склад по учетным ценам.
Д90/2 К43 — списана себестоимость в конце месяца по учетным ценам.
Д20 К10, 70, 02 и др. затраты — в конце месяца отражены затраты на производство.
Д43 К20 (сторно или прямая проводка) — отклонения фактической себестоимости от плановой.
Д90/2 К43 (сторно или прямая проводка) — сумма отклонений в части реализованного алкоголя.

Допустимо использовать и счет 40 по следующей схеме проводок:

Д20 К10, 70, 02 и др. затраты — в конце месяца отражены затраты на производство.
Д40 К20 — зафиксирована фактическая стоимость продукции.
Д43 К40 — учтена продукция по плановым ценам.
Д90/2 К43 — списана плановая себестоимость.
Д90/2 К40 — учтены в себестоимости отклонения: экономия или перерасход (сторно или обычная проводка).

При учете выручки могут использоваться следующие проводки:

Д90/1 К62 — зафиксирована в учете выручка от продаж.
Д90 К68 (по субсчетам) — начисление НДС и акцизов.

По аналогии, руководствуясь ПБУ 5/01 и иными нормативными актами, учитывают алкоголь и при его оптовой или розничной продаже. В этом случае используются стандартные проводки со счетами 41,42 и корреспондирующими им счетами.

Если организация использует алкоголь в розничной торговле, например, для приготовления коктейлей, можно пользоваться и счетом 10.

День молодежи (27 июня) и выпускные

Это также очень популярный день для полного запрета алкоголя. 27 июня в следующих субъектах Российской Федерации в течение всего дня нельзя будет купить алкогольную продукцию.

Республика Басколстан, Республика
Республика Дагестан, г.
Республика Калмыкия, Республика, — Республика, — Республика, — Республика, — Республика, — Республика, — Республика, — Республика, — Республика, — Республика, — Республика, — Республика, — Республика, — Республика, — Республика.
Республика Мариэль,.
Республика Мариэль, — Республика Мариэль, — Республика Мариэль, — Республика Мариэль, — Республика Мариэль
Республика Мордовия — Республика Хакасия — Республика Сака (Якутия) — Республика Хакасия,.
Республика Хакасия,.
Республика Чувашия Республика Хабаровск
хабовский край,.
Астраханская область.
Брянская область? Брянская область, Брянская область, Волгоградская область, Волгоградская область
Волгоградская область — Волгоградская область,?
Волгоградская область? Вольда,.
Калининградская область — Калининградская область,?
Камчатский край,?
Кировская область — Курская область — Волгоградская область — Волгоградская область — Волжский район — Камчатский край — Кировская область,.
Курская область — Курская область,?
Ленинградская область? Ленинградская область; — Ленинградская область; — Ленинградская область?
Липецкая область; Липецкая область,.
Магаданская область — Магаданская область, ?
Мурманская область? Мурманская область,.
Псков? Псков,.
Риазанский регион? Риазанская область, ?
Саратовская область? Саратовская область, ?
Сахалино-Сахалинская область,?
Временные округа,.
Забайкальский край, г.
Ненецкий автономный округ,.
Тукотский автономный округ,.
Ямалоненецкий автономный округ,.
Севастополь.

То есть в 31 регионе. В некоторых областях также вводятся дополнительные ограничения в период проведения массовых мероприятий в общеобразовательных учреждениях.

Например, продажа алкоголя запрещена на церемониях вручения дипломов и выпускных вечерах.

Республика Алтай, г.
Республика Калмыкия, Республика, — Республика, — Республика, — Республика, — Республика, — Республика, — Республика, — Республика, — Республика, — Республика, — Республика, — Республика, — Республика, — Республика, — Республика.
Непотревоженная республика — Непотревоженная,.
Хакасия, г.
Амурский район,.
Архангельская область?
Белгородская область- Волгоградская область- Хабаровский край- Астраханская область,.
ВОРОНЕЖ- ВОРОНЕЖСКАЯ область,?
Курская область — Курская область,?
Липецкий район (только в последний день ринга),.
Пена,.
Псков? Псков,.
Ростовская область? Ростовская область, ?
Забайкальский край.

Где введен запрет на продажу алкоголя 1 июня

Местное законодательство ввело запрет на продажу алкоголя в День защиты детей 1 июня 2022 года.

Концепция,.
Республика Алтай,.
Архангельский район? ,.
Астраханская область, ?
Белгородская область? ?
Вельдт, ?
Волгоградская область?
Волгоградская область, Волгоградская область, Волгоградская область, Волгоградская область, Волгоградская область, Волгоградская область, Волгоградская область, Волгоградская область Волгоградская область, Волгоградская область, Волгоградская область, Волгоградская область, Волгоградская область, Волгоградская область, Волгоградская область, Волгоградская область
Дагестан? Дагестан,.
Забайкальский-Ингушский край-Волгоград-Дагестан-Забайкальский край, ?
Ингузия? Ингузия,.
Калининград-Кальфия-Калининградская область,.
Испорченный.
Камчатский край,.
Карез, в.
Кировская область,.
Республика, г.
Курская область,.
Ленинградская область, Ленинград
Липецкая область,.
Марий Эл Ленинградская область, Магаданская Республика Республика
Республика Мариэль,.
Мурманск-Ленинградская область, Мурманск-Ленинградская область
ненецкий автономный округ,.
Пальмипермский район, Пальмипермский округ
Пальмир-Пармская область,.
псковская область — псков,.
Ростовская область? Ростовская область,?
Риазан-область? рязанская область — псков,.
Саратовская область? Саратовская область.
Сахалин, о.
Тюменская область, г.
регион ундемури,.
Чувашия.
хабовский край,.
Автономная Тукотская область.

Из городов федерального значения продажа алкоголя в День защиты детей 1 июня 2022 года запрещена только в розничной торговле в городе Севастополе.

Где запрет не действует

В Москве и Санкт-Петербурге запрета нет. Он также не является постоянно действующим:.

Алтайский край,.
Амурская область,.
Баскортостан, г.
Брянская область, г.
Вельдт, ?
Еврейская автономная область,.
Воронежский район, Воронежский район, Воронежский район, Воронежский район, Воронежский район, Воронежский район, Воронежский район, Воронежский район, Воронежский район.
Владимирская область,.
Ивановский район, ?
Кемерово? Кемерово,.
Кострома- Курган- Воронеж- Владимир-Иваново- Кемерово- Кострома,?
Курган,.
Москва,.
Нижний Новгород,.
Новгород, Новосибирск.
Новосибирск,.
ОМК,.
Орел,.
Пена,.
Самара,.
Свердловск,.
Смоленск? Смоленск,.
тамбов- тверь- самара- свердловск- смоленск- тамбов,.
Тверь,.
Томск? Томск,.
Тула, ?
Челябинск,.
Ярославовласть,.
Кабардино-Балкария,.
Калачево Геркесия,.
Краснодарский край — Красноярский край,.
Красноярск-территория- Красноярск-территория, Красноярск-территория, Красноярск-территория, Красноярск-территория
Республика Крым,.
Мордка, ?
Приморский край? Республика Сака (Якутия); Приморский край,?
Республика Саха (Якутия), ?
Северная Осетия,.
Ставропольский край,.
Республика Татарстан,.
Республика Чуба,.
Хакасия, г.
Чеченская Республика,.
Ханты-Мансийский автономный округ,.
Ямалоненецкий автономный округ.

Однако в некоторых регионах существует практика объявления «сухого закона» в ежегодных нормативных актах перед государственными праздниками. Если запрет введен, он распространяется на всю территорию субъекта Российской Федерации для граждан Российской Федерации. Место их регистрации не имеет значения.