Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Вниманию кыргызстанцев! В России внесли изменение в закон о миграционном учете». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Обязательной процедурой, которую обязаны проходить все иностранные граждане является постановка на учет в миграционной службе. Это требование применяется ко всем иностранным гражданам, которые планируют в России задержаться больше, чем на 1 месяц. В этом процессе также участвует принимающая сторона, то есть владелец квартиры или дома, в котором будет пребывать иностранное лицо. Если же он останавливается в гостинице, под принимающей стороной понимают администрацию этой гостиницы.
Порядок учета мигрантов в РФ в 2023 году
Ответственной за миграционный учет является принимающая сторона. В качестве таковой могут выступать:
- физические лица, имеющие гражданство РФ, постоянно проживающие на ее территории или имеющие вид на жительство;
- юридические лица, которые заключают с иностранцем трудовой договор;
- учебные заведения;
- гостиницы;
- госпитали и больницы (если иностранный гражданин будет проходить длительное амбулаторное лечение);
- международные организации и их представительства.
В какой срок стать на миграционный учет гражданам Киргизии
В связи с последними политическими и экономическими событиями, в которых также принимала участие Киргизская республика, ее граждане ждали послаблений в миграционных отношениях с РФ. И упрощение действительно произошло. Теперь уведомление о прибытии гражданина Киргизии должно быть направлено в ГУВМ МВД в течение 30 дней с момента прибытия. Требования, которые касались принимающей стороны изменениям не подверглись, она также должны быть резидентом РФ. В качестве принимающей стороны может выступать не только физлицо, но и ВУЗ, работодатель, который заключил трудовое соглашение с гражданином Киргизии.
Важно! Заполнять миграционную карту не требуется, если гражданин Киргизии в РФ будет пребывать не более 30 дней, а также если у него есть загранпаспорт.
ЕАЭС только на бумаге?
Эксперт Международного института гуманитарно-политических исследований Владимир Брутер считает, что эти усилия российского парламента принесут положительный результат. Важность работы политолог проиллюстрировал примером «злоключений» новичков Евросоюза, которых Брюссель лишь «кормят обещаниями».
«Давайте мы вспомним, что в 2007 году Румынию и Болгарию приняли в Евросоюз, но до сих пор не приняли в Шенген, мотивировав тем, что против присоединения этих стран к шенгенскому соглашению выступает Великобритания, которая якобы боится румынских и болгарских эмигрантов. То есть, вроде как, она не боится пакистанцев и индийцев, но боится болгар и румын. Британии вот уже несколько лет нет в ЕС, а Румынию и Болгарию так и не приняли в шенген, теперь они говорят, что против этого выступают уже другие страны», — сказал собеседник издания.
Градус абсурдности ситуации повышает сам Евросоюз, который в порядке популизма настаивает на унификации рынка труда, дескать, иначе нивелируется сама идея международного альянса.
Чтобы избежать подобных проблем в ЕАЭС, от парламентариев входящих в него стран потребуются целенаправленные усилия.
«Если этого не делать, то объединение останется только на бумаге. Как бы мы этого не хотели, все рынки в рамках экономического сообщества, которое должно действовать как единое целое, нужно соединять. Защита внутренних рынков внутри ЕАЭС от мигрантов возможна только в каких-то особых случаях, да и то, полагаю, этого делать не нужно. На мой взгляд, здесь должна быть очень четко проведена линия: Кыргызстан входит в ЕАЭС, поэтому у граждан этой страны вообще не должно быть проблем с въездом, а у не входящего в объединение Узбекистана такие проблемы должны быть», — подчеркнул спикер.
Куда обращаться при подаче уведомления на регистрацию?
Существует три варианта подачи документов, чтобы зарегистрировать иностранного гражданина. Рассмотрим каждое:
- Можно обратиться лично в УВМ (управление по вопросам миграции), абсолютно бесплатная процедура. Большинство таких учреждений России работают ежедневно, часы приема есть как для юридических, так и для физических лиц. Можно в определенный день записаться по телефону на прием, который ведется по записи. Но есть один неприятный момент – это очереди, особенно в дни приема для физических лиц.
- В Многофункциональный центр (МФЦ) можно заранее записаться на определенный день и час на сайте либо на сайте гос. услуг. В назначенный день подаете документы, абсолютно бесплатно и без утомительных очередей.
- Можно отправить уведомление по почте. Почта России направляет их почтовым отправлением с объявленной ценностью и описью вложения в территориальный орган Министерства Внутренних Дел РФ (МВД РФ). Такое почтовое отправление является заказным письмом, поэтому отправляется платно, на сегодняшний день такая услуга оценивается в 170 руб.
Какие документы нужно собрать
- Гражданский паспорт.
- Заграничный паспорт.
- Идентификационный номер фонда республики Кыргызстан, подтверждающий статус налогоплательщика.
- Документы, подтверждающие правомерность нахождения на территории страны.
- Миграционная карта, подтверждающая легальное пересечение государственной границы Кыргызстана.
- Справка о доходах, подтвержденная в соответствующей инстанции.
- Оформленный надлежащим образом вид на жительство в республике.
- Справка об отсутствии правонарушений на территории Киргизии.
- Справка об отсутствии тяжелых и опасных заболеваний.
- Справка о составе семьи.
- Четыре фотографии на белом фоне.
- Анкета-заявление.
- При наличии у заявителя несовершеннолетних детей, приложить копии свидетельства о рождении.
- Квитанция об оплате государственной пошлины.
Что необходимо для того, чтобы находиться в России легально?
Для того, чтобы пребывание граждан Кыргызской Республики на территории Российской Федерации было легальным необходимо соблюсти ряд условий:
| Цель пребывания | Условия легализации пребывания |
| Пребывание на территории Российской Федерации на период, превышающий 30 суток (любая цель пребывания) | Обращение в миграционную службу ГУ МВД России с целью уведомления о пребывании гражданина Кыргызской Республики на территории Российской Федерации |
| Работа на территории Российской Федерации | Срок временного пребывания в Российской Федерации членов его семьи определяются сроком действия разрешения на работу. Пребывание на территории Российской Федерации сверх установленного срока недопустимо. |
| Поиск работы на территории Российской Федерации | В случае, если с гражданином Кыргызской Республики произведено досрочное расторжение трудового договора – в течение 15 суток от момента прекращения трудовых отношений у него есть возможность найти новую работу, но лишь при условии, что с момента въезда на территорию Российской Федерации не прошло 90 суток. |
| Пребывание на территории Российской Федерации более 90 суток | В ряде случаев граждане Кыргызской Республики имеют право на пребывание на территории Российской Федерации на срок, превышающий 90 суток:
|
Вопрос № 1. Я являюсь гражданином Российской Федерации, а моя мама – гражданка Кыргызской Республики. Может ли она получить российское гражданство?
Она может получить гражданство Российской Федерации в том случае, если является нетрудоспособной, а Вы, как сын, дееспособны, достигли возраста восемнадцати лет и являетесь гражданином Российской Федерации.
Вопрос № 2. Я гражданин Киргизии, но оказал помощь на пожаре и спас троих человек, в связи с чем меня наградили медалью. Могу ли я претендовать досрочно на получение российского гражданства?
Главные особенности вида на жительство
Права. После 8 месяцев проживания в стране по разрешению на временное пребывание гражданину Киргизии разрешается подавать документы на вид на жительство. ВНЖ для граждан Киргизии дает им много полезных для жизни возможностей:
- возможность законно жить и переезжать из региона в регион РФ;
- право выезжать из России, не оформляя миграционную визу, и въезжать обратно;
- право устраиваться на работу в любом российском регионе;
- бесплатно лечиться в государственных больницах, бесплатно учиться в государственных ВУЗах, получать пенсию;
- голосовать и быть избранными самим.
По программе НРЯ дают бессрочный вид на жительство. По программе ВКС — срочный, актуальный на время действия трудового договора.
Ограничения. Гражданство РФ для Киргизии в 2020 году стоит оформить на смену ВНЖ, чтобы избавиться от ограничений этого статуса:
- иностранцы с ВНЖ не могут работать в в госслужбах и органах госбезопасности;
- обладатели вида на жительство не вправе голосовать на выборах и быть избранными во властные структуры;
- им нельзя служить в армии ни по призыву, ни по контракту.
Получение гражданства РФ для Киргизии открывает перед иностранцами все эти возможности.
Действия работодателя после оформления иностранца из ЕАЭС в штат
Даже после оформления работника в штат расслабляться не стоит. Во время трудовых отношений вы должны следить за сроками действия миграционных документов иностранного сотрудника.
Помните, что медицинский полис иностранца всегда должен быть действительным. ДМС продлевается после того, как истек срок, на который он был оформлен. Сумма страхового покрытия для мигранта должна быть не менее 100 000 рублей.
ОМС также необходимо продлевать ежегодно (Приказ Минздрава РФ от 27.10.2016 N 803н). Данный полис действует только до конца календарного года, поэтому с первого января 2018 года у мигрантов должен быть оформлен новый полис ОМС, который будет действовать до конца 2018 года и т.д.
Миграционный учет необходимо заново оформлять, если сотрудник выезжал из страны, находился на лечении в больнице или регистрировался в гостиницах и отелях (даже если они находятся в вашем городе).
Так как граждане ЕАЭС не оформляют патент на работу, процедура их трудоустройства мало отличается от оформления в штат российских граждан. Но все же нюансы присутствуют, и мы их подробно разобрали.
Как открыть иностранную карту
Запрета на открытие счетов и карт в Европе для граждан России формально нет, но на фоне спецоперации на территории Украины информацию об ограничениях стоит уточнять в каждом конкретном банке.
На то чтобы открыть иностранную карту, может потребоваться до нескольких недель в зависимости от банка и страны: перечень необходимо уточнять в каждом конкретном случае. Стоит взять с собой оригиналы и заверенные копии таких документов, как:
- паспорт гражданина России;
- загранпаспорт;
- местный ИНН;
- справка ФНС о доходах за 6–12 месяцев;
- отчет по движению средств на счете;
- справка о составе семьи;
- справка об отсутствии судимостей;
- регистрация по месту пребывания или адрес временного пребывания.
Миграционный учет для граждан Киргизии
Для всех граждан, приезжающих из иностранных государств в Россию, устанавливается единый срок постановки на миграционный учет согласно Постановлению Правительства РФ от 15.01.2007 №9 – 7 рабочих дней. Однако для граждан Киргизии и других стран ЕАЭС действуют послабления: они должны зарегистрироваться по месту пребывания в течение 30 календарных дней после пересечения границы. Соблюдение сроков регистрации проверяется по миграционной карте, которую заполняют все, кроме белорусов.
Важно учитывать, что оформлять регистрацию для киргиза может только резидент РФ. Например, если иностранец приехал в Россию для учебы или работы, и снимает здесь жилье, он может договориться о постановке на учет с собственником.
Какие особенности важно учитывать:
- Если гражданин находится в России для трудоустройства, срок регистрации будет равен сроку действия трудового договора.
- Если иностранец приехал в РФ с целью, не связанной с трудовой деятельностью или учебой (например, в рамках путешествия), регистрация осуществляется на период, не превышающий 90 календарных дней.
- Иностранцы могут в любое время выезжать из России, ограничения не устанавливаются. Однако каждый раз при въезде им нужно вставать на учет по месту пребывания, если только не оформлена регистрация в связи с работой или учебой. Также повторное получение регистрации потребуется при смене фактического адреса проживания.
- Постановку на учет осуществляет принимающая сторона. Таковым может быть юридическое или физическое лицо: работодатель, арендодатель, просто знакомый мигранта из Киргизии.
- Для граждан Кыргызстана действует упрощенная процедура трудоустройства. В отличие от остальных мигрантов, им не нужно оформлять патенты или разрешения на работу: достаточно заключать трудовые договоры с работодателями.
Документы для приема на работу иностранца
При трудоустройстве иностранного гражданина у работодателя должен быть комплект документов, список которых зависит от статуса физлица.
Если иностранец временно пребывающий, работодателю нужно сделать следующее:
- обратиться в центр занятости населения для поиска работников. Так нужно сделать, чтобы потом инспекторы подтвердили целесообразность найма иностранцев вместо россиян;
- получить разрешение от территориального отдела ГУ МВД по вопросам миграции. Для этого подается заявление из Приложения № 1 к Приказу МВД от 19.06.2017 г. № 392. Решение о выдаче разрешения или отказа в нем принимается госорганами не позже 30 календарных дней с момента поступления заявления. Компания получает уведомление в течение 3-х дней с даты принятия соответствующего решения.
Кто не может стать гражданином РФ
Причины, по которым могут отказать в получении гражданства РФ, указаны в статье 16 Федерального закона от 31.05.2002 № 62-ФЗ.
Путь к российскому паспорту закрыт для киргизстанцев, действия которых угрожают безопасности страны, которые участвовали в вооруженных конфликтах на территории иностранных государств, нарушали миграционное законодательство РФ, являются военнослужащими другой страны или имеют судимость / отбывают срок в местах лишения свободы. Кроме того, лишаются права быть гражданином РФ лица, которые представили фальшивые документы или указали ложную информацию.
Если получен отказ, повторно подать ходатайство можно через 1 год. В некоторых ситуациях, правда, не тех, которые перечислены выше, стоит попытаться отстоять свои права на получение гражданства – обратиться к вышестоящему руководству или обжаловать в судебном порядке.
Граждане Киргизии, желающие работать в РФ, имеют ряд преимуществ (преференций), в том числе и при трудоустройстве.
Так, организации, которая вступает в трудовые отношения с гражданами Киргизии, не требуется получать разрешение на привлечение иностранных работников, а самим гражданам не нужно получать РАЗРЕШЕНИЯ НА РАБОТУ или ПАТЕНТ для заключения в России трудовых договоров (п. 5 ст. 96, п. 1 ст. 97 Договора о ЕАЭС). Отметим, что эти положения распространяются как на работодателей, заключающих трудовые договора с гражданами из Киргизии, так и гражданско-правовые на выполнение этими лицами работ (услуг).
Кроме того, для граждан Киргзии- работников из стран ЕАЭС предусмотрены следующие преимущества (преференции):
- работник и члены его семьи освобождаются от обязанности регистрации (постановки на миграционный учет по месту пребывания) в течение 30 суток с даты въезда на территорию России;
- срок временного пребывания (проживания) работника и членов его семьи определяется сроком действия трудового или гражданско-правового договора, заключенного работником;
- в случае досрочного расторжения трудового или гражданско-правового договора после истечения 90 суток с даты въезда на территорию России гражданин имеет право без выезда с территории России в течение 15 дней заключить новый трудовой или гражданско-правовой договор.
Условия работы в странах ЕС
Страны ЕС стремятся привлечь трудовых мигрантов в те области экономики, в которых сами местные жители работают неохотно. Государства, где дефицит рабочей силы наиболее ощутим, в последние годы приняли законы, которые упрощают легальное трудоустройство для иностранцев и обеспечивают им такие же условия работы, как и местным жителям.
Работники из других стран, подписавшие официальный трудовой контракт с работодателем, имеют право на оплату труда (помесячную или почасовую) не ниже минимальных установленных тарифов для данного вида работы, а также право на такую же социальную защиту, страхование жизни и медицинское обслуживание, как и местные жители.
Многие работодатели предоставляют иностранцам работу с проживанием – бесплатным или за минимальную плату, а также оплачивают им транспортные расходы. Если работодатель не выполняет свои обязательства, мигранты могут обратиться за защитой своих интересов в управление по охране труда.
Распространенные ошибки по теме: “Правила въезда в Россию граждан Киргизии в 2022”
Ошибка: Несоблюдение гражданином Киргизии указанного срока возможного пребывания в РФ в течение 90 дней.
Безвизовый режим не означает, что иностранный подданный может находиться в стране неограниченный период времени. Единовременное пребывание на территории РФ не должно превышать 90 дней, если человек не трудоустроился официально или не поступил на учебу. По истечении этого срока он обязан вернуться на родину минимум на 3 месяца. Это так называемое правило 90/180.
Ошибка: Свободное прохождение таможенного пункта означает законность въезда на территорию РФ.
В обязанности таможенной службы не входит контроль за миграцией населения. Они не следят за тем, сколько иностранный подданный находился в стране, и когда решил вернуться. Несмотря на отсутствие проблем на границе, миграционная служба может оштрафовать или депортировать, если иностранец прожил в РФ 90 дней, выехал на родину и вернулся обратно раньше, чем через 3 месяца. Иногда решение о депортации приходит спустя год-полтора после нарушения миграционного закона.
Ошибка: Когда долго не получается официально устроиться на работу, возможно обращение в организации, которые под видом помощи предоставляют фиктивные трудовые договоры для продления срока пребывания в стране.
Такие организации фальсифицируют печати реальных юридических лиц или компаний, которые давно прекратили свою деятельность. В случае проверки, к гражданину, подделавшему трудовой договор, будут применены санкции, вплоть до выдворения из страны.
Документы для приема на работу киргизов 2020
Такой официальный документ, как Договор о Евразийском экономическом союзе не мог не уточнить момент о трудоустройстве граждан из государств-членов ЕвразЭС. Этот вопрос раскрывается в 97-й статье этого Договора. В ней говорится о том, что для трудящихся на территории России таких граждан (в том числе и из Киргизии) специальное разрешение не нужно.
Ее действие заключается в следующем: Также российским работодателям, осуществляющим прием на работу, и будущим работникам из Киргизии следует знать, что доходы в этом случае будут облагаться тринадцатипроцентным налогом с первого рабочего дня на территории нашего государства.