Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как оформить субсидию на ЖКХ в 2022 году?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Какого-то конкретного размера субсидии нет, она рассчитывается по формуле, в которой учитывается количество членов семьи, в собственности ли квартира, общий доход проживающих, размер платы за ЖКУ, прожиточный минимум, региональный стандарт стоимости ЖКУ и региональный стандарт максимально допустимой доли расходов граждан на оплату ЖКУ, объясняет Ольга Жукова.
Когда могут отказать в предоставлении субсидии
Если гражданин остался без работы, но у остальных членов семьи достаточно высокий уровень доходов, в субсидии ему будет отказано, предупреждает Ольга Жукова. По словам эксперта, также основанием отказа в предоставлении субсидии будет наличие задолженности по жилищно-коммунальным услугам за два месяца и более на момент подачи заявления. Основанием для отказа это не будет только в тех случаях, когда имеются веские причины: длительное лечение, смерть членов семьи или задержки в выплате заработной платы.
В начислении субсидии будет также отказано, если заявитель не имеет регистрации на данной жилплощади, если превышен стандарт нормативной площади (18 кв. м на одного члена семьи), а также если не предоставлены все документы, резюмирует Екатерина Кузьмина.
Кто имеет право на субсидию
Получить возврат части средств могут все граждане Российской Федерации, которые тратят на оплату коммунальных услуг больше установленной нормы. В каждом регионе норма своя: максимальный уровень затрат по закону — 22%, но в некоторых городах и регионах это значение может быть другим. Так, в Воронеже и области семья, которая тратит на оплату ЖКХ более 15% от общего дохода, уже имеет право на субсидию. В Санкт-Петербурге это значение чуть ниже: там субсидию выплачивают при затратах от 14%, а в Ростовской области, напротив, выше: здесь затраты должны превышать 20%.
Количество членов семьи в данном случае значения не имеет. Получить финансовую помощь от государства может как одинокий человек, так и многодетная семья. Основной критерий отбора тех, кому положена субсидия на ЖКХ — затраты на оплату коммунальных услуг.
Условия получения
Для того, чтобы получить финансовую помощь от государства, необходимо соответствовать определенным требованиям.
- Заявитель должен иметь отметку в паспорте о регистрации в жилом помещении, для которого планируется оформление субсидии на оплату коммунальных услуг;
- Кроме того, необходимо, чтобы помещение соответствовало нормативам площади жилья на человека;
- Расходы на оплату коммунальных услуг должны соответствовать или превышать установленный законодательно процент;
- Обязательным условием является отсутствие задолженности по оплате коммунальных услуг. Здесь важно помнить, что долгом не считается задолженность за вывоз мусора, потребление электроэнергии или водоснабжение;
- Важно понимать, что субсидии выплачиваются исключительно работающим гражданам за исключением случаев, когда отсутствие трудоустройства объективно оправдано.
Так как основным параметром при принятии решения является доход семьи, важно знать, какие источники дохода учитываются, а какие нет. Что входит в общий доход:
- Зарплата, причем берется значение до вычета НДФЛ, то есть фактически учитывается большая сумма, чем вы получаете на руки. Кроме того, в качестве зарплаты учитываются и авторские вознаграждения;
- Доход ИП, а также доходы по акциям и дивиденды также считаются частью общего дохода семьи;
- Если заявитель получает алименты, они также учитываются;
- Если заявитель получает проценты по вкладам, они также учитываются;
- Любые социальные выплаты, включая пенсию, также принимаются во внимание;
- Любые больничные, декретные, пособия по уходу за детьми, пособие по безработице, страховые выплаты по несчастным случаям;
- Если у вас есть доходы от сдачи недвижимости в аренду или доходы от продажи самостоятельно выращенных культур, все это также будет учтено.
Можно было бы сказать, что учитываются практически все финансовые средства, которые поступают в ваш семейный бюджет, однако есть и исключения:
- Не учитываются страховые выплаты, начисленные за причинение вреда здоровью, жизни и имуществу;
- Не учитываются пособия тем, кто принимал участие в ликвидации аварии на Чернобыльской АЭС или проживал в этой зоне;
- Не учитываются субсидии, которые уже были назначены ранее;
- Если вы платите алименты, эту сумму из дохода вычтут.
На федеральном уровне установлено, что общий доход должен считаться за последние полгода, однако в некоторых регионах этот срок может быть изменен.
Так как учитывается общий доход, важно понимать, какие члены семьи учитываются при расчетах. В данном случае принимаются во внимание супруги, родители несовершеннолетних детей и, конечно, сами несовершеннолетние дети. При этом их фактическая регистрация и адрес проживания значения не имеют.
При принятии решения о выплате субсидии на оплату коммунальных услуг принимается во внимание также такое значение, как площадь жилья. В каждом регионе установлен свой норматив:
- В Москве на одинокого человека должно приходиться минимум 33 квадратных метра, на семью из двух человек — 42 квадратных метра, на семью из трех и более человек — по 18 квадратных метров на каждого;
- В Санкт-Петербурге положено 36, 25 и 20 квадратных метра соответственно;
- В Воронеже — 33, 42 и 18 квадратных метров по тем же категориям, как и в столице.
Возможная причина отказа
Не в каждом случае причиной отказа является несоответствие заявителя требованиям законодательства. Иногда не хватает каких-то документов или справок: в этом случае необходимо будет оформить и предоставить недостающие. Часто к моменту принятия решения у какого-то документа заканчивается срок годности (мы уже упоминали справку о доходах), в этом случае потребуется предоставить новый действующий документ.
Еще одна распространенная причина — замешательство с вычислением собственников и прописанных. Чаще всего такая проблема встречается у одиноких пенсионеров, в квартирах которых прописаны все члены семьи. Для получения субсидии необходимо выписать тех, кто не платит за квартиру фактически, так как их доход все равно учитывается. Все эти вопросы желательно решать до обращения за государственной финансовой помощью.
Если вы получили отказ в назначении субсидии, не стесняйтесь спрашивать в ответственном ведомстве причину. Как правило, она легко устраняется.
Как получить субсидию?
Подать заявление на предоставление субсидии можно в МФЦ. В ряде регионов доступна онлайн-подача заявления и документов в региональный центр предоставления субсидий через «Госуслуги».
Вот какие документы нужны:
- Заявление о предоставлении субсидии (с указанием всех членов семьи и степени родства);
- Договор социального найма или документ, подтверждающий право собственности на жилье;
- Сведения о льготах (инвалидность, ветеранство, многодетность и проч.);
- Сведения о доходах заявителя и членов его семьи;
- Копии документов, удостоверяющих личность;
- Банковские реквизиты для перечисления субсидии.
Почему могут отказать, приостановить или прекратить выплаты
Отказ в начислении компенсационных средств может поступить, если:
- претендент на льготы предоставил не все документы;
- он передал неполные или недостоверные данные (скрыл свой реальный доход).
Приостановка субсидирования возможна, когда:
- оплата за жилье не проводилась больше двух месяцев;
- были нарушены условия договора, заключенного с коммунальным хозяйством в отношении перекрытия задолженности;
- человек, на которого оформлены льготы, сменил гражданство (переехал в другую страну);
- изменениям подвергся уровень достатка или состав семьи.
Начисление компенсации приостанавливается на 30 календарных дней. За это время проводится проверка. Обязательно выясняют, почему получатель государственной помощи не оплачивал счета по ЖКХ вовремя или не рассчитался с долгами по соглашению. Если обстоятельства сочтут уважительными, выплаты возобновятся.
Полное прекращение субсидирования происходит, когда:
- гражданин, получающий государственную помощь, теперь имеет другое гражданство;
- средний уровень дохода на одного человека увеличился до прожиточного минимума;
- предоставляя пакет, заявитель намеренно передал на рассмотрение недостоверные сведения;
- платежи по услугам коммунальных хозяйств не производятся продолжительный период.
Как подать документы для субсидии на квартиру в особых ситуациях
Семья владельца или наниматель жилья может приступить к оформлению льготных начислений, когда собственник:
- проходит воинскую службу;
- находится в местах лишения свободы;
- признан без вести пропавшим;
- объявлен погибшим;
- принудительно лечится в соответствии с судебным решением.
Их родные могут претендовать на выплаты, если продолжают жить в этом доме или квартире. В дополнение к общему пакету бумаг в таком случае прикладывают:
- документацию, подтверждающую положение (к примеру, постановление суда);
- свидетельство о том, что представители семейства постоянно проживали с владельцем на территории жилплощади до смены его местонахождения.
1. В квартире прописаны трое человек: муж, жена и ребенок 11 лет.
Квартира является муниципальной, площадь ее 54 м². Зарплата родителей составляет 42000 рублей.
Определяем прожиточный минимум: двое трудоспособного возраста – прожиточный минимум 10898 рублей и ребенок – 10590 рублей.
МПУ=10898*2+10590=32386
Семья живет выше прожиточного уровня, используем Формулу №1.
Как считают субсидию на коммунальные услуги? Рассчитаем минимальную сумму коммунальных платежей (МСКП). Из данных таблицы, приведенной выше, находим колонку «Жилье по договору социальному найму». Количество человек в семье трое – 2583.
МСКП=2583*3=7749
С=7749-42000*10/100=3549
Данной семье полагается субсидия в размере 3549 рублей.
2. Семья, состоящая из мамы, двух детей, бабушки и дедушки проживает в приватизированной квартире с обязательной оплатой капитального ремонта площадью 63 м².
Мама детей находится в разводе. Зарплата мамы, пенсии и алименты составляют 39500 рублей.
Определим прожиточный уровень: один человек трудоспособного возраста – 10898 рублей, два пенсионера — 8408 рублей и двое детей – 10590 рублей:
МПУ=10898+8408*2+10590*2=48894
Семья живет ниже прожиточного уровня. Используем Формулу №2.
Находим в таблице приватизированное жилье с обязательной оплатой капитального ремонта на трех и более человек – 2558.
МСКП=2558*5=12790
К=39500/48894=0,8
Излишков жилья нет: должно быть 18*5=90 м², а у них – 63 м².
С=12790-39500*10/100*0,8=9630
Семья получит компенсацию в размере 9630 рублей за месяц (о том, каковы правила получения субсидий по оплате ЖКХ для пенсионеров и инвалидов, читайте тут).
3. Рассмотрим тот же пример, но родители детей не находятся в разводе, хотя отец не прописан в этой квартире.
В учет доходов будет браться зарплата отца: 39500+40000=79500. Прожиточный уровень остается такой же.
Формула для расчета будет теперь другая:
С=12790-79500*10/100=4840
Компенсация — 4840 рублей.
При проживании супругов на разных территориях, подавая заявление на субсидию, количество проживающих для расчета будет соответствовать прописанным людям в квартире, к доходам прописанных людей будет прибавляться зарплата второго супруга.
4. Одинокий пенсионер проживает в приватизированной квартире площадью 44 м². Размер пенсии составляет 14200 рублей.
Прожиточный минимум будет соответствовать 8408 рублям. Он выше минимума. Применим формулу №1.
Определим по таблице минимальный стандарт коммунальных платежей для приватизированного жилья – 3340 рублей.
С=3340-14200*10/100=1920
Пенсионер получит компенсацию 1920 рублей за месяц.
Пенсионер имеет площадь жилья 44 м², но компенсация ему будет начислена на 33 м² по нормативам площади жилья.
5. Двое людей прописаны в приватизированной квартире в аварийном состоянии: мать и дочь.
Дочь учится платно. Оплачивает ее обучение родственник.
Плата за год 120000 рублей. Зарплата матери – 25000.
Для расчета дохода необходимо узнать какая сумма приходится на месяц при оплате учебы: 120000/12=10000.
МПУ=2*10898=21796
МСКП=2464*2=4928
С=4928-35000*10/100=1428
Дотация будет равна 1428 рублей.
Оплачиваемая стоимость обучения является доходом. Если супруг или супруга не являются гражданами РФ, Белоруси и Киргизии, субсидия оформляется без учета этого человека.
Нужно помнить, при начислении компенсации плату за коммунальные услуги вносить нужно полностью.
Сумма субсидии поступает на расчетный счет, назначается только на полгода вне зависимости от уровня дохода.
Из-за общей нестабильностью в экономике, влекущей за собой рост безработицы и падение реальных доходов, все более востребованными становятся любые формы социальной поддержки со стороны государства. К подобным мерам относится субсидия на оплату коммунальных услуг, но, добившись ее начисления, каждый получатель должен сознавать, что может лишиться ее в любой момент, если проявит необязательность.
Компенсация помогает выживать малообеспеченным слоям населения. Не стоит отказываться от помощи государства. Посмотрите на видео про компенсацию коммунальных услуг.
Кyдa oбpaщaтьcя зa пoлyчeниeм пoмoщи?
Peшeниe вoпpocoв тaкoгo xapaктepa нaxoдитcя в кoмпeтeнции oтдeлa coциaльнoй зaщиты. Oбpaтитьcя в yкaзaнный opгaн мoжнo личнo, чepeз Mнoгoфyнкциoнaльный цeнтp или интepнeт pecypc. Житeли Mocквы дoлжны oбpaщaтьcя в Гopoдcкoй Цeнтp пo жилищным cyбcидиям.
Oбpaщaяcь чepeз MФЦ чeлoвeкy дocтaтoчнo лишь пpeдcтaвить дoкyмeнты нa жилищнyю cyбcидию. Bce ocтaльнoe cдeлaют cпeциaлиcты цeнтpa. Oни oкaжyт пoмoщь в cocтaвлeнии зaявлeния и пpишлют cвeдeния пo нaзнaчeнию. Bпocлeдcтвии oтвeт мoжнo пoлyчить в MФЦ.
Mнoгиx интepecyeт кaк oфopмить cyбcидию нa кoммyнaльныe ycлyги чepeз Гocycлyги. Для этoгo нeoбxoдимo зapeгиcтpиpoвaтьcя нa пopтaлe, coздaть личный кaбинeт и пoдтвepдить yчeтнyю зaпиcь. Пocлe этoгo нyжнo зaпoлнить элeктpoннyю фopмy oбpaщeния, к кoтopoй пpиклaдывaютcя oтcкaниpoвaнныe дoкyмeнты.
Предоставление субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг гражданам в соответствии со статьей 159 Жилищного кодекса Российской Федерации
Статьей 159 Жилищного кодекса Российской Федерации установлена возможность получения субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (далее соответственно – субсидии, ЖК РФ) гражданами, имеющими низкий уровень доходов.
Субсидии являются безвозмездной адресной помощью государства и представляют собой денежную выплату, имеющую целевой характер, то есть выделяемые в качестве субсидии денежные средства могут быть потрачены гражданином исключительно на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.
Субсидии предоставляются в случае, если расходы семьи на оплату жилого помещения и коммунальных услуг превышают величину, соответствующую максимально допустимой доле расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи (в Ставропольском крае эта величина составляет 22%)
(далее – максимально допустимая доля расходов). При этом учитываются не реальные расходы семьи на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, а расходы, рассчитанные исходя из размера регионального стандарта нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий, и размера регионального стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг (далее – региональный стандарт ЖКУ).
Обращаем внимание! Субсидии предоставляются гражданам при отсутствии у них подтвержденной вступившим в законную силу судебным актом непогашенной задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, которая образовалась за период не более чем 3 последних года (далее – судебная задолженность).
Условия и порядок предоставления субсидий урегулированы Правилами предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2005 г. № 761 (далее – Правила).
Кто имеет право на предоставление субсидии:
Подать заявление на предоставление субсидии имеют право граждане Российской Федерации, являющиеся:
пользователями жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов;
нанимателями по договорам найма жилых помещений частного жилищного фонда;
членами жилищных кооперативов или жилищно-строительных кооперативов;
собственниками жилых помещений.
Субсидии не предоставляются иностранным гражданам, если международными договорами Российской Федерации не предусмотрено иное.
Субсидии предоставляются по месту постоянного жительства гражданина с учетом постоянно проживающих с ним членов его семьи.
Для принятия решения о предоставлении субсидии необходимы следующие документы:
заявление;
сведения о документах, подтверждающих правовые основания пользования заявителем жилым помещением, в котором он зарегистрирован по месту постоянного жительства, — в случае, если заявитель является нанимателем жилого помещения по договору найма в частном жилищном фонде или членом жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, не внесшим в полном объеме паевой взнос за жилое помещение, предоставленное таким кооперативом;
копия договора найма (поднайма) в частном жилищном фонде и справку из воинской части об отсутствии возможности предоставления служебного жилого помещения — в случае, если заявитель проходит военную службу по контракту и зарегистрирован по месту жительства по адресу воинской части, но проживает ввиду отсутствия служебных жилых помещений в жилых помещениях на условиях заключенного договора найма (поднайма);
документы или их копии, содержащие сведения о платежах за жилое помещение и коммунальные услуги, начисленных за последний перед подачей заявления о предоставлении субсидии месяц;
сведения, подтверждающие право заявителя и (или) членов его семьи на льготы, меры социальной поддержки и компенсации по оплате жилого помещения и коммунальных услуг — в случае невозможности их получения в рамках системы межведомственного электронного взаимодействия;
копии документов, удостоверяющих принадлежность заявителя иностранного гражданина и членов его семьи к гражданству государства, с которым Российской Федерацией заключен международный договор, в соответствии с которым предусмотрено предоставление субсидий
(с предъявлением оригинала, если копия нотариально не заверена);
документы, подтверждающие причину выбытия граждан, являющихся нанимателями жилого помещения по договору найма в частном жилищном фонде, членами жилищного или жилищно-строительного кооператива, собственниками жилого помещения, которые проходят военную службу по призыву в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях и органах, созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо осуждены к лишению свободы, либо признаны безвестно отсутствующими, либо умерли или объявлены умершими, либо находятся на принудительном лечении по решению суда — в случае обращения за предоставлением субсидии членов семьи таких граждан;
сведения о декларируемых доходах заявителя и членов его семьи, учитываемых при решении вопроса о предоставлении субсидии;
копия судебного акта о признании лиц, проживающих совместно с ним по месту постоянного жительства, членами его семьи — в случае наличия разногласий между заявителем и проживающими совместно с ним по месту постоянного жительства лицами по вопросу принадлежности к одной семье;
сведения о наличии судебной задолженности*;
сведения о документах, подтверждающих правовые основания владения и пользования заявителем жилым помещением, в котором он зарегистрирован по месту постоянного жительства, — в случае, если заявитель является пользователем жилого помещения государственного или муниципального жилищных фондов, а также собственником жилого помещения*;
сведения о документах, подтверждающих правовые основания отнесения лиц, проживающих совместно с заявителем по месту постоянного жительства, к членам его семьи*;
сведения о документах, удостоверяющих гражданство Российской Федерации заявителя и членов его семьи*;
сведения о лицах, зарегистрированных совместно с заявителем по месту его постоянного жительства*;
сведения, подтверждающие право заявителя и (или) членов его семьи на льготы, меры социальной поддержки и компенсации по оплате жилого помещения и коммунальных услуг*;
копии документов, выдаваемых федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы, подтверждающих факт установления заявителю инвалидности*;
сведения о доходах заявителя и членов его семьи за 6 календарных месяцев*.
Список бумаг и куда обращаться
Чтобы оформить субсидию на коммунальные услуги, нужно собрать следующие документы.
Оригиналы:
- заполненного заявления по форме;
- реквизитов банковского счёта, куда будут перечислены деньги;
- бумаг (справок), подтверждающих получение заработков за последние 6 месяцев со всех работающих членов семьи либо иной документ, который может подтвердить наличие дохода.
Копии:
- документов о личности всех зарегистрированных лиц в жилом помещении;
- документов о рождении на малолетних детей;
- cправок о количестве прописанных лиц;
- СНИЛС;
- документов, подтверждающих право проживания на занимаемой жилплощади;
- чеков с оплатой выставленных квитанций за потреблённые ресурсы за месяц, предшествующий месяцу подачи заявления на субсидию.
Семейный доход для получения субсидии на оплату коммунальных услуг
Для начала нужно разобраться, что учитывается при подсчете общего дохода. Это не только заработная плата всех совершеннолетних работающих членов семьи, но и:
- прибыль от вкладов, облигаций или других инвестиций;
- пособия любых видов – во время декретного отдыха или на приемных детей;
- заработок, предусмотренный договорами подряда;
- прибыль от сдачи недвижимости в аренду.
При подсчете будут учитываться даже деньги, вырученные от сбора или продажи грибов и лесных ягод.
НЕ учитываются только некоторые социальные выплаты и деньги, полученные после страхового случая от страхового агентства.
Нет фиксированной суммы дохода, которая определяла бы право на государственные выплаты на погашения счетов за квартиру. Учитывается доля расходов от общего дохода. Размер процента устанавливается для каждого региона России отдельно. Так, субсидии выплачиваются, если размер расходов на оплату ЖКУ в отношении к общему доходу составляет:
- в Москве: 3,6 или 10 процентов. Точная цифра зависит от суммы дохода на одного члена семьи;
- в Санкт-Петербурге: 14 процентов;
- в Челябинске: 11 процентов;
- в Саратове: 22 процента.
Расчет дохода и расходов на ЖКУ ведется за последние 6 месяцев. В итоге получается средний процент, который сравнивается с нормативной цифрой.
Заявление подается собственником или нанимателем жилплощади. Оформление другим членом семьи доступно по доверенности (простой или нотариальной) или в силу следующих обстоятельств:
- собственник находится на прохождении срочной службы;
- проходит принудительное лечение;
- отбывает тюремный срок.
Подача заявления осуществляется при личном посещении ГЦЖС. Наиболее удобным способом получения субсидии будет обращение через портал Госуслуги, для этого необходимо:
- С помощью внутреннего поиска найти услугу «получение субсидии на оплату коммунальных услуг» или «субсидия на оплату ЖКУ».
- Сверить пакет документов с требуемым списком.
- Заполнить форму заявления, в том числе внося данные из справок.
- Ожидать ответа ведомства. После проверки заявления будет назначена дата личного приема.
- В установленное время явиться по указанному адресу с оригиналами документов.
В качестве альтернативы предлагается другой метод подачи — выслать пакет документов с помощью Почты России.
Перечень документов на субсидию по квартплате
Собирая пакет документов, необходимо обратиться в органы социальной защиты или отделы жилищных субсидий.
Также льгота оформляется в МФЦ и через Госуслуги на официальном сайте.
Куда подавать документы, стоит уточнять в администрации по месту регистрации.
Субсидия годна лишь определенный промежуток времени – 6 месяцев.
Для этого необходимо выполнить еще ряд условий:
- быть членом ЖК или ЖСК;
- быть собственником помещения;
- быть нанимателем по договору найма в частном жилфонде;
- быть пользователем жилого помещения в муниципальном жилфонде.
Ограничения по субсидиям:
- иностранные граждане (кроме киргизов и белорусов):
- лица с задолженностями перед ЖКХ (кроме случаев с заключением договора о погашении).
- лица, имеющие договор о безвозмездном пользовании (Гражданский кодекс РФ, глава 36);
- иждивенцы, получающие согласно договору пожизненную ренту (Гражданский кодекс РФ, глава 33).
Кроме больших трат на ЖКУ в перечень оснований для получения субсидии входит метраж.