Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: ««Нужно ли согласие второго родителя на регистрацию ребенка по месту жительства?»». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Процедура довольно простая. Подать документы на регистрацию можно в МФЦ, на портале «Госуслуги» или в миграционном управлении МВД. Полностью удаленно это сделать не получится — придется предоставить оригиналы документов.
Как прописать ребенка старше 14 лет
В 14 лет человек получает паспорт и становится частично дееспособным. С этого момента:
- ребенок может иметь прописку не у родителей;
- может сам подать заявление на регистрацию (правда, понадобятся письменные разрешения обоих родителей);
- может быть прописан в жилье один;
- его мнение государственные органы и суды будут учитывать при решении споров;
- должен получать разрешение арендодателя для получения временной или постоянной прописки в съемном жилье.
Свидетельство о регистрации как подтверждение прописки
Итогом оформленной постоянной прописки является:
- свидетельство о регистрации по месту жительства формы № 8 – для детей до 14 лет;
- штамп во внутреннем паспорте – для детей 14-18 лет.
Выше мы писали о том, где получить свидетельство о регистрации по месту жительства.
Бланк формы № 8 является своеобразным приложением к свидетельству о рождении и содержит такие сведения:
- фамилия, имя, отчество маленького гражданина, его дата рождения;
- полный адрес, по которому он зарегистрирован;
- данные о документе, на основании которого выдан и приложением к которому является (свидетельства о рождении);
- орган, который выдает, и дата оформления;
- подпись уполномоченного должностного лица и печать учреждения.
Для подтверждения временной регистрации выдается свидетельство по форме № 3. Чтобы засвидетельствовать факт прописки детей по определенному адресу, может также использоваться справка о регистрации по месту жительства ребенка по форме № 9. В нее внесены данные не только о малыше, но и обо всех жильцах, прописанных на определенный момент в помещении.
Обязательно ли регистрировать ребенка?
Да, так как отсутствие регистрации является административным правонарушением. Кроме того, пока у ребенка не будет прописки, родители не смогут получить доступ к государственным услугам, например, оформить сертификат на материнский капитал, заказать полис ОМС и СНИЛС, встать на очередь в детский сад, получить загранпаспорт.
Разница в процедуре, в зависимости от того, является родитель собственником квартиры или нет
Если родитель или иной законный представитель является собственником жилплощади, проблем возникнуть не должно. Процесс прописки проходит по стандартной процедуре, с заявлением родителя-собственника и согласием второго родителя.
Если же он не является собственником, прописан по месту жительства на постоянной или временной основе, различие процедуры регистрации будет крыться не столько в факте наличия другого собственника, сколько в возрасте несовершеннолетнего.
Дети до 14 лет, как было сказано выше, прописываются по месту жительства матери или отца без согласия других зарегистрированных лиц и собственника. На практике сотрудники часто требует письменное согласие владельца, а при его отсутствии могут отказать в регистрации, но такое решение можно и нужно обжаловать (о том, можно ли зарегистрировать малыша без согласия родителей и собственника жилья, читайте тут).
После достижения 14 лет письменное согласие собственников и лиц, зарегистрированных по месту жительства, является обязательным. В случае их несогласия и невозможности прописать несовершеннолетнего в другом доме или квартире (например, у бабушки или дедушки), мать или отец вправе подать иск в суд, на основании решения которого будет осуществлена регистрация.
Оформление регистрации несовершеннолетним гражданам
В ст. 54 Семейного кодекса Российской Федерации дано следующее определение – ребенком признается лицо, не достигшее возраста восемнадцати лет.
Родители имеют равные права и несут равные обязанности в отношении своих детей (ст. 61 СК РФ).
Местом жительства несовершеннолетних, не достигших 14 лет, признается место жительства их законных представителей – родителей, усыновителей или опекунов (ст. 20 ГК РФ).
На основании п. 114 Приказа ФМС России № 288 от 11.09.2012 г.
«Об утверждении административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации» регистрация по месту жительства несовершеннолетних граждан, не достигших 14-летнего возраста и проживающих вместе с родителями (усыновителями, опекунами), осуществляется на основании документов, удостоверяющих личность родителей (усыновителей), или документов, подтверждающих установление опеки, и свидетельства о рождении этих несовершеннолетних с письменного согласия их законных представителей. Указанная регистрация осуществляется с выдачей свидетельства о регистрации по месту жительства формы № 8.
В случае прибытия несовершеннолетних граждан вместе с родителями (усыновителями, опекунами) к месту жительства в жилые помещения государственного, муниципального и специализированного жилищного фонда, регистрация детей осуществляется независимо от согласия наймодателя, нанимателя и граждан, постоянно проживающих в данном жилом помещении.
В соответствии со ст. 65 Семейного кодекса Российской Федерации место жительства детей при раздельном проживании родителей устанавливается их соглашением, поэтому ребенок может быть зарегистрирован по месту жительства отца или матери.
Для регистрации несовершеннолетнего ребенка одним из родителей требуется согласие от второго родителя, если он зарегистрирован по месту жительства в другом жилом помещении. Нормативно-правовые акты не содержат требования о том, что второй родитель должен присутствовать при подаче документов на регистрацию ребенка, либо выражать свое согласие в письменном виде.
Закон Российской Федерации от 25.06.1993 г. № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» обязывает граждан Российской Федерации независимо от их возраста регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.
Граждане, прибывшие к месту жительства, обязаны не позднее 7 дней со дня прибытия обратиться с заявлением по установленной форме к должностным лицам, ответственным за регистрацию, либо подать его и другие, предусмотренные законом документы, в форме электронных материалов через единый портал госуслуг.
Обязанность по регистрации несовершеннолетних детей, не достигших 14-летнего возраста, возлагается на их законных представителей, т.е. на родителей, усыновителей или опекунов.
Федеральный закон от 15.11.1997 г.
№143-ФЗ «об актах гражданского состояния» устанавливает обязанность подачи родителями заявления о рождении ребенка в орган записи актов гражданского состояния не позднее чем через месяц со дня рождения ребенка.
Если свидетельство о рождении уже получено, и ребенок прибыл на постоянное место жительство к отцу или матери, законный представитель ребенка, не позднее семи дней обращается с документами к должностным лицам, ответственным за регистрацию.
В случае, если родители допустили проживание ребенка без регистрации, они несут административную ответственность в соответствии со ст. 19.15 КоАП РФ., т.к. ребенок, проживающий без регистрации по месту жительства или по месту пребывания свыше установленного законом срока, не подлежит административной ответственности, так как не достиг 16-летнего возраста.
Учитывая, что в результате бездействия родителей, допустивших проживание без регистрации своих малолетних детей, не наступают общественно-опасные последствия, к ним (родителям) возможно применение ст. 2.9 КоАП РФ (устное замечание).
До наступления 14-летнего возраста дети считаются малолетними, и от их имени могут выступать только законные представители (родители, усыновители, опекуны, попечители).
Ограниченная дееспособность возникает у детей по достижению ими 14 лет. С этого возраста они могут действовать самостоятельно, но с письменного согласия своих законных представителей.
Ограниченная дееспособность означает, что написать и подать заявление о регистрации по месту жительства ребенок может один, приложив к заявлению нотариально удостоверенное согласие законных представителей (в данном случае нотариус только удостоверяет подпись на таком согласии).
Несовершеннолетний ребенок в возрасте от 14 до 18 лет может быть зарегистрирован по месту жительства совместно со своими родителями (одним из них) на основании собственного заявления и без согласия законных представителей т.к. Семейным кодексом Российской Федерации ему предоставлено право на совместное проживание с родителями.
Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, регистрируются по месту пребывания в специализированных учреждениях (образовательных, социального обслуживания населения, системы здравоохранения и других аналогичных учреждениях), а также в общежитиях и жилых помещениях, не являющихся местом их жительства, занимаемых семьей опекуна (попечителя) или приемной семьей, в порядке, установленном Регламентом.
Регистрация по месту жительства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на жилую площадь, на которой они проживали с родителями, осуществляется самостоятельно в порядке, установленном Регламентом. При этом лицам, не достигшим 14-летнего возраста, к свидетельству о рождении выдается свидетельство о регистрации по месту жительства формы № 8.
Как защитить права несовершеннолетнего ребенка
Закон на стороне детей, и остаться без жилья без уважительной причины ребенок не может. При рождении он прописывается по месту регистрации кого-либо из родителей (любого) и будет иметь право проживать в этом жилье до совершеннолетия или до того момента, пока оба родителя не уедут в другую квартиру или дом. Теоретически выписывать ребенка «в никуда» и продавать его часть жилья (если это актуально) без согласия всех родителей (опекунов) и органов опеки нельзя. Эти меры направлены на то, чтобы несовершеннолетние не оказывались бездомными.
В то же время закон защищает и права взрослых, особенно если речь идет о собственниках квартиры. Но в ряде случаев вопрос можно решить только через суд, в том числе в ситуации, когда родителей и ребенка собственник прописал по собственному желанию, а они отказываются выписываться добровольно.
В любой спорной ситуации стоит проконсультироваться с юристами, чтобы оценить свои возможности и перспективы прописки или выписки ребенка. В рамках закона родители могут защищать интересы своих несовершеннолетних детей, в том числе право на жилье.
Зачем несовершеннолетнему временная регистрация?
Самому несовершеннолетнему временная регистрация по месту проживания, отличному от постоянной регистрации, может потребоваться для:
- Оформления любого документа (пенсионная карточка, страховой медицинский полис и т.д.).
- Устройства в образовательное учреждение. Школа, детский сад, иное образовательное детское учреждение при приеме несовершеннолетнего обязательно требует предоставить сведения о месте проживания (регистрации) ребенка.
- Обращения в медицинские учреждения.
- Оформления различных социальных льгот и дотаций.
По прибытию на место нового проживания несовершеннолетний должен сразу поступить в учебное заведение, а также завести регистрационную карту в местной поликлинике. Если его родители получают какие-либо дотации на ребенка, социальные льготы, субсидии, то оформление их также происходит по месту нового проживания в местном отделении собеса.
Свидетельство о временной регистрации, получаемое в местном отделении ФМС, является удостоверением, подтверждающим факт проживания несовершеннолетнего по данному адресу на законных основаниях. Таковыми основаниями являются:
- договор найма с законным представителем несовершеннолетнего и собственником жилплощади;
- добровольное согласие собственника жилья на регистрацию;
- выписка из ЕГРП о праве собственности на данную жилплощадь законного представителя ребенка;
- и некоторые другие.
Последствия фиктивной временной регистрации
Случается, что родители детей, желая их оформить в престижное учебное заведение, временно регистрируют их по адресу, который приписан к данному учебному заведению. В действительности же ни сам несовершеннолетний, ни его родители по указанному адресу даже не появляются.
За действия такого рода предусмотрена уголовная ответственность. Согласно ФЗ №376 от 21.12.2013 г. ужесточена ответственность граждан, нарушающих правила регистрации. За фиктивную регистрацию может быть назначен штраф (100-500 тыс. руб.), либо уголовное наказание вплоть до лишения свободы на срок до 3 лет.
Наказанию в таких случаях подвергается лицо, совершившее фиктивную регистрацию (родители несовершеннолетнего), а также лицо, предоставившее жилплощадь для таких противозаконных действий. Тем, кто намерен извлекать доход путем регистрации на своей жилплощади неограниченного числа граждан, обязан знать об ответственности за такие действия.
Процедура прописки несовершеннолетнего начинается с получения разрешения на регистрацию, которое оформляется в органах опеки и попечительства. После можно приступать непосредственной к процедуре прописки, которая бывает как постоянная, так и временная. Разные виды прописок имеют свои нюансы в оформлении.
Процесс получения постоянной регистрации начинается с обращения в офис ФМС по месту будущего проживания. Сотрудникам отделения необходимо будет предъявить свидетельство о рождении, заявление о регистрации и письменное согласие супруга.
По истечении трех дней, при условии, что все документы оформлены верно, заявитель получит свидетельство о регистрации по форме №8.
В ситуации если родители малолетнего находятся в разводе процедура оформления имеет некоторое отличие — потребуется обратиться в паспортный стол, сотрудника которого необходимо будет предоставить следующие документы: копии паспортов родителей, письменное согласие второго родителя, справку из ЕИРЦ, свидетельство о рождении (со штампом о гражданстве РФ), выписку о том, что малолетний уже не прописан у второго родителя.
Если все было сделано верно, то в течение трех дней ребенка зарегистрируют.
Если бабушка является опекуном несовершеннолетнего, то понадобятся только паспорт, свидетельство о рождении и копии документов на квартиру (или выписка из домовой книги, если жилье муниципальное).
При условии, что бабушка единственный собственник жилплощади, согласие на проживание на ее территории отца или матери может быть оформлено в простой письменной форме. Если собственников несколько, данное согласие нужно заверить у нотариуса, в УВМ или в домоуправлении.
ВАЖНО! Дать согласие на прописку несовершеннолетнего в квартире могут только собственники, даже если они сами в ней не проживают и не зарегистрированы.
Ребенок должен присутствовать при регистрации, и быть на нее согласным . После 14-летнего возраста подросток прописаться на жилплощади родственницы должен самостоятельно.
В целом, прописать внука у бабушки не сложно. Главное собрать все документы и не тянуть с регистрацией. Желательно сделать это в течение 7 дней после выписки с предыдущего адреса, или в течение недели после выдачи Свидетельства о рождении. Иначе возможны санкции в отношении законных представителей.
Всё зависит от того,.
Всё зависит от того, в каком возрасте находятся сын или дочь .
Если моложе 14 лет , то они могут быть (родители или опекуны) — это статья 20 Гражданского кодекса РФ.
При этом папе или маме вовсе не обязательно являться хозяевами квартиры, достаточно просто в ней числиться, чтобы без помех поставить на учет свое чадо . Для этого — ни хозяев квартиры, ни остальных проживающих.
Какие документы необходимы
Чтобы прописать ребенка в квартире мужа, необходимо согласие на это от обоих родителей. Оригиналы и ксерокопии всех необходимых документов нужно предоставить в паспортный стол ЖЭУ. Разрешение на прописку и все документы должны быть заверены. Причем разрешение на прописку заверяет нотариус. Можно также написать такое заявление собственноручно в присутствии сотрудников ЖЭУ. Тогда нотариальное заверение не понадобится.
По месту регистрации обоих родителей нужно взять выписки из лицевого счета. Потребуется также паспорт отца. С этими документами нужно обратиться в паспортный стол. К заявлению о регистрации детей на собственной жилплощади должно прилагаться свидетельство о рождении ребенка.
Если дети постоянно прописаны в одном месте, а у мужа будут зарегистрированы временно, то выписываться с постоянного места регистрации нет необходимости.
В случае прописки ребенка в квартиру мужа после развода, нужно будет заявление о такой регистрации от матери. К нему прилагается свидетельство о рождении. Могут потребовать справку о том, что ребенок не прописан у матери.
Когда бывший муж — собственник квартиры, согласие остальных жильцов для прописки ребенка не обязательно. Особенно в случае, если ребенок младше 14 лет.
Если мать и отец прописаны в разных городах, то ребенка в квартиру мужа можно прописать без его согласия. Так как местом жительства несовершеннолетних является место жительства их законного представителя.
Хотя прописка как таковая отменена, регистрацию россиян трудно назвать процедурой, которая носит уведомительный характер. При отсутствии регистрации практически невозможно оформление различных документов, получение страхового полиса, устройство на работу. Свои особенности имеет прописка ребенка, регулируемая законодательными положениями и актами. Детей можно прописать лишь по месту жительства кого-либо из их родителей, опекунов или усыновителей.
Зачем прописывать несовершеннолетнего
Законом не установлены сроки регистрации новорожденного. Ускорить этот процесс в интересах самих родителей. Отсутствие прописки чревато наложением штрафа и последующими дополнительными осложнениями течения жизни родителей и ребенка:
- отсутствие прописки исключает получение полиса медицинского страхования, без которого могут возникнуть сложности при посещении поликлиники;
- для оформления материнского капитала необходимо указать место прописки новорожденного;
- вопросы возникнут при подаче заявления на оказание материальной помощи матери и новорожденному (например, молочная кухня);
- без регистрации невозможно оформить ребенка в дошкольные и общеобразовательные учреждения.
Иногда в регистрации ребенка родителям отказывают на незаконных основаниях. Например:
- задолженность за коммунальные услуги;
- жилищные условия или пр.
Эти примеры никак не связаны с процессом прописки несовершеннолетнего. Если органы регистрации мотивируют свой отказ таким основанием, родители могут обратиться в вышестоящие организации или в суд.
Процедура регистрации детей не меняется, в зависимости от того, в какую квартиру их решено прописать (приватизированную, арендованную или на служебной жилплощади). Иногда вопросы возникают при намерении зарегистрировать малыша в ипотечную квартиру. Удобная распространенная форма приобретения нового жилья надолго связывает приобретателей банковскими соглашениями и обязанностями. Здесь нужно действовать в соответствии с действующими кредитными обязательствами. Зачастую достаточно уведомить банковскую организацию о намерении регистрации третьих лиц. Фактически препятствовать прописке новорожденного в ипотечную квартиру, где зарегистрированы его родители, банк не может.
Можно ли прописать ребенка в квартиру, где не прописаны родители
Регистрация ребенка по месту проживания сразу открывает двери во многие инстанции и позволяет воспользоваться определенными социальными благами.
Дети с пропиской могут беспрепятственно записываться в школьные и дошкольные детские учреждения, а их родители вправе получить положенное пособие.
Проблема в том, что далеко не у всех есть собственное жилье, куда малыша можно зарегистрировать, хоть такое благо и официально гарантировано Конституцией РФ.
В связи со всем вышеизложенным у официальных представителей ребенка автоматически возникает вопрос, можно ли прописать несовершеннолетнего в квартиру родителей или на жилплощадь, где из родителей никто не прописан. Более подробная информация по этому вопросу будет представлена в очередной статье.
Зачем оформлять регистрацию на ребенка
Основным документом для ребенка является свидетельство о регистрации по месту жительства. Данный документ требуется родителям при обращении в различные государственные учреждения в определенных ситуациях, а именно:
- при получении полиса ОМС, подтверждающего право ребенка на получение медицинских услуг по программе программы обязательного медицинского страхования;
- при оформлении пособия на ребенка, а также средств материнского (семейного) капитала;
- для постановки в очередь на зачисления в детские образовательные учреждения (детский сад или школу);
- при оформлении бумаг на получение паспорта для пересечения границы РФ и др.
Поэтому в случае отсутствия прописки у ребенка, он не сможет воспользоваться своими гражданскими правами в полном объеме, и не сможет получить вышеуказанные услуги.