Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Таможенное оформление медикаментов, вакцин, БАД и медицинских принадлежностей». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
С точки зрения внешнеэкономической деятельности таможенное оформление – это комплекс мероприятий, который производится для перемещения товаров, грузов, и прочих изделий через границу государства. Неверно заполненные документы, декларации, бланки и свидетельства могут привести к нежелательным последствиям. Все мероприятия, необходимые для пересечения грузом границы государства могут быть проведены как самим производителем или экспортером лекарственных средств, так и квалифицированным специалистом в этой отрасли.
Коды ТН ВЭД и таможенные платежи
Медикаменты, БАДы, вакцины и медицинские изделия относятся к разным группам ТН ВЭД.
Лекарственные препараты регистрируются под кодами 3003… или 3004. Группа 3003 характерна тем, что все товары, которые в нее входят, растамаживаются по нулевой ставке таможенной пошлины. Товары, относящиеся к группе 3004, – 0%, 3%, 4%, 5%, 6,5%.
БАДы относятся к кодам: 2106909803, 2106909200, 2106909809. Для них установлена ставка импортной таможенной пошлины в размере, соответственно, 10%, 10% и 12%.
Что касается вакцин, то они могут предназначаться не только для человека, но и для животных. Это следует учитывать. Вакцины для людей входят в группу ТН ВЭД 3002 2… В ней отдельно выделяется вакцина против краснухи. Она регистрируется под кодом 3002 20 000 1 и растамаживается по 2-процентной ставке таможенной пошлины. При этом вакцины, целевое назначение которых подтверждается, пошлиной не облагаются. Вакцины для людей против гепатита B регистрируются под кодом 3002 20 000 2. Для них также пошлина составит 2%. На прочие вакцины для людей (код 3002 20 000 9) установлена ставка таможенной пошлины в размере 2%. Ветеринарные вакцины регистрируются под кодом 3002 30 000 0. Таможенная пошлина – 3%.
Перечень продукции медицинского назначения слишком обширный, и представить его здесь не представляется возможным. Ставка таможенной пошлины на тот или иной товар определяется путем отнесения его к тому или иному коду ТН ВЭД. Так, изделия медицинского назначения могут относиться к группам 3005…, 39…, 4202…, 62…, 6307…, 7010…, 9004…, 9018 и другим.
Доставка и растаможка лекарственных препаратов юридическими лицами
Оптовые партии медицинской и фармацевтической продукции (лекарства, комплектующие и сырье) могут ввозить только юридические лица. Лекарства могут перемещать мед.учреждения, лаборатории, поставщики или организации, осуществляющие оптовые поставки. Также импорт лекарств могут осуществлять представительства иностранных производителей. Для таможенного оформления лекарств и фарм. продукции будет необходима лицензия, выданная МЭРТ, а также в обязательном порядке:
1) сертификаты фабрики-изготовителя и
2) сертификат соответствия.
При помещении партии прибывшего груза с лекарствами на склад СВХ для растаможки таможенный брокер готовит комплект документов для прохождения всех процедур. В комплекте идут инвойс, упаковочный лист с переводом, коносамент, спецификация на груз, международный контракт, с дополнительными соглашениями, паспорт сделки (если сумма контракта превышает 50 000 евро) и всех доп. документы, о необходимости которых Вас подробно проинформируют декларанты Стандарт Лайн. Нередко требуется оформление медикаментов на экспорт в Турцию.
Законодательное регулирование экспорта лекарств
Экспортировать лекарства могут как фармзаводы, так и предприятия оптовой торговли. Это следует из п.3 Положения о ввозе в Российскую Федерацию и вывозе из нее лекарственных средств и фармацевтических субстанций, которое утверждено Постановлением Правительства РФ от 25 декабря 1998 г. N 1539 (далее — Положение N 1539).
Перед тем как начать экспортировать лекарства, организации нужно получить лицензию. Это установлено п.1 ст.26 Федерального закона от 22 июня 1998 г. N 86-ФЗ «О лекарственных средствах».
Порядок получения такой лицензии прописан в Положении о порядке лицензирования экспорта и импорта товаров (работ, услуг) в Российской Федерации, которое утверждено Постановлением Правительства РФ от 31 октября 1996 г. N 1299 (далее — Положение N 1299).
Чтобы получить лицензию, экспортеры должны представить в уполномоченное Минэкономразвития России региональное учреждение пакет документов. Перечень документов приведен в п.6 Положения N 1299.
Особого внимания заслуживает вопрос о начислении НДС с полученных от иностранного покупателя авансов. Дело в том, что согласно пп.1 п.1 ст.162 Налогового кодекса РФ база по НДС увеличивается на суммы авансовых платежей. Поэтому при получении от покупателя денег до момента отгрузки товаров с этой суммы нужно начислить и уплатить НДС. Возместить уплаченный НДС можно будет после того, как организация подтвердит экспорт продукции.
Платеж по экспортному контракту является авансом либо до последнего дня месяца, в котором собран полный пакет подтверждающих экспорт документов, либо до даты отгрузки товара, если этот пакет не собран на 181-й день, считая с даты помещения товара под таможенный режим экспорта. Это следует из п.9 ст.167 Налогового кодекса РФ.
Обратите внимание: НДС с аванса по экспортному контракту платить не придется, если деньги получены за продукцию, которая включена в Перечень товаров, длительность производственного цикла изготовления которых составляет свыше шести месяцев. Данный Перечень утвержден Постановлением Правительства РФ от 21 августа 2001 г. N 602. Среди лекарственных средств, которые вошли в указанный Перечень, следует отметить сыворотку иммунную (антисыворотку) — код ТН ВЭД 3002 10 100 и вакцину для людей — код ТН ВЭД 3002 20 000.
Какие документы нужны для экспорта
Перечень необходимых документов во многом зависит от правил поставки Инкотермс. Здесь мы постарались коснуться необходимого минимума
- международный контракт, подтверждающий наличие обязательств по поставке товаров и грузов (с имеющимися приложениями и спецификациями к договору экспорта);
- паспорт сделки (предоставляется только в тех ситуациях, когда сумма сделки превышает 50 000 долл. США);
- счет-фактура в 6-12 экз. (форматы инвойс либо проформа-инвойс);
- CMR или TTH в 6-12 экз. Конкретный вид транспортной документации определяется по критериям страны-грузополучателя и категории транспорта;
- упаковочный лист, который содержит сведения об упаковке на оформляемые грузы, массе нетто и брутто, погрузочных местах в зависимости от размера (в 6-12 экз.)
- разрешительная документация на экспорт (сертификаты, лицензии (соблюдение прав собственности правообладателя) и т.д.);
- документ об оплате таможенных сборов, пошлин и налогов, в том числе НДС (как правило, платежное поручение);
- документация на груз (его происхождение и принадлежность грузоотправителю).
Особенности процедуры
Порядок экспорта из Российской Федерации регулируется ТК ТС ЕАЭС и рядом других нормативных актов. Процедура вывоза строго регламентирована. У нее есть ряд особенностей:
- экспортер заранее уведомляет таможню о предстоящем прибытии груза, направляя в ее адрес грузовую таможенную декларацию, другие документы отгрузочные документы. Обычно подача документов происходит через Таможенного представителя;
- необходимо обеспечить возможность контроля, досмотра вывозимых грузов;
- обязательное требование — уплата сборов, пошлин, акцизов, налогов и других платежей в установленные законом сроки. Размер платежей определяют после классификации товара по ТН ВЭД и расчета его таможенной стоимости;
- для вывоза некоторой продукции необходимо получение дополнительных разрешений, свидетельств, сертификатов. В их числе сельскохозяйственная, животноводческая продукция, товары военного назначения, объекты интеллектуальной собственности.
При экспорте соблюдают следующий порядок действий:
- предварительное декларирование: подготовка декларации, ее предоставление в электронном виде до прибытия груза на таможню. Подача предварительной декларации может ускорить оформление экспорта. Она же уведомляет сотрудников таможни о времени предполагаемого прибытия груза, о том, что это будет за товар, о его количестве;
- доставка груза к месту контроля. Экспортируемый товар доставляют на таможню, одновременно направляя в ее адрес ГДТ и остальную товаросопроводительную документацию;
- оплата пошлин, сборов, внесение других обязательных платежей на основе данных, указанных в декларации;
- сопровождение контроля: документы направляют сотрудникам таможни для проверки, предоставляют груз для досмотра;
- выпуск таможней: если документы оформлены правильно, партия соответствует указанным в них данным, а платежи внесены своевременно, в полном объеме, груз будет допущен к экспорту. После этого его нужно забрать со склада временного хранения, обеспечить его транспортировку к получателю за рубежом, если груз оформлялся с выгрузкой на СВХ, а не на транспортном средстве.
Стоимость растаможки ЛС
Стоимость оформления товаров данной категории зависит от множества критериев. Основные — это наличие у декларанта необходимой документации, включая сертификационные и разрешительные бумаги. Также цена рассчитывается с учетом маршрута транспортировки, массогабаритных характеристик партии, средства доставки и других логистических причин.
Период нахождения груза на таможне может быть увеличен, если имеются ошибки в документации декларанта. Также проблемы могут возникнуть при истечении срока действия препарата. В таком случае сотрудники ФТС изымают и утилизируют ЛС, а декларанту выписывают штраф.
Чтобы избежать неприятностей на таможне, рекомендуем обратиться к профессиональным брокерам «ИнтерСити Логистикс». Специалисты компании оформят все необходимые документы, включая бумаги для прохождения нетарифного контроля. Работаем с физическими и юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями. При наличии всей документации очистим груз на таможне за 1 рабочий день с соблюдением законов РФ.
Желания мало, требуется уникальность
Что побуждает производителя выйти на международный рынок? Большинство осознает: их бренд достиг высшей точки развития в России, новых целей здесь уже нет, и выход за рубеж даст толчок новому росту. Однако зачастую случается, что бренд как раз не может найти своего покупателя на родине, и производитель воспринимает международный рынок как шанс найти целевую аудиторию в другом месте. Или еще вариант: экспорт как реализация личных амбиций владельца бренда.
В каждом случае производитель имеет шансы добиться успеха, но есть определенные условия: необходимо заинтересовать рынок, найти потребителя, подчеркнуть свою уникальность, суметь приспособиться к местному рынку. И сделать это непросто, потому что мир полон интересных предложений, и придется доказывать, что ты чем-то лучше.
Несмотря на очевидные сложности, желающих покорить международный рынок в фармацевтической отрасли и медицинской промышленности немало. Какие есть способы им помочь? Об этом говорили эксперты на прошедшем недавно форуме «Биотехмед».
Но и других проблем на пути экспортеров хватает. Помочь им призван национальный проект «Международная кооперация и экспорт». Цель проекта состоит в обеспечении реального роста экспорта несырьевых неэнергетических товаров не менее 70 процентов по сравнению с уровнем 2020 г.
Среди тех мер поддержки экспорта, что реализуются в рамках нацпроекта, — субсидии на транспортировку (можно получить компенсацию до 80 процентов затрат, связанных с поставкой продукции на экспорт), субсидии на регистрацию объектов интеллектуальной собственности, льготное кредитование, поддержка предпринимателей по участию в выставках, финансовое обеспечение затрат на реализацию мероприятий по продвижению продукции на внешние рынки, субсидии на сертификацию продукции и многое другое.
Заместитель директора департамента лицензирования Минпромторга Евгений Пахомов также рассказал о единой системе продвижения экспорта. С одной стороны, в нее входят Минпромторг, региональные органы управления промышленностью, Российский экспортный центр, с другой — разветвленная зарубежная сеть, охватывающая несколько десятков стран, торговые представительства. Система будет помогать экспортерам искать надежных партнеров за рубежом.
Меры поддержки действительно ощутимые, но сложности остаются. Говорит руководитель представительства Российского экспортного центра (РЭЦ) в Краснодаре Владислав Есин: «В регионах есть такая проблема как низкая информированность бизнеса. Мы работаем с центрами поддержки, региональными органами исполнительной власти, проводим вебинары и семинары, но охвачены не все. Призываю предпринимателей, производителей активно интересоваться самим. На порталах Минпромторга, Минэкономразвития, РЭЦа подробно расписана каждая услуга, каждая мера поддержки!«
Кстати, именно РЭЦ является ответственным исполнителем по созданию «одного окна» для экспортеров. Множество заявок, например, по транспортировке или участию в выставках, можно подать онлайн. Уже к 2024 году система будет объединять все сервисы, связанные с экспортной деятельностью.
Если планируемые к импорту или экспорту товары не поименованы в этих списках как запрещенные, то для проведения внешнеторговых операций с ними потребуется получить лицензию в уполномоченных государственных органах. Выдаваемая лицензия может быть
- разовой – разрешающей проведение внешнеторговых операций с перечнем лицензируемых товаров в рамках 1 контракта на срок до 1 года;
- генеральной – на право импорта, экспорта товаров определенной категории в течении 1 года;
- исключительной – по решению комиссии ЕАЭС предоставляет исключительное право на ведение внешнеторговой деятельности с товарами определенного вида в течение периода, установленного этим решением.
Государственные органы, ответственные за выдачу
Лицензии на импорт и экспорт отдельных видов и категорий продукции, не являющихся товарами двойного назначения и изделиями ВПК, выдает Министерство промышленности и торговли РФ. Для получения лицензии Минпромторга, на импорт или экспорт товаров некоторых категорий требуются дополнительные согласования (и оформление соответствующих разрешений) в уполномоченных компетентных органах. Такими федеральными органами исполнительной власти являются:
- Министерство сельского хозяйства РФ (агрохимические вещества и препараты);
- Росприроднадзор (в отношении минерального и дикорастущего растительного сырья; минеральных коллекций; представителей дикой флоры и фауны; озоноразрушающих и ядовитых веществ; опасных отходов);
- Министерство культуры России (вывоз культурных ценностей, коллекций);
- Министерство финансов (осуществляет надзор за оборотом драгоценных камней и металлов);
- ФСКН (наркотические и психотропные вещества, их прекурсоры);
- Росздравнадзор (наркотические и психотропные средства и прекурсоры; лекарственные средства, фармацевтическое сырье и компоненты; медицинские изделия и оборудование);
- Роскомнадзор, Федеральная Служба Охраны и Министерство Обороны (совместно осуществляют контроль оборота радиоэлектронных, высокочастотных устройств гражданского назначения);
- Федеральная служба безопасности (осуществляет надзор за оборотом шифровальных, копировальных, записывающих устройств, специальных технических средств получения и передачи информации);
- Министерство внутренних дел России (контроль перемещения гражданского и табельного оружия, его частей и патронов).
Контроль импорта и экспорта радиоактивных веществ, изделий и источников ионизирующего излучения и выдачу соответствующих лицензий осуществляет Министерство внешних экономических связей (МВЭС) Российской Федерации при согласовании (в зависимости от кода товарной позиции) с Минатомом либо одним из региональных центров при РФЯЦ-ВНИИЭФ. Надзор в сфере оборота товаров двойного назначения и оформление лицензий на импорт и экспорт веществ и изделий, отнесенных к этой категории, осуществляет Федеральная служба по техническому и экспортному контролю. В свою очередь для получения разрешений на ввоз или вывоз некоторых видов подконтрольной продукции необходимо предоставить дополнительные документы, такие как:
- заключение РЧЦ;
- нотификация ФСБ;
- свидетельство о государственной регистрации;
- заключение ФСТЭК.
Какие правила ввоза товаров в Россию действуют для физических лиц
Если привезенные предметы дороже прописанных значений (но дешевле 650 тысяч рублей), а их вес – от 50 до 200 кг, то за нарушение допустимых критериев ввоза по правилам нужно будет заплатить 30 % от цены вещей (однако минимум 4 евро за килограмм). При этом нужно учитывать, что предметы одного вида (допустим, десяток курток) таможенники вправе принять за партию товара для будущей продажи. На эту группу вещей в России действуют иные правила. При ввозе более 200 килограммов предусмотрены платежи, предписанные для субъектов ВЭД.
В результате провоз личных вещей в беспошлинном режиме по правилам допустим только при выполнении ряда требований:
-
Общий вес багажа не превышает 50 кг.
-
Суммарная стоимость вещей составляет не больше 1500 евро (в случае с наземным транспортом) и 10 тысяч евро (для воздушного транспорта).
-
Все предметы предназначаются для личного пользования (не связаны с предпринимательской деятельностью). Эти правила действительны и для бытовой техники, и для предметов, бывших в употреблении.
У данных правил ввоза товаров в Россию существуют исключения. Речь идет об отдельных категориях населения. К ним относятся:
-
Беженцы и вынужденные переселенцы. Им разрешено ввозить в Россию любой объем личных вещей (без разницы, какова их стоимость). Но в данном случае понадобится доказать свой статус документами.
-
Россиянам, долгое время (больше полугода) проживавшим за рубежом и возвращающимся на родину, разрешено ввозить с собой в Россию личные вещи вне всяких рамок.
-
Добровольные переселенцы, принимающие участие в Госпрограмме, а также члены их семей вправе провозить б/у предметы без сборов и ограничений. Однако данное послабление работает единожды при первом въезде в Россию. Доказательством выступает свидетельство участника Госпрограммы.
Какие таможенные правила ввоза товаров в Россию в 2017 году нужно знать юридическим лицам
Юридическая регистрация процесса перемещения товаров через границу России осуществляется с помощью их таможенного оформления. Дополнения к правилам ввоза в Россию объясняются вступлением РФ в ВТО (Всемирную торговую организацию). Требования к законному осуществлению процесса оформления содержатся в ФЗ «О таможенном регулировании в РФ» от 27 ноября 2010 года, в Таможенном кодексе Таможенного Союза и прочих нормативных актах.
Мероприятия, осуществляемые при импорте товаров в Россию в 2017 году.
Предъявление необходимых официальных сведений и документации:
-
Бумаг, доказывающих внесение пошлин и иных платежей;
-
Сведений о получателе, отправителе товара и др.;
-
Декларации.
Предоставление товаров и средств для их перевозки таможенникам.
Если нужно, помещение продукции на таможенный склад для временного хранения.
Осуществление иных манипуляций, требующихся для легального перемещения через таможенную границу России.
Таможенный осмотр и досмотр ввозимых товаров: проверка достоверности указанной информации и резолюция о невозможности либо допустимости помещения груза под таможенную процедуру.
Завершающим этапом таможенного оформления является принятие решения о выпуске товаров и ТС либо отказ от выпуска груза.
Ввоз товаров в Россию по правилам подразумевает предъявление на таможне таких документов:
-
Реквизитов сторон, условий ввоза, цен, которые прописываются в счете-фактуре (инвойсе);
-
Внешнеторгового соглашения с приложением паспорта сделки;
-
Разрешительных документов – лицензий, сертификатов и др.;
-
Информации о наименовании товаров, количестве мест каждой позиции, упаковке. Это при ввозе вносится в упаковочный лист;
-
Данных о предварительной оплате, предусмотренной контрактом;
-
Удостоверения, доказывающего страхование груза;
-
Счета на оплату, разбитого на две части, – до и после границы России;
-
Договора об услуге доставки товара (когда ее стоимость не включена в стоимость ввозимой продукции).
Для законного пересечения товаром границы России непременным условием по правилам выступает декларирование (очистка) груза. Оно осуществляется либо непосредственно субъектом ВЭД, либо его представителем – таможенным брокером.
По данным ФТС России, на данный момент свыше 99,99 % всех деклараций подается в виде электронных документов по двум каналам:
-
Через интернет с заполнением электронных форм;
-
По отдельным линиям связи в форме отсканированной документации.
Международная перевозка и доставка Алкогольных напитков
Наша компания “СМАРТ ТРАНЗИТ ЕВРОПА ЛОГИСТИК” оказывает услуги по международной перевозке алкоголя из любой страны мира. Мы осуществляем экспорт алкоголя из России в Китай, Турцию, Латвию, Грузию, Финляндию, Украину и другие страны. Производим импорт вина из Италии, Грузии, Молдавии, Абхазии, пива из Сербии, Польши, Мексики, Германии, Бельгии, шампанского из Франции, херес из Испании, ликеры из Южной Африки и Эстонии, виски из Великобритании и США, ром из Доминиканской Республики, настойки из Чехии, Болгарии, и других стран. Мы также производим международную доставку грузов в любой регион и город Российской Федерации: в Новосибирск, Иркутск, Владивосток, Смоленск, Ростов-на-Дону, Санкт-Петербург, Москву и многие другие города, и регионы России.