Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Правила и особенности переноса отпуска в связи с производственной необходимостью». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Некоторые работодатели отказывают сотрудникам в отпуске, ссылаясь на большие объемы работы, отсутствие сменщиков собравшегося в отпуск специалиста. Насколько подобные запреты правомерны? Ирина Буцкая, ведущий консультант по вопросам бухгалтерского учета и налогообложения «ИК Ю-Софт», узнала ответ на этот вопрос.
Право на отпуск: могут ли отказать?
Каждый работник имеет право на ежегодный оплачиваемый отпуск. Возможность отдыха законодательство предоставляет всем сотрудникам по истечении шести месяцев непрерывной работы у одного работодателя. Данное право предоставлено статьей 122 ТК РФ.
В соответствии с Трудовым кодексом очередной отпуск предоставляется на основании графика. На практике могут возникнуть ситуации, когда одновременно в отпуск решат пойти сразу несколько сотрудников, и это может нарушить работоспособность компании.
График отпусков составляется ежегодно и утверждается работодателем с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации не позднее чем за две недели до наступления календарного года. График отпусков обязателен как для работодателя, так и для сотрудников. Данная норма нашла свое отражение в Постановлении Верховного суда РФ от 1 августа 2017 года № 18-АД17-15.
Несмотря на то, что график обязателен и для сотрудника, и для работодателя, самовольно в отпуск уходить нельзя. Перед началом отдыха необходимо оформление определенных документов. Не позднее чем за две недели до начала отпуска работодатель обязан известить об этом работника под подпись (ч. 3 ст. 123 ТК РФ).
После этого оформляется приказ на предоставление отпуска, с которым работник в обязательном порядке должен ознакомиться. Только после оформления вышеуказанных документов сотрудник может использовать свой отпуск. Если документы не оформлены, то отсутствие на рабочем месте может быть признано прогулом с последующим увольнением.
Так, в Определении Конституционного суда РФ от 29 сентября 2015 года № 1833-О арбитры сослались на Постановление Пленума Верховного суда Российской Федерации от 17 марта 2004 года № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации», где сказано, что самовольный уход в отпуск (основной, дополнительный) относится к такому грубому нарушению работником трудовых обязанностей, как прогул.
«Как отправить работника в отпуск, если он этого не хочет»
Роструд уточнил, в каких случаях работнику могут отказать в отпуске — ТАСС
МОСКВА, 9 июля. /ТАСС/. Согласно Трудовому кодексу, работнику должен предоставляться ежегодный оплачиваемый отпуск в виде 28 дней. В исключительных случаях, когда отпуск в текущем году может негативно сказаться на ходе работы организации, с согласия работника его могут перенести на следующий год, сообщили во вторник ТАСС в пресс-службе Роструда.
«В исключительных случаях, когда предоставление отпуска работнику в текущем рабочем году может неблагоприятно отразиться на нормальном ходе работы организации (индивидуального предпринимателя), с согласия работника отпуск может быть перенесен на следующий рабочий год, но в этом случае отпуск должен быть использован не позднее 12 месяцев после окончания того рабочего года, за который он предоставляется», — пояснили в Роструде.
По закону перенос отпуска в связи с производственной необходимостью предприятия возможен в силу части 3 статьи 124 Трудового кодекса РФ. Сразу заметим, что в этой норме речь идет о смещении дат отдыха на следующий год, но это не принципиально.
Согласно ТК РФ, перенос отпуска по инициативе работодателя возможен только при соблюдении следующих условий:
- имеет место исключительная ситуация;
- предоставление сотруднику отдыха в текущем рабочем году может отрицательно сказаться на стандартном ходе работы предприятия;
- необходимо заручиться согласием сотрудника на перенос его отпуска на следующий рабочий год.
Перечисленные условия переноса очередного отпуска по инициативе работодателя распространяются в равной мере и на юрлица, и на предпринимателей.
Как видно, перенести отпуск в связи с производственной необходимостью допустимо только в исключительных случаях. Однако в законе они нигде не прописаны. Поэтому нередко на практике возникают спорные ситуации. Но в любом случае последнее слово – за работником, которого подталкивают к переносу своего планового отдыха.
Как оформляется перенос отпуска в связи с производственной необходимостью
Для того чтобы отпуск работника был перенесен на другой срок, или он был изменен, либо же вообще был отозван из ЕОО, кроме одного желания и согласия сторон, должны быть обязательно выполнены следующие формальные действия.
Особенности и ограничения по переносу отпуска
Закон предусматривает несколько видов отпусков, какими вправе воспользоваться подчиненные:
- ежегодные оплачиваемые и дополнительные к ним дни отдыха;
- без сохранения заработной платы для отдельных категорий сотрудников, при определенных обстоятельствах;
- ученические;
- по уходу за ребенком;
- другие.
Только очередной оплачиваемый и дополнительный отпуск можно перенести и предоставить не позднее следующего календарного года – по желанию сотрудника или работодателя в установленном порядке.
Исключения, когда работодатель по своей инициативе не имеет права изменить сроки запланированного отдыха или отозвать сотрудника из отпуска, касаются:
- несовершеннолетних;
- лиц, задействованных во вредных условиях труда;
- беременных женщин.
Обязан ли работодатель удовлетворить просьбу сотрудника
Требования работника подлежат удовлетворению, если есть на это следующие причины:
- независящие от компании;
- зависящие от компании.
К первой категории относятся:
- заболевание работника, когда по графику он должен отдыхать;
- наличие гособязанностей, для выполнения которых необходим пропуск трудового дня;
- обязанность по переносу, которая закреплена в локальном нормативном правовом акте.
Ситуация, когда сотрудник стесняется обратиться к нанимателю о переносе, если заболел, встречается довольно часто. Некоторые работники и вовсе не в курсе, что имеют на это право.
Причины, которые зависят от компании:
- нарушены сроки перечисления отпускных выплат;
- пропущены сроки уведомления работника о начале очередного отпуска;
- производственная необходимость.
В остальных ситуациях работодатель не обязан удовлетворять просьбу сотрудника. Однако при желании может это сделать.
В каких случаях работодатель обязан осуществить перенос
Наниматель не имеет права отказать при наличии объективных причин, перечисленных выше. Кроме того, отказ недопустим, если с заявлением о переносе отпуска на другой срок обращаются следующие категории сотрудников:
- женщины, вынашивающие ребенка;
- жены военнослужащих;
- мужчины, которые желают совместить семейный отдых с супругой, которая готовится стать мамой;
- усыновители малышей до 3 месяцев;
- работающие по совместительству, если ушли в отпуск по основному месту осуществления трудовой деятельности;
- сотрудники, которые были отозваны из отпуска либо которым его уже переносили в этом рабочем году по разным обстоятельствам.
Производственная необходимость перенос отпуска
Пример 2. Заявление о переносе отпуска по просьбе работника. Пример 3. Инициатива переноса отпуска может быть оформлена в виде докладной записки. Оформление документов. После получения заявления работника о переносе отпуска, работодатель должен согласовать новые даты. На практике возможна ситуация, когда отсутствие сотрудника в выбранные им сроки неблагоприятно отразится на нормальном ходе работы организации, поэтому, несмотря на то, что работодатель обязан отпуск перенести с учетом пожеланий работника, окончательное определение дат остается все- таки за работодателем. Его решение отражается на заявлении в резолюции руководителя (отмечено цифрой 1 в Примере 2). Мнение непосредственного руководителя может быть .
Перенос ежегодного оплачиваемого отпуска может произойти по производственной необходимости и по желанию работника. Получить от работника заявление о переносе отпуска. Условия правомерности переноса отпуска в связи с производственной необходимостью. Издательская Деятельность. Исполнительное Производство. С переносом начала моего ежегодного отпуска с 28 июля 2003 г. Перенос отпуска на следующий год возможно только с согласия работника.
При переносе отпуска в связи с производственной необходимостью:
- не требуется заявление сотрудника;
- требуется письменное согласие сотрудника.
Перенос отпускного периода оформляется приказом. На основании этого документа кадровая служба вносит изменение в график отпусков. Согласие работник может выразить, поставив свою подпись под приказом, с соответствующей собственноручной пометкой, например: «с приказом ознакомлен и согласен».
Вместе с тем целесообразно уведомить сотрудника о переносе заранее, до издания приказа, и получить его согласие. Такой порядок удобен и работнику и администрации.
Форма уведомления и форма приказа на перенос отпуска по «производственной» причине законодательно не утверждены. Применяются бланки, утвержденные ЛНА. Указанные документы регистрируются и хранятся в соответствии с принятым порядком документооборота. Их наличие может заинтересовать, к примеру, инспекцию по труду в случае возникновения спорной ситуации с работником или в ходе плановой проверки.
Уведомление о переносе отпуска в связи с производственной необходимостью состоит из:
- наименования фирмы;
- ФИО и должности работника;
- текста, уведомляющего о том, что предоставление отпуска в определенные сроки может негативно сказаться на производственных, управленческих процессах;
- перечисления причин негативных последствий;
- предложения перенести отпуск на другой период;
- указания этого периода;
- ссылки на ст. 124 ТК РФ;
- напоминания, что перенос отпуска возможен только с согласия сотрудника;
- подписи руководителя.
На уведомлении сотрудник ставит пометку, что с информацией он ознакомлен и согласен на перенос (если согласен), ставит свою подпись.
Приказ о переносе отпуска в связи с производственной необходимостью, кроме общих для всех приказов реквизитов, должен содержать следующую информацию:
- установленные ранее графиком сроки отпуска;
- причину их переноса, определенную производственную необходимость;
- указание кадровой службе внести корректировку в график отпусков.
К приказу прилагаются и указываются в тексте как основания:
- уведомление, содержащее согласие работника на перенос;
- документ, доказывающий необходимость переноса (копия больничного листа другого сотрудника, документ контролирующего органа о проведении проверки и пр.).
С приказом работник должен быть ознакомлен под роспись.
По каким причинам может понадобиться перенос законного и запланированного отпуска?
Сюда можно отнести следующие:
- Если сотрудник находится во время официального отпуска при выполнении государственных обязанностей, которое предполагает официальное освобождение от работы.
- Производственная командировка: работодателю необходимо срочно направить сотрудника в деловую поездку, в которой никто другой в силу компетентности или полномочий его заменить не может.
- Если возникает необходимость в присутствии именно этого сотрудника на рабочем месте в силу особенностей деятельности организации, налоговой или аудиторской проверки и других особенных обстоятельств.
Работника могут отозвать из отпуска, если его отсутствие нанесет вред предприятию или организации, но только с его согласия.
Обычно работодатель и сотрудник договариваются между собой, сотрудник пишет заявление от своего имени, что сам хочет перенести отпуск на другое время, а начальство его подписывает.
Тогда перенос сроков происходит автоматически. Но оформить официальный приказ все равно необходимо на случай проверки.
В соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации все официально работающие граждане имеют право на ежегодный оплачиваемый отпуск. Минимальная продолжительность – двадцать восемь дней, притом половина срока предоставляется единоразово, а остальные дни по усмотрению служащего. Для некоторых категорий граждан и профессий период отдыха увеличен. К базовым нормативным актам, регулирующим правила назначения отпуска, относятся:
- 37 статья Конституции РФ;
- 21 статья ТК РФ;
- 106 и 107 статьи РФ – возможность использования периода отдыха по своему усмотрению;
- 114 статья ТК РФ – о сохранении рабочего места и оплате;
- 122 статья ТК РФ – ежегодное предоставление.
Перенос отпуска по инициативе работодателя или по его вине
Теперь перечислим причины, когда отпуск переносится по вине работодателя.
4. Работодатель не перечислил отпускнику оплату за время отпуска своевременно. Напомним, что согласно ч. 9 ст. 136 ТК РФ сделать это следует не позднее чем за 3 дня до начала отпуска (ч. 2 ст. 124 ТК РФ).
5. Сотрудник был предупрежден о времени начала отпуска менее чем за 2 недели до его начала (ч. 2 ст. 124 ТК РФ).
В обоих указанных случаях отпуск следует перенести, только если работник об этом попросит в соответствующем заявлении. Если такой просьбы от него не поступает, то делать работодателю ничего не нужно.
6. Исключительные случаи, когда предоставление отпуска работнику в текущем году может неблагоприятно отразиться на нормальном ходе работы организации. По этой причине отпуск может быть перенесен на следующий рабочий год. Однако здесь есть ограничения:
- работодателю необходимо получить на это согласие работника (либо в виде заявления, либо надписи на документе, который обосновывает перенос отпуска);
- отпуск должен быть использован не позднее 12 месяцев после окончания того рабочего года, за который он предоставляется (ч. 3 ст. 124 ТК РФ);
- запрещено непредоставление ежегодного оплачиваемого отпуска в течение 2 лет подряд, а также работникам в возрасте до 18 лет и работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда (ч. 4 ст. 124 ТК РФ).
Как составляется график отпусков?
«По статье 123 ТК РФ график отпусков разрабатывается работодателем, и в данном случае мнение работников не спрашивается. Закон написан таким образом, что, условно, работодатель понимает свою производственную необходимость и в соответствии с ней разрабатывает график отпусков. Есть льготные категории сотрудников, которые по закону имеют право идти в отпуск, когда захотят. Они вправе переносить отпуск, поскольку являются льготниками. К ним можно отнести совместителей, многодетных родителей, мужа, у которого жена рожает и т.д. Часть таких категорий перечислена в статье 122 Трудового кодекса. Все остальные работники уходят в отпуск тогда, когда указано в графике», — говорит директор Института профессионального кадровика, практикующий консультант в области кадрового делопроизводства и трудового законодательства Валентина Митрофанова.
По словам эксперта, часто бывает, что работодатель спрашивает у сотрудников, в какие даты им удобно уйти в отпуск. После получения таких сведений составляется график.
Кому нельзя отказывать в смене отпускных дат?
Есть установленный законом список категорий работающих граждан, чьи просьбы о переносе отпуска должны быть удовлетворены вне зависимости от обстоятельств:
- совместители (могут иметь отпуска одновременно на двух рабочих местах);
- несовершеннолетние работники (прописано в статье Трудового кодекса 267);
- женщины, собирающиеся уходить в декрет;
- сотрудники, чья деятельность связана с вредностью на производстве;
- мужчины, чьи жены находятся в декрете;
- работники, которые оформляли на себя опекунство над детьми;
- жены военнослужащих имеют право на отпуск вместе с мужем;
- инвалиды и ветераны боевых действий.
Вопрос переноса по производственным причинам.
Вопрос переноса отпуска нельзя решать жестко, принимая волевое решение. Руководители в подобных ситуациях сталкиваются дилеммой:
– С одной стороны, переносить отпуск всем, чтобы кому-то не было обидно – ошибочно. Не говоря о том, что по законодательству, например, матерей с несовершеннолетними детьми вообще нельзя ограничивать при выборе даты отдыха. Также бывают банально сложно переносимые по времени бытовые ситуации и из-за которых сотрудник готов даже уволиться.
– С другой стороны, если менеджер определяет, кому можно сохранить отпуск, а кому перенести – возникает нарушение , волна недовольства и конфликтов.
ВАЖНО: Работодатель не вправе в одностороннем порядке без согласования с работником менять уже запланированную в графике дату предоставления ежегодного оплачиваемого отпуска.