Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Участие несовершеннолетних в приватизации квартиры». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
При передаче недвижимости в собственность несовершеннолетний гражданин наделяется равными правами со взрослыми участниками сделки и получает равную со всеми долю, а в некоторых случаях даже большую (о правах и обязанностях собственников приватизированного жилья и его жильцов читайте здесь). Получить более крупную долю ребёнок может при недостаточной для комфортного проживания площади по решению суда и органов попечительства и опеки.
Не право, а обязанность
По закону каждый гражданин имеет право как участвовать в приватизации квартиры, так и отказаться от неё. Но в отношении несовершеннолетних это правило не действует, так как в приватизации дети участвуют не сами. Их же представители (родители или назначенные судом) не имеют права от имени несовершеннолетних отказываться от приватизации. Такая сделка будет незаконной. А в отношении приватизации отсутствие отказа подразумевает согласие. Таким образом, если приватизация квартиры началась — получается, что несовершеннолетние обязаны в ней участвовать.
Кроме того, если в какой-то муниципальной или государственной квартире оказались зарегистрированы исключительно несовершеннолетние (к примеру, после смерти родителей), приватизация такой квартиры от их имени производится их представителями или органами опеки в обязательном порядке.
Приватизация – процедура присвоения недвижимого объекта (квартиры, дома) или земельного участка, осуществляющаяся путем приобретения права собственности на него.
Закон, регламентирующий процедуру присвоения недвижимого объекта, вступил в силу в 1991 году. Согласно ему, приватизация квартиры была возможно исключительно при участии совершеннолетних граждан, несовершеннолетние же были лишены права приобретения права собственности. Единственное, что им было доступно – проживание в приватизированном жилье, а также регистрация в нем.
Информация!
В 1994 ситуация изменилась. Несовершеннолетние граждане получили право собственности в приватизированном жилье. Более того, процедура приобрела обязательный характер.
Как оформить квартиру на ребенка
Оформить недвижимость на несовершеннолетнего возможно, даже если он будет единственным ее владельцем. Чаще всего это покупка родителями квартиры детям, получение по завещанию либо дарственной.
«Важно отметить, что такое имущество не будет считаться совместно нажитым при разводе родителей. Существуют некоторые тонкости оформления такой сделки. Нужно сразу оговориться, что совершать какие-либо действия с недвижимостью он сможет только при наступлении совершеннолетия. В возрасте до 14 лет все решения за несовершеннолетнего принимают его родители либо опекуны, в том числе ставят за него подпись. С 14 до 17 лет подросток может совершать сделки с жильем, но с письменного разрешения родителей. Также в этом возрасте уже необходима подпись самого ребенка рядом с подписью своих законных представителей. Возможны случаи, когда с 16 лет подросток может самостоятельно распоряжаться недвижимостью, для этого он должен быть признан судом полностью дееспособным (иметь работу, постоянный доход, вступить в брак и т. д.) При заключении сделок с участием несовершеннолетних обязательно участие органов попечительства, которые следят за соблюдением прав ребенка», — рассказала Виктория Данильченко, председатель «Коллегии адвокатов Виктории Данильченко».
Любое уменьшение имущества ребенка невозможно, как и совершение каких-либо сделок с ней законными представителями без разрешения вышеуказанного ведомства. Получить такое разрешение весьма сложно, уточнила юрист. По ее словам, если законные представители решат приобрести новое жилье для ребенка, они обязаны доказать, что он будет обеспечен альтернативным жильем такой же или большей площади, а его жилищные условия не ухудшатся. Кроме того, во внимание принимается место расположения новой жилплощади (поменять московскую квартиру на дом в регионе вряд ли получится), а также ее стоимость.
Сам процесс оформления недвижимости на несовершеннолетнего не отличается от обычного. «Для начала необходимо собрать пакет документов, среди которых обязательны: свидетельство о собственности на недвижимость; в случае наличия нескольких владельцев нотариально заверенное согласие всех собственников; выписка из домовой книги (необходима для подтверждения того, что на данный момент никто не прописан в квартире); выписка с лицевого счета; справка из БТИ; копия кадастрового паспорта. При подписании договора купли-продажи в графе «Ф. И. О. покупателя» указываются данные ребенка, а также данные его законного представителя. У законных представителей должны быть документы, подтверждающие их полномочия (свидетельство о рождении для родителей либо решение суда об установлении попечения или усыновлении). По достижении 14-летнего возраста для совершения сделки подросток должен получить паспорт. Далее договор заверяют у нотариуса и оформляют акт приема-передачи недвижимости. После оплаты госпошлины пакет передается в регистрирующий орган, который через 30 дней выдает свидетельство о собственности», — объяснила Данильченко.
Если для приобретения жилплощади требуется привлечение кредитных средств, в том числе и материнского капитала, необходимо получить разрешение органов опеки и попечительства, объяснила юрист. Она подчеркнула, что такой же механизм передачи недвижимости ребенку соблюдается и при дарении — в этом случае заключается договор дарения. Если получение жилплощади происходит по завещанию, то подписей ребенка и родителей не потребуется, так как в этом случае сделка односторонняя, резюмировала эксперт.
Права несовершеннолетних являются объектом особо охраняемым Законом государства. Именно поэтому наиболее пристальное внимание уделяется приватизации, если в ней участвуют дети. Так, если права ребенка каким-то образом нарушены или же он вовсе не участвовал в приватизации, то такая сделка признается ничтожной и договор аннулируется.
Для этого необходимо, чтобы в суд обратилось любое заинтересованное лицо (сам ребенок, законный представитель, органы опеки, прокуратура и т.д.). Срок исковой давности по таким искам достаточно большой – 10 лет. Причем исчисляется он ни с момента заключения договора о приватизации и со времени, когда стало известно о нарушении.
Еще одно право детей, участвующих в приватизации – возможность обратить в собственность вторую муниципальную квартиру после достижения 18 лет. То есть они могут пройти льготную процедуру дважды, хотя для всех остальных граждан эта процедура одноразовая. Это право сохраняется даже в том случае, если участвовал эмансипированный ребенок.
Можно ли приватизировать квартиру на несовершеннолетнего ребенка
Абзац 2 ст.2 закона №1541-1, который преимущественно и регулирует особенности приватизации, прямо указывает на то, что жилые помещения, в которых обитают только дети могут быть приватизированы в их собственность. Для этого требуется разрешение опекунов или попечителей (а также государственных органов, занимающихся данным вопросом). Кроме того, если сами дети, проживающие в таких помещениях, не знают о такой возможности или не рассматривают ее всерьез, приватизация может происходить по инициативе опекунов/поручителей.
Кроме того, родители ребенка в рамках приватизации могут добровольно отказаться от своей доли, благодаря чему недвижимость фактически будет оформлена только на ребенка. Это можно сделать при помощи нотариально заверенного отказа. До совершеннолетия помещением будут управлять родители, опекуны или попечители, смотря кто из них есть в наличии, после чего распоряжаться недвижимостью сможет непосредственно сам ребенок. Для этого не требуется оформлять дополнительные документы.
Пример: В социальной квартире проживают брат и сестра. Обоим по 15 лет. Родители погибли. В качестве опекуна выступает бабушка. По ее инициативе запускается процедура приватизации. После оформления права собственности фактически распоряжаться квартирой (в определенных пределах) будет именно она. Однако после совершеннолетия детей они автоматически получаю право делать с квартирой все, что им только захочется, в рамках действующего законодательства.
Прочие нюансы и особенности
Из других особенностей стоит отметить только две основные вероятные проблемы:
- Взрослые жильцы не согласны оформлять квартиру только на детей. Такое бывает в том случае, если под одной крышей, в одной социальной квартире проживает несколько семей. Вполне логично, что часть из проживающих откажется терять свою долю просто потому, что она якобы нужна абсолютно чужому ребенку. Договориться обычно не получается. Выход из ситуации только один – оформлять квартиру на всех по стандартной процедуре в долевую собственность, после чего выкупать долю взрослых в пользу детей.
- Органы опеки отказывают выдавать разрешение. Это более сложная ситуация, так как отказы такого рода обычно обоснованы. С точки зрения органов опеки, любая приватизация идет на пользу ребенку, так как позволяет ему обзавестись собственным жильем. Если же следует отказ, то нужно сначала уточнить, по какой причине и потом решать проблему уже на основании полученной информации. Ничего конкретного тут сказать нельзя.
Пример: Семья хочет оформить квартиру на ребенка с некой корыстной целью. В теории, реализация этой «задумки» может навредить малышу. Если информация об этом станет известна в органах опеки – последует отказ.
Приватизация и права несовершеннолетних
Приватизация жилья – бесплатная однократная передача в собственность граждан занимаемых ими жилых помещений — стала возможна с принятием в 1991 году Федерального закон № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 04.07.1991 года.
На тот момент само понятие приватизации, как института права, было новым, и законодатель не смог учесть всех аспектов, нюансов и сложностей, с которыми столкнутся граждане при оформлении приватизации и при дальнейшем распоряжении приватизированным жильем.
В первую очередь, законом не были учтены права несовершеннолетних нанимателей.
Кто же является несовершеннолетним?
Гражданский кодекс Российской Федерации определяет: к несовершеннолетним относятся граждане Российской Федерации, которые не достигли 18 лет, то есть еще не обладающие полной дееспособностью (способностью своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их).
Гражданский кодекс РФ подразделяет детей на две категории: малолетние (до 14 лет) и несовершеннолетние (от 14 до 18 лет). Для каждого из этих возрастных периодов характерен разный объем дееспособности. Так, интересы малолетних детей представляют родители, а если их нет — усыновители или опекуны.
Дети старше 14 лет могут самостоятельно совершать ряд сделок, но с согласия законных представителей — родителей или усыновителей (попечителей).
Возможность повторной приватизации
Приватизация позволяет стать собственником муниципального или государственного жилья на бесплатной основе. Это крайне заманчивая перспектива ведь приобретение недвижимости требует огромных финансовых вложений и далеко не всем по карману. Чтобы предотвратить возможные неправомерные действия, было установлено главное правило приватизации – единоразовость участия. Каждый человек имеет право стать участником процедуры и получить свою долю в социальном жилье лишь один раз за жизнь.
После наступления совершеннолетия гражданин, несмотря на то что по закону он уже получил свою долю в недвижимости, может подавать заявление на переход прав собственности муниципального жилья в личное владение. Остальные условия обязательны к соблюдению.
Подводные камни приватизации с участием несовершеннолетних
Случается, родители идут на хитрость: выписывают ребенка на время приватизации к родственникам. Закон считает такое допустимым только в том случае, если ребенок был не просто выписан и зарегистрирован по новому адресу, но и на него там было оформлено право собственности.
В будущем, когда родители захотят продать квартиру, где зарегистрированы их несовершеннолетние дети, потребуется предоставить в орган опеки и попечительства документ, подтверждающий, что переезд произойдет в квартиру с не худшими условиями, чем нынешние. Это касается, в первую очередь, площади жилья. Согласие не удастся получить на переезд из трехкомнатной квартиры в двухкомнатную.
Исключений из этого правила не так много. Например, согласие удастся получить, если переезд связан с необходимостью выделить деньги на лечение ребенка, реабилитацию после операции. Решение в таких случаях принимается в попечительском совете коллегиально.
Внимание: дети, родившиеся в приватизированной квартире, приобретают в ней только регистрацию, но не право собственности.
Для того чтобы приватизация квартиры с несовершеннолетними детьми прошла успешно, родители могут пойти на следующую хитрость: выписать своего ребенка к родственникам. Однако у ребенка должны быть права собственности на иную жилплощадь, где он впоследствии может получить их.
В случае если осуществляется реализация приватизированного жилья с несовершеннолетними, органам опеки потребуется предоставить доказательства того, что в новой квартире условия проживания для детей будут лучше. Кроме всего прочего, площадь новой квартиры в приоритете должна быть больше или хотя бы равна прежней.
В противном случае сделка не состоится. Впрочем, как и везде, есть исключения, и заключаются они в том, что подобная сделка может состояться, но только при определенных условиях. Например, если срочно требуются деньги на лечение ребенка или реабилитацию после сложных операций. Если же у органов попечительного совета в подобных ситуациях возникают разногласия, то решение вопроса происходит коллегиально.
Несовершеннолетний ребенок, прописанный в квартире, является непосредственным участником процедуры приватизации. Соответственно, он не может отказаться от прав собственности на часть квартиры. В то время как совершеннолетним лицам предоставляется выбор, то есть при необходимости они могут отказаться от получения части жилья.
В связи с внесенными поправками в закон «О приватизации…», все сделки, осуществляемые без участия несовершеннолетних, признаются недействительными. Также стоит отметить, что в настоящее время существует возможность приватизировать жилье полностью на ребенка. Но возможно это при условии, что другие участники приватизации откажутся от своих законных долей в пользу несовершеннолетнего. Причем сделают это официально, заверив свое решение нотариально.
В процессе приватизации участникам придется учесть некоторые тонкости:
- Абсолютно все сделки купли-продажи приватизированного жилья допускаются только при разрешении органов опеки.
- Для облегчения процесса приватизации допускается выписка несовершеннолетнего. Однако делается это при условии, что у него есть право собственности на другую квартиру или он проживает в месте, где впоследствии это право он может получить.
- В случае реализации приватизированного жилья непременно потребуется доказать органам попечительства, что продажа осуществляется в интересах несовершеннолетнего лица. То есть с целью улучшения условий проживания или получения средств на лечение ребенка.
- Приватизация квартиры с несовершеннолетними детьми, имевшая место до 1994 года, может быть обжалована лицами, которые на тот момент являлись несовершеннолетними и были вычеркнуты из списка участников незаконным путем.
- В случае появления на свет ребенка после приватизации жилья, ему в собственность не переходит никакой доли, а лишь оформляется прописка.
Могут ли несовершеннолетние дети участвовать в процессе?
Если они были там прописаны на момент приватизации — то да, могут и более того, даже обязаны.
Возраст в данном случае неважен. Наравне со взрослыми они станут сособственниками этого жилища.
Сама процедура несколько отличается от обычной, но это лишь формальные отличия, никак не отменяющие и не приуменьшающие участие детей.
От имени маленького гражданина, которому еще нет четырнадцати лет, все документы подписываются его официальными опекунами (родителем или законным представителем). Если уже исполнилось четырнадцать, то документы подписывает он сам.
Несовершеннолетним считается гражданин младше 18 лет. Однако существует второе деление на две категории: младше и старше 14 лет. Как известно, в 14 лет дети получают свой первый гражданский паспорт, дающий определенные права, в том числе расписываться от своего имени при совершении юридических сделок.
До этого времени дети не могут от своего имени совершать какие-либо юридические операции, а после 14 лет можно, но с обязательным согласием родителей или опекунов. Независимо от того, сколько лет было ребенку на момент приватизации, после регистрации права собственности в ЕГРП, он становится полноправным собственником.
Все, кто на момент подачи документов на приватизацию муниципального или государственного жилья зарегистрирован в нем на постоянной основе, имеет право принять в ней участие или оформить и нотариально заверить свой отказ.
Приватизация на имя детей младше 14 лет выполняется без их согласия, так как по закону достаточно желания родителей, а несовершеннолетние старше 14 лет обязаны изъявить свое желание и подтвердить его согласием законных представителей.
Внимание: игнорирование прав несовершеннолетнего, зарегистрированного в муниципальной квартире, влечет в дальнейшем признание приватизации недействительной.
Права несовершеннолетних при приватизации квартиры
Следует неукоснительно соблюдать основные нормы законодательства. К ним относятся:
- данная категория лиц должна обязательно участвовать в приватизации. Родители обязаны оформить собственность на всех детей, прописанных в квартире;
- если родители находятся в разводе, то приватизировать площадь ребенку можно по месту регистрации. Будет не важно, по какому адресу он фактически проживает;
- детям предоставлено право дважды поучаствовать в процессе приватизации. Один раз до совершеннолетия, второй – после исполнения 18 лет;
- ребенок может получить всю квартиру в личную собственность, только при соблюдении двух условий: иные родственники умерли или остальные претенденты написали отказ в пользу подростка;
- после смерти своих родителей, ребенок не утрачивает право на жилье, его можно осуществить при помощи органов опеки.
Старшие родственники не имеют права от имени своих детей писать отказ от участия в приватизации.
При несоблюдении указанные правил, процедуру приватизации могут признать недействительной через судебные органы.
Исключить несовершеннолетнего, зарегистрированного в муниципальной квартире, из процедуры приватизации не вправе никто. В случае, если на время процедуры ребенок выписан на другую жилплощадь, он все равно сохраняет за собой право на недвижимость.
Если по любой причине несовершеннолетний лишается обоих родителей, муниципальная квартира полностью переходит в его собственность. Все расходы на оформление в такой ситуации берет на себя администрация населенного пункта. Ограничен даже срок выполнения предусмотренных законом действий: не позже, чем через 3 месяца право собственности должно быть зарегистрировано в ЕГРП.
Ни родители, ни опекуны не имеют права исключать детей из процесса приватизации. Приватизация квартиры, если прописан несовершеннолетний, предполагает, что после ее проведения ребенок становится собственником объекта недвижимости. Даже если его прописывают по другому адресу, за ним остается право на оформление жилья в собственность.
Если ребенок по каким-либо причинам лишается родителей, то жилплощадь полностью переходит в его собственность. Причем все траты на оформление необходимой документации в таком случае возлагаются на органы местного самоуправления. Сертификат, подтверждающий переход прав собственности, должен быть оформлен в течение 3 месяцев.
Государство не только позаботилось о защите интересов детей при приватизации, но и предусмотрело для них дополнительные льготы:
- Право на повторное участие в приватизации после наступления совершеннолетия.
Взрослым гражданам такое право предоставляется всего один раз; - Дети, оставшиеся без родителей, могут оформить квартиру в собственность бесплатно.
А все возникающие расходы на приватизацию обязана оплатить местная администрация.
Итак, приватизация квартиры если есть несовершеннолетние дети – процесс хлопотный, поскольку закон строго следит за соблюдением их прав.
Участие детей в приватизации
Сразу необходимо отметить, что если приватизация квартиры идёт, то участие в ней несовершеннолетних обязательно. Взрослые граждане вправе сами за себя решать, нужна им доля в приватизированной квартире или нет. Дети же в абсолютном большинстве случаев не имеют права отказываться от приватизации. Теоретически возможна ситуация, когда органы опеки разрешат такой отказ, но на практике такое встречается крайне редко (к примеру, если у несовершеннолетнего уже есть в собственности жильё).
Когда приватизация в России только начиналась, жильё приватизировалось без участия детей. Затем законодательство изменилось, и теперь по старым сделкам суды зачастую выносят решение о признании такой приватизации незаконной. Сейчас же по закону допускается и вариант, когда квартира целиком приватизируется на ребёнка, а все остальные жильцы пишут нотариально заверенный отказ от приватизации.
Подпишитесь на рассылку
Яндекс.Дзен ВКонтакте Telegram
Что касается процедуры приватизации детей в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет, то она имеет следующие нюансы:
- Приватизация жилья осуществляется по факту подачи соответствующего заявления от официального представителя ребенка;
- Помимо заявления несовершеннолетний гражданин должен заручиться письменным согласием органов опеки;
- Приватизации недвижимости для ребенка, которому не исполнилось 18 лет, осуществляется на безвозмездной основе;
- Если в приватизируемом жилье уже прописано несовершеннолетнее лицо, для приватизации второго несовершеннолетнего от первого потребуется письменное согласие;
- Ребенок старше четырнадцати лет может стать единоличным собственником квартиры.
Нарушение прав несовершеннолетних при приватизации жилья судебная практика – Правовая помощь юриста
Кто же является несовершеннолетним? Гражданский кодекс Российской Федерации определяет: к несовершеннолетним относятся граждане Российской Федерации, которые не достигли 18 лет, то есть еще не обладающие полной дееспособностью (способностью своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их). Гражданский кодекс РФ подразделяет детей на две категории: малолетние (до 14 лет) и несовершеннолетние (от 14 до 18 лет). Для каждого из этих возрастных периодов характерен разный объем дееспособности. Так, интересы малолетних детей представляют родители, а если их нет — усыновители или опекуны. Дети старше 14 лет могут самостоятельно совершать ряд сделок, но с согласия законных представителей — родителей или усыновителей (попечителей). В некоторых случаях ребенок становится полностью дееспособным до достижения 18 летнего возраста.
Их родители состояли в браке, дети жили в квартире, и не задумывались, о том включены они в приватизацию или нет. Узнали о том, что они не участвовали в приватизации, когда Д.
предъявили иск о разделе квартиры.
Внимание
Ответчик П. в судебное заседание не явилась, представила заявление, в котором просила суд рассмотреть дело в ее отсутствие, с исковыми требованиями согласна.Ответчик В. иск не признал, ссылаясь на истечение срока исковой давности. Утверждал, что когда квартиру приватизировали, то требований о включении несовершеннолетних в число участников приватизации в законе не было.
Дети узнали о том, что они не входят в число собственников, когда они с женой разводились в мае 2009г.Ответчик А.
Правила регистрации жилья без младшего члена семьи
Иногда родители, чтобы избежать бумажной волокиты, хотят осуществить процедуру приватизации недвижимости без участия собственного ребёнка. Однако, вместо того, чтобы облегчить свою участь, граждане находят себе лишний повод для обращения во всевозможные инстанции.
Если вы просто-напросто выпишите малыша из одного помещения и перепропишете его в другое, по сути, это ничего не изменит. Для приватизации необходима архивная справка по форме 9, которая будет отражать суть происходящего с недвижимостью за последние 10 лет. Так вот, ребёнок будет «висеть» в ней, и родителям придется осуществлять действия по возврату прописки на круги своя.
Внимание! Приватизировать недвижимость без ребенка можно только с разрешения органов опеки и попечительства. Для этого государственное учреждение должно удостовериться в том, что права несовершеннолетнего не нарушены.
Подобное возможно только при следующих условиях.
- Если у вас или у ваших близких родственников есть квартира на праве собственности и они согласны на общих условиях выделить вашему малышу долю, при этом, не меньше той, которую ребёнок имел бы при приватизации.
- У другого родителя имеется другая неприватизированная квартира, куда прописывается малыш и он будет участвовать уже там в процедуре приватизации.