Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «На какой земле можно строить дом — подходящая форма собственности». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Закон о долевом строительстве (214-ФЗ) теперь охватывает и малоэтажные жилые дома. Жители коттеджных посёлков могут обзавестись домом по принципу долевого строительства многоэтажек. Застройщики привлекут деньги клиентов и будут рассчитываться с исполнителями через эскроу-счета. Деньги дольщиков будут храниться на счёте, пока объект не будет введён в эксплуатацию.
При покупке загородной недвижимости люди часто сталкиваются в описаниях с аббревиатурами. Разберемся, какие понятия в них зашифрованы и почему это важно знать, чтобы выбрать дачу.
Терминология:
- ИЖС: индивидуальное жилищное строительство. Это вид разрешенного использования земельного участка. Подходит для земель под капитальное строительство. Всегда располагается в населенном пункте, СНТ или ДНП.
- ЛПХ: личное подсобное хозяйство. Вид разрешенного использования земельного участка, которые подходит для земель под сельское хозяйство.
- СНТ и ДНП: садовое некоммерческое товарищество или дачное некоммерческое партнерство. Некоммерческие организации, объединение собственников участков, чтобы управлять общим имуществом.
1. Федеральный закон 476-ФЗ внёс поправки в Градостроительный, Земельный кодексы, законы о госрегистрации и долевом строительстве.
2. Нововведения стимулируют ИЖС — на такое жильё теперь распространяется долевое строительство, под него выделяют землю и ресурсы, включая субсидии для производителей домокомплектов.
3. Правовой статус присвоен домам блокированной застройки — таунхаусам, лейнхаусам, дуплексам.
4. С 2022 года в справках из ЕГРН появятся сведения об ответственном кадастровом инженере и аварийности жилья.
5. Дачную амнистию продлили, загородные дома-дачи по-прежнему можно оформить с минимальным пакетом документов.
6. ИЖС включено в нацпроект «Жильё и городская среда» — в перспективе это даст специальную ипотечную программу, упрощённое подключение к коммуникациям и новые участки земли для застройки.
Как получить землю под ИЖС
Некоторые категории граждан могут получить землю у государства в рамках региональных или федеральных программ. Но чаще это не участки под ИЖС, а другие, например, сельскохозяйственного назначения с определенными обязательствами по использованию территории.
Получить земельный участок от государства бесплатно вправе герои России, СССР и герои труда и соцтруда, обладатели орденов Славы всех степеней. Они могут рассчитывать на площадь до 8 соток в городских поселениях и до 25 соток в сельских.
Некоторые регионы создают списки льготников, которые имеют право взять землю разного назначения бесплатно. Приобрести участок могут многодетные семьи, учителя и врачи в сельских населенных пунктах, участники военных действий, сироты, семьи с детьми-инвалидами и пр.
Важно! Уточнять информацию о безвозмездной передаче земли из муниципальной собственности в частную нужно в органах местного самоуправления. В каждом регионе своя ситуация.
Если же рассматривать как купить землю, то в случае с ИЖС, граждане имеют возможность воспользоваться программами ипотечного кредитования. Получить участок в населенном пункте под любые личные цели можно и за наличные средства или средства нецелевого потребительского кредита.
Можно ли перевести участок в ИЖС
Технически земли сельхозназначения можно перевести в ИЖС. Например, если у вас в собственности земельный участок ЛПХ, расположенный в населенном пункте, вы вправе изменить его статус. Территория должна быть отмежевана и поставлена на кадастровый учет. Обращаться с заявлением нужно в Росреестр. Перевести ИЖС в ЛПХ также возможно.
Что касается СНТ, то участок земли в садоводческом товариществе можно перевести в ИЖС, если большая часть участников также планирует сменить статус или уже это сделали. Кроме того, территория должна располагаться рядом с границей населенного пункта.
Подводя итог, стоит отметить, что изменение категории и назначения земельного участка возможно, но не всегда. Уточнить информацию о возможности перевода можно в Росреестре или в органах местного самоуправления.
Как формируется такое ДНТ?
Чтобы создать подобную организацию, нужно действовать последовательно. В частности, необходимо:
- Определить, где именно будет расположено ДНП. При этом желательно убедиться, что его интересы не конфликтуют с интересами других подобных организаций.
- Выбрать для партнёрства название. Помните, что оно должно быть уникальным.
- Разобраться с целью создания ДНП и зафиксировать её в письменном виде. Лучше всего на этом этапе привлечь специалистов.
- Собрать паспортные данные с будущих членов партнёрства.
- Решить вопрос с Уставом. Чтобы в дальнейшем с ним не возникало проблем, стоит проконсультироваться с юристами. Не забудьте сделать копию Устава.
- Оплатить государственную пошлину за регистрацию.
- Собрать и подать на оформление все необходимые документы.
Учтите, что для регистрации партнёрства нужно минимум 3 человека. Не забывайте, что коммуникационные системы, газоны, места для выгула собак, приборы уличного освещения, дорожки, беседки и прочее становятся имуществом, которое находится в общей собственности.
А что происходит с земельными участками? Режим общей собственности распространяется и на них. Однако в дальнейшем при выполнении конкретных требований эти объекты можно будет выделить. В качестве платы за пользование землёй будут браться членские взносы.
Как прописаться на участке ИЖС?
Дом, находящийся на территории ИЖС, подразумевает наличие официального адреса. Поэтому собственник может получить временную или постоянную регистрацию на такой территории.
Прописка возможна, если будут соблюдены следующие условия:
| Строительство дома только планируется | Для прописки участок должен располагаться в населенном пункте или рядом с ним. Сначала придется построить дом, ведь регистрация не допускается на участке без него. |
| Дом еще строиться | Должен быть поэтажный план, который можно получить в БТИ |
| Имеется готовая жилая постройка | Для оформления прописки достаточно наличия официального почтового адреса |
На 2019 год имеются 2 типа разрешенных наделов для возведения строений:
ЗНП представляют территории, в пределах которых осуществляется застройка недвижимостью поселений (городов, деревень и т.д.)
ЗСХ – это наделы, предназначенные для разведения скота, выращивания сельскохозяйственных культур, пчеловодства и др.
На этих 2-х типах территорий можно строить дом, если выполняются условия разрешенного использования (об этом ниже). На остальных землях, находящихся под контролем министерства по охране окружающей среды (заповедники, реки, озера, лесные хозяйства и другие), вооруженных сил (земли запаса), промышленных объектов – возводить здания запрещается.
Впрочем, в некоторых ситуациях можно получить участок на таких территориях, если изменить его назначение на условно-разрешенное. Все уточняется на местах.
Постановка на учет на участке под ЛПХ
Основное предназначение земель из категории ЛПХ – занятие подсобным хозяйством и выращивание сельскохозяйственных культур. Постройка жилого дома находится на втором плане. Однако у законного хозяина есть возможность прописаться в новом частном доме, выстроенном на таком участке, хотя крайне ограниченная.
На земле, купленной как ЛПХ, возведение жилых строений для дальнейшей в них регистрации может осуществляться исключительно при выполнении трех основных требований к наделу:
- расположен в пределах населенного пункта;
- находится в индивидуальной собственности владельца;
- имеет статус «приусадебной территории», а не «полевой».
Если участок располагается за чертой поселений, ни о какой постройке дома и проживании здесь не может быть и речи. Хозяин должен заниматься исключительно выращиванием агрокультур.
Процедура межевания земельного участка
Хотя сегодня не существует ограничений на продажу неразмежеванной земли, покупка участка без установленных границ связана для покупателя с определенными рисками. К примеру, впоследствии может выясниться, что купленный участок имеет меньшую площадь, чем было заявлено продавцом. После межевания собственник получает кадастровый паспорт участка, в котором установлены границы земельного надела. Для проведения работ необходимо обращаться к кадастровым инженерам. Стоимость затрат зависит от района и конфигурации участка и составляет примерно 7,5 тысячи рублей.
«Я бы рекомендовал при подготовке к сделке проводить межевание. Иначе получится, что человек покупает долю в поле, — рассказывает Денис Шешко, — и в тех случаях, если продается размежеванный участок, я советую при подготовке к покупке вызвать кадастровых инженеров, которые еще раз выверят его границы, покупатель понесет дополнительные затраты, но будет иметь полное представление о том, что именно покупает».
Существующая сегодня практика продажи неразмежеванной земли станет невозможной в дальнейшем. С 2018 года должны вступить в силу изменения в законодательство, которые не позволят Росреестру регистрировать сделки с не имеющими границ участками. Межевание потребуется обязательно в том случае, если покупатели планируют использовать для приобретения земли кредит. По словам специалиста, ипотека сегодня выдается на земельные участки с любым назначением, подходящим для того, чтобы построить на них дом, но наличие границ при этом является обязательным условием.
Документы на земельный участок
У собственника земли, которую вы приобретаете, должны быть правоустанавливающие документы. Для участков, которые продаются в собственность, таким документом является свидетельство о собственности (сегодня его заменила выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество, за которой обращаются в Росреестр). Те документы, на основании которых возникло право собственности: договор купли-продажи, свидетельство о наследстве, договор дарения. Кроме того, у владельца должен быть кадастровый паспорт земельного участка. Если земельный надел приобретался в браке, также потребуется нотариально заверенное согласие второго супруга на проведение сделки.
Если земельный надел находится в аренде, правоустанавливающим документом будет являться договор аренды земельного участка. У продавца должно быть распоряжение, на основании которого этот договор утверждался, а также кадастровый паспорт земельного участка. Перечень критериев при выборе участка достаточно большой, но если покупатель хотя бы одного из них не учтет, он вполне может оказаться в ситуации, когда на имеющемся в собственности участке строить будет нельзя.
Законна ли регистрация на участке без дома
Формально прописаться на земельном участке без дома не вполне возможно. Основная причина состоит в том, что для регистрации нужен почтовый адрес, а его выдадут только после того, как строение будет введено в эксплуатацию.
На практике же такие возможности есть, если на самом участке предусмотрено возведение жилых строений для дальнейшего всесезонного проживания. Таковыми являются земли под индивидуальное жилое строительство.
Земельные участки для личного подсобного хозяйства чаще всего относятся к «полевым», которые в принципе невозможно использовать под застройку.
Итак, вопрос, можно ли прописаться на участке ИЖС без дома, при соблюдении требований чаще всего имеет положительный ответ. А вот варианты регистрации на наделах ЛПХ законодательно не обоснованы.
Эти отличия важно принимать в внимание еще перед покупкой земли. Ведь даже находясь в пределах населенных пунктов, как например, дачные селения, участок по бумагам может предназначаться исключительно для ведения сельскохозяйственной деятельности. Таким образом, любые строения для проживания людей будут считаться незаконными.
Если гражданин планирует приобрести земельные участки с пропиской на них в будущем, нужно выяснить, к какой категории по назначению они относятся, где располагаются и еще много других нюансов. Это избавит от неприятных ситуаций, когда недвижимость в виде земли есть, но возможности официально прописаться на ней нет.
Практикующий юрист. Кандидат юридических наук. Руководитель отдела правового консультирования консалтингового агентства. Регулярно публикую статьи в научных журналах, а также для нескольких правовых интернет-ресурсов.
Можно ли построить дом в ДНП? Не просто можно, а нужно, так как по закону (в отличие от СНТ) на участке ДНП обязательно должна находиться жилая постройка, правда, без фундамента и несущих стен, поэтому для постоянного проживания она вряд ли подойдет. И земля на дачном участке не такая плодородная, как в садовом. Ведь основное предназначение дачи – отдых.
Во всем остальном ДНП и СНТ схожи: это официально зарегистрированные объединения владельцев, которые решают все организационные вопросы по облуживанию и обустройству территории общего пользования совместно и за собственные средства (членские взносы в СНТ и ДНП).
Преимущества:
- невысокая цена;
- в черте города возможна прописка в ДНП;
- к дачам, в отличие от капитальных домов, не предъявляется особенно строгих требований.
Недостатки:
- на участке ДНП обязательно придется строить дом, но капитальное жилое строение с фундаментом, там возводить запрещено;
- коммуникации прокладываются за счет владельца;
- недостаточно развита инфраструктура;
- при продаже дачи, расходы на возведение дома не покроются;
- в ипотеку купить объект практически невозможно.
Как прописаться на участке ИЖС в 2020 году
Некоторые владельцы участков еще на стадии проектирования жилого здания консультируются в ФМС по поводу регистрации. Чтобы прописаться на земле для ИЖС необходимо соблюдение всех требований:
- участок находится на территории населенного пункта, с одобренным назначением для ИЖС;
- на постройку получен поэтажный план из БТИ;
- проект будущей постройки отвечает всем нормам СНиП;
- на постройку получен почтовый адрес;
- домовладение будет относиться к капитальному типу;
- будущий дом предусмотрен для постоянного проживания;
- у собственника нет другого жилого имущества, в котором можно прописаться.
Ошибочно считать, что можно прописаться на любом земельном участке, так как большинство из них относится к сельскохозяйственным землям, на которых регистрация невозможна.
Подать заявку на регистрацию можно разными способами:
- через портал Госуслуги;
- через филиал МФЦ;
- лично в отделе ГУВД МВД;
- через Почту России.