Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как прописаться на даче и в СНТ? Закон и подводные камни». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
До вступления в силу закона № 217-ФЗ и когда возможности для прописки на даче не было, многие регистрировали свои дома в качестве нежилых даже в том случае, если они таковыми не являлись. Делалось это с разными целями, в том числе и для уменьшения налогооблагаемой базы. Теперь это стало препятствием для оформления регистрации на даче. Ситуация неприятная, но решаемая.
Часто задаваемые вопросы
Наиболее распространенный мотив — отсутствие другого места жительства, а регистрация обязательна в соответствии с российским законодательством.
Регистрация — особенно если вы хотите изменить статус дома — занимает много времени. Кроме того, это дорого. Существенным недостатком является то, что ставки налога на недвижимость увеличиваются, когда недвижимость превращается в дом.
Нет, человек может иметь только одну регистрацию дома по своему выбору. Однако можно оставить прописку в городской квартире и временно зарегистрировать ее в сельском муниципальном жилище на срок до пяти лет.
При оформлении прописки не нужно доказывать, что садовый домик является единственным пригодным для жилья помещением. Человек сам решает, где ему зарегистрироваться: в Дакке или в квартире.
В среднем этот процесс занимает до 2-3 месяцев. На подготовку технического отчета уходит 2-3 недели. На рассмотрение первого документа уходит до 45 дней, а на рассмотрение документов для внесения изменений в реестр собственности одного государства — до 15 дней.
Какие документы нужны для постоянной регистрации на даче в СНТ?
Регистрация граждан по месту жительства производится на основании следующих документов:
- заявления установленной формы (форма 6 — приложение 5, утвержденное Приказом МВД от 31.12.2017 № 984);
- удостоверение личности (паспорт гражданина РФ, свидетельство о рождении, паспорт иностранного гражданина);
- документ, на основании которого будет произведена прописка в жилом помещении (свидетельство о праве собственности, договор купли-продажи и т.д.). Если такой документ не представлен заявителем, регистрационный орган не вправе его требовать. Он может быть запрошен в рамках межведомственного взаимодействия;
- письменное согласие собственника садового дома, если прописывается не его владелец.
Если сначала потребуется признать дом жилым, то в орган местного самоуправления предоставляются:
- заявление о признании строения в СНТ жилым;
- паспорт заявителя;
- выписка из ЕГРН о характеристиках объекта и зарегистрированных правах;
- поэтажный план дома с техническим описанием;
- заключение по обследованию технического состояния садового дома, что подтверждает его безопасность и надежность.
После изучения представленных документов орган местного самоуправления принимает решение о признании строения жилым или вышлет письменный отказ. В случае отказа для разрешения ситуации следует обращаться в суд.
На основании решения орган местного самоуправления передает сведения в Росреестр для внесения изменений в ЕГРН.
Существуют преимущества такого вида регистрации, так как садовые товарищества обычно расположены в отдаленности от центральной части больших городов: свежий воздух, покой и другие плюсы, связанные расположением.
Подробные требования к домам
Прописаться на даче удастся только в том случае, если здание соответствует всем установленным нормативам. Отсутствие хотя бы одного признака станет основанием для отказа в предоставлении прописки. Так, к основному списку требований можно отнести следующие:
- поступление солнца внутрь дома не менее 0,5% для каждой комнаты (наличие окон);
- высота каждой комнаты не может быть меньше 2,5 метров (в отношении жилых комнат), а также 2,1 м (в отношении коридоров и нежилых комнат);
- в соответствии с наличием отопительных систем, у собственника должна быть возможность поддерживать в доме температуру не менее 18 градусов на протяжении всего календарного года;
- наличие крепкого и надежного фундамента, что свидетельствует о капитальности строения (недопустимы деформации и частичное разрушение);
- наличие минимальной шумоизоляции (возможность соблюдения норм, установленных законом);
- наличие теплоизоляции внешних стен сооружения;
- допустимая площадь недвижимости (зависит от законодательных требований, действующих в конкретном регионе);
- соответствие санитарным нормам.
Изменения в законе с 2019 г. – СНТ и ОНТ вместо ДНП и ДНТ.
Начиная с 2019 г., вступил в действие Федеральный закон под № 217. Теперь все дачные участки разделены на садоводческие и огороднические, то есть СНТ и ОНТ, соответственно. А ранее существовавшие ДНП, ДНТ и другие формы с юридической точки зрения упразднены.
Различия между ними проявляются в следующем:
- Садоводческое некоммерческое товарищество, или СНТ, предназначено для ведения подсобного хозяйства с возможностью жилых застроек. Дома могут быть садовыми, то есть допускающими проживание только в теплое время года, и жилыми – то есть приспособленными для круглогодичного проживания. Таким образом, закон разрешает капитальное жилое строение с возможностью в прописки в них.
- Огородническое некоммерческое товарищество, или ОНТ, применяются для ведения хозяйственной деятельности. Однако строить на территории можно только временные дома, в которых нельзя получить прописку.
Как зарегистрироваться на даче
После присвоения дому жилого статуса заявитель получает разрешение на регистрацию в нём. Этот процесс ничем не отличается от получения прописки в квартире.
Документы, необходимые для прописки на даче:
- паспорт;
- разрешение на прописку;
- свидетельство о праве собственности на дом;
- домовая книга;
- согласие других собственников, если такие имеются.
Отказ в постоянной регистрации на даче
Бывает, что собственнику отказывают в оформлении прописки. Для этого может быть несколько оснований:
- неполный пакет документов;
- отказ в рассмотрении заявления, поданного не собственником жилья, а третьим лицом;
- отсутствие постройки на земле — получить прописку на пустом участке не получится;
- постройка не соответствует градостроительным требованиям — например, имеет более трёх этажей;
- дом не имеет юридического адреса.
Превратить садовый дом в жилой теперь легко: Инструкция
В Москве запущена упрощённая программа признания садового дома жилым: как и зачем это делать.
Москва постоянно растёт и расширяется вот уже почти девять столетий. Только за последние десять лет к городу присоединили два административных округа, включающие 21 поселение, в каждом из которых десяток, а то и десятки населённых пунктов.
Люди, жившие на этих территориях, получили московскую прописку, а с ней и столичные льготы с социальными выплатами (не в полном, кстати, объёме, но всё же).
Поэтому в бывшем Подмосковье, в Москве за пределами МКАД люди возводят всё больше частных домов, живут там круглый год и очень хотят прописаться постоянно.
С 1 июля 2022 года основную часть этой операции можно совершить онлайн.
Как получить прописку?
Предположим, все данные условия у вас соблюдены. Тогда можно смело отправляться в местное отделение ФМС, занимающееся вопросами регистрации дачных участков. Оттуда к вам и будет направлена межведомственная комиссия, готовая оценить ваш дом с точки зрения его пригодности для проживания. Успех этого обследования заранее предсказать нельзя: учитываться будет множество разнообразных нюансов, и вам стоит готовить себя к возможным осложнениям. Имеют значение любые мелочи, такие как, например, качество воды – необходимо заранее подумать о системе ее очистки.
Заключение о признании дома жилым – это уже полдела, считайте, что самое сложное позади. Смело подавайте заявление в миграционную службу. Помимо свидетельства об экспертизе, вам понадобятся документы, подтверждающие ваше право собственности, и техпаспорт из БТИ на ваш дом.
После того, как все необходимые документы поданы, остается только ждать результата. Процесс этот, к сожалению, не всегда протекает быстро – порой он растягивается на несколько месяцев, но опасаться уже нечего. Долгожданный штамп в вашем паспорте гарантировано будет поставлен.
Как определяют, что дача пригодна для постоянного проживания
Многие граждане имеют достаточно неплохие дачные постройки, но проживают там только в летнее время из-за того, что инфраструктура недостаточно хорошо развита: зимой не чистят снег, нет доступа к коммуникациям и социальным объектам (магазинам и поликлиникам), во многих домах нет отопления и пр. Поэтому не на любой даче можно зарегистрироваться. Прописка в домах для сезонного проживания недопустима.
Дачный дом может быть признан пригодным для постоянного проживания, если он соответствует ряду требований. В их числе:
Отклонение от вышеперечисленных норм в некоторых случаях допустимы. Например, если в местности нет центральных коммуникаций, то водопровод допускается заменить колодцем, канализацию – септиком. Но высотность такого дома не может превышать 2 этажа.
Гражданин Мирцхулава Г.В. подал к администрации Щетинского сельсовета иск, в котором просил признать дом, собственником которого является, пригодным для постоянного проживания. В исковом заявлении он указал, что постоянно проживает в данном строении, а его право собственности было зарегистрировано в соответствии с законодательством. Исходя из этого считает, что имеет право зарегистрироваться в доме, однако, администрация Щетинского сельсовета отказала ему в этом.
Истец на заседание не явился, но направил представителя, ответчик не сделал ни того, ни другого, причины отсутствия также не были объяснены. Гнеев О. Л., представитель истца, пояснил, что у гражданина Мирцхулавы нет другого жилья, и потому гражданин не может зарегистрироваться по месту жительства иначе как в нём.
Согласно отзыву от ответчика, ГУП «Курскоблкоммунпроект» заключило, что строение имеет основные критерии, позволяющие признать его жильём, и потому ответчик против этого не возражал. Насчёт отказа в отзыве было указано, что созданная администрацией межведомственная комиссия не имела полномочий признавать жилым помещением ещё не введённое в эксплуатацию – этим он и обусловлен.
После проверки материалов суд пришёл к таким выводам: истец не представил доказательств, что строение, в котором он проживает, пригодно для этого. К моменту рассмотрения нет доказательств, что оно соответствует требованиям пожарной безопасности, санитарным и техническим правилам, экологическим нормам. Доводы истца о том, что помещение имеет электричество и газ, недостаточно весомы, поскольку их наличие само по себе не является доказательством пригодности строения для проживания. Помимо этого, подтверждающие наличие этих коммуникаций рабочие проекты не содержат никаких данных об утверждении, а электроснабжение было разработано не для жилого дома, а для хозпостройки.
Сделанное ГУП «Курскоблкоммунпроект» заключение суд не стал принимать во внимание, поскольку оценка была произведена по итогам внешнего осмотра, и в ходе него было предпринято только исследование строительных конструкций. Как заключение по вопросу пригодности постройки для постоянного проживания оно рассматриваться не может.
Основываясь на изложенном, суд решил отказать в признании пригодным для проживания строения, принадлежащего истцу.
Итак, что это означает на практике?
- По закону «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (от 29.07.2017 N217-ФЗ) не существует понятие дачи, а есть садоводческие и огороднические товарищества — СНТ и ОНТ соответственно. На СНТ прописать можно, на ОНТ – нет.
- На СНТ можно построить «садовый дом» или «жилой дом». При наличии садового дома – прописаться нельзя, если у вас «жилой дом» — можно.
- При этом по Закону вы можете перевести садовый дом в жилой и наоборот. Для этого необходимо подать заявление в местный отдел МФЦ (вам понадобится: заявление о признании садового дома жилым +выписка из ЕГРН и техническое заключение, подтверждающее, что дом пригоден для круглогодичного проживания).
- «Жилой дом» можно построить на землях, которые включены в «территориальные зоны, применительно к которым утверждены градостроительные регламенты, устанавливающие предельные параметры такого строительства» и строительство дома должно быть согласовано с местной администрацией, ему должно быть присвоен свой уникальный почтовый адрес.
- «Жилой дом» должен быть не выше 3х этажей, с общей высотой не более 20 метров и должен быть оснащен коммуникациями. То, что дом соответствует всем требованиям, подтверждается технической экспертизой.
- «Жилой дом» и участок должны быть в собственности у заявителя. Но не у тех, кто нуждается в прописке. Заявитель может прописать себя, своих родственников и третьих лиц.
- В здании должна проживать только одна семья.
Итак, у вас есть: участок в СНТ в вашей собственности с жилым домом, у которого есть кадастровый номер и почтовый адрес. Вам необходимо собрать пакет документов, в который входят:
- Документы на дом (техническая экспертиза +выписка ЕГРН, где указано, что «дом жилой» + свидетельство о собственности на дом и участок);
- Заявление на прописку;
- Паспорта собственника и вписываемых лиц.
Итак, что это означает на практике?
- По закону «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (от 29.07.2017 N217-ФЗ) не существует понятие дачи, а есть садоводческие и огороднические товарищества — СНТ и ОНТ соответственно. На СНТ прописать можно, на ОНТ – нет.
- На СНТ можно построить «садовый дом» или «жилой дом». При наличии садового дома – прописаться нельзя, если у вас «жилой дом» — можно.
- При этом по Закону вы можете перевести садовый дом в жилой и наоборот. Для этого необходимо подать заявление в местный отдел МФЦ (вам понадобится: заявление о признании садового дома жилым +выписка из ЕГРН и техническое заключение, подтверждающее, что дом пригоден для круглогодичного проживания).
- «Жилой дом» можно построить на землях, которые включены в «территориальные зоны, применительно к которым утверждены градостроительные регламенты, устанавливающие предельные параметры такого строительства» и строительство дома должно быть согласовано с местной администрацией, ему должно быть присвоен свой уникальный почтовый адрес.
- «Жилой дом» должен быть не выше 3х этажей, с общей высотой не более 20 метров и должен быть оснащен коммуникациями. То, что дом соответствует всем требованиям, подтверждается технической экспертизой.
- «Жилой дом» и участок должны быть в собственности у заявителя. Но не у тех, кто нуждается в прописке. Заявитель может прописать себя, своих родственников и третьих лиц.
- В здании должна проживать только одна семья.
Итак, у вас есть: участок в СНТ в вашей собственности с жилым домом, у которого есть кадастровый номер и почтовый адрес. Вам необходимо собрать пакет документов, в который входят:
- Документы на дом (техническая экспертиза +выписка ЕГРН, где указано, что «дом жилой» + свидетельство о собственности на дом и участок);
- Заявление на прописку;
- Паспорта собственника и вписываемых лиц.
А вот важный момент: При оформлении регистрации гражданин не должен иметь прописку по другому адресу. Если у вас есть прописка, то вам придется выписаться и получить листок убытия.
С документами необходимо обратиться в местное отделение МФЦ, где регистрация проводится в течение 7 дней при соблюдении всех требований. Можно пойти с документами и в УФМС.
Получить прописку в СНТ, если дом официально признан подходящим для проживания, несложно. Процедура не отличается от регистрации в квартире на территории города. Чтобы оформить прописку, нужно обратиться в МФЦ или в территориальное отделение МВД и предоставить заявление, паспорт, документы о собственности и заключение о соответствии здания требованиям для проживания.
Срок, в течение которого будет оформлена регистрация, зависит от места обращения: в МФЦ прописку делают в течение семи календарных дней, а в отделении МВД — не более трех суток. Процедура бесплатна и не облагается госпошлиной. Из возможных трат — только услуга заполнения бланков, если по каким-то причинам заявитель не может сделать этого лично.
Для оформления прописки не требуется согласования представителей членства СНТ, согласия соседей по участка или вступления в товарищество. Также нет ограничений по площади или числу прописываемых лиц, при этом за фиктивную регистрацию нарушителю могут выписать штраф в соответствии с КоАП РФ.
В каких домах на каких участках можно прописываться
217-й закон (см. ссылку внизу) «убрал» все многообразие дачных товариществ, оставив только два вида участков: огородные и садовые. На огородных теперь нельзя строить дом — никакой. Разрешены только сараи, бани, теплицы и т. п. Если здание там уже есть и оно зарегистрировано, сносить его не заставят. Но и прописаться в нем не разрешат.
Единственный вариант — добиться изменения вида участка на садовый, и если дом на нем признан жилым, тогда и прописка в нем возможна.
Если по документам ваш участок садовый/дачный, то на нем разрешается строить дом — как сезонный, так и капитальный. Прописаться можно только в жилом, то есть капитальном. Садовый дом считается сезонным, он предназначен лишь для временного использования.
Если ваш дом еще не стоит на учете в Росреестре, нужно сразу оформлять его как жилой, чтобы получить возможность в нем прописаться. Если же он уже учтен как сезонное или вспомогательное помещение, то можно переоформить его в качестве жилого.
В любом случае, для прописки у дома должен быть адрес (или возможность его присвоить). А вот единственным вашим жильем он быть вовсе не обязан. И доказывать, что вам больше негде жить, вы не должны. Регистрироваться в любом принадлежащем вам и подходящем для жилья доме — это ваше право, но, разумеется постоянная прописка может быть только одна.