Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как обжаловать расчет задолженности по алиментам». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Для начала давайте разберемся, какой документ дает начало для открытия исполнительного производства. Их большое множество, все они перечислены в статье 12 вышеуказанного закона: судебные приказы исполнительные листы, акты государственных органов, постановления должностных лиц, нотариальные соглашения по алиментам, постановления самого пристава. Нет большого смысла заострять на них внимание. Однако Вы должны иметь представление об общих началах.
Основания для возобновления
По закону человек вправе просить о возобновлении дела по алиментам при устранении причин, которые послужили приостановке процесса (об этом уже упоминалось выше). Здесь возможны следующие ситуации:
- должник выздоровел и выписался из больницы
- плательщик вернулся из рядов ВС РФ
- у алиментщика появилось имущество и т. д.
Иными словами, производство возобновляется при устранении причин, из-за которых было принято решение о приостановке.Законным основанием для возобновления может служить:
- исполнительный лист, который выдается судом
- приказ судебного орган
- алиментная соглашение, оформленное по договоренности сторон
В последнем случае обязательно нотариальная заверка документа.
Доказательство бездействия
Первое, что необходимо сделать взыскателю, – получить от пристава имеющуюся в производстве документацию, которая подтвердит невыполнение им каких-либо действий, направленных на исполнение судебного решения или приказа.
- Собрать процессуальные документы, такие как постановление или судебный приказ, копию исполнительного листа, постановление о возбуждении исполнительного производства, а также уведомления и конверты, подтверждающие факт направления письма в адрес ФССП и получения корреспонденции приставом.
- Подготовить заявление о предоставлении информации о ходе производства либо об ознакомлении с материалами процесса.
- Подать в ФССП соответствующее заявление.
- В положенный срок получить ответ от пристава или ознакомиться с материалами дела.
Полномочия пристава в рамках принудительного взыскания алиментов
К обязанностям пристава в ходе исполнительного производства относят:
- Сбор информации о сторонах производства (в частности, о должнике).
- Своевременное исполнение имеющихся предписаний, решений и документов.
- Соблюдение ФЗ «Об исполнительном производстве» и иных правовых актов.
- Розыск сведений о трудоустройстве должника, проверка места работы через запрос работодателю либо в ПФР или ФНС.
- Извещение участников о ходе производства, о вынесении актов и проведении мероприятий.
- Вызов сторон в случае необходимости для получения объяснений.
- Сотрудничество с иными органами с целью исполнения судебного решения.
При этом пристав вправе осуществлять следующие действия:
- Запрашивать информацию у сторон производства, а также в государственных органах и структурах.
- Накладывать арест на собственность должника, в том числе на его счета, транспорт и недвижимость.
- Передавать имущество ответчика на реализацию (при соблюдении установленной процедуры).
- Оформлять заявления о разъяснении решений, вынесенных судом и иными органами.
Можно ли оспорить долг по алиментам
Какие есть основания для оспаривания долга:
- Отец оспорил отцовство и установил, что не является ребенку биологически родным. Вместе с аннулированием отцовства он освобождается и от алиментных обязательств.
- Неправильно рассчитана сумма.
- Деньги не перечислялись по уважительным причинам: например, тяжелая болезнь плательщика (ст. 114 СК РФ).
Полное освобождение от уплаты алиментов наступает по основаниям, указанным в ст. 120 СК РФ:
- смерть плательщика или ребенка;
- достижение совершеннолетия;
- приобретение полной дееспособности в период с 16 до 18 лет;
- усыновление.
Если пристав неправильно рассчитал долг, подается административное исковое заявление о признании постановления незаконным. В остальных случаях — гражданский иск о полном или частичном освобождении от уплаты задолженности и (или) неустойки.
Суды по делам об оспаривании постановлений ФССП принимают сторону истцов, если те указывают в исках мотивированные требования.
Например, Решением № 2А-317/2016 2А-317/2016~М-228/2016 М-228/2016 от 20 февраля 2016 г пропущенный срок восстановлен, а пристава обязали сделать новый перерасчет:
Женщина обратилась с иском в суд по причине неверного исчисления задолженности по алиментам и отсутствия сведений о размере ежемесячных выплат в постановлении. Ответчик посчитал требования незаконными и пояснил, что произведенный им неправильный расчет исправлен, и точная сумма указана в последнем документе. Считает, что в удовлетворении исковых требований истцу должно быть отказано по причине пропуска срока.
В ходе разбирательств суд выяснил, что истец пыталась обжаловать расчет в досудебном порядке, но везде ей было отказано. Это послужило уважительной причиной пропуска срока, и он был восстановлен.
Ответчик не смог доказать законность произведенного расчета. Исковые требования истца удовлетворены.
Мирное урегулирование задолженности по алиментам
Если при разводе родители заключили соглашение о добровольном финансовом участии в жизни ребенка, то развитие ситуации происходит в более радужных красках. Но и тут могут возникнуть сложности с уплатой алиментов одним из бывших супругов.
В этом случае взыскание происходит на основании составленного соглашения, но при помощи привлечения контролирующих органов. Чаще всего мировое соглашение об оказании поддержки наследнику соблюдается безукоризненно, ведь уже на этапе формирования документа в его основу легли добровольные начала.
В самом соглашении родители указывают следующую информацию:
- сумма денежных средств, подлежащих ежемесячному перечислению на счет малыша (узнайте также про то, как взыскать алименты после 18 по ссылке);
- сроки уплаты алиментов;
- порядок внесения ежемесячного платежа.
Какие установлены сроки для обжалования
Статья 122 закона № 229-ФЗ устанавливает десятидневный срок. Он исчисляется с того момента, когда заинтересованным лицом выявлено бездействие судебных приставов по взысканию алиментов. Аналогичные временные рамки для подачи административного иска устанавливает ч. 3 ст. 219 КАС РФ.
В случае если предварительно факты бездействия оспаривались в досудебном порядке, срок обращения в суд исчисляется с момента получения решения по жалобе от уполномоченного лица. Пропуск срока не является основанием для отказа в принятии административного иска.
Вместе с тем к нему рекомендуется приложить ходатайство о восстановлении срока. В нем обосновываются причины пропуска. Если же суд отказывается пойти навстречу, то автоматически следует отказ в иске. Примером служит решение Лаганского районного суда Республики Калмыкия от 17.09.2018 г. по делу № 2а-228/2018.
Куда жаловаться на судебных приставов по алиментам?
944 просмотров
После вынесения судебного решения по алиментам сотрудниками суда выдается Исполнительный лист на взыскание алиментов. Если дело было рассмотрено в порядке приказного производства, то судьей выносится судебный приказ, который по своей юридической силе и смыслу исполнительного листа.
Заявитель вправе сам решить – обращаться ли за принудительным взысканием алиментов или же нет, но по общему правилу исполнение судебного решения в этой части осуществляется немедленно. В тот же день после вынесения судебного акта оформляется исполнительный документ и передается в ФССП для исполнения.
Таким образом, юридическим актом, на основании которого начинается взыскание алиментов в России, служит исполнительный документ, который может принадлежать к одному из трех видов:
- Соглашение об уплате алиментов.
- Судебный приказ.
- Исполнительный лист.
Соглашение об алиментах подлежит принудительному исполнению через службу приставов лишь в случае его нотариального удостоверения при заключении родителями.
Как действовать, если происходит бездействие судебных приставов
Федеральный закон «Об исполнительном производстве» № 229-ФЗ наделяет судебных приставов рядом полномочий, которые способствуют осуществлению принудительного взыскания алиментов в случае их неуплаты.
Наиболее действенными являются мероприятия, связанные с:
- получением сведений о должнике в структурах коммерческого и государственного типа, благодаря чему устанавливается источник доходов обязанного лица и объем находящегося в его собственности имущества, которое может быть подвергнуто реализации;
- арестом имущественных ценностей алиментоплательщика, их реализацией и передачей вырученных средств получателю;
- ограничением должника в праве выезда за пределы России;
- ограничением в праве вождения транспортных средств.
Порядок действий и обязанности судопристава в рамках принудительного взыскания алиментных выплат
Возбуждение принудительного взыскания осуществляется согласно исполнительным документам или приказа должностного лица. Ввиду этого получатель алиментов обращается в федеральную службу судоприставов с заявлением об инициации производства. После публикации постановления сотрудником ФССП в адрес ответчика направляют извещением.
В тексте акта указывается срок для добровольной уплаты задолженности. Кроме того, в бумаге содержится требование о предоставление пояснений относительно причин просрочки платежей, т. к. они могут быть уважительными.
Обязанности судопристава в рамках исполнительного производства:
- направлять вызов алиментщику для получения разъяснений по делу;
- запрашивать в ГИБДД, Росреестре и у работодателя сведения об источниках доходов и имуществе;
- передавать на исполнение ИЛ по месту работы должника для ежемесячного удержания средств из з/п;
- посещать адрес регистрации гражданина для проведения оценки и описи материальных ценностей;
- инициировать розыскные мероприятия, если о плательщике нет актуальных сведений;
- подавать ходатайство для открытия дела по УК России;
- вменять штрафные санкции.
Подробная информация о полномочиях и обязанностях работников ФССП указана в ФЗ №229 (с последними правками и дополнениями 2020 года).
Какой способ имеет наилучшую эффективность
Каждый из способов подачи жалоба на пристава имеет свои сильные и слабые стороны.
Основным плюсом направления таких жалоб в прокуратуру и в адрес высшего должностного лица ФССП, является короткий срок их рассмотрения. Главный минус заключается в том, что решения этих органов, хотя и являются обязательными к исполнению, не являются окончательными и могут быть обжалованы в вышестоящих инстанциях.
Главный минус судебных разбирательств заключается в длительности процесса, однако принятые судебные решения по факту обращения получателя алиментов с заявлением, однако решения суда обязательны к исполнению и могут быть оспорено только в вышестоящих судебных инстанциях.
Сроки рассмотрения, когда могут отказать
По закону, жалоба алиментополучателя должна быть рассмотрена прокурором на протяжении 30 суток с даты ее поступления к нему (п. 5.1 Приказа Генпрокурора № 45). Если же не требуется доп. изучения бездействий пристава-исполнителя, то она может быть рассмотрена и за 15 дней.
По итогам рассмотрения жалобы прокурор признает бездействие пристава неправомерным и удовлетворяет ее. Итоговое положительное решение по этому вопросу может быть оформлено в виде мотивированного прокурорского ответа, где должны быть приведены:
- сведения о прокуроре — должность, фамилия и инициалы;
- Ф. И. О. и прописка взыскателя алиментов;
- суть обращения алиментополучателя (кратко);
- обоснование решения, принятого должностным уполномоченным лицом прокуратуры;
- суть принятого решения — здесь указывается акты прокурорского реагирования и меры, которые обязан принять уполномоченный сотрудник ФССП в целях устранения конкретных допущенных им правонарушений;
- информация о порядке обжалования алиментополучателем данного решения прокуратуры.
По закону, возможен и отказ прокуратуры в удовлетворении жалобы на бездеятельность пристава по взысканию долга по алиментам. Такое возможно в случае, если:
- Обжалуется постановление ФССП, в котором указано требование о взыскании исполнительского сбора.
- Оспариваются результаты оценки недвижимости/автомобиля, осуществленной оценщиком.
- В жалобе нет сведений, достаточных для ее разрешения.
- Текст письменного заявления алиментополучателя не позволяет установить суть жалобы.
- Не соблюдены законные требования — так, неправильно составлено обращение, заявление алиментополучателя подана не в той форме, сроки или не удостоверено личной подписью или подписью представителя.
- По аналогичному обращению алиментополучателя прокурором уже принято решение.
- Предметом жалобы является бездействие должностного лица, не уполномоченного взыскивать алименты, или вообще не работающего в ФССП.
Если в жалобе не указаны фамилия алиментополучателя, или адрес, куда должен быть отправлен прокурорский ответ.
Встречное приостановление алиментов
В судебной практике бывают случаи, когда получатель алиментов подает ходатайство о том, чтобы были прекращены взыскания. Например, бывшая супруга может выйти замуж и способна самостоятельно позаботиться о детях, полностью их обеспечивая. Суд рассмотрит все обстоятельства, также оценит, насколько каждый супруг материально обеспечен и смогут ли бывшие супруги найти компромисс. Чаще всего ходатайство отклоняется, и причины для этого очевидны. Например, деньги, которые перечисляются ребенку, мать может хранить на отдельном банковском счету, и когда ребенок достигнет совершеннолетия, он сам сможет ими распорядиться по своему усмотрению. Редко, но все, же ходатайство удовлетворяется. Например, бывшему мужу приходиться платить алименты бывшей жене, которая находится в пансионате и проходит там лечение. Суд может учитывать такие моменты и отменить выплаты.
Как правило, вопрос с приостановлением выплат алиментов должен решаться исключительно в судебном порядке, при этом учитываются все обстоятельства.
Как долго рассматриваются жалобы?
Как уже говорилось выше, решение по обращению, по данному руководителю ФССП, принимается в десятидневный срок с момента его поступления. Если мать решила параллельно направить административное исковое заявление в суд, рассмотрение жалобы приставами приостанавливается в момент регистрации бумаги в канцелярии суда. Служителям Фемиды на принятие решения также отводится 10 дней.
При подаче документов в прокуратуру сотрудникам надзирающего органа потребуются временные затраты, для того чтобы провести полноценную проверку и подтвердить факт бездействия. По закону все необходимые действия должны быть завершены не позднее 30 дней после получения обращения. В течение недели женщине будет в письменном виде сообщено о начале проведения проверочных мероприятий.
Роль судебного пристава в процессе взыскания алиментов с должника
Работа судебных приставов-исполнителей проводится в соответствии с двумя Федеральными законами: №118 «О судебных приставах» и №229 «Об исполнительном производстве».
Полномочия судебного пристава-исполнителя достаточно широки для обеспечения беспрепятственного и своевременного взыскания.
Важно! Если рассматривать полномочия сотрудника ССП в части взыскания долгов по алиментам, то здесь необходимо отметить следующее:
- Судебный пристав вправе приходить по месту жительства должника в дневное время и осматривать имущество,
- Работник ССП вправе в принудительной форме вскрыть дверь в жилье должника, если должник препятствует посещению,
- Пристав вправе забрать имущество в счет уплаты долга,
- Инициирует мероприятия по розыску должника, если информация о его местонахождении отсутствует,
- Сотрудничает с государственными структурами (ФНС, прокуратура, УВД) с целью установления сведений о должнике,
- если является заинтересованным лицом в деле, вправе заявить самоотвод,
- в соответствии со своими полномочиями обеспечивает своевременное решение суда.
Стоит отметить, что, обладая такими полномочиями, пристав может с легкостью взыскать денежные средства с должника, но на практике оказывается, что получение денег затягивается, или должника и вовсе никто не ищет.
Обязанности судебных приставов при взыскании алиментов
Напомним, что данная служба занимается исполнением решения суда, если должник не торопится его выполнять. Проще говоря, его задача состоит в том, чтобы отобрать деньги у неплательщика и передать их получателю.
После суда вы получаете исполнительный лист, его необходимо занести в ФССП. Там попросят написать заявление о начале производства. Приставы сначала уведомляют должника и просят погасить сумму алиментов, а также объяснить почему произошла такая задержка. Если человек игнорирует эту «просьбу», тогда его предупреждают об уголовной ответственности, ссылаясь на статью 157 уголовного кодекса Российской Федерации.
Далее уже пристав может использовать свои полномочия. Собирается информация о должнике. Делаются запросы в ГИБДД, Росреестр, работодателю и т.п. Цель — выяснить уровень доходов, наличие автомобиля, недвижимости.
Дальше все зависит от ситуации. Пристав имеет право:
- требовать с работодателя должника удерживание определенного процента ЗП в пользу взыскателя (до 70%);
- на арест и продажу имущества;
- на блокировку его банковских счетов и вкладов;
- на розыск должника, если он прячется.