Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Присвоение почтового адреса жилому дому». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Полномочия по присвоению адреса и улицы федеральный закон «спускает» в большинстве регионов на уровень профильных органов местного самоуправления, говорит Александр Бабичев. В Москве, Санкт-Петербурге и Севастополе закон допускает их передачу органам государственной власти субъекта федерации или аппарату местного управления внутригородских муниципальных образований. В столице это как раз департамент городского имущества Москвы.
Может ли быть дом на «безымянной» улице
«Так как по закону адрес присваивается даже незавершенным объектам капитального строительства, улица не может являться «безымянной» еще на этапе постройки домов. Новые улицы появляются после утверждения градостроительной документации, на основании программ территориального планирования. Они не возникают стихийно по воле застройщиков», — пояснил юрист. Поэтому можно предположить существование «безымянной улицы» лишь в случае самостроя за пределами земель населенных пунктов в нарушение норм действующего законодательства.
Уведомление о завершении строительства
В соответствии с ч. 16 ст. 55 Градостроительного кодекса РФ по завершении строительства индивидуального дома или его реконструкции застройщик должен направить уведомление об этом в местную администрацию. С 8 октября 2018 года в России действует 7 форм уведомлений, которые условно можно разделить на 2 группы — направляемые застройщиками и направляемые уполномоченными на выдачу разрешений органы.
Уведомление подается в установленной форме, скачать соответствующий бланк можно в интернете. В документе нужно заполнить все поля, указав следующую информацию:
- дату подачи уведомления и орган, в которое оно направляется;
- сведения о застройщике (для физических лиц паспортные данные, для юридических — наименование и место расположения);
- сведения о наличии обременений, если есть;
- данное и виде разрешенного использования;
- кадастровый номер земельного участка;
- информацию о лицах, имеющих права на земельный участок;
- адрес территории, на которой велось строительство или его местоположение;
- данные об объекте строительства, включая вид использования, этажность, высоту, площадь и другие параметры;
- контактные данные, на которые придет ответное уведомление.
Строительство жилого дома должно проводиться так, чтобы по возможности сохранить облик застраиваемой территории и расположенный вокруг нее ландшафт. Эти моменты регулируется с помощью ПЗЗ — правил землепользования и застройки. Они устанавливаются каждым муниципалитетом свои с учетом местных условий.
ПЗЗ являются нормативно-правовым актом, регулирующим разные моменты использования земли в пределах населенного пункта, с учетом зонирования и генерального плана. Перед началом строительства нужно знать, что именно можно строить на отведенном участке, есть ли ограничения, если да — то какие.
ПЗЗ представляет собой объемный свод законов, потому нет смысла заказывать его весь. Застройщику нужно определиться, с какими конкретно положениями важно ознакомиться на этапе планирования строительства, и подать соответствующий запрос с учетом территориальной зоны. В запросе должна содержаться информация, касающаяся конкретного земельного участка:
- адрес или место расположения;
- площадь в пределах границ;
- кадастровый номер.
Результат и получение постановления
По факту рассмотрения заявки собственник уведомляется выбранным им способом. После положительного решения гражданин может получить справку о присвоении адреса. Для этого ему требуется прийти с паспортом и документом на землю в организацию, занимающуюся ведением реестров.
Унифицированной формы справки о присвоении адреса не существует. Ее оформление может отличаться в различных учреждениях.
Консультация юриста бесплатно
Особенности заявления и требуемые документы для пользования порталом «Госуслуги» нужно знать обязательно
Важно знать, что для получения адреса дома следует обратиться в местную администрацию. Причем сделать это можно разными способами, в том числе при личном посещении, посредством отправки заявки с документами по почте, через отделение , а также онлайн (через сайт «Госуслуги» (доступно не во всех регионах) или городской портал)
Первый документ, который необходим, — это заявление. Его образец вы можете посмотреть ниже.
Каким объектам присваивается адрес и когда
Адрес может быть присвоен любому объекту недвижимости: новостройке, строению, подвергшемуся реконструкции, обособленной части жилого или нежилого объекта, земельному участку и пр. Необходимость в присвоении адреса дому на земельном участке или самому участку возникает в следующих случаях:
- при регистрации прав на участок;
- при введении зданий в эксплуатацию после возведения, реконструкции или капитального ремонта;
- при оформлении права собственности на объект недвижимости по решению суда;
- при изменении юридического статуса недвижимости (например, при переводе нежилого помещения в жилое или при присвоении участку, предназначенному для ведения ЛПХ, статуса участка для ИЖС);
- при разделении одного объекта недвижимости на два или более отдельных самостоятельных объекта;
- при объединении нескольких объектов недвижимости в единый комплекс;
- при выявлении ошибок и неточностей в уже существующем адресе и пр.
Когда необходимо получить адрес?
Адресация проводится для новых объектов, которым еще не присвоен адрес, а также для недвижимости, утратившей адрес по тем или иным основаниям. Присвоить адрес можно зданию, сооружению, даже отдельно стоящей пристройке, которая имеет обособленные несущие конструкции. Среди случаев, когда необходима адресация, легко выделить несколько групп. Первая — государственная регистрация права собственности:
- на земельный участок в качестве объекта недвижимости;
- на объекты недвижимости, которые вводятся в эксплуатацию после завершения строительных работ, капитального ремонта или реконструкции;
- на объекты недвижимости, права на которые получены по решению суда.
Вторая — изменения в статусе недвижимости:
- перевод участков садовых товариществ в участки под индивидуальное жилищное строительство;
- изменение функционального назначения объекта и др.
Третья группа — объекты, которые необходимо выделить из комплекса, или, наоборот, сгруппировать в единый комплекс. Четвертая группа касается ошибок в адресации — нарушении требований законодательства при присвоении адреса, наличии неточностей в адресации.
Куда подавать документы
Адреса за объектами закрепляет отдел архитектуры и градостроительства при администрации муниципального образования. Он может иметь отличное от приведенного название, поскольку каждое поселение самостоятельно решает этот вопрос.
Получить нужные сведения о часах работы и днях приема можно на сайте администрации: даже для небольших муниципальных образований были разработаны официальные страницы в сети.
К примеру, в г. Москве на присвоение адреса уполномочен Департамент городского имущества с привлечением БТИ или администраций округов.
В Московской области и других регионах действуют свои законы и регламенты, но и там обращаться следует в отделы архитектуры поселений.
Вот адрес и телефон комитета по архитектуре и градостроительству города Москвы, по которым можно обратиться в единое окно и получить консультацию по своему вопросу.
В соответствии с Гражданским кодексом участком земли физическое лицо может распоряжаться, только обладая правом собственности. Оно предоставляет владельцу право осуществлять владение, пользование и распоряжение участком по собственному усмотрению.
Стоит отметить, что в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 N 218-ФЗ юридический статус собственника появляется лишь после внесения соответствующей информации в ЕГРН.
В рамках производства мероприятия по регистрации прав на участок земли нужно также присвоить ему адрес, чтобы он был учтен в земельном кадастре.
С правовой точки зрения адрес представляет собой совокупность сведений (географическое расположение, уникальные символические знаки почтового адреса, соответствующая информация из Единого государственного реестра недвижимости), способствующую идентификации объекта недвижимости.
Внимание! Механизм присвоения установлен правилами, зафиксированными в Постановлении Правительства РФ от 19.11.2014 N 1221.
Руководство по присвоению почтового адреса жилому дому, участку
Если заявление и документы представлены в форме электронных документов, то уполномоченный орган направит сообщение с указанием входящего регистрационного номера, даты получения заявления и документов, а также перечня наименований файлов, представленных в форме электронных документов, с указанием их объема (ст. 7.1 Закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ, п. п. 35, 36 Правил N 1221). Результат рассмотрения заявления о присвоении адреса Решение о присвоении адреса частному жилому дому принимается без взимания платы в течение 18 рабочих дней со дня поступления соответствующего заявления (п. п. 4, 37 Правил N 1221). Примечание. При необходимости уполномоченный орган вправе произвести осмотр местонахождения дома (п. 19 Правил N 1221).
Как присвоить, изменить или аннулировать адрес объектам недвижимости
Адрес для земельных участков, зданий, сооружений, помещений, объектов незавершённого строительства (объекты недвижимости) как визитная карточка. Благодаря адресным характеристикам объект недвижимости можно идентифицировать, следовательно зарегистрировать на него право собственности, что в свою очередь делает его доступным для любых сделок с недвижимостью.
С точки зрения государства присвоение адресных характеристик позволяет осуществлять учет и контроль, а также позволяет упорядочить объекты недвижимости.
Основания для присвоения адреса объекту недвижимости.
Существует порядок присвоения, изменения и аннулирования адресов, который утвержден постановлением правительства Российской Федерации от 19 ноября 2014 г. №1221.
Данный порядок устанавливает, что присвоение адреса, изменение и аннулирование его осуществляется органами местного самоуправления, органами государственной власти субъектов Российской Федерации — городов федерального значения или органами местного самоуправления внутригородских муниципальных образований городов федерального значения, уполномоченными законами указанных субъектов Российской Федерации на присвоение объектам адресации адресов (далее уполномоченные органы), с использованием федеральной информационной адресной системы.
Присвоение объектам адресации адресов и аннулирование таких адресов осуществляется уполномоченными органами по собственной инициативе или на основании заявлений граждан или организаций.
Кто занимается присвоением адресов
Решение о присвоении и аннулировании адресов принимают госорганы субъектов РФ и органы местного самоуправления (ОМС). В Москве эту услугу выполняет Департамент городского имущества, в г. Санкт-Петербурге – Комитет имущественных отношений. Единые требования к порядку присвоения адресов и их структуре устанавливает Постановление Правительства РФ № 1221 от 19 ноября 2014 г. Однако в каждом регионе действуют собственные правила, применяемые с учетом постановления.
Процедура начинается с обращения собственника объекта недвижимости в уполномоченный орган.
Кроме собственника, заявления принимаются:
- от доверенных лиц, полномочия которых отражены в нотариальной доверенности;
- от лиц, владеющих объектами капитального строительства (ОКС) на праве оперативного управления и хозяйственного ведения.
Адрес жилому дому присваивается уже после того, как владелец поставил объект на кадастровый учет и оформил право собственности. Поэтому, как только вы получили выписку из ЕГРН на построенный дом, можете обращаться в уполномоченный орган за адресом.
Владельцы участков должны знать, кто присваивает объектам недвижимости адресные данные и как можно их изменить.
ВАЖНО! Если происходит смена адреса, присвоенного дачному дома или коттеджу, необходимо обновить информацию и в кадастре.
Муниципалитет должен уведомить Кадастровый орган учета об изменении в адресе объекта, предоставить копию своего решения. Ожидается принятие закона, который усовершенствует обмен информацией между муниципальными органами и ГКН, которая касается адресов наделов земли и объектов строительства.
Благодаря новому закону будет проще применять информацию об адресах в целях государства, муниципалитета. Планируется создание специального органа с полномочиями от Правительства, который будет непосредственно устанавливать название улицы, соответствующий номер дома деревне или в городе.
Когда по решению муниципалитета адрес участка, дома изменился, что делать собственнику? Следует проверить в ЕГРН, изменились ли адресные данные и в кадастровом паспорте. Информация всегда должна быть точной и достоверной, это позволит без проблем совершать различные сделки с недвижимым имуществом.
Каким объектам присваивается адрес и когда
Адрес может быть присвоен любому объекту недвижимости: новостройке, строению, подвергшемуся реконструкции, обособленной части жилого или нежилого объекта, земельному участку и пр. Необходимость в присвоении адреса дому на земельном участке или самому участку возникает в следующих случаях:
Подпишитесь на рассылку
Читайте нас в Яндекс.Дзен Читайте нас в Telegram
- при регистрации прав на участок;
- при введении зданий в эксплуатацию после возведения, реконструкции или капитального ремонта;
- при оформлении права собственности на объект недвижимости по решению суда;
- при изменении юридического статуса недвижимости (например, при переводе нежилого помещения в жилое или при присвоении участку, предназначенному для ведения ЛПХ, статуса участка для ИЖС);
- при разделении одного объекта недвижимости на два или более отдельных самостоятельных объекта;
- при объединении нескольких объектов недвижимости в единый комплекс;
- при выявлении ошибок и неточностей в уже существующем адресе и пр.
Порядок присвоения почтового адреса земельному участку
Чаще всего присвоение происходит при введении объекта в эксплуатацию. Однако в случае утраты возможно присвоение и уже действующим объектам.
Присвоением уполномочены заниматься органы местного самоуправления. Услуга предоставляется бесплатно. При этом каждый субъект устанавливает свои требования к процедуре получения. Но, как правило, список необходимых документов выглядит следующим образом:
- паспорт заявителя;
- ИНН заявителя;
- подписанное заявление о присвоении;
- документы, подтверждающие право собственности на объект;
- документы, определяющие целевое назначение объекта;
- кадастровый паспорт участка;
- справка из Единого государственного реестра прав на недвижимость.
Заявление на присвоение адреса земельному участку направляется в муниципалитет при личном обращении в муниципалитет, через МФЦ, почтовым отправлением или онлайн через портал Госуслуг. Его шаблон представлен тут.
Постановление о присвоении адреса земельному участку либо об отказе выносится в течение 18 рабочих дней.
Что необходимо для присвоения адреса своей недвижимости?
Для того, чтобы ваш жилой дом, дача, коттедж или другой объект недвижимости получили адрес регистрации, они должны соответствовать следующим требованиям:
- Это должно быть отдельно стоящее строение. На каждый дом присваивается только один, уникальный адрес;
- Все бумаги на постройку должны быть оформлены в соответствии с законом. Если дом или дача не оформлены, не имеют кадастрового номера или документы вовсе отсутствуют — своего почтового адреса им не видать;
- Наличие индивидуального (физического) адреса. Каждому строению в России (если оно построено без нарушений закона), в обязательном порядке присваивается индивидуальный адрес, за исключением ситуации, если на одном участке расположено несколько объектов недвижимости.
Следует заметить, что индивидуальный адрес присваивается не только частным и многоквартирным домам, но также и земельным участкам.
Для чего нужен почтовый адрес
Адрес — обязательная характеристика объекта недвижимости, которая позволяет определить его местонахождение. Адрес должен быть уникальным (не повторяться) и легитимным (присвоен с соблюдением всех процедур).
Если речь идет о присвоении адреса частному дому, то первостепенно адрес присваивается земельному участку, затем — объекту недвижимости, в том числе, когда выдают разрешение на строительство, пояснили в пресс-службе департамента городского имущества города Москвы.
Без адреса невозможно зарегистрировать право собственности на объект, совершить с ним какие-либо юридические действия: продажа, покупка, аренда, оформление наследства и т.д. «Отсутствие, или неоднозначное указание адреса в различных документах может создать собственнику недвижимости большое количество проблем. Сведения об адресах обязательны для использования органами государственной власти и местного самоуправления, в том числе при предоставлении государственных и муниципальных услуг», — отметили в ведомстве.
В объекте недвижимости без адреса нельзя зарегистрироваться по месту жительства, добавил адвокат Александр Бабичев. Будет сложно прикрепиться к поликлинике, детскому саду, школе, а также получить кредит и т. д. «Отсутствие адреса также станет проблемой, если вы хотели бы заниматься индивидуальным предпринимательством по месту жительства. Без адреса также будет невозможно участвовать в инфраструктурных проектах, например, газифицировать частный дом», — добавил он.