Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Порядок увольнения военнослужащего». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Увольнение военнослужащих должно происходить в плановом порядке, поэтому на тех военнослужащих, у которых в следующем году либо истекает срок контракта, либо на тех, у кого наступает предельный возраст, составляются планы на увольнения, которые утверждаются вышестоящими начальниками.
Нормативно-правовая база
Все аспекты, касающиеся расторжения контракта между сотрудниками Росгвардии и ведомством-работодателем прописаны в ряде внутренних приказов. В их число входят:
- Приказ №408 от 2018г., в котором даны положения, касающиеся представления к увольнению служащих ВНГ.
- Приказ №350 от 2018г., где прописан порядок оформления документов при расторжении или прекращении контракта.
- Приказ №112 от 2018г. с перечнем требований к состоянию здоровья служащих Рогвардии.
Изданы вышеперечисленные приказы на основании нормативов, ранее принятых в системах МВД и ВС РФ, но с некоторыми корректировками и дополнениями. Это:
- Президентский указ №1297 от 1999г., о вопросах военной службы.
- ФЗ №342 от 2011г., о порядке службы в структурах МВД.
- ФЗ №227 от 2016г. о внесении изменений в ряд нормативно-правовых актов в связи с образованием ВНГ.
Нормативно-правовая база
Все аспекты, касающиеся расторжения контракта между сотрудниками Росгвардии и ведомством-работодателем прописаны в ряде внутренних приказов. В их число входят:
- Приказ №408 от 2018г., в котором даны положения, касающиеся представления к увольнению служащих ВНГ.
- Приказ №350 от 2018г., где прописан порядок оформления документов при расторжении или прекращении контракта.
- Приказ №112 от 2018г. с перечнем требований к состоянию здоровья служащих Рогвардии.
Изданы вышеперечисленные приказы на основании нормативов, ранее принятых в системах МВД и ВС РФ, но с некоторыми корректировками и дополнениями. Это:
- Президентский указ №1297 от 1999г., о вопросах военной службы.
- ФЗ №342 от 2011г., о порядке службы в структурах МВД.
- ФЗ №227 от 2016г. о внесении изменений в ряд нормативно-правовых актов в связи с образованием ВНГ.
Как перевестись в Росгвардии из МВД
В 2021г., в результате президентского указа о создании Росгвардии, по сути произошёл раздел МВД на два самостоятельных ведомства – собственно МВД и ВНГ, куда вошли подразделения быстрого реагирования, ранее относящиеся к внутренним органам. Но как попасть в Росгвардию сотрудникам полиции, служащим в подразделениях, оставшихся в системе МВД? Предоставляются ли им какие-либо преференции при переходе из одного ведомства в другое?
До мая 2021г. сотрудники полиции, не попавшие при реорганизации министерства в 2021г., в число бойцов ВНГ, могли устроиться в Росгвардию только на общих основаниях. То есть, им приходилось проходить все полагающиеся в данном случае проверки и тестирования, сдавать нормативы и т.д. Но, после принятия Госдумой законопроекта об изменениях в процедуре перехода сотрудников МВД в Росгвардию, всё стало значительно проще. Данный законопроект был внесён в Госдуму по инициативе Президента, с целью укрепления кадрового состава новой силовой структуры и упрощения процесса перехода кадровых сотрудников из одного ведомства в другое.
По Увольнению из Росгвардии Что Обязан Вернуть
- должность, специальное звание и ФИО;
- полная формулировка основания увольнения;
- дата рождения;
- сведения о специальном звании (дата и номер приказа о его присвоении);
- период прохождения службы в войсках Росгвардии;
- сведения об образовании сотрудника;
- сведения об участии в боевых действиях и ранениях, полученных увольняемы;
- сведения о последней аттестации сотрудника (год);
- личный номер;
- ссылка на контракт (дата заключения, дата и номер Приказа о принятии на службу).
- несоответствие занимаемой сотрудником должности по результатам аттестации (п. 5 ч. 2 ст. 82);
- неподходящее для службы состояние здоровья по результатам ВВК (п. 8 ч. 2 ст. 82);
- восстановление в должности сотрудника, ранее замещавшего должность (п. 9 ч. 2 ст. 82);
- сокращение (п. 11 ч. 2 ст. 82);
- истечение срока нахождения сотрудника в распоряжении Росгвардии (п. 12 ч. 2 ст. 82);
- отказ сотрудника от службы в особых условиях, таких как чрезвычайная ситуация, контртеррористическая операция и т.д. (п. 13 ч. 2 ст. 82).
Выплаты при увольнении
Выплаты при увольнении военного регулируются ФЗ №306 «О денежном довольствии военнослужащих» от 7.11.2011. Рассмотрим их размер:
- Пять окладов после десятилетней службы.
- Десять окладов при службе на протяжении 10-15 лет.
- 15 окладов при службе длительностью 15-20 лет.
- 20 окладов при двадцатилетней службе.
- Если имеются заслуги перед отечеством, выплачивается единовременная премия.
- Если лицо не может продолжать деятельность из-за заболевания, ему выплачивается единовременное пособие размером в один оклад.
- Если лицо служило больше 20 лет, но не получало обмундирование на протяжении последних 12 месяцев, ему выплачивается компенсация на основании Постановления №390 от 22 июня 2006 года.
- Если окончилась служба, лицо может рассчитывать на единовременное пособие в размере 2-7 окладов.
На единовременное пособие можно рассчитывать только в том случае, если имеется непрерывный стаж.
Нормативно-правовая база
Все аспекты, касающиеся расторжения контракта между сотрудниками Росгвардии и ведомством-работодателем прописаны в ряде внутренних приказов. В их число входят:
- Приказ №408 от 2018г., в котором даны положения, касающиеся представления к увольнению служащих ВНГ.
- Приказ №350 от 2018г., где прописан порядок оформления документов при расторжении или прекращении контракта.
- Приказ №112 от 2018г. с перечнем требований к состоянию здоровья служащих Рогвардии.
Изданы вышеперечисленные приказы на основании нормативов, ранее принятых в системах МВД и ВС РФ, но с некоторыми корректировками и дополнениями. Это:
- Президентский указ №1297 от 1999г., о вопросах военной службы.
- ФЗ №342 от 2011г., о порядке службы в структурах МВД.
- ФЗ №227 от 2016г. о внесении изменений в ряд нормативно-правовых актов в связи с образованием ВНГ.
Как правильно уволиться из войск национальной гвардии по собственному желанию?
Условия прекращения службы из Росгвардии зависят от статуса увольняющегося гражданина. Согласно п.3 ст.24 ФЗ №226-ФЗ, войска национальной гвардии включают в себя:
- военнослужащих, чья деятельность регламентирована ФЗ №53-ФЗ (каковы особенности увольнения с военной службы?);
- государственных служащих, подчиняющихся в свой работе ФЗ №79-ФЗ;
- простых граждан, работающих по трудовым договорам;
- сотрудников национальной гвардии, в своей работе подчиняющихся требованиям законов, регулирующих деятельность ОВД и полиции, за исключением положений, указанных в п1 ст.44 ФЗ №227-ФЗ.
В пунктах данной статьи будет рассматриваться увольнение граждан, имеющих статус сотрудников национальной гвардии – Росгвардии.
Согласно п 5 ст.82 ФЗ №342-ФЗ, прекращение службы сотрудника по собственному желанию возможно на следующих основаниях:
- по инициативе служащего;
- по выслуге лет;
- при нарушении условий контракта руководителем (о том, можно ли военнослужащему досрочно уволиться с контрактной службы в армии.
Помимо этого, уволиться можно:
- соглашению сторон;
- при несогласии с изменениями, внесенными в условия контракта;
- по состоянию здоровья, согласно заключению ВВК;
- в случае восстановления в должности сотрудника, ранее занимавшего эту должность;
- в случае сокращения должности, замещаемой сотрудником.
Согласно п.8 ст.84 ФЗ РФ №342-ФЗ, руководство может отказаться уволить сотрудника в случаях:
- периода введения военного или чрезвычайного положения;
- проведения контртеррористических операций;
- вооруженного конфликта;
- ликвидации последствий ЧС.
Особенности подачи и рассмотрения рапорта на увольнение
Принципы составления рапорта во многом схожи с заявлением на увольнение, но различия все же есть. Во-первых, граждане, работающие по трудовым договорам, увольняются с учетом норм ТК РФ, в то время как контрактники должны учитывать ведомственные постановления, приказы и иные нормативные акта. Во-вторых, некоторым контрактникам могут отказать в увольнении, если комиссия сочтет причины неуважительными.
Есть несколько моментов, которые важно учитывать тому, кто хочет расторгнуть контракт:
- Рапорт составляется письменно и подписывается командиром.
- Всегда указываются причины.
- К рапорту прилагаются документы, подтверждающие уважительные причины расторжения контракта.
Как уволиться на законных основаниях?
Основаниями, для прекращения профессиональной деятельности в рамках действующего законодательства, являются:
- невозможность выполнять обязанности по занимаемой должности в силу климатических условий. Здесь учитывается не только состояние здоровья самого служащего, но и членов его семьи;
- достижение возраста ухода на заслуженный отдых;
- нежелание заключать новый контракт, после истечения срока действия старого;
- состояние здоровья, которое препятствует дальнейшему исполнению обязанностей по занимаемой должности;
- изменение принадлежности к гражданству. В Росгвардии проходить службу могут только граждане РФ;
- необходимость постоянного ухода за близким родственником или несовершеннолетним ребенком;
- возложение обязанностей по опеке или попечительству в отношении сестер, либо братьев.
Окончательное решение, об увольнении по указанным причинам, принимается на основании заключения аттестационной комиссии.
- По предельному возрасту. Увольнение по этому основанию означает, что по окончании договора с военнослужащим, проходящим службу по контракту, не предполагается его продление в связи с достижением гражданином определенного возраста:
- офицеры в звании ниже полковника или капитана 1 ранга и военнослужащие-женщины – 45 лет;
- полковники и капитаны 1 ранга – 50 лет;
- генералы и вице-адмиралы – 55 лет;
- адмиралы, маршалы, высшие чины генералов – 60 лет.
- По состоянию здоровья. Это основание позволяет сохранить все причитающиеся выплаты и льготы. Перед написанием рапорта об увольнении военнослужащий следует пройти ВВК и получить медицинское заключение о наличии:
- военной травмы;
общего заболевания.
- По окончании контракта. Служебные отношения прекращаются автоматически. Если у гражданина есть желание продолжить военную службу, он обязан предупредить командование за четыре месяца до истечения контракта. Он имеет право на все основные и дополнительные выплаты.
- По иным причинам, препятствующим прохождению военной службы:
- Приговор суда: о лишении воинского звания; о лишении свободы условно за преступление, совершенное умышленно; о лишении права занимать воинские должности.
- Утрата доверия к военнослужащему — основания перечислены в пп. «д. 1» и «д. 2» ст. 51 ФЗ РФ № 53.
- Избрание депутатом.
- Смена гражданства подчиненным. Если должность могут занимать служащие со званием старшины и ниже, решение принимается по усмотрению командира.
- По инициативе командира. Нормативные акты разрешают увольнение подчиненного по следующим причинам:
- перевод в ведомственные или государственные структуры;
- упразднение должности военнослужащего;
- отказ оформлять допуск к государственной тайне или лишение допуска;
- приговор суда об условном лишении свободы за неосторожное преступление;
- нарушение требований, связанных с прохождением военной службы, предусмотренных п. 7 ст. 10 и ст. 27.1 ФЗ РФ № 76;
- отказ от сдачи анализов на наркотики;
- совершение административного правонарушения, связанного с употреблением наркотиков.
- По несоблюдению условий контракта военнослужащим. Досрочное увольнение предусмотрено для лиц, совершивших грубые нарушения условий несения службы. Командир может расторгнуть контракт с подчиненным, совершившим проступок неоднократно. Прекращение служебных отношений возможно двумя способами:
- в виде дисциплинарного взыскания;
- по итогам аттестационной комиссии.
- По собственному желанию. Для расторжения контракта по этому основанию нужны уважительные причины, к которым относятся:
- переезд на постоянное место жительства за рубеж;
не устраивают условия службы и проживания, нет возможности обеспечить семью (существенное и периодичное ущемление прав, низкий размер военного довольствия);
- родственникам военнослужащего требуется постоянный уход, который может осуществить только он;
- осложненная беременность военнослужащей;
- супруг переведен на службу в другую местность;
- получение государственного поста;
- несоответствие должности полученному образованию.
Перечень заболеваний определен в Положении о военно-врачебной экспертизе, утвержденной постановлением Правительства РФ № 565. В зависимости от тяжести заболевания военнослужащему присваивают категорию, на основании которой гражданин увольняется в запас или уходит в отставку.
Обстоятельства для увольнения по собственному желанию могут быть прямо прописаны в законе (п. 3 ст. 51 ФЗ РФ № 53). Если обстоятельства в законе не указаны, но препятствуют прохождению службы, нужно получить заключение аттестационной комиссии (п. 6 ст. 51 ФЗ РФ № 53). Окончательное решение принимает командир. Он вправе не расторгать контракт со служащим даже при наличии заключения комиссии (п. 46 ППВС от 29.05.2014 г. № 8).
Разрыв контракта может иметь для военнослужащего некоторые последствия. В частности, стоит отметить, что при прекращении трудовых отношений с воинской частью ранее установленного срока – негативных последствий не будет, при условии, что на то имеются уважительные причины. Министерство обороны страны указало в своих правовых актах указало на то, что уволившийся контрактник в таком случае имеет право на получение всех премий и компенсаций, которые ему полагаются по закону.
Также в зависимости от того, в течение какого срока человек нес службу, он также может воспользоваться установленными льготами. На эти положения оказывают влияние и причины, побудившие его расторгнуть контракт. Обратить внимание нужно на то, что возможно затягивание сроков относительно расторжения контракта. Такие положения связаны с тем, что интересы воинской части и ее командования и контрактника-военнослужащего значительно разнятся. Затягивать сроки получится, в том числе, посредством увеличения сроков прохождения рапорта.
Военнослужащему требуется вести учет сроков самостоятельно и если возникнет их нарушение, то подается жалоба. Порядок в этом случае прописан в действующем законодательстве.
Человек, проходящий военную службу на основании контракта, имеет возможность расторгнуть отношения с частью по своему желанию. Для этого должна быть выполнена определенная последовательность действий. Главное – написать рапорт и отразить в нем причины, которые побудили на принятие такого решения. Негативных последствий данное основание для увольнения не несет в себе. В том числе, военнослужащий после увольнения может рассчитывать на выплату полагающихся ему пособий.
Как быстро уйти из армии контрактному служащему: порядок
Досрочное увольнение младших офицеров производится главнокомандующим видом Вооруженных Сил Российской Федерации, командующим войсками военного округа, должностными лицами им равными и выше. Порядок увольнения военнослужащего регламентирован в Указе Президента Российской Федерации № 1237 и в ст. 23 ФЗ РФ № 76.
- Сбор необходимых документов для досрочного увольнения в зависимости от основания увольнения (медицинское заключение ВВК, справки о состоянии здоровья родственника и т. д.).
- Написание рапорта на имя командира части с указанием причин ухода со ссылками на нормативные акты.
- Проведение беседы с командиром о причинах увольнения с составлением протокола, который затем прилагается к личному делу. В нем отражаются сведения:
- причины прекращения службы;
- военный стаж;
- медицинское заключение ВВК;
- нуждаемость в жилье;
- просьбы увольняющегося.
- Командир части начинает сбор документов для определения общего стажа воинской службы увольняющегося. Итоговое значение озвучивается подчиненному. При отсутствии возражений все документы передаются в аттестационную комиссию.
- Комиссия рассматривает полученные документы и выносит решение в течение семи дней. Оно носит не окончательный, а рекомендательный характер. Результат фиксируется в аттестационном листе военнослужащего.
- На основе рапорта и решения комиссии командир принимает решение об увольнении или отказе.
- При положительном решении командиром части составляется приказ, начинается процедура отчисления гражданина из списков ВС, решаются вопросы денежного, вещественного, жилищного обеспечения.
- Принимается приказ об исключении военнослужащего из списков воинской части.
- В последний день службы военнослужащему выплачиваются положенные выплаты и компенсации, выдаются документы.
При досрочном увольнении по инициативе командира части порядок увольнения сохраняется, за исключением пункта о написании рапорта увольняемым.
При прекращении службы по окончании контракта составление рапорта необязательно.
Установлено, кто имеет право уволить военнослужащего:
- высших офицеров увольняют указами Президента;
- полковников, капитанов 1 ранга, служащих, переходящих на службу в органы внутренних дел, — руководителями органов, в которых предусмотрена военная служба;
- других военнослужащих — должностными лицами, которые уполномочены назначать военнослужащих на воинские должности;
- досрочное увольнение младших офицеров производится главнокомандующим видом ВС РФ, командующим войсками военного округа.
Увольнение из Росгвардии по состоянию здоровья
Служба в рядах Росгвардии подразумевает нахождение сотрудника в хорошей физической форме, чтобы с успехом исполнять возложенные на него обязанности по защите правопорядка и государственной целостности страны. Увольнение в связи с неудовлетворительным состоянием здоровья предусматривается внутриведомственным приказом №112, изданным в апреле 2018г.
Перечень болезней, служащих основанием для увольнения, дан в отдельном списке-приложении. В этот список входят:
- Инфекционные или паразитарные заболевания. К ним относят СПИД, туберкулёз, микозы и прочие опасные для окружающих и трудноизлечимые заболевания.
- Онкология. Сотрудник, у которого обнаружена опухоль спинного или головного мозга подлежит увольнению по представлению врачебной комиссии.
- Заболевания кровеносной системы, носящие прогрессирующий характер, также являются основанием для увольнения по состоянию здоровья.
- Стабильные сбои в работе эндокринной системы, приводящие к серьёзным дисфункциям работы организма.
- Выраженные психические расстройства, имеющие стойкий характер, а также любая обнаруженная форма шизофрении являются прямым основанием для увольнения из Росгвардии.
- Заболевания ЦНС, такие как эпилепсия, поражения сосудов мозга.
- Прогрессирующие проблемы со зрением, вызванные травматическими повреждения глаз, отслоением сетчатки и прочими тяжёлыми патологиями, могут стать причиной увольнения.
- Болезни уха, сопровождающиеся потерей или значительным ухудшением слуха. Также серьёзные нарушения работы вестибулярного аппарата, выражающиеся в плохой координации в пространстве.
- Острая сердечная недостаточность и ишемия сердца, ограничивающие физические нагрузки на организм, становятся основанием для увольнения.
- Астматические заболевания дыхательных органов тяжёлой степени.
- Язвенная болезнь желудка, пищевода или кишечника с выраженным нарушением пищеварительных функций организма.
- Хронические кожные болезни:ьэкзема, псориаз, сложные формы дерматитов.
- Патологии опорно-двигательной системы, костно-мышечной ткани, в том числе тяжёлые степени артрозов и артритов.
- Болезни мочеполовой системы: почечная недостаточность, пиелонефрит, камни в почках и т.д.
- Различные травматические поражения, повлекшие за собой серьёзные проблемы функционирования различных систем организма.
При обнаружении перечисленных выше заболеваний, председатель врачебной комиссии выдаёт соответствующее заключение, на основании которого служащий Росгвардии составляет рапорт об увольнении и передаёт его непосредственному начальнику.
Нормативно-правовая база
Все аспекты, касающиеся расторжения контракта между сотрудниками Росгвардии и ведомством-работодателем прописаны в ряде внутренних приказов. В их число входят:
- Приказ №408 от 2018г., в котором даны положения, касающиеся представления к увольнению служащих ВНГ.
- Приказ №350 от 2018г., где прописан порядок оформления документов при расторжении или прекращении контракта.
- Приказ №112 от 2018г. с перечнем требований к состоянию здоровья служащих Рогвардии.
Изданы вышеперечисленные приказы на основании нормативов, ранее принятых в системах МВД и ВС РФ, но с некоторыми корректировками и дополнениями. Это:
- Президентский указ №1297 от 1999г., о вопросах военной службы.
- ФЗ №342 от 2011г., о порядке службы в структурах МВД.
- ФЗ №227 от 2016г. о внесении изменений в ряд нормативно-правовых актов в связи с образованием ВНГ.
Для начала процедуры увольнения служащему нужно написать рапорт за один месяц до даты планируемого ухода со службы. При наличии уважительных причин руководство может отпустить сотрудника до истечения этого срока (какие есть основания для выхода в отставку?). А также служащий может отозвать рапорт в любой момент до дня увольнения.
Если сотрудник проработал хотя бы один день после даты, указанной в документе, то его служба продолжается и для ее прекращения потребуется написать рапорт заново.
Процедура увольнения регламентирована ст.89 ФЗ РФ №342-ФЗ и Приказом Федеральной службы войск национальной гвардии №408.
- Сбор необходимых документов для подтверждения выбранного основания для прекращения службы и написание рапорта.
- Подготовка документов руководством, расчет выслуги лет, который предоставляется служащему для ознакомления.
- Направление сотрудника на медицинское освидетельствование.
- Рассмотрение рапорта аттестационной комиссией, вынесение решения.
- Проведение беседы руководителя с сотрудником в течение 10 дней после аттестации.
- Составление представления к увольнению, в котором указываются:
- основание для прекращения службы;
- выслуга лет в Росгвардии;
- возраст сотрудника;
- данные медицинского освидетельствования;
- наличие прав на получение социальных льгот.
Представление подписывается руководством и увольняющимся.
- Составление приказа на увольнение служащего с указанием:
- ФИО и звания сотрудника;
- даты составления документа;
- причины увольнения;
- основания – рапорт служащего;
- подписей увольняющегося и руководителя.
- Затем сотрудник сдает табельное оружие, документы и закрепленное за ним имущество, заполняет обходной лист.
По Увольнению из Росгвардии Что Обязан Вернуть
Задачи сформированной 2 года назад национальной гвардии — поддержание общественного порядка, защита прав и свобод граждан, целостности страны. Росгвардия является многогранной структурой, выполняющей полицейские и военные функции. Поэтому помимо материального и финансового обеспечения, сотрудникам этого ведомства полагается ряд социальных льгот. Сюда относится и обеспечение военнослужащих Росгвардии собственной жилплощадью.
На законодательном уровне, порядок обеспечения росгвардейцев квартирами регулируется следующими нормативно правовыми актами.
Президент России | Национальная гвардия | Министерство внутренних дел |
Правительственный Указ № 157, принятый к исполнению 5 апреля 2016 года, регулирующий общие вопросы о войсках национальной гвардии | Приказ по Росгвардии № 79, подписанный 14 марта 2017 года, определяющий порядок реализации системы ипотечно-накопительного кредитования | Приказ № 1046, подписанный 19 ноября 2014 года, определяющий выделение ассигнований на строительство или приобретение жилья сотрудникам ВВ МВД РФ |
Отметим, что в таблице приведены основные документы. Вопрос обеспечения жильём военнослужащих регулируется и другими нормативно-правовыми актами и Федеральным законодательством.
Основным законодательным актом, регулирующим вопросы прохождения службы, трудоустройства в органы МВД, присвоения званий, отпусков и увольнения, является ФЗ «О службе в органах внутренних дел».