Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Проверка и оплата штрафов ГИБДД». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Отдельного федерального закона про такси нет, но основные требования к организации таких перевозок установил закон от 21.04.2011 N 69-ФЗ. Чтобы контролировать деятельность такси, региональные власти обязали вести реестры перевозчиков и единиц транспорта, которые получили право на это направление деятельности.
Как добавить дополнительный автобус в лицензию?
Если организация приобрела дополнительный автобус, то до начала его работы следует включить его в реестр лицензий. Для этого нужно подать в Ространснадзор следующие документы:
- заявление;
- копию документа, подтверждающего основание владения автобусом (договора аренды), если автобус принадлежит другому лицу.
В заявлении указываются следующие данные:
- наименование лицензиата;
- номер ИНН;
- номер и дата выдачи лицензии;
- номер автобуса (регистрационный знак);
- способ направления ответа о включении автобуса в реестр (по почте, лично);
- необходимость получения выписки из реестра.
Как получить разрешение на перевозку пассажиров и багажа
Напомним, что получить разрешение на такси может только зарегистрированный индивидуальный предприниматель или организация. Обращаться за разрешением надо в уполномоченный государственный орган (это может быть Министерство транспорта по региону или Департамент дорожного хозяйства и транспорта).
Разрешение на такси действует только на территории того региона, где оно выдано, кроме ситуаций, когда пункт назначения по заказу пассажира находится за пределами этого субъекта РФ.
Заявление и другие необходимые документы можно подать через региональный портал государственных и муниципальных услуг, поэтому надо заранее получить пароль для доступа к сайту госуслуг.
Разрешение на деятельность такси выдаётся сроком на пять лет, в отличие от лицензии на пассажирские перевозки, которая бессрочна. Что касается платы за выдачу, то это зависит от региона. В Москве разрешения выдают бесплатно, в Питере за символическую плату в 320 рублей.
К транспорту закон от 21.04.2011 N 69-ФЗ особых требований не предъявляет, достаточно, чтобы автомобиль имел на крыше опознавательный фонарь оранжевого цвета; цветографическую схему (шахматку); таксометр. Что касается цвета самого автомобиля, то это также зависит от региона. Например, в Москве действует еще и специальный городской закон о такси, который обязывает иметь кузов только желтого цвета.
Заявитель (ИП или ООО), желающий получить разрешение на перевозку, должен обеспечивать техническое обслуживание и ремонт своих машин, контролировать их состояние перед выездом на линию, а также прохождение водителями медосмотра перед рейсом. Водителем такси может быть только лицо, имеющее общий стаж вождения не менее трёх лет.
В пакет документов, кроме самого заявления, входят:
- копия паспорта заявителя (предпринимателя или директора ООО) или его представителя;
- копии свидетельств о регистрации автомобилей, которые будут использоваться для перевозки пассажиров;
- копия договора лизинга или аренды, если транспорт не находится в собственности заявителя.
Ответы на другие вопросы по получению разрешения на такси можно получить на самих региональных сайтах уполномоченных госорганов. Вот здесь, например, есть вся необходимая информация по г. Москве.
Порядок получения лицензии
- Уполномоченным государственным органом по выдаче лицензии является Федеральный орган по надзору в сфере транспорта. Для выдачи разрешения необходимо обратиться в управление данной службы по субъекту федерации со следующими документами:
- Заявление с указанием требования о выдаче нужной лицензии
- Учредительные документы организации. Если Вы индивидуальный предприниматель, то это свидетельство о гос. регистрации и свидетельство с ИНН, выписка из ЕГРИП. В случае, если получателем лицензии выступает юридическое лицо, то дополнительно необходимо приставить решение о его создании, о назначении директора и устав.
- Документы на сотрудников. Применительно к данному виду лицензирования перевозок необходимо подготовить документы на водителей, в частности, это справка с мед. комиссии, водительское удостоверение с соответствующей категорией, трудовая книжка.
- Документы на транспорт. К ним относятся: полис ОСАГО, ПТС, талон технического обслуживания, свидетельство о гос. регистрации транспортного средства.
- В случае аренды транспорта, необходимо предоставить копию договора аренды.
- Документы о наличии автотранспортной стоянки. Бывают двух видов: свидетельство о гос. регистрации права собственности либо договор аренды.
- Документы о наличии сотрудников, осуществляющих предрейсовый осмотр водителей и контроль надлежащего состояния транспорта. В данном случае так же необходимо подтвердить квалификацию данных сотрудников и их право заниматься подобной деятельностью (медицинская лицензия).
- В случае заключения договора на обслуживание со сторонней организацией, необходимо предоставить такой договор с приложением к нему лицензии компании.
- Платёжное поручение об уплате государственной пошлины. За лицензирование перевозок необходимо уплатить 6 000 рублей.
Стаж водителей должен составлять не менее трех лет, а для водителей автобусов – не менее 5 лет.
Срок действия специального разрешения равен 5 лет. По истечении срока ее действия необходимо обратиться в уполномоченный орган для ее продления.
ВНИМАНИЕ: подписавшись на канал YouTube Вы сможете получить бесплатную рекомендацию адвоката индивидуально в комментариях к ролику: профессионально и в срок. Смотрите видео с советами нашего адвоката по лицензированию образовательной деятельности, получению лицензии медицинской организации и лицензии на иной вид работ и услуг. Все виды лицензирования с нами — Ваш правильный выбор.
А зачем нужна вообще лицензия, разве нельзя и без нее?
Конечно, многие соискатели неоднократно задумывались над этим вопросом, и им хотелось бы перешагнуть эту ступень, но нельзя, а почему, попробуем объяснить.
Лицензия — документ, который подтверждает, что физическое и юридическое лицо имеют полное право и профессионализм на перевозку пассажиров, что отвечает требованиям, указанным в нормативно правовых актах РФ.
При наличии лицензии, подтверждается:
- Перевозчик может обеспечить полную безопасность пассажиров, и никто из них может не переживать за свою сохранность и безопасность.
- Услуга по перевозке пассажиров соответствует закону РФ.
- Водитель имеет необходимый стаж и положительный опыт в данной сфере.
Указанный документ выдается в обязательном порядке только на внутреннюю перевозку пассажиров, если их количество не превышает восемь человек.
И напоследок хочется сообщить, что требования в данной деятельности ещё предъявляются к сотрудникам, и они должны соответствовать им:
- Водитель должен работать по трудовому договору, или договору подряда, должен иметь водительские права и стаж вождения.
- Технический и инженерный персонал должен иметь требуемые пропуски.
- Регулярно должны проходить медицинскую комиссию.
Вот в данной главе, все перечисленные требования, которые являются обязательными, но уже под каждый вид имеются ещё раскрытый перечень своих требований.
Основные правовые документы, регламентирующие процедуру
- Федеральный закон № 99, гл.2, от 4 мая 2011 года «О лицензировании отдельных видов деятельности»;
- Федеральный закон № 259, ст. 3.2, от 8 ноября 2007 года «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта»;
- Постановление Правительства РФ от 1 октября 2020 г. № 1586 “Об утверждении Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом”
- Постановление Правительства РФ от 7 октября 2020 г. № 1616 «О лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами»
- Постановление Правительства РФ от 23 сентября 2020 г. № 1527 «Об утверждении Правил организованной перевозки группы детей автобусами»
- Приказ Минтранса России от 31 июля 2020 № 283 «Об утверждении Порядка аттестации ответственного за обеспечение безопасности дорожного движения на право заниматься соответствующей деятельностью»
- Приказ Министерства транспорта Российской Федерации от 31.07.2020 № 282 «Об утверждении профессиональных и квалификационных требований, предъявляемых при осуществлении перевозок к работникам юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, указанных в абзаце первом пункта 2 статьи 20 Федерального закона «О безопасности дорожного движения»
Подача документов на получение разрешения на перевозку пассажиров
Если все обязательные условия соблюдены, можно приступить к процедуре получения разрешения на осуществление пассажирских перевозок. Для этого необходимо подать заявление в Ространснадзор, приложив к нему пакет документов, определенных статьей 13 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности» N 99-ФЗ.
При написании заявления необходимо указать:
- для юридических лиц: наименование, организационно-правовую форму, юридический и фактический адрес, место осуществления деятельности, данные о регистрации юрлица, номер, подтверждающий о внесении данных о нем в ЕГРЮЛ и данные об органе, производившем регистрацию, контактные данные;
- для индивидуальных предпринимателей: фамилию, имя, отчество, место жительства, место осуществления деятельности, данные о регистрации ИП, подтверждение о внесении сведений о нем в ЕГРИП, с информацией об органе, производившем регистрацию, номера телефонов для связи и электронную почту;
- ИНН и данные документа, подтверждающего постановку потенциального лицензиата на учет в налоговой;
- вид деятельности, которым планируется заниматься (в нашем случае – перевозки пассажиров автотранспортом, оборудованным для транспортировки 8 человек и более);
- реквизиты документов, которые подтверждают соответствие соискателя всем требованиям, необходимым для получения лицензии;
- информацию об оплате госпошлины.
К заявлению на получение разрешения прилагается пакет документов, которые могут подтвердить все отраженные в нем данные (о регистрации, наличии ТС и т.д.) и соответствие соискателя обязательным требованиям, установленным для перевозки пассажиров (о наличии пригодного автотранспорта, соответствия водителей установленным критериям и т.д.).
А если не получать лицензию?
Следует знать, что отказ Ространснадзора может быть обусловлен двумя причинами: несоответствием соискателя выдвинутым требованиям и представлением потенциальным лицензиатом заведомо ложной информации. Однако без этого документа работать запрещено: как и любое правонарушение, деятельность компании-перевозчика без лицензии (если в соответствии с нашим законодательством документ необходим) влечет за собой санкции, регламентированные статьей 14.1.2 (часть 1) КоАП РФ.
При первом зафиксированном нарушении граждане и должностные лица должны уплатить штраф в размере 50 тысяч рублей, индивидуальные предприниматели – 100 тысяч рублей, юридические лица (компании) – 400 тысяч рублей. При этом в последнем случае все «незалицензированные» транспортные средства подлежат конфискации либо само предприятие лишается возможности вести основную деятельность в течение 90 дней. При «рецидиве» же мера ответственности усиливается – вплоть до уголовной.
Для получения разрешения нужно сначала оплатить госпошлину и принести заявление в лицензирующий орган. Заполняется такое заявление по определенной форме, причем для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей она разная. К нему нужно приложить все необходимые документы. Подавать их можно как лично, так и при помощи заказного почтового отправления или электронной почты (подробные условия уточняются в конкретном органе).
После этого, при условии соответствия физического или юридического лица предъявляемым требованиям, ему будет выдана лицензия.
Максимальный срок рассмотрения заявки – 45 дней. В среднем решение принимается в течение месяца.
Если документы были поданы не в полном объеме или оформлены неверно, то в течение трех дней лицензирующий орган уведомляет об этом соискателя. После этого ему дается тридцать дней на исправление обнаруженных ошибок или нарушений.
Необходимые документы
Чтобы получить лицензию на перевозку пассажиров, к заявлению нужно приложить опись всех предоставляемых документов.
Кроме этого, требуется документально подтвердить выполнение соискателем предъявляемых условий:
Владение транспортными средствами и их соответствие требованиям:
- договора купли-продажи, аренды, лизинга на владение транспортным средством;
- технический паспорт автомобиля;
- документы, подтверждающие прохождение технического осмотра.
В сфере обеспечения ремонта и техосмотра транспорта:
- документы о праве собственности на помещения и оборудование, подходящие для такой деятельности (договора купли-продажи, аренды, лизинга);
- сертификаты соответствия этих помещений определенным требованиям;
- копия договора на проведение техосмотра.
Наличие квалифицированных водителей (прилагаются копии документов):
- трудовая книжка (для определения стажа);
- удостоверение водителя, подтверждающее наличие категории «D»;
- медсправка о разрешении управлять ТС.
Наличие специалиста в сфере оказания медицинских услуг и предрейсового осмотра:
- если привлекается сторонний человек или организация – копия договора об оказании данных услуг;
- если в штате имеется свой работник, то нужна копия его диплома и удостоверения о прохождении дополнительной программы обучения.
Порядок выдачи разрешения на перевозку пассажиров и багажа
Оформить разрешение на перевозку пассажиров и багажа довольно просто. Существует несколько доступных и проверенных вариантов:
- Лично в Министерство транспорта по региону или Департамент дорожного хозяйства и транспорта или ближайшее отделение МФЦ. Предварительно желательно уточнить приемные дни или записаться на прием. Подготовленные документы, а также заявления передаются сотруднику ведомства для начала процедуры регистрации.
- Онлайн. Получить разрешение на перевозку пассажиров и багажа можно и удаленно. Для этого нужно подать заявку и отправить отсканированные документы на Едином портале государственных услуг или официальном сайте Министерства транспорта.
Срок изготовления разрешения на осуществление таксомоторной деятельности варьируется от несколько недель до 1 месяца. В полученном документе должна быть прописана следующая информация:
- наименование ведомства, выдавшего разрешение;
- номер лицензии;
- информация о получателе;
- государственный номер автомобиля, на который выдается разрешение;
- срок действия лицензии (в настоящее время разрешение выдается на 5 лет).
Порядок выдачи разрешения на перевозку пассажиров и багажа для индивидуальных предпринимателей и юридических лиц идентичен, а вот стоимость государственной услуги может отличаться. В законе «О такси» не указана цена на получение лицензии, поэтому в каждом регионе тариф устанавливается местными властями самостоятельно. Средняя стоимость по стране варьируется от 5000 до 10000 рублей.
Российское законодательство не предусматривает оплату за оформление лицензии. Но местные органы власти могут по своему усмотрению устанавливать государственный сбор. Поэтому информацию относительно того, за сколько можно купить лицензию на такси, следует узнавать в транспортном департаменте того региона, где она оформляется.
В Москве и Московской области документ выдается бесплатно. Автовладельцу надо только оплатить госпошлину за открытие ИП. Исключение составляет обращение за помощью в компании, оказывающие посреднические услуги по лицензированию. Здесь тарифы за оформление разрешения на пассажироперевозки могут достигать 10 тысяч рублей.
Автовладельцу, кроме оплаты лицензии, придется выделить деньги на:
- технический осмотр автомобиля;
- страховку;
- нанесение опознавательной разметки;
- приобретение необходимого оснащения (рация, таксометр и т. п.);
- оклейку машины, если цвет кузова не соответствует требованиям.
С учетом всех расходов сделать лицензию на такси будет стоить около 30 тысяч рублей. В эту сумму входит также оформление ИП или ООО. Как уже было сказано выше, разрешение действительно на протяжении 5 лет, а затем его можно продлить или переоформить, совершенно бесплатно. Необходимость в переоформлении может возникнуть, если изменились:
- регистрационный номер автомобиля;
- наименование юрлица или место его нахождения;
- ФИО индивидуального предпринимателя, его адрес регистрации.
А зачем нужна вообще лицензия, разве нельзя и без нее?
Конечно, многие соискатели неоднократно задумывались над этим вопросом, и им хотелось бы перешагнуть эту ступень, но нельзя, а почему, попробуем объяснить.
Лицензия — документ, который подтверждает, что физическое и юридическое лицо имеют полное право и профессионализм на перевозку пассажиров, что отвечает требованиям, указанным в нормативно правовых актах РФ.
При наличии лицензии, подтверждается:
- Перевозчик может обеспечить полную безопасность пассажиров, и никто из них может не переживать за свою сохранность и безопасность.
- Услуга по перевозке пассажиров соответствует закону РФ.
- Водитель имеет необходимый стаж и положительный опыт в данной сфере.
Указанный документ выдается в обязательном порядке только на внутреннюю перевозку пассажиров, если их количество не превышает восемь человек.
И напоследок хочется сообщить, что требования в данной деятельности ещё предъявляются к сотрудникам, и они должны соответствовать им:
- Водитель должен работать по трудовому договору, или договору подряда, должен иметь водительские права и стаж вождения.
- Технический и инженерный персонал должен иметь требуемые пропуски.
- Регулярно должны проходить медицинскую комиссию.
Как получить разрешение на перевозку пассажиров и багажа
Напомним, что получить разрешение на такси может только зарегистрированный индивидуальный предприниматель или организация. Обращаться за разрешением надо в уполномоченный государственный орган (это может быть Министерство транспорта по региону или Департамент дорожного хозяйства и транспорта).
Разрешение на такси действует только на территории того региона, где оно выдано, кроме ситуаций, когда пункт назначения по заказу пассажира находится за пределами этого субъекта РФ.
Заявление и другие необходимые документы можно подать через региональный портал государственных и муниципальных услуг, поэтому надо заранее получить пароль для доступа к сайту госуслуг.
Разрешение на деятельность такси выдаётся сроком на пять лет, в отличие от лицензии на пассажирские перевозки, которая бессрочна. Что касается платы за выдачу, то это зависит от региона. В Москве разрешения выдают бесплатно, в Питере за символическую плату в 320 рублей.
К транспорту закон от 21.04.2011 N 69-ФЗ особых требований не предъявляет, достаточно, чтобы автомобиль имел на крыше опознавательный фонарь оранжевого цвета; цветографическую схему (шахматку); таксометр. Что касается цвета самого автомобиля, то это также зависит от региона. Например, в Москве действует еще и специальный городской закон о такси, который обязывает иметь кузов только желтого цвета.
Заявитель (ИП или ООО), желающий получить разрешение на перевозку, должен обеспечивать техническое обслуживание и ремонт своих машин, контролировать их состояние перед выездом на линию, а также прохождение водителями медосмотра перед рейсом. Водителем такси может быть только лицо, имеющее общий стаж вождения не менее трёх лет.
В пакет документов, кроме самого заявления, входят:
- копия паспорта заявителя (предпринимателя или директора ООО) или его представителя;
- копии свидетельств о регистрации автомобилей, которые будут использоваться для перевозки пассажиров;
- копия договора лизинга или аренды, если транспорт не находится в собственности заявителя.
Ответы на другие вопросы по получению разрешения на такси можно получить на самих региональных сайтах уполномоченных госорганов. Вот здесь, например, есть вся необходимая информация по г. Москве.
Тахографы на лицензируемых транспортных средствах
Одно из ключевых требований, касающихся оснащения техники в соответствии с требованиями закона – обязательная установка тахографов. Они должны фиксировать параметры движения ТС, а показания с тахографов могут использования проверяющими органами для контроля соблюдения водителем установленных норм труда и отдыха.
Для установки на транспортное средство могут применяться цифровые тахографы, оснащенные криптографическими устройствами (модули НСКМ/СКЗИ). Отсутствия такого устройства является причиной для отказа в выдаче разрешительных документов.
Эксплуатация ТС в ходе коммерческого рейса с неисправным тахографом, без индивидуальной карты водителя или с другими наращениями наказывается штрафом согласно ст. 11.23 КоАП.
Какие документы нужно предоставить для организации и транспорта?
Официальный сайт Федеральной службы по надзору за транспортом содержит перечень документов, которые нужно предоставить для получения лицензии. Этот список и требования к оформлению могут периодически изменяться, потому данные следует изучить непосредственно перед подачей заявления.
На сегодняшний день основными документами, необходимыми для прохождения процедуры, будут:
- Копии документов, указанных в положении о лицензировании автобусных перевозок.
- Паспорта ТС, задействованных в перевозке пассажиров, и документы, подтверждающие право собственности/аренды.
- Справки о техническом состоянии автобусов (талоны техосмотра или диагностические карты).
- Свидетельство, подтверждающее регистрацию юридического лица.
- Копии учредительных документов компании (заверяются у нотариуса).
- Документ о постановке на учет на учет в налоговых органах.
- Копия договора о предоставлении услуг по предрейсовому медицинскому освидетельствованию.
Если состояние ТС вызовут сомнения, то дополнительно может быть запрошено заключение технического специалиста, которое оформляется и подается отдельно.
Документом, на основе которого выдается лицензия, выступает заявление, составленное по установленному образцу и подписанное предпринимателем, генеральным директором компании или уполномоченным лицом. В заявлении обязательно указывается тип перевозок.