Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Подводные камни исчисления сроков уплаты административного штрафа». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Как мы уже говорили выше, функция остаётся экспериментальной. Пока что в «Госуслугах» можно обжаловать штрафы ГИБДД, оформленные автоматическими средствами фиксации нарушений — камерами и радарными комплексами. Если постановление выписано инспектором, оспаривать его придётся в прежнем порядке.
А разве оплата – это не согласие с постановлением ГИБДД?
Нет. Оплата – это исполнение постановления. Даже если вы заплатили сумму, с которой не согласны, это не отменяет ваше право на подачу жалобы. Потому как данное право неотъемлемо в тех пределах, в которых это позволяет КоАП РФ. А именно он не содержит никаких условностей относительно того, что если вы оплатили штраф, то, значит, не оспариваете его.
Более того, мы настоятельно рекомендуем, наоборот, заплатить сумму штрафа, даже если вы собираетесь его обжаловать. Дело в том, что всегда есть вероятность, что вашу жалобу оставят в силе по тем или иным причинам. А, оплатив его в течение 20 дней со дня вынесения постановления (или позднее в определённых случаях), вы сохраните скидку. Если попытаетесь это сделать после судебных тяжб с оспариванием, срок скидки «сгорит».
Процедура выдвижения претензии достаточно проста. Водителю достаточно заполнить образец жалобы и направить документ в нужную инстанцию.Пишем заявлениеПоскольку документ является официальным, заполнять его требуется в соответствии с принятыми правилами. Последовательность действий следующая:
- Делаем шапку бумаги. В ней содержатся основные сведения об адресате и отправителе. Требуется указать название уполномоченного органа (суда или отдела ГАИ) либо ФИО и должность уполномоченного лица. Если штраф выписан на основании данных с видеокамеры, направлять заявление стоит в Центр автоматической автофиксации. Контакты указаны в полученном постановлении. Сведения о заявителе ограничиваются ФИО.
- Проставляется название документа “Жалоба на постановление о правонарушении”.
- Прописывается основная часть. В ней отображается:- реквизиты бумаги, свидетельствующей о назначении штрафа- описание возникшей ситуации- причина несогласия с наказанием- просьба об отмене вердикта- перечень приложенных документов
- В заключительной части при необходимости проставляется отметка о невозможности принять личное участие в рассмотрении жалобы.
- Прописывается дата составления жалобы
- Документ визируется подписью заявителя.
Жалоба позволит если не полностью отменить наложенные санкции, то хотя бы смягчить их. Поэтому воспользоваться правом на выставление претензии следует даже при минимальных шансах на успех. Тем более, что подобные действия не влекут дополнительных финансовых затрат со стороны водителя. Госпошлина за обжалование или иные выплаты законом не предусмотрены. Поэтому единственные расходы — это оплата услуг Почты России и, конечно, время на написание претензии.
Отмена штрафа по ст. 20.25 КоАП РФ
Дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 20.25 КоАП РФ в большинстве случаев рассматривают мировые суды. Поэтому возможности избежать наказание есть две – доказать невиновность в суде первой инстанции и получить прекращение дела на этой стадии, либо если в первой инстанции добиться успеха не получилось – обжаловать постановление суда в апелляционной инстанции.
Часто встречающимся основанием для прекращения/отмены постановления по ст. 20. 25 КоАП РФ являются неправильно подсчитанные сроки уплаты штрафа по правонарушению. Уполномоченный орган исчисляет 60-дневный срок с даты вынесения постановления, без учета того, что штраф на почте привлекаемое лицо могло получить не сразу, а например на 5-ые сутки после поступления документов в отделение почты.
Однако куда чаще встречается другая ситуация. Лицо, привлеченное к административной ответственности, успело в положенный 10-дневный срок обжаловать постановление о привлечении его к административной ответственности в суд. Жалоба принята судом к производству, однако из высокой загруженности судов рассматриваться жалоба может и 2, и 3, и даже больше месяцев. При этом обжалуемое постановление не вступило в законную силу, а значит течение срока на оплату штрафа не началось, но различные органы государственной власти, уполномоченные привлекать по ст. 20.25 КоАП РФ, таких мелочей зачастую предпочитают не замечать – составляют протокол по неоплате штрафа и направляют его для рассмотрения в мировой суд.
В этих случаях дела по ст. 20.25 КоАП РФ безусловно подлежат прекращению. Единственное, что требуется от привлекаемого лица – это доказать, что первоначальное постановление о его привлечении к ответственности действительно было обжаловано в 10-дневный срок и дело еще находится в стадии рассмотрения, решение не принято. Делается это обычно путем получения в суде, в котором рассматривается дело – справки.
Где можно оспорить штраф ГИБДД?
Статья 30.2 КоАП указывает на два основных способа оспаривания штрафа (постановления):
- В орган, который его выписал (в отделение ГИБДД).
- В районный суд по месту оформления постановления.
Здесь нужно понимать несколько важных моментов:
- Как правило, на тыльной стороне постановления указываются места и способы обжалования.
- Если жалоба будет ошибочно подана не в тот орган, в течение 3-х дней с момента получения она должна быть перенаправлена по нужному адресу.
- Если жалоба поступила сразу в два места, рассмотрением будет заниматься суд, если в силу его компетенции, он не перенаправит дело по иному адресу.
Немаловажно, что от правильности составления иска или жалобы на выставленный штраф ГИБДД многое зависит. Неправильно написанная бумага приблизит автовладельца к проигрышу. В целом заявление на обжалование штрафа ГИБДД практически ничем не отличается от любого другого искового заявления. Составление документа происходит по тем же самым правилам. Алгоритм действий, согласно которому должно происходить оформление заявления на обжалование, следующий:
- указать наименование органа, принимающего обращение, в правом верхнем углу листа;
- сообщить данные о себе, включающие фамилию, имя, отчество, контактные данные и адрес прописки;
- после написания «шапки» по центру листа написать слово «жалоба» («исковое заявление» в случае обращения в суд);
- изложить главную содержательную часть жалобы, в которой нужно изложить претензию и указать свою точку зрения; важно не забыть внести данные о полученном штрафе, свидетелях происшествия и доказательствах;
- написать заключение, содержащее дату составления документа и подпись истца.
Бланк обжалования штрафа ГИБДД
Бланк обжалования штрафа ГИБДД обязательно должен содержать:
- «Шапку». Содержит указание получателя жалобы, адресанта, его контактные данные.
- Наименование документа. Пишется по центру строки, следующей за «шапкой», с маленькой буквы. После наименования обжалования штрафа следует поставить точку.
- Основную часть. Содержит указание на протокол, номер постановления, разъяснение позиции заявителя.
- Заключение. Здесь указываются требования заявителя, подкрепленные нормами закона, перечисляются документы, приложенные к жалобе.
В основной части жалобы следует указать доводы, которые вы считаете основанием для подачи жалобы:
- недоказанность нарушения;
- нереальность ситуации;
- необоснованность постановления;
- ошибочное толкование закона;
- игнорирование ранее поданного заявления обжалования штрафа.
В какой срок можно оспорить штраф?
С того момента, как наблюдение за дорожной обстановкой стало осуществляться с использованием специальных средств видеофиксации, штраф может быть выписан несколькими способами. В первом случае лично автоинспектором водителю транспортного средства, нарушившему ПДД. Во втором случае, штраф с камер выписывается на автомобиль. То есть придёт уведомление тому человеку, на которого зарегистрирована машина. При этом в момент правонарушения такой гражданин мог и не управлять ТС. В этой ситуации разбираться по вопросу оплаты собственнику придётся с тем человеком, который был за рулём.
Для любого из приведённых примеров действует одинаковый срок обжалования штрафа, составляющий десять суток с момента получения на руки постановления, согласно ст. 30.3 КоАП РФ. Когда постановление о нарушение ПДД оформляется инспектором ДПС прямо на дороге, то водителю, по ст. 4.8 КоАП, даётся десятидневный срок со дня, следующего после даты, прописанной в документе. Когда автовладелец получает извещение по почте о наложенном взыскании с камеры видеофиксации, то срок на апелляцию вердикта начинается со дня получения письма.
Порядок обжалования штрафа в ГИБДД
Не каждый автолюбитель согласен с полученным им штрафом. К тому же бывают ситуации, когда штраф вписан необоснованно либо ситуация спорная, например, при неисправности технического оборудования, фиксирующего нарушение.
Если владелец автомобиля не согласен с выписанным постановлением, то у его есть 10 дней для того чтобы сформировать свою правовую позицию и оспорить факт привлечения к административной ответственности.
Пошаговая инструкция по оспариванию штрафа ГИБДД выглядит следующим образом:
- В случае если постановление о привлечении к административной ответственности вынесено сотрудником или отделением ГИБДД, то его можно обжаловать непосредственно в отделении ГИБДД либо подать заявление на отмену через суд. Если же постановление о назначении штрафа выдал в суд, то обжалование возможно только в судебном порядке.
- В течение 10 дней с момента получения постановления о привлечении к ответственности в виде назначения штрафа необходимо оформить заявление об отмене штрафа. Заявление обязательно составляется в письменном виде.
- Ряд отделений ГИБДД имеет такую возможность, как обжалование штрафов и получение заявлений через интернет страницы.
- Также заявление можно подать сотруднику, который выписал штраф непосредственно. По внутренним регламентам, должностное лицо, получившее заявление об обжаловании своих действий, обязано зарегистрировать поступивший документ и в течение 3 дней передать его своему руководителю. Поэтому можно не переживать, что вопрос обжалования будет решать то же лицо, которое и выписало штраф.
- Владелец автомобиля имеет право подать заявление сразу руководителю сотрудника ГИБДД, который привлек водителя к ответственности. Либо подать жалобу в канцелярию отделения ГИБДД. В случае невозможности подать жалобу в отделение, можно воспользоваться услугами почты и направить заявление об обжаловании заказным письмом с уведомлением о вручении. В таком случае датой подачи будет являться дата почтового штемпеля.
Образец обжалования штрафа ГИБДД
ГИБДД Чкаловского района г. Екатеринбурга
г. Екатеринбург, ул. Ленина, 14
Иванова Ивана Ивановича
г. Екатеринбург, ул. Светлая, 4
паспорт серии 55 55 № 77777
тел. 8(88)888 88 88
Заявление
на постановление по делу об административном правонарушении
Далее стоит указать номер и дату постановления которые обжалуются, ФИО и должность лица, вынесшего постановление. Затем перечисляем доводы и аргументы, на основании которых считаем привлечение к ответственности неправомерным. Необходимо ответственно подойти к заполнению данного раздела, так как именно правильное толкование норм права и подача информации могут повлиять на положительное решение. Поэтому для формирования правильной позиции лучшим решением будет привлечение специалиста.
Если в качестве аргументов для отмены Вы ссылаетесь на какие-либо документы либо фотографии, то их необходимо оформить приложениями к данном заявлению.
ВАЖНО: заявление об обжаловании должно быть подписано от руки и проставлена дата составления данного заявления.
Когда можно подать на обжалование?
В соответствии с законом обжаловать постановление о штрафе можно в течение 10 дней. Важно, что отсчет времени начинается не с момента правонарушения, а с даты получения на руки копии постановления. Это требование должно быть соблюдено. В силу некоторых причин, которые должны быть максимально объективными, можно обжаловать постановление ГИБДД и позже. Придется подготовить обоснование продления срока, приложить их к ходатайству.
Решение ГИБДД принимает тоже в десятидневный срок. Если обжалование штрафа дошло до суда, то ответа придется ждать дольше. В некоторых ситуациях срок может доходить до 2 месяцев. При судопроизводстве только в одном случае решение может быть принято быстро: если обвиняемому грозит административный арест. В течение суток суд вынесет вердикт.
Какой срок на оспаривание штрафа?
Обжалование штрафа ГИБДД можно производить самостоятельно или при помощи адвоката. Срок, установленный законом для этой процедуры – 10 календарных дней. В случае, если обжалования не последовало, в течение месяца необходимо оплатить штраф.
Если штраф не оплачен, то через 40 дней после вручения (или получения) автоинспекция направит информацию о наличии долга в службу судебных приставов. Именно они в дальнейшем будут заниматься взысканием долга с нарушителя. Срок давности по подобным штрафам – 1 год.
Если в установленный срок не подать жалобу, то через 10 дней постановление вступит в силу, а автовладелец становится обязанным оплатить штраф ГИБДД. На оплату дается месяц, факт погашения задолженности подтверждается квитанцией из банка, чеками из систем самообслуживания.
В случае, если не удалось обжаловать постановление в течение отведенного законом времени, этот срок может быть продлен, но только по уважительным причинам.
На основании чего может быть выписан штраф
Во многих городах России введены уличные платные парковки. Соответственно, если водитель отказывается поступать по закону и платить, он получает штраф за нарушение. Кроме того, штрафы приходят за парковку и остановку в неположенном месте: нарушение фиксируют камеры.
К сожалению, система несовершенна, и зачастую штрафы оформляются несправедливо. Самые вопиющие случаи – интерпретация остановки на светофоре или в пробке как незаконная остановка или парковка. Очевидно, что нарушать другие правила дорожного движения ради избегания штрафа во многих случаях водитель не будет.
Штраф за нарушение правил остановки или стоянки транспортных средств может составлять от 500 до 5000 рублей в зависимости от обстоятельств (ст. 12.19 КоАП РФ). В некоторых регионах действуют дополнительные штрафы, поэтому суммы могут разниться. Неоплата парковки в Москве, например, стоит 5000 рублей.
Отменяем административные штрафы из-за пропуска срока
Источник: Юридический портал «Право.ру»
Станислав Матюшов, Старший Юрист Арбитражной практики
Административная ответственность для бизнеса – это главным образом штрафы, которые достигают многих сотен тысяч рублей, а то и миллионов. Но наказания можно оспорить в суде, если к тому есть основания. Например, если чиновники допустили серьезные процессуальные нарушения. Одно из них – пропуск срока привлечения к ответственности.
«Мы первым делом проверяем сроки, когда получаем от клиентов постановление на обжалование, – делится руководитель группы административно-правовой защиты бизнеса Пепеляев Групп Наталия Травкина. – Это самое очевидное основание отменить акт о назначении наказания».
Срок давности привлечения к административной ответственности является пресекательным, то есть его нельзя продлить, обращает внимание Станислав Матюшов из VEGAS LEX.
Может ли штраф «сгореть» — Юридическая консультация
Давность исполнения постановления о назначении административного наказания регламентируется ст. 31.9 КоАП РФ.
В соответствии с ч. 1 указанной статьи постановление о назначении административного наказания не подлежит исполнению в случае, если это постановление не было приведено в исполнение в течение двух лет со дня его вступления в законную силу. Это означает, что в течение двух лет постановление должно быть передано на исполнение в службу судебных приставов.
В связи с этим в ч. 7 ст. 21 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее — Закон об исполнительном производстве) указано, что судебные акты, акты других органов и должностных лиц по делам об административных правонарушениях могут быть предъявлены к исполнению в течение двух лет со дня их вступления в законную силу.
В ч. 9 ст. 36 Закона об исполнительном производстве установлено, что истечение срока давности исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица по делу об административном правонарушении является основанием для окончания исполнительного производства.
При этом в срок давности не включается срок, в течение которого лицо уклонялось от исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.
Исчисление срока давности в этом случае возобновляется со дня обнаружения должника или его имущества, на которое может быть обращено взыскание.
Как оплатить штрафы, которые находятся в архиве?
В п. 36 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» указано, что при исчислении срока давности исполнения постановления о назначении административного наказания следует иметь в виду, что ч. 2-4 ст. 31.
9 КоАП РФ предусмотрены случаи, когда течение этого срока прерывается либо приостанавливается. По истечении срока, установленного ч. 1 ст. 31.9 КоАП РФ, исполнение постановления по делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании п. 4 ст. 31.
7 КоАП РФ независимо от того, что исполнение не производилось либо произведено не полностью.
Аналогичные разъяснения содержатся в п. 20.2 постановления Пленума ВАС РФ от 02.06.2004 № 10 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях».
В случае если истек срок давности исполнения постановления о назначении административного наказания, предусмотренный ст. 31.
9 КоАП РФ, постановление о назначении административного наказания, по которому исполнение не производилось или произведено не полностью, возвращается органом, должностным лицом, приводившими постановление в исполнение, судье, органу, должностному лицу, вынесшим постановление (п. 3 ч. 2 ст. 31.10 КоАП РФ).
В силу ч. 2 ст. 31.9 КоАП РФ течение указанного срока давности прерывается в случае, если лицо, привлеченное к административной ответственности, уклоняется от исполнения постановления о назначении административного наказания.