Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Законно ли снижение сотрудникам зарплаты, если условия труда не изменились?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Не редкость, когда работодатели уменьшают работникам зарплату в связи с ухудшением финансового положения, вызванного снижением объема продаж, причисляя эту причину к изменениям организационных или технологических условий труда.
Размер заработной платы работника относится к условиям труда, следовательно, уменьшение заработной платы сотрудника влечет изменение условий труда.
В процессе трудовых отношений допускается изменение условий труда по взаимному соглашению между сотрудником и работодателем либо по инициативе работодателя в одностороннем порядке.
Уменьшение заработной платы по взаимному соглашению между работодателем и работником, обычно производится в случае установления работнику неполного рабочего времени.
Уменьшение заработной платы по инициативе работодателя производится в случае изменениями в организации производства, связанными с реорганизацией или изменением экономических, технологических условий, условий организации труда и (или) сокращением объема работ у работодателя.
Действующим Трудовым кодексом Республики Казахстан (далее – ТК РК) установлена процедура изменения условий труда работнику.
Согласно пп.17 п.1 ст.1 ТК РК, условия труда — условия оплаты, нормирования труда, выполнения трудовых обязанностей, режима рабочего времени и времени отдыха, порядок совмещения профессий (должностей), расширения зон обслуживания, выполнения обязанностей временно отсутствующего работника, безопасности и охраны труда, технические, производственно-бытовые условия, а также иные по согласованию сторон условия труда.
В соответствии со ст. 46 ТК РК, В связи с изменениями в организации производства, связанными с реорганизацией или изменением экономических, технологических условий, условий организации труда и (или) сокращением объема работ у работодателя, допускается изменение условий труда работника при продолжении им работы в соответствии с его специальностью или профессией, соответствующей квалификации. При изменении условий труда вносятся соответствующие дополнения и изменения в трудовой договор.
Работодатель обязан уведомить работника об изменении условий труда, произошедшем по причинам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, не позднее чем за пятнадцать календарных дней, если трудовым, коллективным договорами не предусмотрен более длительный срок уведомления.
В случае письменного отказа работника от продолжения работы в связи с изменением условий труда либо при наличии акта, удостоверяющего отказ работника от представления письменного отказа от продолжения работы в связи с изменением условий труда, трудовой договор с работником прекращается по основанию, предусмотренному подпунктом 2) пункта 1 статьи 58 настоящего Кодекса.
Пунктом 2 ст.33 ТК РК, определено, внесение изменений и дополнений в трудовой договор, в том числе при переводе на другую работу, осуществляется сторонами в письменной форме в виде дополнительного соглашения в порядке, предусмотренном пунктом 1 настоящей статьи, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.
Уведомление об изменении условий трудового договора подается одной из сторон трудового договора и рассматривается другой стороной в течение пяти рабочих дней со дня его подачи. Сторона, получившая уведомление об изменении условий трудового договора, в том числе при переводе на другую работу, обязана в установленный в настоящей статье срок сообщить другой стороне о принятом решении.
Согласно п.1 ст. 70 ТК РК, при заключении трудового договора, а также в процессе трудовых отношений по письменному соглашению между работником и работодателем работнику может устанавливаться неполное рабочее время.
Неполным рабочим временем считается время, которое меньше нормальной продолжительности, установленной настоящим Кодексом, в том числе:
1) неполный рабочий день, то есть уменьшение нормы продолжительности ежедневной работы (рабочей смены);
2) неполная рабочая неделя, то есть сокращение числа рабочих дней в рабочей неделе;
3) одновременное уменьшение нормы продолжительности ежедневной работы (рабочей смены) и сокращение числа рабочих дней в рабочей неделе.
В соответствии с п.1 ст. 103 ТК РК, заработная плата выплачивается работнику за фактически отработанное им время, учтенное в документах работодателя по учету рабочего времени.
На основании вышеизложенного, в случае уменьшения заработной платы по взаимному соглашению сторон, при установлении работнику неполного рабочего времени, необходимо запросить заявление от работника об установлении ему не полного рабочего времени, далее подготовить приказ об установлении работнику не полного рабочего времени с произведением оплаты пропорционально отработанному времени и заключить с работником дополнительное соглашение к трудовому договору об изменении условий труда в части режима рабочего времени и размера заработной платы.
В случае уменьшения заработной платы работнику по инициативе работодателя, работодателю необходимо подготовить приказ об изменении условий труда работника в части уменьшения размера заработной платы по основаниям, предусмотренным в п.1 ст. 46 ТК РК.
Вместе с тем, не позднее чем за пятнадцать календарных дней, если трудовым договором не предусмотрен более длительный срок уведомления, направить работнику уведомление, в котором сообщить об изменении условий труда по одному из оснований предусмотренном в п.1 ст. 46 ТК РК в части уменьшения размера заработной платы, но с сохранением рабочего места в соответствии с его квалификацией. Также в уведомлении должно быть указано, что в случае письменного отказа работника от продолжения работы в связи с изменением условий труда, трудовой договор будет прекращен.
Если работник согласится на данные изменения условий труда, то с ним заключается дополнительное соглашение к трудовому договору в части изменения размера заработной платы и работник дальше продолжает осуществлять трудовые отношения в компании.
В случае, когда работник предоставил письменный отказ от продолжения работы в связи с изменениями условий труда, трудовые отношения с работником прекращаются и издается приказ о прекращении трудового договора.
Если от работника в течении пяти рабочих дней с момента отправки уведомления не поступило какого-либо письменного ответа, работодателю необходимо составить акт о непредставлении ответа от работника в присутствии должностных лиц компании. После чего издать приказ о прекращении трудового договора с работником.
Важно отметить, чтобы избежать рисков при возможной проверке деятельности ТОО на предмет соблюдения трудового законодательства уполномоченным органом, работодателю необходимо иметь документальное обоснование одного из обстоятельств, указанных в п.1 ст.46 ТК РК, повлекшее к уменьшению заработной платы работника.
Уважаемые пользователи! Информация в ответе соответствует нормам законодательства Республики Казахстан, действовавшим на момент (дату) публикации.
Оформление уменьшения зарплаты
Итак, в случае снижения оклада по инициативе работодателя сначала следует издать приказ, в котором зафиксирован факт организационных или технологических изменений условий труда, например о внедрении новых технологий производства. Затем издается приказ об уменьшении оклада сотрудников (пример см. на следующей странице). Типовой формы приказа не существует, но в нем надо отразить следующую информацию:
- причину снижения оклада;
-
Ф. И. О. и должности всех сотрудников, у которых оклады изменяются в меньшую сторону;
-
необходимость внести изменения в штатное расписание, трудовые договоры;
-
Ф. И. О. и должность сотрудников, назначаемых ответственными за исполнение распоряжения.
Затем нужно направить каждому работнику уведомление об изменении оклада и его причинах – не меньше чем за два месяца до таких изменений. Если работник согласен, нужно письменно оформить с ним дополнительное соглашение к трудовому договору об изменении оклада. Если работник против, то в соответствии со ст. 74 ТК РФ следует письменно предложить ему иную имеющуюся работу (как вакантную, соответствующую квалификации, так и вакантную нижестоящую или нижеоплачиваемую), которую работник может выполнять с учетом его состояния здоровья. При этом необходимо предложить все подходящие по требованиям вакансии, имеющиеся в данной местности. Предлагать работу на других территориях работодатель должен, если это установлено коллективным или трудовым договором, соглашениями. При отсутствии подходящей работы или отказе от предлагаемых вариантов по окончании срока уведомления работник увольняется по п. 7 ч. 1 ст. 77 ТК РФ. Трудовой договор расторгается с выплатой выходного пособия в размере двухнедельного среднего заработка (ч. 4 ст. 74 ТК РФ, абз. 7 ч. 7 ст. 178 ТК РФ).
Общество с ограниченной ответственностью «Траст»
(ООО «Траст»)ПРИКАЗ № 25-К
об уменьшении оклада
г. Москва
«25» января 2021 г.
Сокращение зарплаты по инициативе работодателя
Представим, что вы усовершенствовали технологии производства в компании. Вы документально зафиксировали изменения организационных или технологических условий труда. Например, издали приказ о закрытии одного из направлений деятельности организации.
В связи с усовершенствованием технологии у менеджера по производству сократился объем работы и уменьшилось число подчиненных. Его трудовая функция осталась неизменной — он по-прежнему руководит производством, но нагрузка заметно снизилась.
В такой ситуации работодатель может уменьшить зарплату сотрудника, поскольку часть обязанностей с менеджера полностью сняли.
Снижение оклада по соглашению сторон
Наиболее безболезненный способ для руководителя. Сотрудник и работодатель подписывают дополнительное соглашение к трудовому договору, где указывают изменение размера заработной платы. При этом нет необходимости ждать два месяца, такое соглашение может вступить в силу уже на следующий день.
Однако должны измениться и другие условия договора: рабочая неделя — стать неполной, число обязанностей сотрудника — уменьшиться. Не стоит снижать зарплату безо всяких условий, даже если работник сам согласился с такой формулировкой. Это нарушает принцип равной оплаты за труд равной ценности (абз. 6 ч. 2 ст. 22 ТК).
Анализ составляющих компенсационного пакета
Для принятия решения об исключении составляющих из компенсационного пакета необходимо провести анализ и выявить наименее полезные и востребованные работниками льготы, при этом учитывая, какие из составляющих имеют непосредственное отношение к выполнению должностных обязанностей (например, использование мобильной связи и корпоративное питание), а какие не носят подобного характера.
Добровольное медицинское страхование (ДМС) работников – самая популярная и широко используемая составляющая компенсационного пакета, исключать страхование полностью не рекомендуется по нескольким причинам. Во-первых, как правило, условие о ДМС включено в трудовые договоры, а значит, в них придется вносить изменения в случае исключения. Во-вторых, расходами на ДМС можно уменьшить налогооблагаемую прибыль (в пределах 6% от фонда оплаты труда), что само по себе компании выгодно. Во-вторых, исключение ДМС из компенсационного пакета значительно снизит позиции работодателя на рынке для соискателей.
В целях экономии программу ДМС можно пересмотреть в сторону уменьшения объема предоставляемых услуг, при этом оставить необходимые и жизненно-важные услуги можно в данном вопросе провести опрос работников и по итогам – оставить на выбор то, что пользуется большим спросом.
Причины сокращения заработной платы по инициативе работодателя
На снижение сумм к выплате работодателя могут подтолкнуть несколько обстоятельств:
- Снижение объемов производства.
- Отсутствие потребности в некоторых обязанностях работника.
- Уменьшение продолжительности рабочего времени.
- Смена должности на менее оплачиваемую.
Необходимость в урезании заработка может быть разной – на несколько месяцев или без ограничений. В последнем случае, когда руководство намерено перевести человека на нижеоплачиваемую должность, следует понимать, что понижение вследствие проблем со здоровьем незаконно.
Из чего состоит заработная плата
Для начала посмотрим из чего, с точки зрения трудового законодательства, складывается заработная плата. Так, в статье 129 ТК РФ сказано, что зарплата может состоять из следующих частей:
- вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы;
- компенсационные выплаты;
- стимулирующие выплаты (например, премии).
Составляющие зарплаты
| Фиксированная часть | Переменная часть |
| Например, должностной оклад. Также сюда отнесем компенсации, надбавки и коэффициенты к зарплате, которые предусмотрены законодательством и увеличивают ежемесячный доход работника. | Например, премия за выполнение плана продаж по итогам месяца. Также сюда отнесем, например, проценты от заключенных сделок. То есть, по сути, это выплаты за достижение результата. |
По закону общий доход работника за месяц не должен быть меньше, чем установленный государством минимальный размер оплаты труда (МРОТ). В общий доход служащего входят как основной оклад, так и премии, компенсации и надбавки.
В некоторых регионах РФ вводится свой аналог МРОТ – минимальная заработная плата (МЗП). Эта величина не может быть меньше МРОТ, как правило, она намного выше. Организация, работающая в регионе, должна ориентироваться на местный показатель МЗП в своей зарплатной политике.
Существуют оговорки: законодательство обязывает работодателя выплачивать зарплату не ниже минимального значения только в том случае, если сотрудник добросовестно отработал положенную ему норму времени. Служащие, которые работают по сокращенному графику, могут получать меньше МРОТ.
При этом расчет выплаты производится пропорционально отработанному времени. Понижая уровень оплаты труда любым из возможных способов, работодатель должен следить за соответствием своих решений положениям закона о МРОТ.
Законно ли уменьшение заработной платы работника?
Указание размера зарплаты сотрудника является обязательным пунктом любого трудового договора на основании . Изменение положений трудового договора допустимо только по соглашению между его участниками.
Процедура утверждения в компании системы заработной платы включает в себя следующие элементы:
- Закрепление выбранной методики начисления заработной платы в локальных документах компании;
- Формирование на основе утвержденной системы заработной платы штатного расписания;
- Утверждение конкретного размера зарплаты в трудовых договорах с сотрудниками.
Случаями, когда сумма заработка может быть снижена на законных условиях без предварительного согласования, являются:
- Невыполнение норм выработки или должностных обязанностей;
- Выпуск бракованной продукции;
- Простой.
Во всех остальных случаях любое изменения размера оплаты за труд как в большую, так и в меньшую сторону происходит только путем заключения допсоглашения к трудовому договору. Однако при соблюдении всех установленных нормативными актами условий снижение заработной платы сотрудника все же допускается.
Составляющие зарплаты
Чтобы разобраться с тем, может ли работодатель уменьшить оклад и тем самым снизить зарплату, нужно понять, из чего она состоит. Какие части – фиксированные, а какие могут меняться.
Трудовой кодекс говорит о том, что заработная плата может иметь следующие составляющие:
- оплата за выполнение должностных обязанностей (размер этой части зависит от уровня квалификации и условий труда: его тяжести, объемов работы и ее качества);
- компенсации;
- стимулирующая часть (сюда же включают премиальные).
Трудовое законодательство не только определяет понятие оклада и ставок по тарифу, но и подчеркивает то, что их размер должен быть фиксирован. А вот мотивационные выплаты необходимы для стимулирования сотрудников. Это означает, что они не являются постоянными.
В итоге, отвечая на вопрос, может ли работодатель уменьшить оклад, будем отталкиваться от того, что зарплата состоит из фиксированной и изменяющейся части:
| Фиксированные выплаты | Переменные выплаты |
| Сюда относят: • должностной оклад; • надбавки; • районные и другие коэффициенты; • компенсационные суммы. |
Премиальные суммы, в том числе в виде: • процентов от стоимости реализованной продукции; • вознаграждения за достижение плановых показателей (показывают результативность работы сотрудника). |
Расторжение трудового договора
Предварительно работодатель издает приказ, который имеет основание сокращения. В этом приказе должна быть обозначена дата вступления в силу нового штатного расписания. Также должен быть список всех должностей, которые будут сокращены. Документационное оформление считается важным этапом, так как по юридическим правилам любое действие должно закрепляться в форме документов.
Порядок действий:
- решение о сокращении штатов;
- при необходимости сбор комиссии, если имеются категории граждан льготного характера или же сокращение предусмотрено коллективным договором;
- извещаются уполномоченные органы за 2 месяца до момента сокращения;
- после формирования списка сокращаемых работников, в которые не могут быть включены льготники и защищенные категории, издается приказ о сокращении указанных лиц;
- каждому сотруднику в индивидуальном порядке под роспись предоставляется уведомление. При необходимости это можно сделать через почту;
- после даты уведомления у работника остается 1 месяц до сокращения;
- месячный период считается обычным рабочим, то есть сотрудники имеют право уходить в отпуск или на больничный;
- при согласии сотрудника можно уволить досрочно, но требуется помнить, что если в новом штатном расписании или в организации есть свободные вакансии, то их потребуется предварительно предложить;
- все лица, которые оформили письменное согласие на перевод, переводятся на новую должность;
- все лица, оформившие отказ от перевода, сокращаются в установленный срок;
- в последний рабочий день сотруднику выдаются все документы;
- расчет производится в течение 3 дней с момента сокращения, в том числе это касается компенсации;
- после постановки на учет в центр занятости работник получает социальные выплаты в зависимости от отработанного до этого периода.
Этот порядок действий является стандартным. Исключением считается сокращение работника, который вышел из отпуска, так как по регламенту отпускников сокращать нельзя до момента полноценного выхода на рабочее место. Такие лица сокращаются в первый рабочий день, а выплаты получают в течение трех дней.
При расчете сотрудник должен получить как компенсацию за не отгулянный отпуск, так и заработную плату за отработанный период. В виде компенсации установлен ежемесячный заработок.
После обращения в уполномоченные органы сокращенный будет получать социальную выплату, которая зависит от размера оплаты труда и стажа. Именно по этой причине работодатель обязан в полной форме уведомлять такие органы и предоставлять им всю информацию. Если работник потребует, то такие же данные предоставляются ему при увольнении.
Составляющие зарплаты
Чтобы разобраться с тем, может ли работодатель уменьшить оклад и тем самым снизить зарплату, нужно понять, из чего она состоит. Какие части – фиксированные, а какие могут меняться.
Трудовой кодекс говорит о том, что заработная плата может иметь следующие составляющие:
- оплата за выполнение должностных обязанностей (размер этой части зависит от уровня квалификации и условий труда: его тяжести, объемов работы и ее качества);
- компенсации;
- стимулирующая часть (сюда же включают премиальные).
Трудовое законодательство не только определяет понятие оклада и ставок по тарифу, но и подчеркивает то, что их размер должен быть фиксирован. А вот мотивационные выплаты необходимы для стимулирования сотрудников. Это означает, что они не являются постоянными.
В итоге, отвечая на вопрос, может ли работодатель уменьшить оклад, будем отталкиваться от того, что зарплата состоит из фиксированной и изменяющейся части:
| Фиксированные выплаты | Переменные выплаты |
| Сюда относят: • должностной оклад; • надбавки; • районные и другие коэффициенты; • компенсационные суммы. |
Премиальные суммы, в том числе в виде: • процентов от стоимости реализованной продукции; • вознаграждения за достижение плановых показателей (показывают результативность работы сотрудника). |
Что делать, если сокращают зарплату
«Белую» зарплату, официальную, работодатель не может просто взять и уменьшить. Вам должны платить ту сумму, которая прописана в трудовом договоре. Изменять его без вашего ведома и без изменений прописанных в нем условий труда работодатель не может.
Если от вас требуют подписать договор с другим размером заработной платы (меньше, чем раньше) – сначала поговорите с руководством (если зарплата в договоре стала больше, то можно и подписать).
Если меняется зарплата, то должны меняться и условия работы. Работодатель может менять условия договора, если прежние условия труда не могут быть сохранены. Например, когда меняется управление, вводятся новые регламенты, оборудование, новый режим работы в компании, новые формы оплаты труда. В этом случае работодатель обязан уведомить сотрудников об изменении зарплаты не менее чем за 2 месяца в письменном виде (ст. 74 ТК РФ). Соглашаться на это не обязательно – можно отказаться менять трудовой договор и просто расторгнуть его.
Размер оплаты труда был уменьшен по решению нанимателя
Работодатель может уменьшить размер оплаты труда в одностороннем порядке, только в тех случаях, которые предписаны законом: изменение отрасли в которой работает компания или в связи с реорганизацией.
Только в перечисленных выше условиях, руководство может пойти на подобные действия, в иных ситуациях снижение уровня оплаты труда, будет считаться незаконным. Данные требования прописаны в 74 статье Трудового Кодекса Российской Федерации. Если возникает приведенная выше ситуация, руководство компании, должно в строгом порядке, не менее, чем за 2 недели уведомить штат сотрудников.
ВНИМАНИЕ !!! При этом, сотрудники имеют право знать причину снижение заработной платы. Если работников по каким-либо причинам не устраивает уровень будущей заработной платы, они могут претендовать на альтернативную должность, согласно уровню образования, квалификации и аттестации.
Работник не согласен:
- письменное предложение другой работы, имеющейся в организации в данной местности (в т.ч. нижестоящей должности или нижеоплачиваемой работы), которую он может выполнять с учетом состояния здоровья (ч. 3 ст. 74 ТК РФ);
- приказ по форме N Т-8 «Приказ (распоряжение) о прекращении (расторжении) трудового договора с работником (увольнении)» или N Т-8а «Приказ (распоряжение) о прекращении (расторжении) трудового договора с работниками (увольнении)», утв. постановлением Госкомстата России от 05.01.2004 N 1 (п. 7 профессиональные консультации ч. 1 ст. 77 ТК РФ) — в случае отказа как от работы в режиме неполного рабочего времени, так и от перевода (или при отсутствии возможности перевода у работодателя).