Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «До конца 2024 года из аварийного жилья расселят более 13 тысяч человек». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
По данным Управления жилищных отношений пермской мэрии, в 2022 г. Пермь получила 3,8 млрд руб. для переселения почти 5 тыс. жителей из аварийного жилищного фонда. По итогам 2022 г. переселили около 3 тыс. человек. Из полученной суммы 718 млн руб. направили на строительство муниципальных многоквартирных домов.
Сегодня в Перми в рамках национального проекта строят четыре таких муниципальных дома. В августе прошлого года начали возводить дом № 11 по ул. Чайковского в Индустриальном районе. Здесь строительные работы – в активной стадии. Ввод в эксплуатацию запланирован на четвёртый квартал этого года. В доме 249 квартир, куда поселятся горожане из аварийного жилья. Согласно закону предоставляемая жилплощадь в таких домах равнозначна по площади занимаемому ранее жилью.
В Дзержинском районе построят десятиэтажные дома на 250 квартир каждый. Договоры на строительство домов №№ 54 и 57 по ул. Маяковского уже заключены. По плану они будут сданы во втором квартале 2024 г.
Наконец, в Свердловском районе дом № 3а по ул. Нейвинской должен быть сдан в четвёртом квартале следующего года.
Всего в четырёх домах – порядка 1 тыс. квартир. Благодаря строительству этих домов будет расселено более 40 тыс. кв. м аварийного жилья. Новые благоустроенные квартиры получат почти 2,5 тыс. человек. Если снова обратиться к «математике», то это сопоставимо с общим числом людей, ежегодно расселяемых в Перми из аварийного жилья, а расселённая ветхая жилплощадь примерно на 10 % превышает ежегодный объём.
Вот почему строительство сразу четырёх муниципальных домов – это, безусловно, настоящий прорыв в решении проблемы аварийного жилья. Для сравнения: за минувшее десятилетие в Перми было построено всего два таких дома. Первый из них – осенью 2014 г., в Кировском районе, второй – в 2017 г. в Мотовилихе.
Городские власти в те годы очень хвалили опыт возведения муниципальных домов. Несомненными плюсами этой практики было то, что город сам формирует необходимые параметры дома и квартир в нём, платит цену ниже рынка. Но главное – люди переезжают из развалюх в новые квартиры, а город вместо трущоб получает современные дома.
К слову, тогда, в 2017 г., было анонсировано и строительство третьего дома – № 57 – по ул. Маяковского, в Заостровке. Но по разным причинам проект «встал». Однако сегодня глава Перми Алексей Дёмкин называет задачу по возведению муниципальных домов во всех районах города ключевой. Для этого есть веские причины.
«Наша цель – построить такие дома во всех районах, чтобы люди имели возможность переехать в новое благоустроенное жильё, не меняя кардинально свою жизнь. Сейчас законодательство не даёт людям возможность выбирать расположение дома, новое жильё может закупаться в пределах городских границ. Зачастую жители не хотят переезжать в другую часть города, что затягивает процесс расселения. Строительство муниципальных домов во всех районах города могло бы решить эту проблему. Ещё один несомненный плюс – это стоимость. Практика показала, что строить самим выгоднее, чем покупать. К тому же муниципалитет имеет возможность контролировать качество строительства и «заказывать» нужные планировки», – говорит Алексей Дёмкин.
Таким образом, градоначальник кратко и ёмко назвал все аргументы за строительство домов вместо покупки их на свободном рынке. Это позволяет расселять сразу большое число нуждающихся, к тому же даёт людям возможность жить в привычном районе. Это обходится бюджету дешевле. Наконец, люди получают новые, с иголочки квартиры, а не жильё на вторичке в непонятном состоянии. Да и попросту на рынке недвижимости в Перми нет достаточного количества нужных квартир для расселения граждан из аварийного фонда, а устраивать их ажиотажную скупку за бюджетный счёт – только взвинчивать цены.
К 2023 году сотни пермских семей получат новое жилье взамен аварийного
Важным новшеством является то, что гражданам теперь нужно будет выплачивать определенную плату за получение нового жилья. Это дает возможность собственникам самостоятельно выбирать себе жилую площадь. Например, если человек не желает переезжать в квартиру с такими же параметрами, ему потребуется доплатить за дополнительные квадратные метры.
Информация была принята к сведению. Комитет рекомендовал председателю Пермской городской Думы обратиться к Главе города Перми с предложением направлять информацию о ликвидации аварийного жилья регулярно.
На заседании комитета Пермской городской Думы по градостроительству, планированию и развитию территории депутатам представили информацию о ликвидации аварийного и непригодного для проживания жилья, с учетом софинансирования из федерального и краевого бюджетов и предложений по освоению бюджетных средств.
Разработана и утверждена «дорожная карта» по переселению граждан из аварийного жилья, заключены соглашения с Минстроем Пермского края по программам расселения, сформированы списки домов, создан приемно-консультационный центр по ул. Монастырской, 119. Отмечено, что одной из ведущих проблем является низкая активность граждан, в частности, в принятии решений о компенсации.
Стоит обращать внимание и на корм для диких сов, которых пермяки могут встретить в городе. Сами совы питаются мышами и мелкими птицами. Этим же их и надо подкармливать.
Совы заглатывают мышей и маленьких птичек целиком, а затем непереваренный и спрессованный комок шерсти, костей и других остатков — так называемую погадку, — выбрасывают.
До конца 2021 года из аварийного жилья переселят 12 тыс. человек в Прикамье
Переселение жителей из аварийного и ветхого жилья происходит в несколько этапов:
- Жители или уполномоченный орган инициирует проверку жилого помещения для признания его аварийным или ветхим.
- Межведомственная комиссия производит оценку состояния жилого помещения.
- Выносится постановление о признании жилого помещения ветхим или аварийным.
- Жильцы дома встают в очередь на переселение (если дом включен в государственную программу) или получают выкупную стоимость изымаемого имущества (если дом не включен в государственную программу).
- Переселенцы изучают предложенные варианты квартир по смотровым ордерам.
- Если договоренность достигнута, происходит переселение или заключение нового договора социального найма (для лиц, проживающих на его основании в изымаемом жилье). Если договоренность не достигнута, одна из сторон обращается в суд.
Для признания жилого помещения ветхим или аварийным собственником, нанимателем или уполномоченным органом подаются следующие документы:
- заявление;
- паспорт заявителя;
- копии правоустанавливающихе документов на жилье, собственник которого не отражен в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН);
- заключение комиссии об обследовании дома;
- заключение органов государственного надзора (при необходимости);
- заключение проектно-изыскательской организации по результатам обследования элементов ограждающих и несущих конструкций жилого помещения (при необходимости);
- фотографии (при необходимости);
- жалобы/заявления/письма граждан, свидетельствующие о непригодном для жизни состоянии дома;
- другие обосновывающие документы.
До конца 2018 года по государственной программе происходит переселение жителей тех домов, которые были признаны аварийными до 1 января 2012 года. Переселение жителей из домов, признанных аварийными после этой даты, с 2019 года начало происходить по новой программе.
Переселение жителей из аварийного и ветхого жилья происходит в несколько этапов:
- Жители или уполномоченный орган инициирует проверку жилого помещения для признания его аварийным или ветхим.
- Межведомственная комиссия производит оценку состояния жилого помещения.
- Выносится постановление о признании жилого помещения ветхим или аварийным.
- Жильцы дома встают в очередь на переселение (если дом включен в государственную программу) или получают выкупную стоимость изымаемого имущества (если дом не включен в государственную программу).
- Переселенцы изучают предложенные варианты квартир по смотровым ордерам.
- Если договоренность достигнута, происходит переселение или заключение нового договора социального найма (для лиц, проживающих на его основании в изымаемом жилье). Если договоренность не достигнута, одна из сторон обращается в суд.
Если аварийный дом не включен в адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, собственнику взамен изъятого жилого помещения полагается денежная компенсация по договору выкупа или другая жилая площадь с зачетом ее стоимости в выкупную цену. Расходы, связанные с переездом (транспортные услуги, временное проживание на съемной квартире, оформление документов и т.д), также подлежат компенсации.
Если дом включен в адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, собственнику взамен изъятого жилого помещения полагается другое жилое помещение с той же площадью в том же населенном пункте.
Взамен помещения, проживание в котором проходило до выселения на основании договора социального найма, предоставляется аналогичное по площади жилое помещение. Составляется новый договор найма.
Ликвидация аварийного жилья
Предоставление жилых помещений из маневренного фонда для лиц, проживающих в аварийных домах осуществляет специалист управления жилищных отношений Дмитриенко Елена Геннадьевна ежедневно с 10 00 до 12 00, с 13 00 до 17 00 по адресу ул.Ленина,34 кабинет 301д, телефон 210 18 06.
В рамках с 22.01.2023 приём граждан ведется по адресу ул. Монастырская, 119. Приемные дни: понедельник с 13:00 до 17:00; вторник, среда, четверг с 9:00 до 12:00 и с 13:00 до 17:00 Кабинеты: №4, №6, №9 Телефон: 235-22-70 Дополнительный номер телефона по вопросам переселения из аварийного жилья 89091078212 Горячая телефонная линия в управлении жилищных отношений проводится каждую первую и третью пятницу месяца с 10:00 до 12:00, 14:00 до 16:00 по телефону 237-25-08
Кто имеет право на расселение из аварийного жилья
Согласно ст. 2 закона № 185-ФЗ, в программе переселения принимают участие жилые помещения в многоквартирных домах (МКД), признанных аварийными и подлежащими сносу или реконструкции до 1 января 2017 года. Причиной аварийности является физический износ в процессе эксплуатации МКД.
Дом признается аварийным по следующим правилам:
- по инициативе жильцов, муниципалитета или Госжилнадзора создается межведомственная комиссия для обследования дома;
- для обследования привлекаются специалисты и эксперты в сфере недвижимости;
- проводится обследование несущих конструкций и элементов здания, выполняются расчеты допустимых нагрузок, иные экспертизы;
- для признания дома аварийным и непригодным для проживания должно подтверждаться существенное разрушение несущей способности конструкций и создание опасности для граждан;
- на основании заключения межведомственной комиссии глава местной администрации принимает решение о признании дома аварийным, подлежащим сносу или реконструкции (в зависимости от степени износа и повреждения конструкций);
- решение направляется в органы власти субъекта РФ для включения в адресную программу отселения.
Если дом признается аварийным, право на расселение приобретают жильцы всех помещений МКД. Поэтому получить другое жилье или компенсацию смогут наниматели, собственники, члены их семей.
Как осуществляется переселение из ветхого и аварийного жилья
Переселение в новые квартиры осуществляется в течение 1 года с момента вынесения экспертного решения о необходимости сноса дома и в течение 1 месяца после заключения соответствующего договора. Расселение происходит в порядке строгой очередности постановки на учет и по мере возведения новых многоквартирных домов.
- Площадь по количеству установленных законом квадратных метров на человека;
- Благоустроенность жилья;
- Расположение в пределах того же населенного пункта.
- «Предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 — 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления. Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире. Жилое помещение, предоставляемое гражданину, выселяемому в судебном порядке, должно быть указано в решении суда о выселении (ст. 89 ЖК РФ)».
Переселение из аварийного и ветхого жилья в Перми в 2022
- Жители или уполномоченный орган инициирует проверку жилого помещения для признания его аварийным или ветхим.
- Межведомственная комиссия производит оценку состояния жилого помещения.
- Выносится постановление о признании жилого помещения ветхим или аварийным.
- Жильцы дома встают в очередь на переселение (если дом включен в государственную программу) или получают выкупную стоимость изымаемого имущества (если дом не включен в государственную программу).
- Переселенцы изучают предложенные варианты квартир по смотровым ордерам.
- Если договоренность достигнута, происходит переселение или заключение нового договора социального найма (для лиц, проживающих на его основании в изымаемом жилье). Если договоренность не достигнута, одна из сторон обращается в суд.
Каков порядок действий в признании жилья аварийным или ветхим в Перми, какие необходимы для этого документы, форма компенсации за изъятое жилое помещение по государственной программе и вне ее, сроки рассмотрения заявления и регистрации новых прав собственности.
Как будет происходить расселкние в перми в 2021 году
Изменения в законе устанавливают правило целевого использования земельных участков под переселяемыми аварийными объектами. На изъятых территориях возможно размещение только объектов здравоохранения, социального обслуживания, образования и просвещения, объектов коммунального обслуживания, общественного управления, парков, зеленых зон, скверов, обустройство зон для занятий физкультурой, размещение жилья, строительство которых воплощается в действительность за счет средств бюджета.
- Муниципальные собственники дома или жильцы, которые проживают в нем на основании соглашения о социальном найме. Заключается данный договор между гражданином и местным органом МСУ.
- Владельцы, прошедшие приватизацию ветхого жилья, в результате которого зарегистрировали свое право собственности на него.
- Собственники комнат в коммуналках и общежитиях, которые располагаются на муниципальной земле.
Для того, чтобы получить деньги в виде компенсации, сначала необходимо, чтобы дом признали аварийным. Это обязательное условие. Если жилье считается ветхим – ни о какой компенсации речь не идет. Ветхое жилье не сносят и в нем все еще можно сравнительно безопасно и комфортно жить.
- заявление;
- паспорт заявителя;
- копии правоустанавливающихе документов на жилье, собственник которого не отражен в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН);
- заключение комиссии об обследовании дома;
- заключение органов государственного надзора (при необходимости);
- заключение проектно-изыскательской организации по результатам обследования элементов ограждающих и несущих конструкций жилого помещения (при необходимости);
- фотографии (при необходимости);
- жалобы/заявления/письма граждан, свидетельствующие о непригодном для жизни состоянии дома;
- другие обосновывающие документы.
Кроме того, жилье обязательно должно быть благоустроенным и находится в границах населенного пункта его проживания. Исключение могут составлять случаи, когда сам наниматель дал согласие на предоставление ему жилья в другом месте.
В рамках Программы к 1 сентября 2025 г. планируется обеспечить переселение граждан из многоквартирных домов, признанных до 1 января 2017 г. в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации, расположенных на территории города Перми.
В квартале улиц Энгельса, Боровая и Папанинцев начался снос ветхого и аварийного жилья. Уже снесено пять строений, под снос пойдут еще 17. После освобождения этих кварталов от аварийного жилья под новую застройку освободится земельный участок площадью 5,5 га. В соответствии с мастер-планом Перми здесь будет вестись строительство жилых кварталов с высотностью домов не более шести этажей.
Если дом включен в адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, собственнику взамен изъятого жилого помещения полагается другое жилое помещение с той же площадью в том же населенном пункте.
В данном разделе вы можете найти информацию о предоставлении жилых помещений гражданам при расселении домов, признанных непригодными для постоянного проживания; о домах, планируемых к сносу в текущем году, и т.д. В ходе реализации Программы планируется переселить в благоустроенное жилье 2167 человек, освободить 26 066,73 кв.
Возможные варианты расселения людей из коммуналок будут варьироваться в зависимости от субъекта РФ, где расположено такое жильё. В Санкт-Петербурге предлагаются следующие варианты:
- все жители продают свои комнаты одному покупателю, после чего им добавляют средства социальной выплаты для покупки жилья на вторичном рынке недвижимости в Перми;
- один из жителей, используя социальную выплату, покупает комнату соседа;
- переселение с участием инвесторов юридических лиц, и т. д..
В большинстве регионов применяются подобные правила.
- заявление на получение социальной выплаты;
- документы, удостоверяющие личность каждого члена семьи;
- свидетельство о браке/разводе;
- справку подтверждающую, что заявитель стоит в очереди на улучшение условий проживания;
- форма № 7 с характеристиками занимаемой комнаты;
- выписка о составе семьи;
- документы, подтверждающие право собственности либо договор найма.
После 2021 года региональная адресная программа по расселению аварийного жилья будет продлена. Заявки от муниципалитетов на включение объектов в перечень на 2022 год уже принимаются. Результаты станут известны после 1 апреля. Об этом на заседании правительства Пермского края сообщил врио губернатора Дмитрий Махонин.
Напомним, сегодня в крае действуют две программы по расселению «аварийки»: региональная и федеральная. По итогам прошлого года в рамках этих программ было переселено 5,14 тыс. человек, расселено более 83,5 тыс. кв. м аварийного жилья. Также Пермский край подписал соглашение с федеральным Фондом ЖКХ сроком на три года – до 2021 года. Это позволяет расселять дома целыми кварталами, ускоряя процесс переселения граждан и освобождая участки под новую застройку. Средства от реализации земельных участков также направляются на расселение аварийного жилфонда.
«При этом надо понимать, что речь идёт о сносе не только аварийных домов, поскольку в одном квартале рядом с аварийным домом могут находится дома, не являющиеся аварийными, но, тем не менее, попавшие под программу комплексного развития территории, то есть под снос. И куда же законодатель предлагает вам выехать, если ваш многоквартирный дом волею судеб и интересами инвестора оказался на территории комплексного развития?» задаётся вопросом юрист.
«То есть переселение будет происходить в пределах города, соответственно, из центра, который в первую очередь, разумеется, и будет интересен потенциальному инвестору, вы можете оказаться в любом месте города Перми: на Вышке, в Лёвшино, на Гайве, в Голованово или, упаси боже, на Чусовском водозаборе (тот, кто был на Чусовском водозаборе, понимает, почему „упаси боже“)».
Квартиры в этих домах имеют свои особенности: тонкие наружные стены, узкие балконы и окна, маленькие коридоры и совмещенные санузлы. Срок эксплуатации таких пятиэтажек является небольшим. Другим видом пятиэтажных зданий являются несносимые, то есть те дома, которые еще пригодны для жилья.
- признание дома аварийным на основании акта межведомственной комиссии, созданной в каждом муниципальном образовании, а также акта органа местного самоуправления (постановления, распоряжения, приказа);
- определение сроков расселения и их утверждение муниципальной программой (зависит от очередности включения дома в реестр расселения);
- заключение собственником или нанимателем договора с муниципальными органами власти;
- получение другого жилого помещения в порядке очередности или денежной компенсации.
Если предоставляемая жилплощадь не соответствует требованиям благоустройства, применимым к конкретному населенному пункту, соотношения площади или по объективным причинам ухудшает условия проживания семьи, наниматель вправе отказаться от такой квартиры. Органы власти в этом случаи должны предложить иной вариант расселения.
В 2020 году в реализации национального проекта по ликвидации аварийного жилья принимало участие 35 муниципалитетов края, было расселено более 67 тыс. кв.м аварийного жилья, в новые квартиры переехали более 4 тыс. пермяков. Им было предоставлено жилье на условиях договора социального найма либо произведена выплата возмещения. Более 2 тыс. жителей из восьми территорий Пермского края были расселены по региональному проекту. До 2022 года планируется переселить еще более 9 тыс. человек, ликвидировав в полном объеме аварийный жилищный фонд, признанный таковым до 1 января 2017 года, расположенный на территории 20 муниципальных образований.
Губернатор Дмитрий Махонин ранее отмечал: «Задача по расселению людей из аварийного жилого фонда в Прикамье активно решается. Этого удалось добиться благодаря поддержке нацпроекта и опережающему финансированию со стороны федерации. Край со своей стороны увеличивает финансирование мероприятий по ликвидации аварийного фонда в территориях».
Спикер Законодательного собрания Пермского края Валерий Сухих также подчеркивает, что в регионе всё большее внимание уделяется вопросам расселения ветхого и аварийного жилья. «Тему ликвидации аварийного жилья в территориях Пермского края депутаты Законодательного собрания рассматривают как одну из важнейших. Ведь качество жилья определяет качество жизни. Сегодня между губернатором, правительством и краевым парламентом есть четкое понимание того, как в полной мере реализовать проекты по переселению», — говорит Валерий Сухих.
-
6 июня 2021, 10:17
Пермский край получит федеральные средства на расселение аварийного жилья
-
2 апреля 2021, 11:29
В Перми ищут подрядчика для сноса 12 аварийных домов. Карта
-
23 декабря 2020, 08:31
Дом купца Лаптева пообещали не сносить. Мы заглянули внутрь этого здания у рынка: там даже сохранилась потолочная лепнина
-
18 декабря 2020, 14:57
В Прикамье прокуратура требует капитально отремонтировать более тысячи домов. Но власти считают их почти аварийными
-
11 ноября 2020, 08:31
Карта позора Перми: самый страшный дом на Екатерининской должны расселить до конца года (да, в нем живут люди)
-
20 августа 2020, 21:05
Власти Прикамья попросили федеральное правительство перераспределить деньги на расселение аварийных домов
Например, финансирование, выделяемое Фондом содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, в 2021 году может использоваться для частичной денежной компенсации собственникам квартир в аварийном доме затрат на оплату процентной ставки по ипотечному кредиту размером не более ключевой ставки за пользование кредитными средствами, которые использованы на покупку жилплощади.
Правом на предоставление иного жилого помещения обладают граждане, проживающие на условиях договора социального найма в жилых помещениях, признанных непригодными для проживания, а также граждане, проживающие на условиях договора социального найма, и собственники жилых помещений в многоквартирных домах, признанных аварийными.
На 1 января 2012 года, по данным территориальных органов администрации города Перми, 217 многоквартирных домов общей площадью 103,89 тыс. кв. м отнесены к категории аварийных и подлежащих сносу. В период с 2009 года по 2013 год администрацией города Перми было утверждено пять адресных муниципальных программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с использованием средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства. В данные программы включено 195 многоквартирных домов, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу, общей площадью 59,29 тыс. кв. м. С 2009 года расселено 236 аварийных многоквартирных домов.
Какие дома снесут в 2021 году в перми адреса
Процедура достаточно простая, но само расселение занимает много времени.
Для признания непригодности жилой площади требуется обратиться в администрацию. При себе необходимо иметь заявление и пакет бумаг. После этого собирается межведомственная комиссия, которая проверяет жилую недвижимость на предмет аварийности.
На основании обследования составляется акт, который передается в орган МСУ. Администрация уже принимает решение о том, когда и куда переселять. Просьба собственников не всегда может быть удовлетворена межведомственной комиссией. Если жильцы считают ее решение неправомерным, им стоит подать иск в судебную инстанцию.
Для того, чтобы доказать, что отказ органа был незаконным, заявителю придется провести независимую техническую экспертизу. На ее основании судья будет определять, отменять решение комиссии или нет.
Для признания аварийности или ветхости жилья требуется подготовить пакет документации.
В их список входит следующее:
- Заявление с просьбой провести оценку состояния квартиры или дома.
- Свидетельство, подтверждающее наличие у владельца права собственности на недвижимое имущество.
- Кадастровый паспорт.
- Поэтажный план.
- Проект реконструкции для тех случаев, когда нежилое помещение было переделано в жилое.
- Заключение экспертизы, удостоверяющее ветхость или аварийность жилья.
- Жалобы иных лиц, проживающих в доме, на невозможность проживать в нем с указанием причин этого.
Документацию разрешается передавать сотрудникам, как на личном приеме, так и через портал Госуслуг в электронном виде. Также можно воспользоваться услугами почтового отделения. При поступлении бумаг производится их регистрация.
Комиссия рассматривает заявление в течение 30 дней с того момента, как они были зарегистрированы сотрудником. Если для вынесения решения оказалось недостаточно сведений, возможно повторное назначение обследования жилого помещения.
После вынесения решения о расселении жильцы получают уведомления. В них указывает срок, в течение которого они должны покинуть помещение. По закону срок составляет не более 5 дней. Госорганы имеют право его продлевать. Максимальный период расселения – год.
Ускорить процесс расселения можно только, если местные власти в течение года не предпринимают никаких мер. В этом случае нужно обратиться в суд с исковым заявлением, в котором попросить расселить жильцов в новые квартиры.
От переселения из ветхого жилья собственники имеют полное право отказаться. Причинами этого чаще всего становятся следующие факторы:
- Отсутствие развитой инфраструктуры в новом месте проживания. Семьи всегда выбирают квартиры, расположенные рядом с детскими садиками, школами, больницами и прочими важными учреждениями. Поэтому отдаленность данных организаций часто влечет отказ от переезда.
- Несоответствие параметров нового жилья старым размерам. Не все люди понимают, что площадь может быть общей и жилой. Чиновник нередко пользуются этим, в результате чего выдают гражданам более маленькие квартиры.
- Расположение жилья на высоком этаже. Строить многоэтажные дома для переселения органам местной власти намного выгоднее. Поэтому расселение из ветхого жилья чаще всего производиться именно в высотки. Но не всем людям хочется жить на высоком этаже. Особенно этот касается пожилых людей, молодых мам, инвалидов.
Если жильцы отказываются от переезда в новое жилое помещение, движение очереди переселения существенно замедляется. Поэтому местные власти стараются быстрее решить вопрос с недовольными гражданами. Они могут предложить жильцам квартиры с более выгодными условиями проживания, чем в старой недвижимости.
Также орган МСУ может выкупить у собственника недвижимое имущество, признанное негодным. На вырученные средства владелец сможет приобрести себе новое жилье, которое будет полностью соответствовать его требованиям.
Расчет выкупной суммы производиться в индивидуальном порядке. При этом власти учитывают стоимость квартиры на рынке и расходы, понесенные собственником на переезд, аренду другого жилья на время расселения, оформление права собственности на купленный объект недвижимости.
Если гражданин отказывает и от денежной компенсации за ветхое жилье, то органам местной власти остается только принудительно выселить его из жилого помещения. Проводится процедура в судебном порядке.
Пилотный проект уже реализуется в границах столицы. В случае принятия поданного закона, участвовать в реновации смогут все регионы, в том числе в Перми. Закон будет функционировать в соответствии с этапами:
- реконструкция жилого фонда будет проводиться точечно (будут сноситься отдельные постройки в рамках кварталов), либо комплексно (поквартально или целыми районами);
- финансовая поддержка из фондов федерального бюджета будет выделяться после утверждения целевой общегосударственной программы;
- в реестр объектов, участвующих в программе, попадает жильё в Перми, признанное ветхим или аварийным на момент принятия программы реновации в каждом регионе.
Запрет регистрационных действий в Перми в 2021 году
Если дом зарегистрирован для участия в других региональных или федеральных программах по отселению, он не подлежит сносу в рамках реновации.
Обновление жилищного фонда в Перми может проходить по одному из трёх сценариев:
- снос и строительство на участке земли нового жилого здания; капитальная реконструкция;
- снос со сменой целевого предназначения освободившегося участка.
Если дом подлежит реконструкции — жители вернутся в свои квартиры после завершения модернизации. В остальных случаях владельцы и наниматели будут переселены в новое жильё, соответствующее по степени благоустройства, площади и району расположения.
Точный перечень характеристик, по которым здания будут включаться в список реновации, будет определяться решениями органов власти каждого региона Российской Федерации. В список могут добавляться:
- аварийное и ветхое жильё в Перми, не принимающее участие в иных государственных программах по расселению граждан;
- дома, возведённые на участках с нарушением норм действующих законов (предельные габариты, несоответствие вида, игнорирование градостроительного регламента);
- жилой фонд первого периода промышленного строительства (многоквартирные здания до 9 этажей, построенные по типовым проектам с 1957 до 1975 года);
- дома, попавшие под действие программ развития уже застроенных районов;
- другие объекты жилого фонда, предусмотренные законодательными актами отдельного региона РФ.
По программе реновации не могут быть снесены:
- объекты, имеющие культурную ценность;
- элементы планировочной структуры, обязательные для функционирования объектов культурного наследия в Перми.
При включении многоквартирного дома в список реновации будет приниматься во внимание и мнение его жильцов. Для этого будут организовываться общественные публичные обсуждения, по результатам которых власти смогут принимать окончательное решение.
В конце 2019 г. вступили в силу законы «О внесении изменений в ЖК РФ» и «О фонде содействия реформированию ЖКХ» в части переселения из объектов, признанных аварийными.
В данных нормативных актах предусмотрен ряд поправок в ЖК РФ.
Они уточняют полномочия госорганов и региональных властей при признании частных домов не соответствующих условиям проживания, многоэтажных домов аварийными, предназначенными под снос или капремонт.
Согласно ст. 2 закона № 185-ФЗ, в программе переселения принимают участие жилые помещения в многоквартирных домах (МКД), признанных аварийными и подлежащими сносу или реконструкции до 1 января 2017 года. Причиной аварийности является физический износ в процессе эксплуатации МКД.
Дом признается аварийным по следующим правилам:
- по инициативе жильцов, муниципалитета или Госжилнадзора создается межведомственная комиссия для обследования дома;
- для обследования привлекаются специалисты и эксперты в сфере недвижимости;
- проводится обследование несущих конструкций и элементов здания, выполняются расчеты допустимых нагрузок, иные экспертизы;
- для признания дома аварийным и непригодным для проживания должно подтверждаться существенное разрушение несущей способности конструкций и создание опасности для граждан;
- на основании заключения межведомственной комиссии глава местной администрации принимает решение о признании дома аварийным, подлежащим сносу или реконструкции (в зависимости от степени износа и повреждения конструкций);
- решение направляется в органы власти субъекта РФ для включения в адресную программу отселения.
Если дом признается аварийным, право на расселение приобретают жильцы всех помещений МКД. Поэтому получить другое жилье или компенсацию смогут наниматели, собственники, члены их семей.
Точный перечень мероприятий по расселению аварийного жилфонда утверждают субъекты РФ. Приоритет в отселении по ст. 16 закона № 185-ФЗ имеют:
- жильцы дома, который был признан аварийным раньше других домов на территории района или квартала;
- жильцы дома, в отношении которого вынесен судебный акт о немедленном расселении ввиду угрозы обрушения.
Исходя из даты признания дома аварийным субъект РФ формирует перечень отселения. Этот документ направляется в федеральные органы власти, а также публикуется в общем доступе в сети интернет.
Регионы могут предусматривать следующие варианты расселения аварийных домов:
- предоставление маневренного (временного) фонда, если дом подлежит реконструкции с восстановлением характеристик;
- выкуп помещений у застройщика и передача их в собственность или социальный найм для переселения;
- выкуп помещений в аварийном доме у собственников по соглашению (используются методики с расчетом по рыночной цене кв. м в субъекте РФ или по кадастровой стоимости);
- приобретение квартиры на вторичном рынке за счет региональных бюджетов;
- участие в долевом строительстве, в том числе за счет средств граждан, если они хотят приобрести жилье больше социальной нормы.
При выделении квартир действуют правила о равнозначности и равноценности жилья. Это означает, что новые квартиры должны отвечать социальной норме (не менее 18 кв. м на члена семьи, однако с 2019 года государство гарантирует выделение жилье по принципу «метр в метр»), быть благоустроенными, находиться в том же районе или населенном пункте. Учитываются и иные факторы, связанные с транспортной доступностью, наличием инфраструктуры для детей и т. д.
Реновация жилья в Перми в 2021 году
Переселение жителей из аварийного и ветхого жилья происходит в несколько этапов:
- Жители или уполномоченный орган инициирует проверку жилого помещения для признания его аварийным или ветхим.
- Межведомственная комиссия производит оценку состояния жилого помещения.
- Выносится постановление о признании жилого помещения ветхим или аварийным.
- Жильцы дома встают в очередь на переселение (если дом включен в государственную программу) или получают выкупную стоимость изымаемого имущества (если дом не включен в государственную программу).
- Переселенцы изучают предложенные варианты квартир по смотровым ордерам.
- Если договоренность достигнута, происходит переселение или заключение нового договора социального найма (для лиц, проживающих на его основании в изымаемом жилье). Если договоренность не достигнута, одна из сторон обращается в суд.
Для признания жилого помещения ветхим или аварийным собственником, нанимателем или уполномоченным органом подаются следующие документы:
- заявление;
- паспорт заявителя;
- копии правоустанавливающихе документов на жилье, собственник которого не отражен в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН);
- заключение комиссии об обследовании дома;
- заключение органов государственного надзора (при необходимости);
- заключение проектно-изыскательской организации по результатам обследования элементов ограждающих и несущих конструкций жилого помещения (при необходимости);
- фотографии (при необходимости);
- жалобы/заявления/письма граждан, свидетельствующие о непригодном для жизни состоянии дома;
- другие обосновывающие документы.
До конца 2018 года по государственной программе происходит переселение жителей тех домов, которые были признаны аварийными до 1 января 2012 года. Переселение жителей из домов, признанных аварийными после этой даты, с 2019 года начало происходить по новой программе.
Если аварийный дом не включен в адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, собственнику взамен изъятого жилого помещения полагается денежная компенсация по договору выкупа или другая жилая площадь с зачетом ее стоимости в выкупную цену. Расходы, связанные с переездом (транспортные услуги, временное проживание на съемной квартире, оформление документов и т.д), также подлежат компенсации.
Если дом включен в адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, собственнику взамен изъятого жилого помещения полагается другое жилое помещение с той же площадью в том же населенном пункте.
Снос домов в перми адреса на 2021 год
-
23 декабря 2020, 08:31
Дом купца Лаптева пообещали не сносить. Мы заглянули внутрь этого здания у рынка: там даже сохранилась потолочная лепнина
-
18 декабря 2020, 14:57
В Прикамье прокуратура требует капитально отремонтировать более тысячи домов. Но власти считают их почти аварийными
-
11 ноября 2020, 08:31
Карта позора Перми: самый страшный дом на Екатерининской должны расселить до конца года (да, в нем живут люди)
-
20 августа 2020, 21:05
Власти Прикамья попросили федеральное правительство перераспределить деньги на расселение аварийных домов
970,92 тысяч квадратных метров многоквартирного жилья региона признаны аварийными. Более 2 тысяч объектов (763 тысяч квадратных метров) непригодны в связи с износом, уже сейчас 4,3 млн квадратных метров жилья имеют износ более 66%. Оставшиеся 206 тысяч квадратных метров стали аварийными в связи с техногенной катастрофой. Такие объекты есть, например, в Березниках. В ближайшие три года могут быть признаны аварийными 3,5 млн квадратных метров жилья. Министерство строительства и архитектуры Пермского края сообщило, что в 2021-2021 годах планируется расселить 143389,34 квадратных метров аварийного жилищного фонда.
Екатерина Пахомова сообщила, что участки, освободившиеся после сноса аварийных домов, могут быть переданы «Корпорации развития Пермского края» для строительства жилья под переселение. Однако имеется негативный опыт других регионов, когда микрорайоны, построенные для переселения людей из аварийного фонда, превращались со временем в неблагополучные. Госпожа Пахомова отметила: «Большой вопрос, тот ли это путь, по которому стоит идти? Задача нашего профессионального сообщества – подключаться к решению проблемы расселения аварийного жилья и выступать экспертами в диалоге с властями». Она сказала, что информацию о передаче участков КРПК в администрации не подтвердили, возможно, это один из рассматриваемых вариантов.
По её словам, в планах на 2021 год ликвидация 22,7 тыс. кв.м. аварийного жилья. Расселению подлежат 827 человек. На это власти краевой столицы собираются потратить 1,15 млрд руб. В 2021 году — 27,3 тыс. кв.м. аварийного жилья (1004 человека), на что направят почти 1,4 млрд руб.
Варианты расселения аварийных домов
Точный перечень мероприятий по расселению аварийного жилфонда утверждают субъекты РФ. Приоритет в отселении по ст. 16 закона № 185-ФЗ имеют:
- жильцы дома, который был признан аварийным раньше других домов на территории района или квартала;
- жильцы дома, в отношении которого вынесен судебный акт о немедленном расселении ввиду угрозы обрушения.
Исходя из даты признания дома аварийным субъект РФ формирует перечень отселения. Этот документ направляется в федеральные органы власти, а также публикуется в общем доступе в сети интернет.
Регионы могут предусматривать следующие варианты расселения аварийных домов:
- предоставление маневренного (временного) фонда, если дом подлежит реконструкции с восстановлением характеристик;
- выкуп помещений у застройщика и передача их в собственность или социальный найм для переселения;
- выкуп помещений в аварийном доме у собственников по соглашению (используются методики с расчетом по рыночной цене кв. м в субъекте РФ или по кадастровой стоимости);
- приобретение квартиры на вторичном рынке за счет региональных бюджетов;
- участие в долевом строительстве, в том числе за счет средств граждан, если они хотят приобрести жилье больше социальной нормы.
При выделении квартир действуют правила о равнозначности и равноценности жилья. Это означает, что новые квартиры должны отвечать социальной норме (не менее 18 кв. м на члена семьи, однако с 2019 года государство гарантирует выделение жилье по принципу «метр в метр»), быть благоустроенными, находиться в том же районе или населенном пункте. Учитываются и иные факторы, связанные с транспортной доступностью, наличием инфраструктуры для детей и т. д.
Судебная практика, которая касается расселения из непригодных для проживания квартир, довольно обширная. Чаще всего в суд обращаются граждане, которые недовольны новыми условиями проживания, а также действиями чиновников. Люди нередко указывают на некомпетентность госслужащих, их халатное отношение к выполнению программы, а также коррумпированность.
Многие граждане соглашаются на предложенные органом МСУ варианты жилой площади, даже не понимая, что они не соответствуют правилам. Только небольшая часть жильцов набирается смелости и оспаривает решение администрации в суде. Причем они чаще всего побеждают.
Признание дома непригодным для постоянного проживания
Реестр жилых помещений, признанных непригодными для проживания и аварийных многоквартирных домов по состоянию на 01.07.2021 (дата размещения – 06.07.2021), отображение на карте.
Порядок признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (дата размещения – 27.12.2021)
На 1 января 2021 года, по данным территориальных органов администрации города Перми, 217 многоквартирных домов общей площадью 103,89 тыс. кв. м отнесены к категории аварийных и подлежащих сносу. В период с 2009 года по 2021 год администрацией города Перми было утверждено пять адресных муниципальных программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с использованием средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства.
Правом на предоставление иного жилого помещения обладают граждане, проживающие на условиях договора социального найма в жилых помещениях, признанных непригодными для проживания, а также граждане, проживающие на условиях договора социального найма, и собственники жилых помещений в многоквартирных домах, признанных аварийными.
Информацию о планах администрации города по расселению непригодных для проживания и аварийных домов, а также ответы на интересующие вопросы можно получить в управлении жилищных отношений.
Предоставление жилых помещений из маневренного фонда для лиц, проживающих в аварийных домах осуществляет специалист управления жилищных отношений Дмитриенко Елена Геннадьевна ежедневно с 10 00 до 12 00, с 13 00 до 17 00 по адресу ул. Максима Горького,18 кабинет 223, телефон 210 18 06.
В связи с передачей в управление жилищных отношений администрации города Перми полномочий по признанию помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, а также приватизацией жилых помещений с 10 марта 2020 года прием заявлений будет производится по адресу: ул. Максима Горького, 18.