Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Какой должна быть высота забора на дачном участке». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Начнём с того, что в законодательство, связанным со строительством оградительных сооружений, были внесены изменения. Поэтому, начиная с 2019 года прозрачность забора, а также его высота, регламентируется местными органами власти. А они в свою очередь основываются на рельеф местности, где построены дома, и на климатических условиях региона. Поэтому перед тем как строить забор между соседями, необходимо обратиться в местное самоуправление, где вам чётко разъяснеет по поводу возведения изгороди.
Что такое земли ТСН, СНТ, ОНТ, ДНП и ИЖС и в чем разница
Согласно Земельному кодексу РФ все земли делятся на категории по целевому назначению, а согласно Федеральному закону от 29.07.2017 N 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» земельные участки различаются по разрешенному виду использования:
Земли сельскохозяйственного назначения:
СНТ — Садовое Некоммерческое Товарищество или Садоводство
ОНТ — Огородническое Некоммерческое Товарищество
ДНП — Дачное Некоммерческое Партнерство
ЛПХ — Личное Подсобное Хозяйство (полевые участки ЛПХ)
В связи с Федеральным законом “О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации” от 29.07.2017 №217-ФЗ который вступил в законную силу с 01.01.2019, все СНТ, ОНТ, ДНТ должны будут изменить свои уставы и превратятся в ТСН.
ТСН — Товарищество Собственников Недвижимости (по новому закону с 01.01.2019)
Параметры забора законом нормируются только для садовых, огородных и дачных участков, подсобных хозяйств ТСН (СНТ, ОНТ, ДНП, ЛПХ) с категорией «Земли сельхозназначения» и в новой редакции СНиП обозначены только как рекомендательные.
Поэтому ориентироваться стоит на нормы прописанные в уставе Вашего товарищества.
Земли населенных пунктов:
ИЖС — Индивидуальное Жилое Строительство
ЛПХ — Личное Подсобное Хозяйство (приусадебные участки ЛПХ)
Для участков, выделенных под индивидуальное жилищное строительство ИЖС, личное подсобное хозяйство ЛПХ с категорией «Земли населенных пунктов» — законодательных ограничений по высоте забора не существует.
Поэтому ориентироваться нужно на ПЗЗ (Правила землепользования и застройки) муниципального образования к которому территориально относится Ваш участок.
Важно: В обоих случаях, если Ваш забор будет затенять участок или дом соседа или препятствовать вентиляции участка, то у него будет право обратиться за защитой в суд.
Законодательство по проведению застройки в 2011 году пополнилось постановлением, согласно которому даже предельная высота 150 см (общепринятая норма) не считается законной, если нарушено правило непрозрачности для воздуха или света. Оно касается и ИЖС (частный сектор), но снова могут допускаться отклонения, если вторая сторона соглашения не имеет возражений и готова подтвердить свое согласие в письменном виде.
При этом фасадный забор таких ограничений не имеет, его максимальная высота не ограничена, чтобы оградить домовладение от посягательств злоумышленников с городской улицы или проезда в деревне.
Но необходимо учитывать, что:
- издавна ГОСТ определяет требования к забору согласно материалу изготовления (кирпич или профнастил), технике безопасности при работах на высоте, а также при соблюдении предосторожности в работе со строительными материалами разного типа;
- основное назначение определяет размещение части изгороди – на фасаде, между участками, на тыльной стороне или вдоль дороги, нахождение дома на краю населенного пункта;
- 5 метров – самый оптимальный параметр к ограждению периметра – он позволяет перепрыгивать, перелазить в случае крайней необходимости, но ограждает доступ к земле соседа в нормальных условиях;
- одним из основных моментов является территориальная принадлежность земельного надела (делать отступление от норм могут разрешать уставы товариществ или дачных кооперативов);
- запрещаться или разрешаться высота может на основании санитарно-гигиенических, противопожарных правил или норм общественной безопасности.
Способы построить забор между участками необходимого вида
Новый федеральный закон о заборах предусматривает дополнительные условия по разграничению участков небольшой площади. В прошлой редакции еще существовала возможность построить проницаемую для воздуха и света ограду, избежав при этом нареканий.
В обсуждаемом законодателями с 2017 года закон не оставляет никаких разночтений – полтора метра, а еще лучше – метр, и непременно строение должно быть сетчатым. Нельзя устанавливать ограждение выше без надлежащих согласований.
Мотивируется это не только соблюдением жилищных норм на весьма ограниченных территориях, но и пожарными требованиями и правилами. Основной метод, рекомендуемый в подобных случаях – достижение взаимной договоренности с соседом. Все это относится к московской и ленинградской областям (МО и ЛО), Москве, Санкт-Петербургу и ко всем другим регионам России, будь то города, деревни или сельские поселения.
Допустимое расстояние от забора до дома и прочих построек
Важное значение имеют не только нормы высоты забора между соседями, но и санитарные нормы. Они определяют минимально допустимое расстояние от забора до построек соседа. Оно не должно превышать:
- до жилого дома — 3 м;
- до туалета — 1 м;
- до построек на соседнем участке — 1 м;
- до скотного двора, птичника, выгребных ям, септиков — 12 м;
- до теплицы — 1 м;
- до кустарников, невысоких и высоких деревьев — 1 м, 2 м и 4 м соответственно.
Отвечает руководитель отдела продаж ИД «Консалт» Алексей Шаров:
Согласно нормам Градостроительного кодекса РФ, забор между участками в СНТ принято устанавливать только сетчатый или решетчатый (то есть с просветами). Раньше была регламентирована высота забора не более 1,5 метра. В новой редакции закона таких ограничений нет. Заборы другого типа устанавливаются с согласия соседей и с отметкой в соответствующих документах садового товарищества.
Однако забор можно установить не как забор, а как сооружение на Вашем участке. Для этого только потребуется отступить 1 метр от границы (границы должны быть четко определены в ходе межевания), а саму границу формально обозначить хотя бы колышками. Желательно заснять все проводимые манипуляции на фото- или видеокамеру, а чеки по расходам сохранить.
В таком случае все формальности будут соблюдены, и к Вам трудно будет предъявить какие-либо претензии. Норм по освещенности участка и вентиляции нашим законодательством не предусмотрено. Поэтому доказать, что забор мешает соседям с точки зрения этих параметров, очень сложно. Однако это имеет смысл, только если Вы готовы отказаться от использования собственного участка в месте отступа.
Ответственность за нарушения
Владелец дачного надела должен сделать межевание участка и только после этого планировать возведение изгороди, ее высоту и конфигурацию. Установка глухой изгороди между соседними дачами расценивается как воспрепятствование возможности использования владельцем земли, которая ему принадлежит. Другими словами, если вы нарушили правила установки забора между соседями, то вы лишили хозяина соседнего участка возможности вырастить урожай. Глухая изгородь создает сплошную тень, загораживает грядки от солнечного света, мешает свободной циркуляции воздуха, что пагубно воздействует на растения. За установку сплошной изгороди между дачами сосед может подать на вас заявление, которое будет рассматриваться в судебном порядке. Согласно Законодательству РФ нарушение прав собственника может повлечь за собой наказание — штраф, который не отменяет демонтаж «неправильного» забора.
Изменения в нормативной документации, внесенные в 2018 г, устанавливают определенные требования к материалам, которые используются для изготовления изгороди. Сплошной забор между участками в СНТ не допускается. Возможна установка ограждения только из светопрозрачных материалов.
Требования для заборов в ИЖС
СНиП не требует от собственника возводить ограждение по округе, однако все это делают для защиты дома от проникновения посторонних и своей частной жизни от любопытных соседей.
- Какой высоты забор может быть? Согласно нормативам высота ограждения для ИЖС меду соседями в деревне и городе не определена. Собственник вправе возводить конструкцию любой высоты. Прозрачность конструкции также не установлена, однако в верхней части рекомендуется делать пустоты разной формы, заполняемые металлическими решетками, для обеспечения нормальной вентиляции участка.
- Поставить сплошной забор между соседями владельцам ИЖС не запрещено, однако учтите, что если конструкция потеснит вашего соседа каким-либо образом, он будет вправе потребовать устранения причин.
Высота ограждения в ТСН
Земли сельхозназначения принадлежат садоводческим, огородническим, некоммерческим товариществам, могут принадлежать к категориям дачного партнёрства, относящиеся к некоммерческому типу. Согласно Федерального Закона № 217 от 29.07.2017 (действует ФЗ с 1.01.2019 г.) все они перешли в товарищество собственников недвижимости.
Нормы высоты ограждений между участками в товариществах собственников недвижимости и других товариществах, относящихся к ТСН, составляют 1,5 метра. Внешнего (уличного) забора — 2,2 метра.
В различных российских регионах устанавливаются отдельные требования к заборам. Они зависят от климатических условий региона, рельефа местности, а также других факторов. Кроме региональных, в уставе каждого ТСН прописаны и индивидуальные параметры данного товарищества.
Заборы со стороны улицы
К какому бы товариществу ни принадлежал ваш участок, заборы по лицевой стороне строятся обязательно.
Если ваш надел под индивидуальное жилищное строение, то ограждение не должно в высоту превышать 220 см.
Это тогда, когда жилой дом построен в черте города или в посёлке городского типа. Но стоит знать, что местные специалисты-архитектуры имеют право определять не только высоту ограждения, но и стройматериалы, из которых они возводятся. Местные архитекторы вправе добиться и однотипности оградительных сооружений.
А если построен ваш частный дом поблизости от архитектурных памятников, то требования к ограждениям здесь очень жёсткие. И не владельцу участка здесь решать, какой забор ему строить.
Сам по себе забор является элементом архитектурного комплекса. Поэтому местные органы в лице архитекторов и добиваются сочетания заборов как со стилевым направлением жилой постройки, так и со стилевой наполненностью города.
При сооружении забора учитывают и прохождение газового трубопровода под давлением.
Если газовая труба проходит рядом с наделом, то разрешение на возведение ограждения нужно дополнительно взять и у газовиков.
Кто именно должен устанавливать ограду на меже — действующее российское законодательство не говорит. Предполагается, что соседи договорятся на этот счет сами. Однако если договориться не получается, вы не сможете обязать соседа установить забор или хотя бы компенсировать вам часть издержек по его установке.
В связи с чем, лучше всего полюбовно уладить этот вопрос. И зафиксировать его письменно, заверив потом у нотариуса. Тогда несоблюдение письменной договоренности является основанием для подачи в суд заявления. Если, конечно, не будет подан встречный иск, признающий данный договор недействительным (ничтожным или оспоримым).
Возможны следующие варианты финансовых вложений:
- все расходы делятся пополам,
- один сосед приобретает материал, другой оплачивает установку,
- кто-то несет расходы в полном объеме, а другой компенсирует ему часть издержек,
- траты полностью ложатся на того, кому забор больше нужен,
- нулевые, когда забор решено не устанавливать.
На что стоит еще обратить внимание
Конечно же, в первую очередь надо исходить из целевого предназначения участка. Если это СНТ, то вам надо внимательно изучить его устав и иные локальные документы, связанные с возведением сооружений. Далее обратитесь для уточнения данного вопроса в местную администрацию. Желательно в письменном виде. Получив в аналогичной форме ответ, вы уже сможете опираться на такой документ, как на доказательство правомерности ваших деяний.
Если речь идет об ИЖС, то обращаться следует сразу в местную администрацию. Получив ответ, можно смело приступать к фактическому возведению ограждения. Имеющийся документ с разъяснениями действующих на момент постройки норм надо обязательно сохранить.
Если же ответ вы получили несколько лет назад, а возводить забор решили только сейчас, то опираться на эти сведения уже нельзя. Необходимо для начала убедиться в их актуальности. Для этого подается новое обращение. И лишь после получения положительного ответа (в данном случае — это соответствие норм многогодичной давности сегодняшним) можно приступать к строительству.
Важно! Применяются нормы права, которые действовали на момент фактической постройки.
Что нужно знать о нормах высоты забора
Обязательными цензорами высоты конструкций выступают органы областного самоуправления. СНиПы регулируют систему застройки целиком, однако локальные законы лишь опираются на данный документ, создавая собственные правила.
Неоспоримыми остаются нормы противопожарной безопасности. Если соответствующие службы определять угрозу от постройки, предписывается снос.
Областной муниципалитет опирается на специфику погодных условий региона, высоту над уровнем моря, характер ветров. Слишком высокий забор, установленный на деревянные опоры при сильном ветре может упасть, став угрозой для жизни прохожих.
Покупая дом, отстраивая дом (либо сразу землевладение) кажется, что можно делать все, что угодно, ведь это собственные владение. Реалии далеки от данных утверждений, ввиду жизни в секторе, руководствуются правилами обособленной жизни внутри поселка. Наравне с многоквартирными домами, честные владения регламентируются различными документами. Сооружения, которые подвержены быстрому возгоранию, также устанавливаются на определенном расстоянии. Выбирая постройки нестандартных типов, размеров, необходимо тщательно изучить законодательную базу данного вопроса. В противном случае незнание не освободит застройщика от ответственности. Суды часто выносят решения о демонтаже. Иногда стоит воспользоваться возможностью договориться.
Нюансы и подводные камни дачного строительства
Для возведения забора требуется оформить разрешение в градостроительном отделе. Наличие официального разрешения с приложенным к нему письменным согласием соседей — страховка от возможных жалоб и судебных исков.
По старому Своду Правил еще разрешалось строить ограды выше установленной нормы при условии, что он обладает свето- и воздухопроницаемостью. Новый СНиП четко регламентирует какой забор можно ставить между соседями по закону в СНТ. Между соседними дачами законом рекомендуется установка изгородей из сетки. Однако если вам не нравятся любопытные взгляды соседей, можно попытаться сделать сетчатый забор непрозрачным с помощью подручных материалов или абсолютно законно построить сплошной высокий забор. Знание законодательства и правильный подход дают возможно обойти даже самые строгие законы частного домостроения.
Расстояние между ограждениями: СНТ
В первую очередь подобные участки использовались исключительно под садоводство. Но исходя из нынешних нормативных документов, помимо того, что на таких участках можно строить здания и сооружения жилого назначения, так там можно теперь и прописываться. При этом у соседей могут быть далеко не схожие планы, поэтому понадобится учесть такие дополнительные требования:
В деревне этот вопрос и по сей день не потерял своей актуальности. Установка забора в частном секторе должна быть обдуманной. Помимо сетки рабицы, в частном секторе можно установить ограждение и из других недорогих материалов. В частном доме разрешенная высота заборов из сетки рабицы практически не ограничена, правда, большинство предпочитает устанавливать 1 метр или 1,5 метра. Эти нормы относятся к Москве и Московской области (МО), к Ленинградской области (ЛО) и Санкт-Петербургу, а также к другим регионам и городам Российской Федерации.
Установка евроштакетника также возможна, однако обойдется несколько дороже. Понадобится дополнительная установка столбов для забора из профнастила. Также особое внимание следует уделить сеткам с затемнением, которые больше напоминают тонировку автомобилей.
Как поставить ограждение с отступлениями
Иногда для того, чтобы сохранить комфорт и уединение, приходится нарушать правила установки ограждения. Если соседи проявляют излишнее любопытство или мешают отдыхать, вполне понятно желание избавиться от назойливого внимания. В таком случае поможет сплошной забор.
Для этого по меже устанавливается нормативный низкий штакетник высотой 1,2 м. Затем от него нужно отступить на 1 метр в сторону своего участка, и тогда можно пристраивать забор из профлиста. По документам на плане указать его так же, как и прочие строения.
Практически вы будете являться лицом, нарушившим рекомендации СНиП, но в то же время и правы. В этом случае невозможно будет предъявить претензии, поскольку общий забор стоит на месте и соответствует требованиям. При этом тень от построек не падает на хозяйство и сад соседа. Согласование в данном случае не требуется.
Какая высота забора должна быть по законодательству РФ
Ограждение участков всегда является актуальным вопросом и, как правило, выполняется в первую очередь. При этом существует целый ряд законов, правил, рекомендаций, которые регламентируют требования к ограждению. Главным вопросом становится высота забора, которая должна быть между соседями и улицей по закону РФ, а также какой вид ограждения лучше выбрать.
Желание оградить свою территорию не только от проникновения незваных гостей, но и от любопытных взглядов вполне объяснимо. Но как это сделать, чтобы не пришлось потом судиться с соседями? Сплошной забор на меже при высоте более 0,75 м. уже может стать причиной споров, не говоря уже о стандартных ‒ 1,8-2 м. Сосед может заявить, что ваше ограждение затеняет часть его участка и препятствует аэрации, в результате чего урожайность резко снизилась, а из-за сырости стал расти грибок. Если ему удастся доказать это в суде как ущемление своих прав собственника, не связанных с лишением владения, то суд может постановить решение о сносе забора.