Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Прожиточный минимум в Саратовской области». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Есть ли доход, ниже которого начинается бедность? Да, такой доход называется прожиточный минимум (ПМ). Его устанавливает ежеквартально Постановлением Правительство РФ. ПМ — это стоимость всех нужд человека, без удовлетворения которых он не сможет выжить, сохранить здоровье и остаться на должном психологическом уровне.
Перечень необходимого составляет Росстат раз в 5 лет.
История изменений прожиточного минимума в Саратовской области
| Период | На душу населения | Для труд. населения | Для пенсионеров | Для детей | Постановление Правительства Саратовской области |
| 1 квартал 2022 | 10 629 | 11 586 | 9 141 | 11 067 | 16.12.2021 №1105-П |
| 1 квартал 2021 | 9 844 | 10 615 | 8 566 | 10 191 | 20.02.2021 №106-П |
| 4 квартал 2020 | 9 631 | 10 409 | 7 975 | 9 860 | 11.03.2021 №140-П |
| 3 квартал 2020 | 9 728 | 10 502 | 8 025 | 10 051 | 04.12.2020 №963-П |
| 2 квартал 2020 | 9 844 | 10 615 | 8 132 | 10 191 | 14.08.2020 №689-П |
| 1 квартал 2020 | 9 138 | 9 849 | 7 565 | 9 451 | 12.05.2020 №380-П |
| 4 квартал 2019 | 8 809 | 9 509 | 7 311 | 8 964 | 21.02.2020 №105-П |
| 3 квартал 2019 | 9 339 | 10 092 | 7 742 | 9 478 | 20.11.2019 №803-П |
| 2 квартал 2019 | 9 521 | 10 276 | 7 893 | 9 708 | 09.08.2019 №572-П |
| 1 квартал 2019 | 9 221 | 9 948 | 7 657 | 9 392 | 22.05.2019 №349-П |
| 4 квартал 2018 | 8 599 | 9 269 | 7 144 | 8 712 | 21.02.2019 №114-П |
| 3 квартал 2018 | 8 725 | 9 390 | 7 214 | 8 947 | 12.11.2018 №613-П |
| 2 квартал 2018 | 8 707 | 9 354 | 7 176 | 9 022 | 06.08.2018 №435-П |
| 1 квартал 2018 | 8 407 | 9 027 | 6 941 | 8 707 | 23.05.2018 №275-П |
| 4 квартал 2017 | 8 222 | 8 834 | 6 793 | 8 424 | 19.02.2018 №81-П |
| 3 квартал 2017 | 8 750 | 9 402 | 7 206 | 9 003 | 08.11.2017 №565-П |
| 2 квартал 2017 | 8 918 | 9 581 | 7 358 | 9 159 | 21.08.2017 №428-П |
| 1 квартал 2017 | 8 536 | 9 153 | 7 053 | 8 809 | 26.05.2017 №275-П |
| 4 квартал 2016 | 8 168 | 8 773 | 6 754 | 8 300 | 17.02.2017 № 62-П |
| 3 квартал 2016 | 8 278 | 8 902 | 6 825 | 8 406 | 24.11.2016 № 642-П |
Кто имеет право на повышение пенсии вне графика
В России есть несколько льготных категорий граждан, которым положен повышенный размер фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости. Самый простой пример – это пожилые люди старше 80 лет, которые получают ее в двойном размере. При достижении такого преклонного возраста пенсия автоматически увеличивается как раз за счет повышения фиксированной выплаты.
Тем, кому в 2023 году исполняется 80 лет, со следующего после дня рождения месяца будут платить пенсию на 7 567,33 руб. больше.
А все потому, что размер фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости у 80-летних граждан в 2023 году составит уже не 7 567,33 руб., а 15 134,66 руб. в месяц (с учетом индексации на 4,8% с января 2023г.).
Есть и иные жизненные ситуации, в которых можно получать повышенные выплаты.
В частности, право на внеочередное повышение пенсии имеют следующие категории граждан:
✓ Получатели страховых пенсий по старости, если в прошлом месяце им исполнилось 80 лет.
✓ Пенсионеры, у которых появились несовершеннолетние иждивенцы.
✓ Пенсионеры, которые уволились и, соответственно, перешли в категорию неработающих. При условии, что им не индексировали ранее пенсии, как работающим. В таком случае им восстановят все недополученные индексации.
✓ Получатели страховых пенсий, переехавшие в прошлом месяце на постоянное место жительства в местность с повышенным региональным коэффициентом.
Как считается минимальная пенсия?
Тем гражданам, у которых не хватает пенсионного стажа на получение полноценной пенсии, а также вообще не трудившимся по стечению обстоятельств, государство назначает социальную пенсию. В некоторых регионах РФ соцпенсия не дотягивает до величины прожиточного минимума (ПМ). В этом случае государство, в лице региональных властей, обязано доплатить до ПМ, чтобы обеспечить достойную жизнь.
Данная норма была принята еще в 1997 году. Документ гласит о том, что минимальная пенсия, которую получает неработающий пенсионер, не может быть ниже прожиточного минимума, установленного в регионе для лиц пенсионного возраста. Так как в документе нет уточнения, какая конкретно пенсия (социальная или страховая), правительство обязано производить доплату независимо от вида назначенной выплаты.
Величина ПМ подсчитывается по каждому конкретному региону и включает 4 основные показателя.
Постановление Правительства Российской Федерации от 28 мая 2022 г. № 973
В соответствии с пунктами 17 и 18 части 1 и частью 2 статьи 18 Федерального закона от 8 марта 2022 г. № 46-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» Правительство Российской Федерации постановляет:
- Установить, что с 1 декабря 2022 г. подлежат увеличению на 10 процентов: величина прожиточного минимума в целом по Российской Федерации на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения (в том числе для определения размера федеральной социальной доплаты к пенсии), установленная Федеральным законом «О федеральном бюджете на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов», на 2022 год (далее – величина прожиточного минимума в целом по Российской Федерации); 2 минимальный размер оплаты труда, установленный с 1 января 2022 г. Федеральным законом «О минимальном размере оплаты труда» (далее – минимальный размер оплаты труда).
- Утвердить: коэффициент индексации (дополнительного увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с 1 декабря 2022 г. в размере 1,1; коэффициент дополнительного увеличения стоимости одного пенсионного коэффициента с 1 декабря 2022 г. в размере 1,1; коэффициент дополнительной индексации пенсий, предусмотренных абзацами четвертым – шестым пункта 1 статьи 25 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», с 1 декабря 2022 г. в размере 1,1.
- Установить, что величина прожиточного минимума в целом по Российской Федерации на 2023 год устанавливается до 1 ноября 2022 г., величина прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в субъекте Российской Федерации на 2023 год – до 1 декабря 2022 г.
- Сведения о величине прожиточного минимума в целом по Российской Федерации и значении минимального размера оплаты труда, исчисленных в соответствии с пунктом 1 настоящего Постановления, размещаются на официальном сайте Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации в информационно – телекоммуникационной сети «Интернет».
- Высшим исполнительным органам государственной власти субъектов Российской Федерации произвести увеличение с 1 декабря 2022 г. на 10 процентов величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения, установленной в субъекте Российской Федерации на 2022 год, с округлением до целого числа, в соответствии с правилами математического округления.
В России чуть меньше сорока миллионов пенсионеров, как работающих, кто после выхода на пенсию не вышел на заслуженный отдых, а продолжает трудиться, так и неработающих, и все они получают от государства пенсионные выплаты и согласно действующим правилам (законодательству).
Всех их, кто работает после выхода на пенсию, и кто заслуженно отдыхает, интересует самые важные для них вопросы, повысят ли пенсию с нового года, будет ли индексация и на какой процент, многие другие и на которые они ждут ответы.
Мы поможем во всем этом разобраться, в последних новостях на пенсионную тему, лучше понять о том, что их ждет с 1 января и апреля месяца, на сколько индексируют пенсионные выплаты неработающим пенсионерам, повысят ли работающим и так далее.
Ежегодно 1 апреля (с учетом темпов роста прожиточного минимума), российским пенсионерам индексируют социальные пенсии, в 2023 г. ее повысят на 6,8 %
Пенсия по старости
По инвалидности — 1 группы
По инвалидности — 1 группы с детства
По инвалидности — 2 группы
По инвалидности — 2 группы с детства
По инвалидности — 3 группы
По потере кормильца — одного
По потере кормильца — обоих
Важно — индексация социальных выплат будет производиться всем без исключения её получателям, как работающим, так и неработающим пенсионерам.
Как ни печально, но как и прежде в последние годы, в 2023-м страховую пенсию не будут индексировать (в виду введенного в свое время моратория).
Получить же все полагающиеся надбавки, можно будет только после увольнения с работы, что отражено в российском законодательстве (указах правительства).
Единственное (но не для всех) повышение пенсий работающим пенсионерам в 2023 году, будет произведено 1 августа, да и то только тем, кто официально работал в предыдущем 2022 году .за счет чего, смогли прибавить (сформировать) дополнительные коэффициенты на своем счету в ПФР.
— Величина прибавки работающим пенсионерам, будет равняться величине накопленных ими коэффициентов
При таком начислении баллов, стоимость 1-го балла, будет определяться с помощью (учетом) ныне действующего моратория на индексирование пенсионных выплат работающим пенсионерам.
— Размер прибавки к пенсионным выплатам работающим пенсионерам с 1 августа 2023 года, законодательно ограничен.
Максимальные баллы. на которые может рассчитывать работающий пенсионер в 2023 году — три (3) балла в денежном эквиваленте.
С учетом вышесказанного можно сделать вывод, что максимальную пенсионную выплату (доплату) с 1 августа 2023 года, получат те российские (работающие) пенсионеры, кто стал действующим пенсионером после 1 июня 2022 года успев при этом накопить 3 пенсионных балла на своем лицевом счету в пенсионном фонде России.
Потребительская корзина
Потребительская корзина — это необходимые для сохранения здоровья человека и обеспечения его жизнедеятельности минимальный набор продуктов питания, а также непродовольственные товары и услуги, стоимость которых определяется в соотношении со стоимостью минимального набора продуктов питания.
С 1 января 2013 года прожиточный минимум в РФ устанавливается исходя из нового порядка определения потребительской корзины, который установлен Федеральным законом от 03.12.2012 № 233-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О прожиточном минимуме в Российской Федерации».
Новый порядок заменяет применявшийся ранее нормативный метод определения прожиточного минимума на основе наборов продуктов питания, непродовольственных товаров и услуг, устанавливаемых в натуральных показателях.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона № 227-ФЗ «О потребительской корзине в целом по Российской Федерации» продукты питания, включаемые в потребительскую корзину для основных социально-демографических групп населения в целом по РФ, установлены в следующих составе и объемах (в натуральных показателях).
Для чего нужно знать уровень ПМ
ПМ важен для оценки нуждаемости населения, от него зависит уровень социальных выплат. Если его увеличат, возрастут и выплаты нуждающимся семьям, в которых есть несовершеннолетние, доплаты пенсионерам (федеральные и региональные), социальные контракты.
В экономическую составляющую ПМ входит:
- Продуктовая корзина — это цена минимального набора пищевых продуктов, рассчитанных на месяц на одного человека.
- Коммунальные оплаты. Цену устанавливают, исходя из средних уровней цены и уровня потребления энергетических ресурсов.
- Затраты на приобретение самых необходимых товаров — медикаментов, гигиенических средств, хозтоваров.
- Затраты на другие бытовые товары, услуги и работы, которые не относятся к группе первой необходимости, но без них невозможна нормальная жизнь человека. Например, обувь, одежда, парикмахерские услуги.
Что делать, если должник в Саратовской области не платит алименты
В соответствии с ч. 1 ст. 33 Закона об исполнительном производстве исполнительные действия и меры принудительного исполнения осуществляются судебным приставом-исполнителем по месту жительства (месту пребывания) должника или местонахождению его имущества.
После возбуждения исполнительного производства судебный пристав-исполнитель принимает меры к установлению места жительства, работы, источников дохода должника и его имущества (при наличии задолженности).
При неисполнении в установленный срок требований о взыскании алиментов, содержащихся в исполнительном документе, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом – правом управления транспортными средствами. Указанное ограничение не может применяться в ряде случаев, в том числе если такое ограничение лишает должника основного законного источника средств к существованию, или если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) не превышает 10 тыс. руб., или если должнику предоставлена отсрочка или рассрочка исполнения требований исполнительного документа.
Размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя о расчете и взыскании задолженности по алиментам исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов.
Размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в долях к заработку должника, определяется исходя из заработка и иного дохода должника за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. Если должник в этот период не работал либо не были представлены документы о его доходах за этот период, то задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности (на день вынесения судебным приставом постановления о расчете задолженности, ч. 2 ст. 102 Закона об исполнительном производстве, п. 4 ст. 113 СК РФ).
В случае если должник не работает, судебный обязан вручить ему направление в службу занятости населения .
Если дохода у должника нет или недостаточно, пристав может наложить взыскание на имущество должника (ст. 112 СК РФ).
Прожиточный минимум в Нижегородской области
Постановлением правительства области №1080 от 16.12.2022г. утверждены следующие показатели ПМ на 2023 года:
- на душу населения (это средний показатель, используемый для расчета других) – 13 513 рублей;
- для трудоспособных взрослых граждан – 14 729 рублей;
- для пенсионеров – 11 621 рубль;
- для детей – 13 108 рублей.
Прожиточный минимум пенсионера в Нижегородской области, как и в других субъектах Российской Федерации с 2021 года устанавливается один. Отдельный показатель для расчета доплаты к пенсии сейчас не определяется.
В 2022 году с учетом июньской внеплановой индексации на 10% в области действовали следующие показатели:
- в расчете на душу населения – 13 085 рублей;
- для трудоспособных – 14 263 рубля;
- для пенсионеров – 11 253 рубля;
- для детей – 12 692 рубля.
Таким образом, показатели увеличились примерно на 450-500 рублей. Общероссийские ПМ соответственно следующие: 14 375 рублей, 15 669 рублей, 12 363 рубля и 13 944 рубля. Областной прожиточный минимум несколько ниже общероссийского, что согласуется с законом. По ФЗ-134 ПМ на душу населения в Нижегородской области должен определяться на основании регионального коэффициента 0,94 от ПМ на душу населения в целом по РФ. От ПМ на душу населения рассчитываются другие ПМ.
Для чего нужен прожиточный минимум?
Прожиточный минимум в целом по РФ нужен для:
- формирования федерального бюджета;
- оценки уровня жизни населения России при разработке и реализации федеральных социальных программ и социальной политики;
- обоснования устанавливаемых на федеральном уровне минимального размера оплаты труда (МРОТ) и минимального размера пенсии по старости, а также для определения устанавливаемых на федеральном уровне размеров стипендий, пособий и других социальных выплат.
ПМ в регионах Российской Федерации предназначен для:
- центров занятости населения для определения «подходящей» работы официально зарегистрированных безработных;
- формирования бюджетов субъектов Российской Федерации;
- оценки уровня жизни населения соответствующего региона РФ при разработке и реализации региональных социальных программ;
- оказания малоимущим гражданам необходимой государственной социальной помощи.
Сведения о методике расчета минимального размера оплаты труда
До 2021 года МРОТ был привязан к величине прожиточного минимума. На текущий момент изменена методика расчета — теперь минимальный размер оплаты труда и прожиточный минимум определяются как соотношение с медианной заработной платой и медианным среднедушевым доходом.
МРОТ составляет 42% от медианной заработной платы, рассчитываемой Росстатом. Медианная заработная плата – это размер заработной платы, больше и меньше которой получают половина работающих граждан.
Прожиточный минимум составляет 44,2% от медианного среднедушевого дохода, рассчитываемого Росстатом. Медианный среднедушевой доход – это величина, доходы больше и меньше которой имеет половина населения страны.
Согласно данным Росстата, медианный доход в 2020 году составил 27 036 рублей, что на 2,5% выше значений 2019 года и на 1,6% выше прогнозных величин. В 2020 году медианная заработная плата сложилась в размере 32 422 рубля, что на 6,4% выше показателей 2019 года. При этом необходимо отметить, что рост минимального размера оплаты труда приводит к росту медианных доходов в последующие периоды. Таким образом рост МРОТ темпами, опережающими прожиточный минимум, будет способствовать росту прожиточного минимума на очередной период.
Какие федеральные выплаты и льготы можно получить на третьего ребенка
При рождении в семье 3-го по счету ребенка родители имеют право на такие же выплаты и пособия, что на предыдущих детей. В частности, к ним отнесены:
- пособие по беременности и родам;
- разовая выплата за раннюю постановку на учет по беременности;
- единовременная выплата при рождении;
- пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет;
- материнский капитал (если родители его не оформили на второго ребенка);
- путинские выплаты от 3-х до 7 лет включительно – для малообеспеченных.
Помимо этого, на федеральном уровне для семей с тремя детьми предусмотрены также следующие льготы:
- погашение части ипотечного долга в размере 450 000 рублей за счет федерального бюджета;
- бессрочная льготная ипотечная ставка 6%;
- льготы при уплате налога на имущество и на землю;
- повышенные стандартные налоговые вычеты на третьего и последующих детей (суммируются с вычетами на предыдущих детей);
- учет отпуска по уходу за ребенком в пенсионный стаж;
- досрочный выход на пенсию в 57 лет.
Далее в статье рассмотрим подробнее данные пособия и льготы.
ЕДИНОЕ ПОСОБИЕ НА ДЕТЕЙ, ВМЕСТО СЕМИ РАЗНЫХ
Что касается господдержки семей с детьми, Путин отметил, что ее главная задача – «свести к минимуму угрозу бедности для российских семей: и тех, где только рождается ребёнок, и для тех, которые уже воспитывают детей». Президент напомнил, что кроме расширения возможностей маткапитала, в последние годы была запущена целая система мер — от поддержки будущих мам до достижения ребёнком 17-летия. А с апреля этого года право на выплаты получили еще и нуждающиеся семьи с детьми от восьми до 17 лет.
Но этого недостаточно.
Как объяснил Антон Котяков, родители детей до 3-х лет сейчас получают пособия из разных источников — минтруд, пенсионный фонд, фонд социального страхования и так далее. Эту систему будут менять. Кардинально.
С 1 января 2023 года будет запущено единое пособие для семей с детьми от рождения до 17 лет. Это пособие объединит сразу семь (!!!) действующих выплат. В конечном итоге это позволит семьям получать помощь из бюджета от момента рождения ребенка по единым стандартам и критериям.
Какие изменения планирует внести Минтруд?
Запланировано, что новый подход к формированию потребительской корзины, должен быть применен уже в 2023 году. Поменяется не только ее состав, но и сам принцип определения потребностей населения. В ряде регионов уже запущен «пилотный» проект, направленный на значительное снижение уровня бедности.
При рассмотрении новой корзины потребителя будут:
- заслушаны мнения медицинского сообщества и статических органов;
- рассмотрены предложения по определению доли стоимости непродовольственных товаров и услуг;
- приняты во внимание предложения по совершенствованию правил установления величины прожиточного минимума для каждой группы населения.
Планируется, что обсуждения должны закончиться в марте 2023 года, как раз к подготовке проекта закона о федеральном бюджете на 2022 год.
Пересмотрят так же социально-демографические группы населения в связи с увеличением пенсионного возраста. Предполагается, что трудоспособным населением будут считаться все граждане, старше 16 лет и не достигшие возраста для установления страховой пенсии по старости. Исключение составят лица, кому установлены I и II группы инвалидности.