Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «5 ошибок перепланировки, за которые могут лишить квартиры». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В соответствии со статьей 26 Жилищного кодекса РФ перепланировка помещения в многоквартирном доме проводится с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее — орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.
Коротко о перепланировке квартиры
- Можно все, что принципиально ничего не поменяет. Спокойно делайте косметический ремонт, меняйте окна, стеклите балкон. Ставьте новое оборудование аналогичное тому, что указано в техпаспорте. Переставляйте электроплиту в пределах кухни.
- Всё, что изменит план квартиры и информацию в техпаспорте нужно делать с разрешения. Согласуйте работы, прежде чем менять границы помещений, строить и ломать стены, монтировать антресоль. А также перед тем, как устанавливать новое оборудование, которое не прописано в техпаспорте. Например, газовую плиту вместо электрической или душевую кабину взамен ванны.
- Нельзя делать то, что опасно. Например, запрещено делать водные теплые полы, переносить батареи на балкон, пристраивать к квартире лоджию или ставить газовые приборы в жилых комнатах. В аварийных домах практически любой ремонт будет под запретом.
- Если не уверены в том, как согласовать перепланировку и надо ли это делать в вашем случае, обращайтесь к профессионалам. Это поможет не напороться на штрафы и сэкономит ваши время и нервы.
О чем говорит российское законодательство
Нормативно-правовые акты Российской Федерации содержат прямое указание на то, что вмешательства в целостность жилой площади должны быть зафиксированы документально, согласованы с компетентными органами, такими как: БТИ, жилищная инспекция. В противном случае может быть применена мера ответственности к собственнику: административный штраф с последующим решением суда:
- об узаконивании перепланировки в принудительном порядке
- о приведении жилого помещения в первоначальное состояние до переустройства по техпаспорту
- Бесплатная консультация юриста по продаже квартиры>>
- Подробная информация о переустройстве содержится в таких нормативно-правовых актах:
- Жилищный кодекс РФ
- СанПиН и СНиП
- Постановление Правительства РФ «Об утверждении правил пользования жилыми помещениями»
Купля-продажа недвижимости предполагает передачу новому собственнику документов на нее, в том числе и технического (кадастрового) паспорта, где на планах указана планировка жилища. Если изменения не были внесены в документы, то переустройство считается незаконным. Так можно ли продать такую квартиру, где имеются разночтения между фактическим ее видом и документальным? Такие возможности существуют. Необходимо разобраться подробнее.
Квартира с перепланировкой и ипотека
Как продать квартиру с перепланировкой с оформлением ипотечного договора. Сделать это довольно сложно, если переустройство не было узаконено. Для кредитного учреждения такие обстоятельства – это риски, так как ликвидность такой недвижимости снижается. Банк не сильно заинтересован нести собственные расходы на согласование перепланировки.
Если же с банком была успешно совершена сделка по ипотеке, а потом выяснится, что планировка квартиры не соответствует документам, такой договор может быть расторгнут, в том числе в судебном порядке.
Таким образом, сторонам договора не стоит рисковать в данной ситуации. Продавцу нужно открыто предоставить всю информацию потенциальному покупателю, чтобы были достоверно оценены возможные риски и последствия. До обращения в банк за ипотечным кредитом на уже подобранную квартиру с незаконной перепланировкой всю документацию нужно привести в порядок. В противном случае от банка может поступить отказ в кредитовании по данному объекту недвижимости.
Как решить вопрос с незаконной перепланировкой
Чтобы не возникли сложности при купле-продаже квартиры с незарегистрированной перепланировкой, необходимо ее узаконить. Удобнее это сделать еще до продажи квартиры собственнику, чтобы не было проблем при регистрации договора. Инструкция и порядок действий по тому, как узаконить сделку, выглядит так:
- заказать проект перепланировки в БТИ или иной компании
- написать заявление на согласование переустройства
- приложить паспорт владельца жилого помещения
- добавить в перечень документации копию договора купли-продажи квартиры
- как приложение должен присутствовать техпаспорт на недвижимость
- необходимо взять письменные согласия других собственников квартиры, если таковые имеются
Весь комплект документации передается в жилищную инспекцию. Условия по срокам варьируются от 2 месяцев до полугода. Можно ли электронно оформить запрос? Такая возможность есть на портале Госуслуг. При этом срок рассмотрения обращения сокращается до 45 дней.
Если не нарушены строительные нормы при перепланировке, то сложности ее согласования и вероятность получения отказа отсутствует.
Какое наказание грозит за незаконную перепланировку?
Во-первых, владельцу недвижимости придется за свой счет вернуть помещению первоначальный вид: если были снесены стены, дверные проемы, придется их восстановить. Если этого не сделать, то недвижимость нельзя будет продать.
Более того, если об этом станет известно жилищной инспекции от соседей, то хозяина заставят все восстановить, даже если он сам будет проживать в квартире. Неисполнение требования может привести к тому, что жилое помещение будет продано на торгах. В этом случае хозяин получит за свою собственность очень небольшую сумму, так как:
- квартиру продадут по цене ниже рыночной;
- из нее вычтут сумму, которая будет затрачена на восстановление жилого помещения.
Если вас беспокоит стройка у соседей снизу, горы строительного мусора, из открывающегося магазина на первом этаже или если задеты ваши интересы как собственника общего имущества (например, на верхнем этаже кто-то соорудил мансарду, используя чердачное помещение) тогда следует пожаловаться в соответствующие инстанции. Необходимо написать заявление в жилищную инспекцию вашего района, которая будет обязана провести проверку по вашему сигналу.
Изменение планировки – дело житейское, если не затрагивается конструкция дома и нет аварийных последствий. Достаточно заплатить штраф и узаконить её. Однако выполненная с нарушениями, она может стать причиной разрушений, угрожающих для всех жителей дома. И даже если она была выполнена по незнанию, тогда последуют крайне печальные последствия.
Самовольное переустройство
Понятие самовольного переустройства жилого помещения подразумевает изменения, сделанные без имеющегося утвержденного проекта перепланировки или согласования с органами технической инвентаризации.
Не все работы по перепланировке жилья необходимо оформлять.
Существует четко прописанный перечень запрещенных ремонтно-строительных и инженерных работ.
Как обнаруживается незаконная перепланировка:
- жалобы от соседей (плохая звукоизоляция, вентиляция);
- неполадки и сбои в работе инженерно-технических коммуникаций;
- обход сотрудниками коммунальных служб квартир с целью проверки счетчиков и коммуникаций;
- измерение инспектором БТИ площади для составления техпаспорта жилья;
- продажа, дарение, купля недвижимости и другие сделки.
Стоимость жилья, купленного в ипотеку, после перепланировки может уменьшиться, что не может устроить ни банк, ни страховую организацию.
Государственные органы не будут ходить по квартирам и проверять факт неправомерной перепланировки. Это выявляется совершенно другими методами. К ним относится следующее:
- Сообщение соседей. Бывает, что жильцы, проживающие рядом, просто так заявляют о проведении ремонта для выявления нарушителя, а бывает, что перепланировка жилого помещения затрагивает их интересы.
- Заявление учреждений, в компетенцию которых входит контроль за безопасностью проживания в многоквартирных домах. Они должны сообщать, если обнаруживаются обстоятельства, нарушающие порядок.
- Иные источники. Это могут быть анонимные обращения, сообщения участкового.
При получении информации о законности проведения перепланировки квартиры инспектор обязан провести проверку, посетив жилье лично. Если будет выявлено, что капитальные изменения были сделаны без разрешения, сотрудник госоргана выписывает штраф прямо на месте. Также он выдает предписание, которое обязывает собственника согласовать проведенные работы.
Какой предусмотрен штраф за незаконную перепланировку для физических и юридических лиц
При незаконной перепланировке собственник несет административную ответственность и наказывается денежным взысканием. Если вследствие работ были нарушены права других жильцов, то последствия могут быть серьезнее – вплоть до уголовной ответственности.
В пределах административной ответственности, когда не причиняется вред иным лицам, штраф за незаконную перепланировку квартиры имеет следующие размеры:
- Физические лица – 2-2,5 тысяч рублей.
- Юридические лица – 40-50 тысяч рублей.
- Должностные лица – 4-5 тысяч рублей.
Если в процессе работ был нанесен ущерб другим гражданам, то размер денежного взыскания увеличивается. Точная величина зависит от степени причинения вреда.
Суммы штрафа за незаконную перепланировку квартиры могут быть следующими:
- Граждане – до 5 тысяч рублей.
- Организации – до 300 тысяч рублей.
- Должностные лица – до 50 тысяч рублей.
Если вред был причинен третьим лицам умышленно, то наказание может быть более серьезным, чем взыскание денежных средств.
Получится ли избежать наказания
Не желая возиться с получением разрешений, подготовкой плана работ и прочей бумажной волокитой, граждане решают начинать работы незаконно. Подобное халатное отношение не освобождает от необходимости погасить штраф и исправить все внесенные в структуру квартиры изменения.
Выявить незаконную перепланировку могут несколькими путями:
- По сообщению соседей, у которых возникли подозрения;
- Если жилье куплено в ипотеку и семья решила выполнить ремонт. У банковского работника есть право периодически посещать семью и проверять состояние жилплощади, так что факт перепланировки вскроется во время очередного визита.
Самый неприятный момент – появление в несущих стенах трещин или сколов, перебои в работе канализационной или отопительной системы, в результате чего о выполненных в одной квартире работах узнает весь дом, а позже и Жилищная инспекция.
Избежать наказания можно, только если сперва подготовить все бумаги и согласовать будущую перепланировку с компетентными органами.
Ипотека: можно ли делать перепланировку
Этим вопросом задаются многие собственники жилых помещений, так как большинство квартир в последние годы приобретается именно в ипотеку. Если вы задумали масштабный ремонт, то стоит помнить о том, что ипотечная квартира обычно находится в залоге у банка. А значит, жильцы пока не выплатят ипотеку не могут предпринимать каких-либо мер по переустройству помещений без разрешения кредитной организации.
В первую очередь, собственники должны обратиться в банк с заявлением на одобрение перепланировки. Если разрешение будет получено, то необходимо приступать к разработке проекта, который могут сделать только в специальных организациях. Имейте в виду, что банк будет контролировать этот процесс на всех этапах. Его сотрудники могут даже приезжать к вам в квартиру во время ремонта и сверяться с проектной документацией.
Однако хотелось бы отметить, что кредитные организации очень редко соглашаются на проведение масштабных ремонтных работ в залоговых квартирах. Чем грозит владельцу ипотечного жилья самовольная перепланировка? Давайте выяснять.
Ответственность за незаконную перепланировку в помещении, купленном в ипотеку
Если вы заключили с банком кредитный договор, то явно ознакомлены с пунктом на запрет любых переделок. Поэтому не надейтесь, что ваша перепланировка останется без внимания сотрудников кредитной организации.
Согласно имеющейся практике, сотрудники банка могут в любое время постучаться в залоговую квартиру и проверить ее состояние по техническому паспорту. Поэтому самовольная перестройка будет моментально отмечена и приведет к серьезным последствиям для заемщика.
К примеру, ежегодно собственник квартиры должен предоставлять договор о страховании своего жилья в банк. Однако страховщики, узнав о незаконной перепланировке, скорее всего, не заключат новый договор, и кредитная организация получит возможность расторгнуть с вами ипотечный договор.
Также банк может заставить заемщика согласовать свой ремонт в принудительном порядке либо выплатить неустойку после расторжения договора. К тому же, банковский сотрудник, обнаруживший незаконную перепланировку, обязан сообщить об этом случае в жилищную инспекцию. В этом случае к проблемам с банком добавятся еще и неприятности административного порядка, которые тоже придется решать в ускоренном режиме.
Ответственность за выявление неузаконенной перепланировки
Ответственность за проведение самовольной перепланировки предусматривается как для собственников жилья, так и нанимателей, сдающих квартиры по договору социального найма. В том случае, если провели перепланировку соблюдая строительные нормы и строительные правила, она не нарушает интересы и права иных жильцов дома, а также не является угрозой здоровья и жизни, она может быть узаконена.
Ответственность за выявление неузаконенной перепланировки регламентируется статьей 7.21 КоАП, а также законом №195-ФЗ.
Важно! Для того, чтобы ответственности избежать, все изменения внутри квартиры следует выполнять только после согласования с Жилищной инспекцией.
Получив от инспекции согласие также необходимо придерживаться проекта, в противном случае также может грозить штраф, а также обязанность вернуть квартиру к ее исходному состоянию.
Самовольная перепланировка
Чтобы не нажить себе неприятностей, нужно четко понимать, что представляет собой самовольная перепланировка. Перечислим действия, которые закон запрещает выполнять собственникам жилья без предварительного согласования в органах местного самоуправления:
- Любые изменение конфигурации квартиры без согласования и разрешения соответствующих инстанций,
- Оборудование санузла над жилой комнатой соседей,
- Перенос кухонной зоны на площадь жилого помещения,
- Расширение кухонной зоны и площади туалета за счет друг друга,
- Вынос отопительных труб на территорию балкона или лоджии,
- Изменение конфигурации и расположения газовых и канализационных труб, вмонтирование их в стены,
- Частичный или полный демонтаж капитальной стены,
- Соединение чердака с квартирой,
- Отсоединение доступа к коммуникациям, относящимся ко всему дому,
- Устранение перегородки, отделяющей газифицированную кухню и жилую площадь,
- Внесение изменений в границы квартиры, которая является собственностью государственных структур,
- Увеличение допустимой нагрузки на несущие стены дома,
- Сооружение террас в жилье, располагающемся после второго этажа,
- Любые изменения в квартирах, расположенных в домах, призванных аварийными.
Перепланировка в помещениях, которые документально признаны нежилыми, является незаконной в таких случаях:
- Изменения производятся без согласия соседей,
- Изначально в доме проектировщиками не было предусмотрено наличие нежилого помещения,
- Демонтаж капитальной стены,
- Ремонтные работы не соответствуют санитарным, пожарным и строительным нормативам.
Ответственность за несогласованную перепланировку нежилых помещений
Данный вопрос регулируется законом г. Москвы «Кодекс города Москвы об административных правонарушениях». Подробно он разбирается в статье 9.12.
КоАП 9.12. Проведение работ по переустройству и (или) перепланировке нежилого помещения в многоквартирном доме, не являющегося общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме, без согласования уполномоченного органа исполнительной власти города Москвы.
Данный закон регулирует порядок проведения работ по переустройству и перепланировке нежилых помещений в жилых зданиях. А проще говоря — регламентирует санкции за проведение несогласованной перепланировки.
Мнение эксперта
Макаров Игорь Тарасович
Юрист-консульт с 8-летним опытом. Специализация — уголовное право. Большой опыт в экспертизе документов.
Помимо этого, если в последствие незаконной перепланировки были нарушены требования пожарной безопасности или требования СанПиНа, то к ответственности могут привлечь еще и по:
- ст. 6.3 КоАП РФ о санитарном законодательстве;
ст. 20.4 КоАП РФ о пожарной безопасности.
Штрафы за несогласованную перепланировку нежилого помещения в Москве в соответствии с КоАП ст. 9.12:
- Для граждан — от 2.000 до 2.500 рублей;
Для должностных лиц — от 5.000 до 50.000 рублей;
Для юридических лиц — от 300.000 до 350.000 рублей.
Штрафы за нарушения санитарных требований вследствие проведения незаконной перепланировки, в соответствии с КоАП ст. 6.3:
- Для граждан — от 100 до 500 рублей;
Для должностных лиц — от 500 до 1.000 рублей;
Для юридических лиц — от 10.000 до 20.000 рублей.
Штрафы за нарушения пожарной безопасности вследствие проведения неузаконенной перепланировки нежилого помещения, в соответствии с КоАП ст. 20.4:
- Для граждан — от 2.000 до 3.000 рублей;