Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Какие льготы положены ветеранам боевых действий?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Индексация ЕДВ осуществляется на величину фактической инфляции, определенной по итогам прошедшего года. То есть с 1 февраля 2023 г. размер выплат увеличат на столько процентов, на сколько за 2022 год выросли потребительские цены.
На сколько повысят ЕДВ в 2023 году
По данным Минэкономразвития инфляция по итогам 2022 г. прогнозируется на уровне 12,4%. Эти прогнозы по величине инфляции были учтены Правительством при подготовке бюджета объединенного социального фонда. Этот документ и предусматривает индексацию ЕДВ с 1 февраля 2023 года на 12,4%.
Незадолго до даты плановой индексации глава Правительства подпишет Постановление, в котором будут утверждены точные параметры повышения выплат. Определены они будут на основании окончательных данных по инфляции от Росстата. Соответственно, процент повышения может как увеличиться, так и уменьшиться — все зависит от экономической обстановки в стране.
Стоит ли ожидать повышения ЕДВ ВБД на 50% в 2023 году?
В высшем законодательном органе РФ пока только говорят о необходимости повышения выплат для ветеранов боевых действий. Первой это предложение сделала партия ЛДПР. Для того чтобы повышение стало реальным, необходимо подготовить соответствующий законопроект и внести его на рассмотрение в Госдуму.
Именно это и планирует реализовать как можно скорее фракция Леонида Слуцкого.
Парламентарии предлагают повысить ежемесячную денежную выплату потому, что плановая индексация не соразмерна существующему росту цен. Все дорожает, а ЕДВ в действительности теряет покупательную способность из-за высокой инфляции. По мнению представителей фракции эту несправедливость следует незамедлительно устранить с помощью дополнительной индексации выплат, после чего их размер составит:
- С момента увеличения и до 31.01.2023 – 5222,78 рубля. Итого прибавка составит 1740,03 рубля;
- С 01.02.2023 – 6136,76 рубля.
Но принятие закона – Процедура не быстрая, она требует поэтапного рассмотрения в нескольких чтениях. На данный момент же нет официальной информации о продвижении законопроекта. Поэтому пока рано утверждать, что в 2023 году ветеранам боевых действий точно повысят ЕДВ более чем наполовину.
Сложности могут возникнуть и при несогласии поддержать законопроект со стороны Правительства. Ведь для этих целей бюджет на один только год должен будет выделить 224 млрд рублей. Министры однозначно сделают акцент на том, что в казну эти суммы не закладывались, а иные источники финансирования авторами законопроекта не определены.
Ещё одним видом льгот для ветеранов военных действий является предоставление бесплатного внеочередного обслуживания в государственных медицинских учреждениях, к которым льготник прикреплен по территориальному признаку, льготные лекарства, направления в лечебно-профилактические заведения, бесплатное протезирование и получение ортопедических изделий (за исключением зубных протезов).
Если льготник приобрёл протез за свои деньги, государство возмещает затраты. Однако рассчитывать на их получение ветеран может только после выхода на пенсию.
Преимущества льгот в том, что районные больницы и поликлиника не вправе отказать в медицинской поддержке лицу даже вне очереди. Помимо этого, ветеран может попасть на приём к врачу без предварительной записи.
Кому присваивается статус ветерана боевых действий
В 2022 году ветеранами боевых действий признаются:
Военнообязанные граждане, которые были отправлены на территорию других государств с целью участия в боевых действиях. К данной категории могут относиться:
- военнослужащие Национальной гвардии;
сотрудники Министерства обороны РФ:
сотрудники МВД и ФСБ.
Лица, которые принимали участие в боевых действиях внутри страны, а именно:
- Гражданская война (1918-1922 гг.);
ВОВ (1941-1945 гг.);
военные действия, которые проходили в Украине и в Белоруссии в 1939 году;
ликвидация басмачества (сепаратистское военно-политическое движение в 1929-1931 гг.).
Участники боевых действий в Сирии, прибывшие на место назначения после 30 сентября 2015 года.
Летчики и военнослужащие, перевозящие грузы во время Афганской войны (1979-1989 гг.).
Лица, принимавшие непосредственное участие в разрешении Дагестанского конфликта (1999 год).
Военнослужащие, которые участвовали в защите населения во время боевых действий в Чечне.
Это основные категории граждан, которым присваивается статус ветерана боевых действий. Помимо вышеперечисленных категорий, на льготы могут претендовать военнослужащие, принимавшие участие в специальных операциях:
На озере Хасан (1938 год) и Жаланашколь (1969 год).
На реке Халхин-Гол (1939 год).
Оборона городов, которые впоследствии получили статус героя — Одесса, Ленинград, Севастополь, Сталинград.
На сегодняшний день много вопросов остается относительно вооруженного конфликта на Украине. В 2022 году законодательство не было дополнено нормами, которые гарантирует участникам данного конфликта государственные меры поддержки. В первую очередь это связно с тем, что Россия не является официальным участником боевых действий на востоке Украины.
Размер ЕДВ с 1 февраля 2023 года — таблица
Ежемесячные выплаты пенсионного фонда определяются на основе двух критериев.
- Категория федерального льготника, и
- Размер ежемесячных выплат пенсионного фонда определяется на основании двух критериев. Категория федерального льготника и определение возможности льготника на свободное передвижение пакета социальной помощи, который включает в себя обеспечение лекарствами, талонами на гигиену и право на
Если льготник отказывается от получения пакета социальной помощи, то выплачивается весь ЕДВ. Если льготник не получает полного или частичного пособия, часть выплаты снимается. Другими словами, сумма уменьшается.
В таблице ниже приведены суммы ЕДВ, которые будут выплачиваться в 2023 году для основных категорий льготников; суммы выплат с 1 февраля 2023 года определены с учетом ожидаемой корректировки в размере 12,4 %.
| Категория бенефициаров | Сумма ЕДВ в 2023 году | ||
|---|---|---|---|
| С 1 по 31 января 2023 года | С 1 февраля 2023 года (увеличение на 12,4%) | ||
| Недействительный | 1 группа | 4430, 70 | 4980. 11 |
| 2 группа | 3164. 22 | 3556. 58 | |
| Группа из трех | 2533. 00 | 2847. 09 | |
| Дети. | 3164. 22 | 3556. 58 | |
| Ветераны | 6328. 41 | 7113, 13 | |
| Инвалиды вследствие аварии на Чернобыльской АЭС (жертвы Чернобыля). | 3164. 22 | 3556. 58 | |
| Погибшие (умершие) ветераны, родственники инвалидов-ветеранов. | 1899. 73 | 2135, 30 | |
| Ветераны. | 3481. 85 | 3913. 60 | |
| Участники Великой Отечественной войны | 4746. 29 | 5334. 83 | |
| Герои Российской Федерации, СССР, кавалеры ордена Докса. | 74616. 99 | 83869. 50 |
Примечание: В таблице указана максимальная сумма ЕДВ, выплачиваемая в случае полного отказа от социального пакета. Если право на получение пособий в рамках системы национального страхования сохраняется, сумма будет меньше, чем в списке.
Ветераны боевых действий будут на пять лет раньше выходить на пенсию
Депутаты Я. Нилов и Л. Слуцкий предложили облегчить жизнь ветеранам БД, сократив срок их выхода на пенсию на пять лет. Одобрение этого законопроекта означало бы снижение пенсионного возраста по старости, что в случае принятия законопроекта распространялось бы на ветеранов БД.
В случае принятия законопроект будет распространяться на тех, у кого страховой стаж превышает 15 лет. Пояснительный текст законопроекта требует наличия персонального пенсионного коэффициента не менее 30.
В свете последних нововведений будут действовать и правила досрочного выхода на пенсию. Это касается и волонтеров, которые в настоящее время участвуют в украинских СВО. На нормативном уровне это закреплено Палатой депутатов в Законе о статусе ВБД. Лица, получившие ранения в ходе спецопераций, получают статус и льготы раненых ветеранов.
Самые значимые льготы для ВБД в 2022-2023 годах
Среди наиболее важных и широко обсуждаемых льгот — право на ежемесячные денежные выплаты (ЕДВ) и жилье.
В жилье нуждаются только ветераны, вставшие на учет до 2005 года; вставшие на учет после 2005 года не попадают в число очередников и, как правило, обеспечиваются жильем в соответствии с Жилищным кодексом РФ.
Ежемесячные денежные выплаты предоставляются всем ветеранам боевых действий. В настоящее время она составляет 3 481 рубль 85 копеек (с 1 февраля 2022 года). Выплаты корректируются ежегодно 1 февраля каждого года на основе роста потребительских цен. Темп роста определяется Правительством Российской Федерации. Выплаты инвалидам войны удваиваются и составляют 6 328 рублей 41 девочка.
Ветераны также имеют право на ряд услуг в соответствии со статьей 6.2 ФЗ178, в том числе: бесплатное лечение от наркотической зависимости (в рамках жизненно важных и основных услуг); льготный проезд в санатории в случае медицинской необходимости; бесплатный проезд на пригородном и междугородном транспорте к местам лечения и обратно на Трансферты. Размер универсального жизненного пособия (УСЖП) будет выше, так как талон может быть отменен — с 1 февраля 2022 года он будет стоить 44 девушкам 1, 313 рублей в месяц.
Индексация ЕДВ ветеранам боевых действий в 2023 году
- В 2022 году наблюдается существенный рост потребительских цен, который по данным Минэкономразвития может составить около 17,5%.
- Чтобы компенсировать такую инфляцию, Правительство запланировало индексацию ЕДВ в 2023 году на аналогичный процент — на 17,5%.
Стоит заметить, что 17,5% — это предварительный процент индексации ЕДВ ветеранам боевых действий, определенный с учетом текущей экономической ситуации в стране.
Ближе к дате планового повышения Правительство утвердит Постановление, в котором будет указан точный процент индексации. Он будет определен на основании данных Росстата по итоговой инфляции в России в 2022 году.
До осуществления плановой индексации, то есть до 1 февраля 2023 года, размер выплаты ветеранам БД будет составлять 3481,85 руб. В результате повышения на 17,5% сумма ЕДВ увеличится на 609,32 руб. и составит 4091,17 руб.
Указанные суммы выплачивается только в случае полного отказа от соцпакета, включающего следующие льготы:
- обеспечение бесплатными лекарствами и необходимыми мед. изделиями;
- предоставление путевки на санаторно-курортное лечение;
- право бесплатного проезда в пригородных поездах и в электричках.
Льготы при выходе на пенсию
Ветераны Афганистана, проходившие военную службу по призыву, не имеют специальных льгот при назначении им страховой пенсии на сегодняшний период. Таким образом, порядок получения материального обеспечения по возрасту не отличается от аналогичного для остальных граждан.
Льготы при выходе на отдых могут быть установлены бывшим срочникам-ветеранам Афганистана в том случае, если они имеют специальный трудовой (страховой) стаж, наличие которого предоставляет соответствующее право.
Профессиональные военные выходят на досрочную пенсию по выслуге лет. При этом для них установлено, что 1 год, в течение которого выполнялись задачи в условиях боевых действий, приравнен к 3 годам службы при обычных обстоятельствах.
Таким образом, для получения пенсионных выплат фактическая выслуга могла быть и значительно меньше. Однако не следует забывать, что минимальный возраст для назначения пенсии военному не может составлять менее 45 лет (за исключением случаев, связанных с установлением инвалидности).
Под аббревиатурой ЕДВ следует понимать ежемесячные дополнительные выплаты, на которые могут рассчитывать лица, относящиеся к федеральным льготникам. В число последних включаются и все ветераны войны в Афганистане.
Изменения в пенсионной реформе для ветеранов Афганистана
Все основные Федеральные законы, устанавливающие порядок начисления и размеры пенсий участникам боевых действий в Афганистане, были приняты в России в 90-х годах прошлого века. С тех пор кардинальных изменений в пенсионной реформе для «афганцев» не проводилось. Однако многие бывшие воины-интернационалисты, к сожалению, подпали под действие общей пенсионной реформы, осуществленной в 2019 г. для всех категорий россиян.
На этапе обсуждения данной реформы рассматривался вопрос о том, чтобы снизить возраст ветеранов-афганцев, выходящих на пенсию по старости, до 55 лет для мужчин и до 50 — для женщин. Но в итоге, после его принятия в Государственной думе, по новому закону эти цифры подняли, как и для всех остальных граждан России, до 65 лет для мужчин и до 60 — для женщин.
✋ Порядок оформления ЕДВ
Право на получение пособия может предоставляться ветерану боевых действий по нескольким основаниям, содержащимся в одном законе, а также нескольким разным законам. В первом случае гражданин имеет право выбрать то основание, которое дает более высокий размер ЕДВ. Во втором случае можно выбрать по своему усмотрению любой закон как основание для льготы.
Для оформления ЕДВ следует обратиться лично:
- в любой территориальный отдел ПФР;
- в МФЦ.
Если ветеран проживает в социальном учреждении, то он подает заявление в орган ПФР по месту нахождения учреждения.
Подать заявление можно и в электронном виде:
- через портал Госуслуг;
- через личный кабинет гражданина на сайте ПФР.
Установление ЕДВ производится на основании письменного заявления лица. В заявлении указывается следующая информация:
- ФИО гражданина;
- данные паспорта;
- данные о гражданстве лица;
- почтовый адрес места жительства или места фактического проживания;
- место нахождения пенсионного дела;
- данные представителя (если заявление подается через представителя);
- выбранное основание для назначения ЕДВ;
- обязательство лица уведомлять о прекращении или изменении оснований для получения выплаты;
- дата составления заявления;
- опись документов, приложенных к заявлению.
Заявление подписывается гражданином лично. К нему прикладываются следующие документы:
- паспорт;
- документ, подтверждающий право на получение выплаты (для ветерана это – удостоверение ветерана боевых действий);
- если ветеран не является пенсионером – заявление о способе доставки денег.
Подать заявление можно не только лично, но и через представителя. В этом случае необходимо будет представить документы, которые подтвердят личность представителя и его полномочия.
Самые значимые льготы для ВБД в 2022-2023 годах
К самым значительным и широко обсуждаемым льготам можно отнести ежемесячную денежную выплату (ЕДВ) и право на обеспечение жилым помещением.
Обеспечение жильем осуществляется в льготном порядке только тех ветеранов, которые встали на учет до 2005 года и нуждаются в жилье. Вставшие на учет после 2005 года не могут претендовать на включение в льготную очередь и получают жилье в соответствии с жилищным законодательством РФ в общем порядке.
Ежемесячная денежная выплата назначается всем ветеранам боевых действий. Сейчас она составляет 3 481 рубль 85 копеек (с 1 февраля 2022 года). Выплата ежегодно индексируется 1 февраля каждого года исходя из повышения потребительских цен. Коэффициент повышение определяется Правительством РФ. Инвалиду войны выплата удваивается и составляет 6 328 рублей 41 копейку.
Ветеранам также положен определенный набор социальных услуг по ст. 6.2 ФЗ-178, среди которых: бесплатные лекарства (из числа жизненно необходимых и важнейших), льготная путевка в санаторий при наличии медицинских показаний, бесплатный проезд на пригородном и междугороднем транспорте к месту лечения и обратно. От него можно отказаться и тогда ЕДВ станет больше, с 1 февраля 2022 года НСУ “стоит” 1 313 рублей 44 копейки в месяц.
Получат ли участники СВО статус ветеранов боевых действий?
В соответствии с действующим законодательством, статус ветерана боевых действий присваивается лицам, которые несли службу в процессе ведения активных военных действий. К участникам боевых действий относятся все граждане, участвовавшие в военных конфликтах.
Конкретный перечень таких лиц, военных конфликтов и операций установлен в ФЗ-5. Категории лиц указаны в ст. 3, а вот перечень горячих точек в приложении к закону. В разделе 3 приложения с марта 2022 года указаны участники спецоперации в ДНР и ЛНР (норма применяется с 24 февраля).
11 октября на портале «объясняем.рф» появились разъяснения, с какого момента мобилизованным присваивается статус ветерана боевых действий. В соответствии с ответом официального сайта, решение о выдаче мобилизованному соответствующего удостоверения, дающего право на льготы, принимается комиссией Минобороны после возвращения гражданина из зоны спецоперации. Правила получения удостоверения утверждены Приказом Минобороны №595 от 29.09.2017г.
Ранее о наличии у мобилизованных права на получение статуса ветерана боевых действий заявила первый заместитель министра труда и соцзащиты Ольга Баталина, обратив внимание на внесенные в закон изменения.
Льготы для работающих ветеранов в 2023 году
Ветеран может осуществлять трудовую деятельность на предприятии после прекращения военной службы.
В этом случае он наделяется рядом льгот:
- Предоставление отпуска осуществляется в любое желаемое время;
- Он имеет право получить 35 дней отпуска без оплаты каждый год;
- Ветеран имеет право претендовать на повышение квалификации либо получение дополнительного образования за счет работодателя;
- Ветераны имеют преимущественное право на сохранение рабочего места при процедуре сокращения;
- Если это указано в локальном акте, ветеран может получать дополнительные выплаты по случаю праздников.
Размер ЕДВ в 2023 году
Размеры ежемесячной денежной выплаты подлежит индексации каждый год с 1 февраля. Коэффициент индексации определяет Правительство РФ указом, который обычно издается в конце января каждого года.
Данные в таблице актуальны с 1 февраля 2023 года. Указаны максимальные суммы выплат, их можно получить при полном отказе от набора социальных услуг (НСУ — об этом ниже). Если вы отказались только от части набора или не отказывались вовсе, то максимальная сумма уменьшится либо на сумму полного набора, либо на сумму той части, которую вы решили получать в натуральной форме.
| Категория получателей | Макс. сумма ЕДВ (при отказе от НСУ) (руб.) |
|---|---|
| Инвалиды I группы | 4 957,95 |
| Инвалиды II группы | 3 540,76 |
| Инвалиды III группы | 2 834,40 |
| Дети-инвалиды | 3 540,76 |
| Инвалиды ВОВ | 7 081,49 |
| Участники ВОВ | 5 311,09 |
| Жители блокадного Ленинграда и осажденного Севастополя | 3 896,19 |
| Ветераны боевых действий | 3 896,19 |
| Члены семей погибших участников и инвалидов ВОВ, ВБД | 2 125,80 |
| Чернобыльцы | от 708,60 до 3 540,76 |
Ветераны боевых действий будут на пять лет раньше выходить на пенсию
Депутаты Государственной Думы Я.Нилов и Л.Слуцкий предложили облегчить жизнь ветеранов БД, сократив для них на 5 лет срок выхода на пенсию. Одобрение данного законопроекта будет означать снижение пенсионного возраста по старости, что составит:
В случае принятия закона, он будет распространяться на тех, у кого выработан страховой стаж от 15 лет и более. В пояснении к законопроекту содержится требование по индивидуальному пенсионному коэффициенту не мене 30.
В свете самых последних нововведений и правила досрочного выхода на пенсию. Теперь они касаются также добровольцев, участвующих в СВО на Украине. На нормативном уровне это закреплено Госдумой в законе о статусе ВБД. Лица же, получившие в ходе спецоперации увечье, приобретают статус и льготы инвалида боевых действий.