Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как бороться с управляющей компанией?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Если жильцы столкнулись с недобросовестностью управляющей компании, то сначала нужно написать жалобу на имя ее руководителя с просьбой разобраться в ситуации и принять меры. «При первых же признаках игнорирования со стороны ваших просьб и требований необходимо на юридический адрес УК направить претензионное письмо со своими требованиями, содержащее также положение о том, что в случае неисполнения этих требований вы будете вынуждены обратиться с исковым заявлением в суд.
Обратитесь в прокуратуру или суд
Если после обращений к руководству управляющей компании в Жилищную инспекцию или Роспотребнадзор нарушения так и не были устранены, стоит обратиться в районную прокуратуру, пояснил управляющий партнер AVG Legal. Он рассказал, что заявление должны рассмотреть в течение месяца. «Прокуроры составят акт реагирования, по которому нарушители будут наказаны. Если УК не устранит неполадки в предписанные сроки, то ее закроют», — пояснил юрист.
В суд необходимо обратиться, если УК нанесла материальный ущерб. «Гражданин имеет право подать иск, даже если все проблемы устранены, но ущерб УК ему не возместила. Соответствующее заявление действует лишь в том случае, если его подали не позднее трех лет с момента нарушения прав. Иск рассматривают, как правило, не более 60 дней», — резюмировала Данильченко.
За какое время должны устраняться неисправности?
Если требуется ремонт коммуникаций, УК должна обращаться в аварийные компании. Они в определенные законом сроки ликвидируют неисправности. В каких случаях можно вызывать аварийные службы:
- Проблемы с трубопроводом.
- Неисправность электрооборудования.
- Повреждение газоснабжения.
Важно! Вы можете вызвать ту службу, которая должна решать основную проблему. Если оказывается, что неисправность комплексная и требуется привлечь специалистов другого профиля, это сможет решить ремонтник уже на месте.
Выезд бригады аварийной компании бесплатный. Исключения – те случаи, когда авария происходит в квартире одного из жильцов или неприятность случается в доме, где установлено непосредственное управление.
Если договор заключен, бригада должна выехать в течение получаса (обеспечить локализацию аварийных повреждений внутридомовых инженерных систем холодного и горячего водоснабжения, водоотведения и внутридомовых систем отопления и электроснабжения).
Существуют нормативы устранения тех или иных неисправностей. Их можно найти в Постановлении от 27.09.2003 № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда». Приведем несколько примеров.
- Протечки в отдельных местах кровли – 1 сутки.
- Повреждения водосточных труб, колен, расстройство их креплений – 5 суток.
- Расшатывание отдельных кирпичей в стене снаружи – 1 сутки, при этом зона должна быть огорожена сразу по приезде бригады.
- Разбитые стекла – 1 сутки зимой, 3 суток летом.
- Отслоение штукатурки потолка в помещениях общего пользования в доме – 5 суток, сразу по приезде бригады должны быть обеспечены меры безопасности на все время проведения работ.
- Протечки в перекрытиях, связанные с нарушением водонепроницаемости гидроизоляции в санузлах – 3 суток.
- Течи в водопроводных кранах и кранах сливных бачков в унитазах – 1 сутки.
- Неисправности аварийного порядка трубопроводов и их сопряжений – немедленно.
- Неисправности мусоропроводов – 1 сутки.
- Повреждение одного из кабелей, питающих жилой дом, – не более 2 часов.
- Неисправности автомата защиты стояков и питающих линий – 3 часа.
- Замыкание в элементах внутридомовой электрической сети – немедленно.
- Неисправность в электроплите (с частичным отключением) – 3 суток.
- Неисправность в электроплите (с полным отключением) – 3 часа.
- Неисправности в освещении общедомовых территорий – 7 суток.
- Неисправности лифта – не более 1 суток.
Как пожаловаться на УК в прокуратуру
В районную прокуратуру нужно обращаться уже после того, как не последовало никаких мер после жалоб в другие контролирующие органы. Иначе, скорее всего, жалобу перенаправят в Роспотребнадзор или ГЖИ.
Помощники прокурора будут заниматься вашей жалобой только в том случае, если УК уже неоднократно нарушала законодательство.
Иногда бывает так, что жалобы были написаны во все инстанции, однако меры не предпринимались, и, с точки зрения проверяющих, нарушений не было. Если даже после проведенных проверок вы полагаете, что УК обманывает вас в расчетах, а обязанности по договорам не выполняются, обращайтесь в районную прокуратуру.
В прокуратуре жалобу рассматривают до 30 дней. Есть есть основания, прокурор района готовит акт, на основании которого виновные лица будут привлечены к ответственности.
Результат такой проверки — предписание об устранении нарушений, а также штраф, если для него имеются основания. Наши юристы объяснят, как правильно составить претензию в прокуратуру, что в ней нужно отразить и как действовать дальше.
Кто контролирует деятельность ЖКХ?
За качественным осуществлением деятельности коммунальных служб следит множество государственных органов на различных уровнях. Высшее положение и наибольшее влияние имеет прокуратура. Эта служба контролирует работу всех структур и организаций страны. Прокуратура рассматривает нарушения, допущенные жилищно-коммунальными хозяйствами, и на региональном, и на местном уровнях.
Органы самоуправления также занимаются регулированием деятельности служб. На региональном уровне работает Госжилнадзор, или жилищная инспекция. В эту инстанцию следует обращаться по поводу:
- Рационального использования и обеспечения функционирования общедомового имущества.
- Признания помещения аварийным.
- Размера оплаты за ремонтные работы и законности их проведения.
- Соответствия информации, которую предоставляет управляющая компания, регламентированным стандартам.
- Составления и заключения соглашений о предоставлении услуг с коммунальными службами.
- Формирования денежных фондов на капитальный ремонт общедомового имущества и отчета о расходах в течение всего процесса.
- Соблюдения предписаний о сохранности жилья.
Пошаговая инструкция подачи жалобы на ЖКХ в администрацию
Формально в состав администрации входят глава города/населенного пункта, его заместитель, социальные департаменты. Заявление можно подать на имя любого чиновника, в чьей юрисдикции находится решение жилищных вопросов. Точно узнать сферу деятельности каждого работника муниципалитета можно на официальном сайте или лично у представителя власти. Жалобу на ЖКХ в администрацию можно подать следующим образом:
- Написать заявление на имя чиновника. В нем нужно указать полное наименование департамента и ФИО его сотрудников, которые занимаются решением коммунальных проблем.
- Четко описать причины недовольства, прикрепить доказательства бездействия управляющей компании.
- Подать жалобу в администрацию лично либо отправить по почте.
Начальник департамента, на имя которого написана жалоба на ЖКХ, должен будет рассмотреть все аспекты дела и воздействовать на коммунальные службы с целью устранения нарушений.
Пошаговая инструкция подачи жалобы на ЖКХ в Роспотребнадзор
Прибегать к помощи этого органа следует, когда проблема не относится к компетенции Госжилнадзора. Роспотребнадзор рассматривает любые жалобы на коммунальные службы. Наиболее частые нарушения, при которых стоит обратиться именно сюда:
- антисанитария в подъезде, плесень;
- грызуны и насекомые;
- нарушение графика вывоза мусора;
- промерзание стен.
Для подачи заявления с жалобой на ЖКХ в Роспотребнадзор следует:
- Провести экспертизу, по ходу которой нарушения будут зафиксированы и документально оформлены.
- Пожаловаться в управляющую компанию.
- Если УК не принимает надлежащих мер, убедиться в том, что проблема не относится к компетенции жилищной инспекции.
- Написать заявление и направить его в службу.
В ходе проверки Роспотребнадзор обяжет органы устранить нарушения и привлечет их к административной ответственности.
Куда и в каких случаях обращаться с жалобой на УК
По своей сути все претензии, возникающие у жильцов дома, сводятся к тому, что организация, которая должна выполнять установленные договором обязательства, игнорирует их совсем или делает все «спустя рукава». А ведь от качества коммунальных услуг, которые предоставляются конкретному дому, зависят условия жизни граждан.
Директор УК
Прежде всего, жалоба по любому вопросу направляется или непосредственно начальнику местного ЖКХ или адресуется руководству управляющей компании.
Важность этой процедуры неоспорима, исходя из следующих причин:
- это единственная возможность на начальном этапе разбирательства попытаться урегулировать конфликт мирным способом, не переводя вопрос на рассмотрение в другие инстанции;
- только предварительно направив жалобу (претензию), можно говорить о соблюдении установленного законом порядка досудебного урегулирования спора.
Читайте подробнее, как написать и подать жалобу руководству УК.
Какие претензии можно подать?
В самой общей формулировке – то, что должно быть по договору, но не предоставляется управляющей компанией (а плата за это продолжает взиматься). Но в документе нужно писать не только это, но и приводить конкретные претензии по фактам. Например, мусор вывозится несвоевременно (или не вывозится вообще), отопление не включают в установленном начале сезона, наблюдаются перебои с электричеством или горячей водой, антисанитария в общедомовых помещениях, при аварийном состоянии дома или подъезда не делается капитальный ремонт и т.д. Есть и ряд менее очевидных претензий. Например, цены на услуги ЖКХ неоправданно возросли или оплата была неверно рассчитана – или информация о доме, которая должна быть общедоступной, таковой не является. Это тоже основание для претензии.
Порядок составления жалобы
Ее может написать собственник квартиры или арендатор по договору; документ составляется индивидуально, без необходимости согласовать жалобу с соседями. Хотя при желании можно подать и коллективную жалобу.
Шаблона для документа нет, но есть общие правила оформления. Обязательно надо указать полное наименование УК или ФИО и должность конкретного лица, представляющего ее, а также свои личные данные и почтовый адрес. Если заявление подается в электронном виде, то нужен и адрес электронной почты. Текст можно написать и от руки (главное – сделать это разборчиво); в любом случае вручную нужно будет поставить свою подпись в готовом документе. Должно быть два экземпляра: один останется у собственника, второй отправится в нужную организацию.
Далее надо изложить суть проблемы. В интересах собственника максимально подробно ее описать и приложить доказательства, если есть такая возможность. Это могут быть квитанции, свидетельские показания, фото- и видеоматериалы и т.д. Также нужно приложить предыдущие обращения (с датами), если они остались без ответа. Можно описать, какие нормы закона были нарушены управляющей компанией, но это делать не обязательно.
Подать жалобу можно в электронном виде на сайте Госуслуг или лично, отправившись в соответствующую инстанцию. О них мы расскажем далее.
Управляющая компания некачественно исполняет ЖКХ обязанности: в каких случаях нужно писать жалобу
Многие жильцы недовольны, как организована сфера деятельности коммунальщиков, но не всегда люди знают о своих правах и тем более не представляют, куда можно обратиться с претензией. Есть несколько причин для обращения в вышестоящие инстанции и судебные органы:
- частичное или полное неоказание услуг обслуживающей организацией. Весь перечень работ прописан в договорах, которые заключает ЖКХ с собственниками помещений;
- непредоставление отчётных документов со стороны жилищной компании;
- непроведение общих собраний с жильцами;
- в случае несвоевременного выполнения работ, для которых предусмотрены нормативные сроки;
- низкое качество предоставляемых услуг.
Как написать жалобу в управляющую компанию
Жалоба директору управляющей компании — это официальное заявление о нарушении ваших прав и законных интересов, либо интересов членов вашей семьи, совместно с вами проживающих. Это документ, содержащий суть возникшей проблемы и отражающий ваши требования.
Если обратиться к Федеральному Закону «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», то статья 4 говорит, что жалоба — просьба гражданина о восстановлении или защите его нарушенных прав, свобод или законных интересов либо прав, свобод или законных интересов других лиц.
Этот же Федеральный закон устанавливает предельные сроки, в которые гражданину должен быть дан письменный и что не менее важно мотивированный ответ, или обеспечено устранение обстоятельств, послуживших поводом к обращению гражданина.
Жалоба на управляющую компанию в жилищную инспекцию
Государственная жилищная инспекция — это орган, который занимается проверкой технического обслуживания многоквартирных домов и соблюдения порядка проведения собраний собственников жилья. Поэтому в ряде случаев целесообразно обратиться в ГЖИ:
- когда управляющая компания ненадлежащим образом произвела подготовку к отопительному сезону (вопросы опрессовки отопительных систем, их пробных запусков и т.д.);
- если вы систематически замечаете нарушения правил эксплуатации МКД (например, в вашем доме оборудована баня, сауна, эксплуатация которых приводит к некорректной работе систем отопления, водоснабжения, водоотведения, нарушаются правила пожарной безопасности);
- жалоба на работу управляющей компании, в случаях нарушения управляющей компанией стандартов и правил обслуживания МКД;
- когда полномочия управляющей компании оформлены ненадлежащим образом или выявлены нарушения процедуры проведения общего собрания собственников жилья.
Жалоба в Роспотребнадзор
Жалоба на управляющую компанию в Роспотребнадзор должна быть основана на требованиях Жилищного законодательства, ГК РФ, ФЗ «О защите прав потребителей». Примерами подобных обращений могут быть заявления, в которых отражены:
- нарушения федерального законодательства при составлении договоров между УК и жильцами многоквартирного дома;
- отказ УК предоставить собственникам квартир сведений об объеме, качестве и сроках предоставления платных коммунальных услуг;
- необходимость проверить бухгалтерскую отчетность по деятельности компании;
- сомнения в соответствии реальных расходов заявленным;
- необоснованное повышение тарифов и размеров оплаты за услуги ЖКХ.
Куда жаловаться на ТСЖ
Внутренняя структура ТСЖ отличается от структуры управляющей компании, главным элементом управления данной хозяйственной организации является общее собрание участников ТСЖ.
Собственники, объединившиеся в товарищество, на общем собрании участников многоквартирного дома:
- назначают правление товарищества;
- выбирают ревизионную комиссию;
- выбирают председателя правления;
- утверждают учредительные документы.
Правление во главе с председателем уполномочиваются решать хозяйственные, административные, финансовые и юридические аспекты ТСЖ. Руководство товарищества наделяется обязательствами:
- назначать работников на ведение хозяйственной, финансовой деятельности товарищества;
- заключать договора на обслуживание недвижимого имущества и придомовых территорий;
- контролировать финансовую отчётность;
- выполнять решения, принятые общим собранием участников ТСЖ;
- контролировать деятельность подрядчиков;
- контролировать выполнение учредительских документов;
- выполнять контроль над подрядчиками коммунальных услуг;
- предоставлять отчёт.
Председатель правления контролирует деятельность правления, следит за выполнением мероприятий по пожарной и общей безопасности жильцов и их имущества, за соблюдением санитарных норм, обеспечивает страхование имущества.
Что делать, если управляющая компания практически не выполняет свои обязанности
Основанием для обращения может стать любой коммунальный вопрос, который не решается надлежащим порядком. Столкнувшимся с недобросовестным обслуживанием или полным его отсутствием, жильцам приходится заставлять управляющую компанию выполнять свои обязанности. Вариантов решения несколько, но все-таки для начала стоит попытаться решить все мирно.
Прежде чем обращаться к компетентным инстанциям с жалобой на управляющую компанию, необходимо внимательно перечитать договор и убедиться, что требования, предъявляемые жильцами к коммунальным службам, обоснованы. Если соответствующий пункт найден, на основании договора, необходимо направить претензию в управляющую компанию.
Если, отвечая на ходатайство, УК обходится отписками и общими фразами, не несущими никакой конкретной информации, – имеет смысл обратиться в вышестоящие структуры с жалобой на бездействие управляющей компании.