Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Публикации по арбитражной практике Мугина А.С.». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В мировом соглашении могут содержаться условия об отсрочке или о рассрочке исполнения обязательств ответчиком, об уступке прав требования, о полном или частичном прощении либо признании долга, санкции за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств и иные условия, не противоречащие закону. Утверждение мирового соглашения в суде первой инстанции влечет за собой прекращение производства по делу полностью или в части.
Последствия неисполнения соглашения
О негативе для истца или взыскателя уже говорилось. Чем грозит неисполнение мирового соглашения в гражданском процессе должнику? Судебные приставы имеют ряд полномочий, которые они обязаны использовать для поиска и взыскания имущества:
- право наложить арест на счета и на имущество, находящееся в собственности организации или предпринимателя;
- изъять имущество для продажи на торгах;
- взыскатель вправе требовать начисления неустойки за неисполнение;
- начисление исполнительского сбора, если решение суда не было добровольно исполнено в минимальные сроки (7 суток со дня начала производства);
- производится начисление неустойки по неисполненным денежным обязательствам.
Наличие долгов, споров, отказ исполнять обязательства затрудняют ведение бизнеса, серьезно страдает репутация.
Как обратиться в суд при неисполнении мирового соглашения?
Чтобы условия договорённости сторон были исполнены в принудительном порядке, заинтересованному лицу понадобится обратиться в судебный орган для получения исполнительного листа с заявлением об неисполнении мирового соглашения.
При этом не нужно оплачивать каких-либо пошлин и иных сборов. После рассмотрения оставленной заявки и принятия судьёй решения исполнительный документ направляется в ТО ФССП по месту нахождения нарушителя.
Заявитель вправе обратиться в суд и запросить данный лист на руки, чтобы самостоятельно передать его приставам-исполнителям.
Далее именно сотрудники ФССП занимаются исполнением условий, указанных в мировом соглашении:
- связываются с нарушителем и информируют его различными способами о необходимости выполнения пунктов договорённости;
- объявляют сторону спора в розыск (при необходимости);
- удерживают из дохода нарушителя финансы, необходимые для покрытия убытков, понесённых заявителем;
- принимают решение об аресте собственности ответчика и/или её изъятии (в последнем случае такое имущество может быть реализовано на проведённых приставами торгах, а полученные деньги выплачиваются заявителю);
- запрещают выезд ответчика за пределы Российской Федерации;
- принимают иные действия, направленные на исполнение постановления суда.
Порядок действий приставов напрямую зависит от величины требований и предмета спора.
Заинтересованное лицо вправе предоставить сотрудникам ФССП информацию о месте нахождения нарушителя, его официальном трудоустройстве, наличии у него какого-либо имущества и прочие сведения, способные помочь приставу исполнить решение суда и условия соглашения.
Последствия неисполнения мирового соглашения
В судебной практике, инициаторами заключения мировых соглашений в большей степени являются истцы. В некоторых случаях и ответчики. При подписании подобных бумаг всегда необходимо консультироваться с квалифицированным специалистом — адвокатом. Особенно в случаях, если ответчик предлагает заключить такой договор.
Данная сделка нуждается в проверке законности. При неисполнении второй стороной своих обязанностей, стоит помнить что истец не может подавать второй иск. В подобных случаях истец обращается в суд для выдачи исполнительного листа, на основании которого будет спрос с ответчика. В гражданском процессе подать заявление на выдачу исполнительного листа имеет право только изначальный заявитель судебного процесса.
Истец имеет право подать прошение не только на выдачу исполнительного листа, но и на расторжение мирового соглашения. Если, например, договор касается денежных выплат, то расторжение договора возможно только в случае доказательств неплатежеспособности ответчика. Последствия неисполнения мирового соглашения в гражданском процессе при его расторжении всегда более суровые.
В любом случае со стороны истца могут быть описаны в договоре различного рода ответственность за неисполнение соглашения. Важно только, чтоб данные критерии не противоречили действующему законодательству.
Через какое время обращаться
Подается заявление о выдаче исполнительного листа в суд, который принял решение о мировом соглашении. Это может быть любая инстанция, утвердившая соглашение.
Пункты соглашения могут содержать сроки, в течение которых стороны выполняют его пункты. Срок устанавливают путем ссылки или на конкретную дату, или на событие (совершение каких-либо действий), от которого начинается его отсчет.
Пока они не истекут, ни одна из сторон не вправе говорить о неисполнении условий мирового соглашения в гражданском процессе.
Судья вправе отказать в выдаче листа, сославшись на то, что сроки еще не истекли.
Если в соглашении ничего не говорится о сроках, взыскатель вправе просить выдать исполнительный лист в любое время, и судья уже, скорее всего, не откажет: формальных оснований для этого нет.
Нельзя и затягивать с решением данных вопросов, срок исполнения судебного акта ограничен 3 годами. Исключения из правила предусматриваются отдельными законами.
Как написать заявление о выдаче листа
Заявление пишется на имя судьи, принявшего решение по мировому соглашению. Указывается, кто автор заявления, если действует представитель, он обязательно прилагает копию доверенности или иного документа, подтверждающего полномочия (родители ребенка — свидетельство о рождении, опекун или попечитель — решение органа опеки).
В заявлении переписывают резолютивную часть судебного акта (взыскать или обязать передать и т. д.), здесь же текст составляется с учетом положений мирового соглашения. При неисполнении мирового соглашения в гражданском процессе образец заявления на выдачу листа предлагается в канцелярии суда или на его страничке в интернете. Иногда небольшую помощь в составлении текста оказывают сотрудники суда, но на неё рассчитывать не стоит, лучше обратиться к юристу. Затем такая скрупулезность?
Некорректная формулировка из заявления перейдет в исполнительный документ, и в будущем возникнут проблемы в процессе исполнительного производства.
Принудительное исполнение: порядок действий
Принудительное исполнение мирового соглашения регулируется законом «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 № 229-ФЗ и ГПК РФ.
Если другая сторона нарушает мировое соглашение, необходимо:
- Обратиться в суд с заявлением о выдаче исполнительного листа (образец ходатайства приведен в статье «Заявление о выдаче исполнительного листа — образец»).
- Получить исполнительный лист.
- Подать исполнительный лист лицу, которое может осуществить взыскание. Возможны 2 варианта.
Первый: по просьбе взыскателя суд направляет исполнительный лист судебному приставу-исполнителю.
Второй: лицо получает исполнительный лист на руки и самостоятельно подает его:
- судебному приставу-исполнителю по местонахождению ответчика или имущества;
- в банк должника (подробнее — в статье «Заявление в банк по исполнительному листу – образец»);
- работодателю должника.
Обратите внимание! Исполнительный лист действителен в течение 3 лет (ст. 21 закона «Об исполнительном производстве»).
- Судебный пристав-исполнитель принимает выданный судом исполнительный лист и возбуждает исполнительное производство.
Обратите внимание! Постановление о возбуждении исполнительного производства выносится в трехдневный срок со дня поступления исполнительного листа.
Вывод! Можно ли оспорить мировое соглашение по причине его неисполнения? Нет, однако его можно исполнить принудительно. Для этого необходимо получить в суде исполнительный лист и подать его судебному приставу (в банк, работодателю должника).
Ответственность за невыполнение судебных актов
При невыполнении мирового соглашения предусматривается действия по принуждению к выполнению обязательств по исполнительному листу. Если же и по нему ответчик не может справиться с возложенными обязанностями, он будет нести ответственность уже за неисполнение актов арбитражного суда. Это гарантирует реальную защиту прав и интересов физических лиц и юридических организаций.
Невыполнение судебного акта теми компаниями, которым предъявлялся исполнительный лист с взысканием с них денежных средств, влечет за собой административную ответственность в виде штрафа, приблизительно равного 50 % от суммы, которую необходимо взыскать. Точный размер этого штрафа определяется с учетом имеющихся обстоятельств. Штраф налагается лишь в том случае, когда на счете должника есть необходимая сумма денег, чтобы банк или другое финансовое учреждение, выдававшее кредит, имели реальную возможность списать долг. Наложение штрафа определяется в заседании тем арбитражным судом, который принял судебный акт, указанный в исполнительном листе. Он же может проверять копии лицевого счета должника. Наложенный арбитражным судом штраф взыскивается в федеральный бюджет.
Как написать заявление о выдаче листа
Заявление пишется на имя судьи, принявшего решение по мировому соглашению. Указывается, кто автор заявления, если действует представитель, он обязательно прилагает копию доверенности или иного документа, подтверждающего полномочия (родители ребенка — свидетельство о рождении, опекун или попечитель — решение органа опеки).
В заявлении переписывают резолютивную часть судебного акта (взыскать или обязать передать и т. д.), здесь же текст составляется с учетом положений мирового соглашения. При неисполнении мирового соглашения в гражданском процессе образец заявления на выдачу листа предлагается в канцелярии суда или на его страничке в интернете. Иногда небольшую помощь в составлении текста оказывают сотрудники суда, но на неё рассчитывать не стоит, лучше обратиться к юристу. Затем такая скрупулезность?
Некорректная формулировка из заявления перейдет в исполнительный документ, и в будущем возникнут проблемы в процессе исполнительного производства.
Грозит ли нарушителю неустойка?
Итак, сроки, прописанные в документе, истекли, а ответчик ничего не выплачивает (или недоплачивает). Можно ли потребовать с нарушителя неустойку?
Пленум ВАС признал, что мировое соглашение – это сделка, и к ней применимы нормы о договорах ГК РФ (в частности, о свободе заключения). Получается, участник может предусмотреть любые санкции, чтобы защитить себя, и обязательства точно были исполнены второй стороной? Прямого запрета о включении условия про неустойку нигде нет. Но не всё так просто.
В пункте 2 статьи 142 АПК РФ написано, что в случае отсутствия добровольного исполнения мирового соглашения должен применяться раздел 7 кодекса. Что он регулирует? Принудительный порядок, то есть императивные государственные методы.
Таким образом, сама природа мирового соглашения предполагает, что истец и ответчик последуют его тексту. Добровольно или с помощью жёстких методов государственных органов. Ответственность за неисполнение регулирует статья 332 АПК РФ. Она говорит о возможности взыскания штрафа.
Предлагаем ознакомиться Какие последствия и нюансы может иметь прекращение производства по банкротству
Кроме того, возможность взыскания неустойки вызывает много сложных практических вопросов. Кто этим будет заниматься? Нигде не написано. Есть два варианта, и они оба ведут в тупик.
Грозит ли нарушителю неустойка?
Итак, сроки, прописанные в документе, истекли, а ответчик ничего не выплачивает (или недоплачивает). Можно ли потребовать с нарушителя неустойку?
Пленум ВАС признал, что мировое соглашение – это сделка, и к ней применимы нормы о договорах ГК РФ (в частности, о свободе заключения). Получается, участник может предусмотреть любые санкции, чтобы защитить себя, и обязательства точно были исполнены второй стороной? Прямого запрета о включении условия про неустойку нигде нет. Но не всё так просто.
В пункте 2 статьи 142 АПК РФ написано, что в случае отсутствия добровольного исполнения мирового соглашения должен применяться раздел 7 кодекса. Что он регулирует? Принудительный порядок, то есть императивные государственные методы.
Таким образом, сама природа мирового соглашения предполагает, что истец и ответчик последуют его тексту. Добровольно или с помощью жёстких методов государственных органов. Ответственность за неисполнение регулирует статья 332 АПК РФ. Она говорит о возможности взыскания штрафа.
Кроме того, возможность взыскания неустойки вызывает много сложных практических вопросов. Кто этим будет заниматься? Нигде не написано. Есть два варианта, и они оба ведут в тупик.
Особенности заключения мирового соглашения в исполнительном производстве
Мировое соглашение на стадии исполнительного производства Является ли отсутствие в исполнительном листе всех условий мирового соглашения основанием для отказа в возбуждении исполнительного производства — читайте ответ на сайте КонсультантПлюс. Если у вас еще нет доступа к системе КонсультантПЛюс, вы можете оформить его бесплатно на 2 дня. Предназначение и правовые последствия, порождаемые мировым соглашением на стадии исполнительного производства, специфичны: если на стадиях процесса существо соглашения именно в урегулировании спора путем примирения участников, то в рассматриваемой ситуации в нем закрепляется лишь компромисс, достигнутый относительно порядка удовлетворения притязания, бесспорность которого уже установлена посредством разрешения дела по существу. Ст. 439 ГПК называет мировое соглашение в перечне оснований прекращения исполнительного производства.
Мировое соглашение в арбитражном суде
Договор в арбитражном законодательстве заключают почти так же, как и мировое соглашение в гражданском процессе. Каковы основные отличия?
- Письменная форма обязательна;
- Арбитраж рассматривает соглашение максимум месяц;
- Документ вступает в силу сразу после утверждения;
- Период оспаривания определения об утверждении договора – месяц с момента вынесения.
Стороны, достигшие соглашения в процессе исполнения решения суда, вправе обратиться в арбитраж для утверждения договора.
|
Мировое соглашение |
|
| Определение об утверждении соглашения = решению суда | Придётся идти на компромисс с ответчиком |
| Можно снизить сумму госпошлины | Пойти в суд с тем же иском снова невозможно |
| Примирение с оппонентами | Риск невыполнения договорённостей |
| Отсутствие установленной формы документа | Договор может стать попыткой ответчика потянуть время |
| Экономия времени и денег | |
|
«За» и «против» для ответчика |
|
| Возможность установить свой срок исполнения соглашения | Обжаловать мировое соглашение трудно |
| Возможность сокращения исковых требований | Вероятность предъявления ответчику иных требований |
| Экономия времени и денег | В договоре будет описан чёткий порядок решения спора, который нужно исполнить |
| Примирение с оппонентами | |
| Предъявить к ответчику иск с теми же требованиями нельзя |
Как заключить мировое соглашение?
Порядок оформления документа следующий:
|
Этап |
Особенности |
| Инициатива заключения | Инициатором может выступать любая сторона или третье лицо, участвующее в деле. |
| Составление и подписание документа | Количество распечатанных экземпляров должно соответствовать числу сторон в деле. Один из них передается судье для ознакомления. |
| Вынесение определения | Должностное лицо проверяет документ на соответствие действующим законодательным нормам. Если нарушений не выявлено, выносится определение об утверждении или отказе. |
| Исполнение определения | Все стороны договора должны выполнить условия, прописанные в нем. |
Последствия заключения мирового соглашения
Определение суда, которым утверждена договоренность сторон, можно обжаловать в вышестоящий суд. Согласно судебной практике, случаев оспаривания немного, ведь при составлении учитываются пожелания каждого участника спора. Вместе с тем, если сторона действовала под влиянием обмана, недостоверных данных и т.д., можно реализовать свое право на обжалование в течение 15 суток с момента вынесения определения.
Следует обратить внимание, что основанием отмены определения могут быть нарушения прав граждан или несоблюдение законодательной нормы гражданского права. Кроме того, существенным нарушением будет считаться отсутствие четко выраженного заключения об утверждении или отказе в утверждении – не должно быть размытых и неясных фраз, ставящих под сомнение смысл определения.
Предполагается, что вступившее в силу определение будет исполняться участниками добровольно и в тот срок, который оговорен.
Если определение вступило в законную силу (то есть по истечении 15 суток со дня вынесения, если никто не написал жалобу), но один из участников договора не исполняет свои обязательства, соглашение можно представить для принудительного исполнения, как любое судебное решение. В таких случаях на основании заявления судом выдается исполнительный лист, который истец может передать приставам. На основании листа возбуждается исполнительное производство и начинается обычная процедура недобровольного взыскания.
Как написать заявление в суд о неисполнении мирового соглашения
Итак, оно подается в орган правосудия по месту проживания или нахождения ответчика. В иске нужно указать данные суда, а также сторон по делу. После этого следует упомянуть кратко о судебном споре, по которому стороны пришли к консенсусу.
Затем нужно описать условия самого документа с указанием на то, какие обязательства в нем зафиксированы. Например, следует указать сумму долга со сроком его погашения. Если выплаты должны быть периодическими, нужно прописать их даты.
В завершении просят выдать исполнительный лист с указанием точных сумм к взысканию. Если договоренности касалось действий неимущественного характера, необходимо четко указать, в чем они состоят.
Образец заявления можно увидеть по данной ссылке. Его каждый может видоизменить исходя из своей конкретной ситуации и определенных условий мирового соглашения.
Как принудить ответчика к исполнения условий мирового соглашения, если он уклоняется от их исполнения
Вопрос:
Ответчик уклоняется от исполнения условий мирового соглашения, утвержденного судом, как в этом случае принудить его к исполнению, обратиться в службу судебных исполнителей?
Ответ:
В соответствии со ст. 13 ГПК РФ суды принимают судебные постановления в форме судебных приказов, решений суда, определений суда, постановлений президиума суда надзорной инстанции.
Вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.
Неисполнение судебного постановления, а равно иное проявление неуважения к суду влечет за собой ответственность, предусмотренную федеральным законом.
В силу ст. 13 ГПК РФ определение суда об утверждении мирового соглашения носит обязательный характер для лиц, участвующих в деле, имеет силу решения суда и подлежит исполнению, в том числе и в принудительном порядке.
Таким образом, определение суда об утверждении мирового соглашение, как и любое другое постановление суда, является обязательным для участвующих в деле лиц и подлежит обязательному исполнению, ввиду чего не уступает решению суда.
Мировым соглашением стороны сами определяют распределение взаимных прав и обязанностей, в связи с чем оно должно содержать согласованные сторонами сведения об условиях, размере и сроках исполнения обязательств по спору, являющемуся предметом судебного разбирательства.
В данном случае ответчику следует обратиться в суд, принявший определение об утверждении мирового соглашения, за выдачей исполнительного листа и уже на основании его в принудительном порядке осуществить взыскание долга с ответчика.
Разъяснение дано в рамках услуг «ЛИНИИ КОНСУЛЬТАЦИЙ» консультантом по правовым вопросам ООО НТВП «Кедр-Консультант» Макшаковым Игорем Борисовичем, октябрь 2015 г.
При подготовке ответа использована СПС КонсультантПлюс.
Данное разъяснение не является официальным и не влечет правовых последствий, предоставлено в соответствии с Регламентом ЛИНИИ КОНСУЛЬТАЦИЙ (www.ntvpkedr.ru).