Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Выписать из муниципальной квартиры несовершеннолетнего ребенка». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Собственник недвижимости вправе выписать остальных жильцов из своей квартиры, если они не имеют права собственности. Например, дядя зарегистрировал в своей квартире племянника и спустя какое-то время решил выписать его. В данной ситуации есть два пути решения вопроса: добровольная и принудительная выписка. В первом случае все достаточно просто — прописанный должен пойти в отделение МФЦ или управление МВД (или подать заявку на портале «Госуслуги») и сняться с регистрационного учета. Во втором случае без суда не обойтись.
Как защитить права несовершеннолетнего ребенка
Закон на стороне детей, и остаться без жилья без уважительной причины ребенок не может. При рождении он прописывается по месту регистрации кого-либо из родителей (любого) и будет иметь право проживать в этом жилье до совершеннолетия или до того момента, пока оба родителя не уедут в другую квартиру или дом. Теоретически выписывать ребенка «в никуда» и продавать его часть жилья (если это актуально) без согласия всех родителей (опекунов) и органов опеки нельзя. Эти меры направлены на то, чтобы несовершеннолетние не оказывались бездомными.
В то же время закон защищает и права взрослых, особенно если речь идет о собственниках квартиры. Но в ряде случаев вопрос можно решить только через суд, в том числе в ситуации, когда родителей и ребенка собственник прописал по собственному желанию, а они отказываются выписываться добровольно.
В любой спорной ситуации стоит проконсультироваться с юристами, чтобы оценить свои возможности и перспективы прописки или выписки ребенка. В рамках закона родители могут защищать интересы своих несовершеннолетних детей, в том числе право на жилье.
Выписка несовершеннолетнего ребенка из квартиры
Рассмотрим два варианта выписки из квартиры ребенка: когда он является собственником помещения и когда не является, а просто зарегистрирован в нем.
Если ребенок — собственник жилого помещения:
- Идем в органы опеки и попечительства для получения от них согласия на выписку ребенка. Чтобы получить данный документ, необходимо из паспортного стола взять справку о проживающих в квартире лицах (имеется в виду квартира, которая продается), а также представить:
- свидетельство о праве собственности на недвижимость;
- технические паспорта квартир (продаваемой и покупаемой);
- паспорта родителей;
- свидетельство о рождении ребенка;
- соответствующее заявление.
В течение 14 дней органы опеки рассматривают все документы и выдают согласие либо отказывают в его выдаче.
- Если разрешение получено, оформляется сделка по продаже квартиры. Далее проходит государственная регистрация передачи права собственности на недвижимость.
- Следующий этап — выписка из квартиры ребенка. Для этого родителям или законным представителям необходимо прийти в паспортный стол со следующими документами:
- заявлением о снятии с регистрационного учета;
- паспортами;
- свидетельством о рождении ребенка;
- разрешением органа опеки;
- свидетельством о праве собственности на квартиру.
Заявление от имени несовершеннолетнего до 14 лет пишется его родителями или законными представителями; по достижении 14 лет ребенок пишет заявление сам. После этого заполняем лист убытия и ждем. В течение 3 рабочих дней органы МВД проверяют документы и снимают гражданина с регистрационного учета (то есть выписывают).
- Теперь мы должны прописать ребенка в новую квартиру. Для этого опять обращаемся в паспортный стол по месту нахождения недвижимости с заявлением, к которому прикладываем:
- паспорт родителя;
- свидетельство о рождении ребенка;
- свидетельство о праве собственности на новую квартиру;
- разрешение органа опеки;
- лист убытия с прежнего адреса.
Параллельно заполняем листок прибытия и ждем проверки документов. В течение 3 дней прописка будет завершена.
Если ребенок не является собственником жилого помещения:
- В данном случае согласия органа опеки и попечительства не требуется, поэтому просто идем в паспортный стол и сдаем:
- заявление;
- паспорт родителя;
- свидетельство о рождении ребенка;
- технический паспорт новой квартиры.
Заявление за несовершеннолетнего пишется родителем либо, если ребенок достиг возраста 14 лет, им самим. К заявлению прикладывается лист убытия.
Регламент всех этапов детской выписки из ведомственного жилья следующий:
- Шаг 1. Подготовка справки о всех, кто живет и прописан в муниципальной квартире (комнате), плюс – данные ее лицевых счетов. Заказать ее можно в паспортном столе и многофункциональном центре, предоставив внутренний гражданский паспорт, документ ребенка, документ, подтверждающий социальный найм ведомственного жилища.
- Шаг 2. Подача запроса на согласие на выписку от местного представительства органов опеки. Здесь от заявителя потребуют:
- паспорт гражданина РФ;
- документ ребенка (свидетельство или паспорт);
- документ, подтверждающий социальный найм;
- справку о составе семьи;
- данные лицевых счетов;
- правоустанавливающий документ на новый объект недвижимости (договор купли-продажи, договор социального найма и т. п.)
Важно! С 2017 года правоустанавливающим документом на квартиру считается Выписка из ЕГРН об объекте недвижимости. Принимая пакет документов, работники опекунского управления могут запросить от заявителя и техпаспорта на жилище: предыдущее и новое.
- Шаг 3. Написание заявления о намерении выписки несовершеннолетнего из ведомственной квартиры с обязательным указанием нового адреса его регистрации.
Как правило, рассмотрение данных запросов в опекунских органах длится 14 дней, после чего заявителю выдается документ-согласие на детскую выписку. Впрочем, родитель (опекун) также может получить и официальный отказ, если органы опеки выявят сомнительные моменты, или документальная база будет недостаточной.
Подробнее про порядок выписки ребенка из квартиры можно узнать тут.
Особенности и нюансы процесса с участием детей
Один из главных нюансов в процессе детской выписки – развод родителей и оспаривание места дальнейшего проживания. В таком случае решение о детской выписке по инициативе одного из родителей должно решаться в судебной плоскости со всеми сопутствующими требованиями.
Справка: Соблюдение всех норм регламента снятия ребенка с регистрации в ведомственном жилье дает возможность завершить процедуру в относительно недолгие сроки.
Вопрос усугубляется, если родители пребывают в бракоразводном процессе.
В таком случае, решать ситуацию придется в судебной инстанции, поэтому перед началом процесса рекомендуем обратиться за помощью к квалифицированным юристам по гражданскому праву.
Снятие ребенка с регистрации в муниципальном жилье
Если подросток выписался из квартиры с согласия родителя, может ли он после достижения совершеннолетия оспорить в суде снятие его с регистрационного учета?
«Ребенок 14 лет с согласия мамы добровольно выписался из муниципальной квартиры. Теперь он прописан в доме площадью 412 кв. м, где является собственником 1/8 доли. Может ли он после достижения 18 лет оспорить в суде выписку из квартиры?» – спрашивает читатель «АГ».
Родителям – о том, как поставить ребенка на регистрационный учет и снять с него; как определить размер долей в праве собственности на квартиру, купленную с привлечением средств маткапитала, и как ее продать; о передаче ребенку недвижимости в счет исполнения алиментных обязательств и привлечении второго родителя к участию в дополнительных расходах на ребенка
Одним из оснований снятия лица с регистрационного учета является изменение его места жительства (ст. 7 Закона РФ от 25 июня 1993 г. № 5242-1).
В соответствии с гражданским законодательством местом жительства несовершеннолетних, не достигших 14 лет, признается место жительства их законных представителей.
После исполнения ребенку 14 лет снятие его с регистрационного учета из муниципальной квартиры может осуществляться путем подачи им письменного заявления в регистрирующий орган с согласия законного представителя.
Согласие органа опеки и попечительства в подобных случаях не требуется, поскольку речь не идет об отчуждении или уменьшении имущества несовершеннолетнего, об отказе от принадлежащих ему прав (п. 2 ст. 37 ГК РФ, ч. 2 ст. 20, ч. 1 ст. 21 Федерального закона от 24 апреля 2008 г. № 48-ФЗ).
В подобных случаях стоит учитывать еще один момент. К членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся его дети. Они имеют равные с ним права и обязанности. Их снятие с регистрационного учета не влечет автоматического расторжения договора найма жилого помещения.
Поэтому несовершеннолетние, которые были сняты с регистрационного учета из муниципальной квартиры, но не утратили право пользования ею, могут претендовать на оформление этой квартиры или доли в ней в собственность, несмотря на отдельное проживание от лиц, которым она передается в собственность по договору передачи жилого помещения (абз. 2 ст. 7 Закона РФ от 4 июля 1991 г. № 1541-1). Но возможность приобретения несовершеннолетним доли в праве собственности необходимо рассматривать отдельно с учетом конкретных обстоятельств дела. (Все это важно иметь в виду при покупке жилья, о чем мы рассказали в статье «Риски продавца и покупателя недвижимости».)
А теперь вернемся к вопросу: ребенок 14 лет выписался из квартиры и зарегистрировался с матерью в ином жилом помещении, собственником 1/8 доли которого он является. Подача им заявления о снятии его с регистрационного учета есть реализация им права на выбор места жительства. Ребенок сделал это добровольно, а потому не сможет оспаривать совершенное действие.
Если же выписанный из жилья ребенок не достиг возраста 14 лет, суды удовлетворяют требования законных представителей об оспаривании снятия несовершеннолетнего с регистрационного учета как противоречащего его интересам.
Родители не вправе произвольно и необоснованно ухудшать жилищные условия несовершеннолетних детей, не должны совершать действий, которые приводят к лишению детей жилища.
Обеспечение интересов ребенка – предмет основной заботы его законных представителей (Апелляционное определение Московского городского суда от 2 июня 2016 г. по делу № 33-21423).
Юридическое обоснование условий
Теперь я как можно проще объясню почему и на основании каких статей законов появились вышеуказанные условия. Где это важно, я буду вставлять полный текст статьи и выделять нужные слова. Если Вам это не интересно, можете перейти на следующий раздел.
О родителе. Чтобы выписать взрослого человека из муниципальной квартиры (в нашем случае родителя ребенка), суд должен признать, что родитель УТРАТИЛ право пользования (проживания). В помощь нам приходит п. 3 ст. 83 ЖК РФ — «В случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда».
Верховный суд в п. 32 своего Постановления перечислил обстоятельства, при которых можно это сделать: 1) Человек долгое время не проживает в квартире — п. 3 ст. 83 ЖК РФ. 2) Не платит с момента выезда коммуналку, хотя обязан на основании п. 3 ст. 67 и пп. 2 и 4 ст. 69 ЖК РФ. 3) Выехал на постоянной основе, а не временно — ст. 71 ЖК РФ. 4) Выехал добровольно, а не вынужденно — п. 2 ст. 1 ЖК РФ.
Вышеуказанными действиями суду становиться понятно, что родитель САМ ОТКАЗАЛСЯ от своего права пользования квартирой, а значит его можно признать утратившим это право и выписать.
Теперь о ребенке. Здесь все сложнее. П. 2 ст. 20 ГК РФ — «Местом жительства несовершеннолетних признается место жительства их законных представителей — родителей, усыновителей или опекунов». Проще говоря, ребенок с момента рождения наделен правом проживания с родителями или с одним из них. В нашей ситуации он автоматически имеет право пользования муниципальной квартирой, в которой прописан любой из его родителей.
Ребенок, в силу возраста, не определяет где ему жить. Это определяют его родители — ст. 54, ст. 55 и ст. 63 СК РФ. Раз ребенок не может в полной мере реализовывать свои жилищные права (определять место жительства), он не может сам утратить право пользования муниципальной квартирой. Поэтому ребенка нельзя признать утратившим это право.
Чтобы выписать ребенка, суд должен признать, что он НЕ ПРИОБРЕЛ право пользования, но не потому что не проживает в квартире. Здесь логика другая. Родители имеет право вселять/прописывать к себе своих несовершеннолетних детей — п. 2 ст. 20 ГК РФ, п. 1 ст. 67 и ст. 69 ЖК РФ. Но если родитель в момент прописки ребенка сам утратил право пользования муниципальной квартирой (об этом я писал выше), значит он не имел право вселять/прописывать его — п. 3 ст. 83 и п. 1 ст. 67 ЖК РФ. Ребенок в этом случае не приобретает право пользования. Поэтому его можно выписывать только с одним из родителем.
Если родитель после прописки ребенка хоть раз въехал в квартиру и немного пожил, этим он показывает что не отказался от своего права пользования и квартира является его местом жительства. При этом ребенок автоматически приобретает право пользования. Или ребенок приобретает право когда въедет в квартиру — с родителем или без него. Поэтому ребенка нельзя в данных ситуациях выписать. Только после его совершеннолетия.
Четвертое условие – приобретение ответчиком права пользования другим жилым помещением в новом месте жительства.
В обязанность суда будет также входить выяснение вопроса о том: приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением.
При этом, неважно на каком праве ответчик приобрел право пользования другим жилым помещением: на праве собственности, по договору найма, договору поднайма или на другом праве.
Если ответчик приобрел право пользования другими помещением, то данное обстоятельство будет учитываться в пользу принятия решения о признании его утратившим право пользования спорной квартирой.
Однако, если у ответчика, добровольно выехавшего из спорной квартиры в другое место жительства, отсутствует право пользования другим жилым помещением, другими словами он не имеет другого своего жилья (например, снимает квартиру), то данное обстоятельство само по себе не может являться основанием для отказа в признании ответчика утратившим право пользования спорным жилым помещением.
Иными словами, если ответчик, который прописан в вашей квартире, не имеет в собственности другую квартиру, дом или долю в общей собственности, то это еще не означает, что его нельзя выписать.
Особенности снятия с регистрационного учёта несовершеннолетнего ребенка
Выписка ребенка, инициатором которой выступают не являющиеся его родителями граждане, либо перемена его места жительства отдельно от матери и отца допускается при наличии разрешения органов опеки и попечительства. Поскольку снятие с учета должно сопровождаться оформлением прописки в другой квартире, для получения документа предоставляются:
- удостоверения личности малолетнего гражданина и лица, занимающегося выпиской;
- техпаспорт старой и новой недвижимости;
- свидетельство собственности на квартиру, в которую переезжает ребенок;
- договор социального найма муниципальной жилплощади;
- справка о состоянии финансово-лицевого счета с прежнего места жительства.
Можно ли выписать ребенка без согласия отца, матери
Чтобы провести выписку из квартиры в разумные сроки, без задержек, до ее начала родителям необходимо прийти к согласию по всем вопросам. При этом существуют несколько нюансов:
- Если ребенок прописан не там, где живут родители, их согласие все равно необходимо (например при решении вопроса, может ли мать выписать сына, требуется согласие отца).
- Даже если родители проживают в разных местах, или после развода, на выписку ребенка надо иметь согласие обоих.
- Согласия от родителя, лишенного родительских прав, не требуется.
- Право пользования ребенком квартирой или домом родителя, лишенного родительских прав, сохраняется.
Согласие или несогласие родителей на выписку не важно только в случае принятия судом решения о снятии несовершеннолетнего ребенка с учета.
Судебная практика по выписке несовершеннолетних детей
В Российской Федерации выработана обширная судебная практика по выписке несовершеннолетних детей и рассмотрения дел, затрагивающих их интересы. Так, Постановление Конституционного суда РФ № 13-П от 08.06.2010 оставляет разрешение конкретных дел на усмотрение судов, которые должны тщательно анализировать как интересы ребенка, так и других проживающих в жилом помещении лиц.
Показательны в этом плане следующие решения судебных инстанций:
- Продажа квартиры, где был прописан несовершеннолетний, его бабушкой-собственницей, была признана судом действительной, поскольку основная обязанность по обеспечению прав ребенка лежит на родителях (определение Оренбургского областного суда от 02.10.2012 по делу № 33-5807/2012).
- Признано недействительным дарение ½ квартиры отцом мальчика, в результате чего мать и сын были выселены из жилья по решению суда (в данном случае нарушены права ребенка, и не было получено согласие органов опеки) (Определение Краснодарского краевого суда по делу № 33-1584/12от 24.01.2012).
Снятие ребенка с регистрационного учета через суд
Когда возникают возражения со стороны родителей, производится выписка несовершеннолетних детей из квартиры по суду. Встречаются случаи фактического проживания несовершеннолетних детей в квартире, расположенной в другом месте. Данный факт послужит поводом, чтобы обратиться в судебную инстанцию в отношении прекращения права несовершеннолетнего гражданина на использование жилплощади. Если у ребенка имеется прописка в квартире, находящейся в собственности отца, а фактически он проживает с матерью, то судебный орган, вероятно, решит выписать его.
А как выписать несовершеннолетнего из приватизированной квартиры? Процедура будет в этом случае более трудной, поскольку несовершеннолетний был прописан в квартире во время приватизации, и права на регистрацию на данной жилплощади у него сохраняются. Нужны серьезные основания, чтобы обратиться с заявлением в судебный орган по вопросу, касающемуся выписки из квартиры гражданина, не достигшего совершеннолетнего возраста.
Доказательствами того факта, что адреса места проживания несовершеннолетнего и жилплощади, где он зарегистрирован, не совпадают между собой, послужат показания, взятые у свидетелей, справка из посещаемого дошкольного учреждения, школы.
Общие правила и условия выписки ребенка
Существует ряд правил, которые должен знать каждый человек, решивший инициировать выписку детей:
- дети прописываются и выписываются всегда вместе с одним из родителей или с законным представителем, в роли которых могут выступать, например, бабушки;
- прежде чем начать процедуру необходимо заручиться согласием органа опеки (если в опеке вы получили отказ, можете обжаловать это решение в судебном порядке);
- когда при разводе родителей ребенок остался проживать с одним из них для выписки обязательно необходимо согласие второго;
- принудительная процедура возможна только по суду;
- после лишения родителей родительских прав, за ребенком сохраняются имущественное право на жилую недвижимость, в которой он зарегистрирован;
- законом запрещено выписывать ребенка «на улицу», снятие несовершеннолетних лиц с учета по месту проживания возможно только с одновременной регистрацией выписываемого на новом месте, причем квартира, в которую он переезжает по площади и по уровню благоустроенности должна быть не хуже предыдущей.
Может ли жена ли выписать из муниципальной квартиры бывшего мужа?
Решив выписать мужа, который после развода стал бывшим, важно учитывать собственные интересы. Если договор социального найма заключался между муниципалитетом и уже бывшим мужем заявительницы, она также рискует остаться без прописки. Согласно действующему законодательству, наниматель выселяется с муниципальной жилплощади вместе с семьёй.
Для того чтобы выписать бывшего супруга из муниципальной площади, придётся доказать, соблюдение всех условий, прописанных в пункте 32 Постановления Пленума Верховного Суда от 02.06.2009 г. № 14, вне зависимости от того, вписан ли он в ордер или договор соцнайма, или просто зарегистрирован в указанной квартире.
Условия выписки рассматриваются судом исключительно в совокупности и выглядят следующим образом:
- бывший супруг в течение долгого времени (порядка года) не живёт в муниципальной квартире (адрес, где он проживает постоянно известен);
- его отсутствие не временное явление, а постоянное (в идеале, если он живёт с новой семьёй или в другом городе);
- он по собственной воле выехал из муниципального жилья, а не из-за разногласий с бывшей женой;
- он не вносит платежи за коммунальные услуги;
- он не пытался вновь поселиться в муниципальной квартире и ему при этом не препятствовали.
Самым сложным и долгим этапом выселения бывшего супруга является сбор доказательств, подтверждающих его отсутствие.
В качестве доказательств понадобятся:
- свидетельские показания – их могут дать родственники, соседи, друзья;
- квитанции об оплате коммунальных услуг;
- ответ на запрос в районную поликлинику;
- акт обследования жилого помещения;
- ответ на запрос в пенсионный фонд, налоговую службу и районное почтовое отделение
Подготовив все документы, составив исковое заявление и оплатив госпошлину, нужно подать документы в суд, который назначит заседание.
Если собственник не он
Можно ли выписать ребенка, который не является собственником жилья, если не определено новое место жительства? Нет, никто не может выписать несовершеннолетнего без согласия органа опеки и попечительства. Кроме этого, для снятия несовершеннолетнего с регистрации у его родителей должна быть новая прописка.
Для того, чтобы снять ребенка с регистрации, родители берут в паспортном столе подтверждение, что они также выписываются с прежнего места жительства.
В органы опеки и попечительства подается заявление о снятии ребенка с регистрации и пакет документов. Но кроме этого необходимо подтвердить, что действительно есть место, куда прописывается семья. Выписка несовершеннолетнего возможна при выполнении перечисленных выше условий.
Обратите внимание, что если родители не желают выписывать своего ребенка с прежнего места жительства, новый владелец недвижимости также не сможет этого сделать.
Более того, обратившись в суд, вы также ничего не добьетесь, так как он не имеет подобных полномочий. Повторить процедуру выписки вы можете только после достижения ребенком совершеннолетия.
Если квартира приватизирована
Выписка несовершеннолетнего лица из квартиры, которая приватизирована, имеет свои особенности. Дело в том, что суд не разбирается с данным видом споров. Без привлечения органов опеки и попечительства подобные вопросы, в любом случае, не решаются.
Прежде всего, возьмите разрешение на выписку в органе опеки и попечительства. В данном случае потребуются документы, подтверждающие покупку жилья, и доказательство того факта, что вы будете там прописываться. Кроме этого, вам также следует выписаться.
После представления необходимых документов вам остается только ждать решения. Помимо перечисленных выше бумаг, у вас могут запросить сведения о приобретенной квартире, или направить туда своего представителя, который оценит новые условия проживания.
Изучив все документы и обстоятельства, органы опеки могут дать разрешение на выписку несовершеннолетнего ребенка, но только при условии его последующей прописки по новому месту жительства с одним из родителей.