Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Что нужно сделать, чтобы не отказали в пособии беременным при постановке на учет». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В настоящее время в соответствии со статьёй 13 Закона №81-ФЗ лицам, не застрахованным в ФСС и воспитывающим ребёнка в возрасте до 1,5 лет, начисляется ежемесячное пособие по уходу за ребёнком. Причем, размер пособия не зависит от среднедушевого дохода и ежегодно индексируется. В 2022 году размер ежемесячного пособия составил 7 677,81 рублей.
Что изменилось в 2023 году
С 1 января 2023 года Правительство существенно реформировало российскую систему финансовой поддержки семей с детьми. Ряд пособий, которые ранее выплачивались разными ведомствами и на различных условиях, объединили в единое пособие (иначе — универсальное) детям от 0 до 17 лет и беременным.
В результате этих изменений перестала существовать отдельная выплата для женщин, вставших на учет в ранние сроки беременности. Теперь российским семьям нужно обращаться в СФР за универсальным пособием, условия получения которого едины как для детей, так и для будущих мам.
Главное изменение заключается в том, что для некоторых категорий беременных размер выплаты вырастет. Если до 01.01.2023 женщины ежемесячно могли получать только 50% от регионального ПМ для трудоспособных граждан, то теперь в зависимости от уровня дохода семьи размер финансовой поддержки может достигать 75% и даже 100% от ПМ.
Если в 2023 году женщина получает «старую» ежемесячную выплату по беременности, она может подать заявление на единое пособие. Если сумма новой выплаты окажется больше, то перечислять будут именно ее.
Региональные единовременные выплаты
Регионы к единовременному пособию при рождении ребенка добавляют свои выплаты. Чтобы их получить, один из родителей и ребенок должны быть прописаны в этом регионе. Например, в конце 2022 и начале 2023 года были установлены такие единовременные пособия:
| Регион | Выплата |
| Москва | 6 313 руб. – за 1 ребенка
16 642 руб. – за 2 и последующих 57 383 руб. – при рождении либо усыновлении 3-х и более детей сразу |
| Югра (Ханты-Мансийский автономный округ) | 20 000 руб. |
| Санкт-Петербург | 34 777 руб. – за 1 ребенка
46 372 руб. – за 2 ребенка 57 962 руб. – за 3 ребенка |
| Тульская область | 14 000 руб. |
Кому положены новые выплаты по беременности в 2023 году (условия)
По новым правилам единое ежемесячное пособие будет назначаться беременным женщинам при соблюдении следующих основных условий:
- женщина является гражданкой РФ и постоянно проживает на территории страны;
- женщина встала на учет в медицинской организации на ранних сроках беременности (до 12 недель);
- семья соответствует установленным критериям нуждаемости:
- ежемесячный доход в семье, приходящийся на одного человека, не превышает регионального ПМ на душу населения;
- движимое и недвижимое имущество, которым владеют члены семьи, находится в пределах установленной нормы;
- у семьи нет доходов в виде процентов по вкладам, размер которых превышает величину ПМ на душу населения;
- трудоспособные члены семьи в расчетном периоде имели официальные доходы от трудовой или иной деятельности, предполагающей использование «трудового потенциала» (или для отсутствия таких доходов есть уважительные причины, к которым относится в том числе беременность женщины).
Льготы многодетным семьям
В Петербурге многодетные могут рассчитывать на федеральные и региональные льготы.
Что представляет собой федеральная помощь:
- скидку в размере 30% на коммунальные услуги. Семьи, которые живут в частных домах (без центрального отопления) получают скидку 30% на покупку топлива;
- скидку в размере 50% процентов на проезд к местам санаторного лечения. Воспользоваться этой скидкой смогут несовершеннолетний ребенок и один из родителей (для сопровождения). Не имеет значения факт того, частная путевка или государственная;
- бесплатный проезд на внутригородском муниципальном транспорте;
- бесплатная школьная и спортивная форма;
- первоочередное зачисление в дошкольные образовательные учреждения;
- бесплатная медицинская помощь и ортопедическое оборудование — все покупки совершаются за счет государства;
- бесплатное посещение театра или выставки раз в месяц;
- льготные процентные ставки по кредиту.
Компенсация родительской платы за детский сад
Частично возвращают деньги за оплату детского сада всем родителям. Многодетным и тем, у кого ребенок с особыми потребностями, возвращают больше.
Важные аспекты компенсации:
- сумма компенсации высчитывается не от фактической, а от средней оплаты детского сада;
- компенсация выплачивается за каждого дошкольника.
Размер:
- 20% на первого, 50% на второго, 70% на третьего (и следующих);
- 40% если семья неполная;
- 50% если один родитель инвалид I или II группы;
- 70% для малообеспеченных семей.
Губернаторский сертификат
Чтобы увеличить процесс рождаемости и стимулировать прирост населения матерям, родившим третьего ребенка после 1.01.2012 года или четвертого малыша (если выплата раньше не предоставлялась) предлагается выплата в размере 140 216 рублей.
Такой «региональный материнский капитал» может получить и отец в следующих случаях:
- мать умерла;
- лишена родительских прав;
- признана судом: безвестно пропавшей или недееспособной.
Данный сертификат можно потратить только безналичным путем на строго определенные цели:
- улучшение условий проживания семьи с детьми;
- санаторно-курортное лечение для ребенка с ограничениями по здоровью;
- на образование для несовершеннолетних;
- на постройку дачи.
Губернаторские выплаты при рождении ребенка в Санкт-Петербурге в 2022 году
Основания для предоставления ГСП – это получение статуса «малоимущей семьи» (или одиноко проживающего малоимущего гражданина). Субсидии же предоставляются всем, кто тратит на оплату коммунальных услуг сумму выше установленной процентной нормы по региону.
Для получения статуса малоимущего потребуется, чтобы совокупный доход был ниже установленного прожиточного минимума на каждого члена семьи. При расчете несовершеннолетние дети и студенты (в возрасте до 23 лет) тоже учитываются, а их отсутствующий доход считается нулевым.
Основанием для получения адресной материальной помощи является получение статуса «нуждающегося» по указаниям представителя социальной службы. Это актуально только для малоимущих граждан. Если же доход превышает порог прожиточного минимума, то выплаты такому гражданину не предусмотрены.
Для оформления пособия в представительство органов социальной защиты следует подать следующие документы:
- паспорт заявителя;
- справка с указанием данных о составе семьи;
- согласие совершеннолетних членов семьи на предоставление помощи заявителю;
- СНИЛС (всех, кто проживает вместе с заявителем);
- реквизиты счета (на который переведут выплаты);
- справка о доходах за последние 6 месяцев.
К заявлению можно добавить иные документы, указывающие на возникновение обстоятельств, требующих незамедлительного предоставления социальной помощи. Подать документы можно также через многофункциональные центры (МФЦ) по месту проживания или направив обращение в администрацию города (там заявление перенаправят). Иногда прошение разрешено подать дистанционно через портал Госуслуги.
Размер отчислений исчисляется уполномоченным на то должностным лицом из службы социальной защиты. В некоторых областях выплачивается только разница между прожиточным минимумом и прибылью, в других же доплачивают средства из регионального резервного бюджета. Поэтому величина пособия кардинально разнится по областям.
- Социальная помощь инвалидам
- Социальная помощь и положенные льготы малолетним узникам концлагерей
- Пособия и помощь малоимущим семьям
Пособия на детей от 3 до 7 лет включительно для малообеспеченных семей с 1 апреля 2021 года начнут выплачиваться по новым правилам. Теперь пособия будут назначаться в размере 50, 75 или 100% регионального прожиточного минимума на ребенка. При назначении пособия будут учитываться доходы и имущество семьи. При этом в составе семьи также будут учитываться опекаемые дети и студенты в возрасте до 23 лет, если они обучаются по очной форме. Компенсационные выплаты родителям, которые ухаживают за детьми с инвалидностью, в доходах семьи учитываться больше не будут. Минтруд России подготовил ответы на часто задаваемые вопросы по назначению выплаты.
1. Что это за выплата: для кого и какого размера?
Малообеспеченные семьи, чей среднедушевой доход ниже регионального прожиточного минимума на душу населения, могут получать такое пособие на каждого ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно. При этом заявитель и дети, на которых планируется назначение, должны быть гражданами России.
В 2020 году семьи, чей среднедушевой доход был ниже регионального прожиточного минимума, получали пособие в размере 50% от регионального детского прожиточного минимума. В среднем по стране эта сумма составляла 5 500 рублей.
С 1 января 2021 года вводится трехступенчатая система начисления пособия — 50%, 75% и 100% от регионального прожиточного минимума для детей.
2. По какому принципу рассчитывается размер пособия: 50%, 75% или 100% регионального детского прожиточного минимума?
В 2021 году размер выплаты будет варьироваться в зависимости от доходов малообеспеченной семьи:
— 50% (в среднем по стране 5 650 рублей) — базовый размер
— 75% (в среднем по стране 8 475 рублей) — если при выплате в размере 50% среднедушевой доход семьи не достиг регионального прожиточного минимума
— 100% (в среднем по стране 11 300 рубля) — если при выплате пособия в сумме 75% среднедушевой доход все еще не достигает регионального прожиточного минимума.
Семья подает документы один раз. Органы социальной защиты на основе сведений о доходах рассчитают пособие в нужном размере.
3. Что необходимо сделать, чтобы получить выплату?
Для оформления выплаты одному из родителей необходимо подать заявление на всех детей в возрасте от 3 до 7 лет включительно. Это можно сделать онлайн — через федеральный или региональный (если он есть в субъекте) портал Госуслуг или лично — через отделение соцзащиты или МФЦ. В отдельных случаях может потребоваться документально подтвердить сведения, указанные в заявлении, но в подавляющем большинстве ситуаций все данные будут получены из государственных информационных систем.
Получить пособие можно на карту любой платежной системы до 1 июня 2021 года, а с 1 июня 2021 года — только на карту национальной платежной системы МИР.
4. На какой срок устанавливается размер выплаты на детей от 3 до 7 лет?
При обращении за выплатой, она устанавливается сразу на 12 месяцев или до достижения ребенком возраста 8 лет.
Если семья обратилась в течение 6 месяцев с момента достижения 3-летнего возраста, то пособие начисляется с 3 лет. Если позже — с даты обращения.
Например, семья с ребенком, которому в январе исполнилось 3 года, обращается в мае за назначением пособия. Если семья признается малообеспеченной и имеет право на выплату, то пособие будет начислено с ��нваря, а назначено — сразу на 12 месяцев, т.е. до мая 2022 года.
Другой пример: семья с ребенком, которому в январе исполнилось 4 года, в мае обратилась за пособием. Если семья признается малообеспеченной и имеет право на выплату, то пособие будет назначено на 12 месяцев с момента обращения — с мая 2021 до мая 2022 года.
Третий пример. Семья с ребенком, которому в январе исполнилось 7 лет, в мае обратилась за выплатой. Если семья имеет право на выплату, то пособие будет назначено с момента обращения — с мая — до достижения ребенком 8-летнего возраста, то есть — до января 2022 года.
5. Я уже получаю выплату. Как мне получить выплату в новом размере?
Нужно вновь подать заявление на портале Госуслуги (федеральном или региональном портале) или лично в МФЦ или органах соцзащиты.
Семьи, которым ежемесячная выплата ранее уже была назначена на 12 месяцев, могут обратиться за ее назначением в новом размере начиная с 1 апреля 2021 года вплоть до конца 2021 года.
Органы соцзащиты проверят сведения о доходах и имуществе, и если семья малообеспеченная, будет рассчитан необходимый размер выплаты. Кроме того, семья получит доплату за первые 3 месяца 2021 года.
6. Я уже получаю пособие. Но, боюсь, по новым правилам не пройду — у меня 2 квартиры большой площади. Меня лишат пособия после 1 апреля?
Нет, лишать пособий никого не будут. Если семья уже получает пособие, она продолжит его получать до конца того периода, на который пособие было назначено. Даже если семья, которая уже получает пособие, обратилась за пересчетом и при проверке было выявлено, что новым критериям семья не соответствует, то родители продолжат получать выплату до истечения срока ее назначения.
7. Что учитывается при назначении пособия?
Пособие предназначено для малоимущих семей. При оценке нуждаемости учитываются доходы и имущество заявителей.
Прожиточный минимум (ПМ) на детей:
12055.2
50% ПМ — стандартный размер пособия:
6027.6
75% ПМ — повышенный размер:
9041.4
100% ПМ — повышенный размер:
12055.2
Данные за:
2022 год
А также другие выплаты на детей возрасте от 3 до 8 лет в данном регионе:
Основные правила учета дохода и имущества семьи в 2022 году:
1. Состав семьи. Для расчета дохода в состав включаются родители, несовершеннолетние дети и не состоящие в браке совершеннолетние в возрасте до 23 лет при условии обучения на очном отделении в учебном заведении, а также опекаемые дети.
2. Доходы. При расчете среднедушевого дохода учитываются все виды денежных поступлений в семейный бюджет, за исключением следующих:
- выплаты на детей от 3 до 7 лет, которые были получены в прошлые периоды на этого ребенка.
- ежемесячные выплаты на детей до 3 лет, если это пособие назначалось на того ребенка, которому к моменту подачи заявления уже исполнилось 3 года.
- единовременная материальная помощь и страховые выплаты.
- средства, предоставленные в рамках социального контракта.
- суммы пособий и иных аналогичных выплат, а также алиментов на ребенка, который на день подачи заявления достиг возраста 18 лет (23 лет — в случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации)
- компенсационные выплаты по уходу за ребенком-инвалидом (10 тыс. рублей).
Если возраст обоих родителей не превышает 35 лет, то семья имеет возможность стать участником программы по предоставлению субсидии для приобретения нового жилья. Для этого необходимо соблюдать несколько условий:
- возраст родителей не превышает 35 лет;
- семья нуждается в улучшении жилищных условий;
- у семьи есть накопления, для оплаты 30% стоимости недвижимости, либо банк выдал одобрение на выдачу кредита, о чем есть письменное подтверждение.
Получить заветную субсидию не так то просто. Потребуется собрать массу документов, а также простоять в очереди не один год. Но есть люди, которые решаются на отчаянный шаг и добиваются положенной помощи.
Начало действия нового порядка.
В случае, если в соответствии со ст. 9 Федерального закона № 81-ФЗ право на единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности, возникло у женщины до 1 июля 2021 года, назначение и выплата такого пособия осуществляются в порядке и размере, установленных до дня вступления в силу Федерального закона № 151-ФЗ.
Таким образом, ФСС будет выплачивать единовременное пособие за постановку на учет в ранние сроки беременности при наступлении отпуска по беременности и родам до 1 июля 2021 года.
Начиная с 1 июля 2021 года ежемесячное пособие женщине, вставшей на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности, назначается и выплачивается через ПФР независимо от того, работает женщина или нет, при соблюдении условий, определенных в Федеральном законе № 151-ФЗ.
Отметим, что Федеральный закон № 151-ФЗ также внес поправки в недавно принятый Федеральный закон от 30.04.2021 № 126-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам обязательного социального страхования», которые также вступили в силу 1 июля 2021 года. Приведены в соответствие новому порядку назначения пособия женщинам, вставшим на учет в ранние сроки беременности, нормы Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством»: исключены полномочия ФСС по выплате рассматриваемого вида пособия.
Основания для отказа в назначении пособий.
Порядком предусмотрен перечень оснований для отказа в назначении пособий. Перечень весьма внушительный, отметим отдельные основания.
Так, в получении пособий откажут, если у заявителя и членов его семьи есть в собственности 2 и более помещения с назначением «жилое» и «жилое помещение», суммарная площадь которых больше произведения норматива площади, установленной в субъекте РФ, но не более 24 кв. м в расчете на одного человека, на количество членов семьи. Или семья владеет 2 и более зданиями с назначением «садовый дом» или нежилыми помещениями, а также земельными участками, суммарная площадь которых превышает 0,25 гектара, а для территории сельских поселений или межселенных территорий – 1 гектар.
Не получат пособия и семьи, владеющие 2 и более автотранспортными средствами.
Отсутствие у заявителя или трудоспособных членов его семьи (за исключением детей в возрасте до 18 лет) доходов в виде заработной платы (и аналогичных доходов) также станет основанием для отказа в получении пособий.
В состав семьи, учитываемый при определении права на пособия, в том числе в целях расчета среднедушевого дохода семьи, включаются заявитель, его супруг, несовершеннолетние дети и дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в общеобразовательных учреждениях либо образовательных учреждениях среднего профессионального или высшего образования по очной форме обучения (за исключением таких детей, состоящих в браке), в том числе находящиеся под опекой или попечительством. При этом в состав семьи не включаются лица, находящиеся на полном государственном обеспечении (за исключением детей, находящихся под опекой (попечительством), лица, отбывающие наказание в виде лишения свободы, и другие категории.
Поскольку пособия выплачиваются только малообеспеченным гражданам, установлен перечень доходов, которые учитываются при расчете среднедушевого дохода семьи. В него, кроме заработной платы, входят и пенсии и пособия, стипендии, алименты и другие виды доходов.
Среднедушевой доход семьи для назначения пособий рассчитывается исходя из суммы доходов всех членов семьи за последние 12 календарных месяцев (в том числе в случае представления документов (сведений) о доходах семьи за период менее 12 календарных месяцев), предшествующих 4 календарным месяцам перед месяцем подачи заявления о назначении ежемесячной выплаты, путем деления 1/12 суммы доходов всех членов семьи за расчетный период на число членов семьи.
Региональные детские пособия
Получить выплаты можно или в областном отделении социальной защиты (ОСЗН) или в любом многофункциональном центре (МФЦ). Большинство пособий зачисляется на банковские карты «Дошкольная» и «Детская». Их рассчитывают в МФЦ при обращении за получением выплат. Деньги с этих карт принимают в особых магазинах, торгующих товарами и продуктами соответствующего перечня. На карту «Детская» возможно перечислить нижеприведенные выплаты:
- Единовременное пособие при рождении ребенка.
- Ежемесячную выплату на детей до полутора лет.
- Ребенку из малообеспеченной семьи.
- На детей-инвалидов.
- На ВИЧ-инфицированного ребенка.
- На ребят, родители которых признаны инвалидами I и II групп.
Что поменяли в выплатах детских пособий с 01.01.2023
Неприятным известием для родителей стала отмена компенсационных выплат по уходу за детьми до 3 лет. Однако новость имеет отношение только к выплатам с 01.01.2023 года. Родителям, успевшим оформить пособие до 1 февраля 2023 года, государство будет оказывать помощь до указанного возраста малыша, но с 01.01.2023 года это пособие уже не оформляют.
Вторая новость более приятная – малоимущим семьям будут доплачивать по новым правилам. К семьям с недостатком финансирования применяют критерий нуждаемости. Выплаты предназначены для детей с начала рождения вплоть до исполнения до 3 лет. Напомним, что раньше эти пособия выплачивались также со дня рождения, но до 1,5 лет. Таким образом, период выплат вырос в два раза.
Финансовая поддержка предназначена для семей, где средний доход на человека менее величины прожиточного минимума, умноженной на два. Выплаты хоть и федеральные, но отданы в распоряжение региональных властей, а прожиточный минимум определяется регионом.
Распространенные ошибки по теме индексации пособий с 1 февраля 2023 года
Ошибка: Неработающая беременная женщина обращается за пособием по беременности и родам в органы социальной защиты населения.
Декретное пособие предназначено для беременных женщин, которые встали на учет в медицинском учреждении и имеют официальное место работы. Выплаты беременным женщинам без места работы выдают через ФСС только в том случае, если женщина была уволена незадолго до рождения ребенка по причине ликвидации или банкротства компании.
Ошибка: Женщина не встала на учет по беременности и требует положенные выплаты для беременных, обратившихся в женскую консультацию на ранних сроках беременности, одновременно с декретным пособием.
Основной документ, дающий право на разовую выплату за постановку на учет – справка из женской консультации. Если женщина не встает на учет, она утрачивает право на пособие.